Plan operativo

de UDA
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS
SOCIALES
Programa(s) Educativo(s) en el (los) que se imparte: Lic. en Ciencia Política y Administración Pública
División de Ciencias Sociales y Humanidades
Campus León
Semestre: Enero-Junio 2020
Horario: Miércoles 4:00-7:00 pm

PROFESOR(A) QUE IMPARTE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE

Dra. Macarena Orozco Martínez
Correo-e: m.orozco@ugto.mx; maca_39@hotmail.com; macarenamartinez58 @gmail.com

CONTENIDO
Unidad 1. El entorno actual de la planeación estratégica de programas y proyectos sociales
1.1. Marcos de referencia para el análisis de la política social actual: De la crisis del Estado de Bienestar en América Latina
(causas y repercusiones: económicas, políticas, sociales y ambientales) a la Nueva Gestión Pública.
1.2. La Nueva Gestión Pública (NGP) y los debates sobre el nuevo Estado Social.
1.3. Política social en México durante el siglo XX: Pobreza, Desigualdad y las hipercomplejidades de la realidad social
mexicana de cara a la globalización del siglo XXI.
1.4. Los retos de política social en México a la luz de las Agendas Internacionales: Derechos Humanos, Agenda 2030,
Perspectiva de Género e Interseccionalidad.

Unidad 2. Introducción a la planeación estratégica de programas y proyectos sociales

2.1. Concepto de planeación estratégica: la distinción conceptual entre política pública, programas y proyectos sociales.
2.2. Introducción a la Metodología de Marco Lógico (MML) como herramienta de planeación estratégica para proyectos y
programas sociales.
2.3. Revisión y análisis de casos prácticos de proyectos y programas sociales con (MML).
2.4. Proceso de análisis y retroalimentación de la herramienta: ventajas y desventajas de (MML).

Unidad 3. Planeación Estratégica y Administración de proyectos y programas sociales con (MML)

3.1. El Diagnóstico social: metodología y casos prácticos.
3.2. Análisis de Problemas (árbol de problemas) y Análisis de Soluciones (árbol de objetivos).
3.3. Monitoreo y Seguimiento de Proyectos y Programas Sociales: la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR).
3.4. Fundamentos de la Administración de Proyectos y la organización operativa del proyecto: definición de roles,
responsabilidades y autoridad de los involucrados en los proyectos.

Unidad 4. Introducción a la Evaluación de Proyectos y Programas Sociales

4.1. Tipos y Metodologías de Evaluación de proyectos sociales.

4.2. Revisión y análisis de casos prácticos de evaluación de proyectos y programas sociales.

Elaborado por: Comité Académico de Ciencia Política y Administración Pública. Versión 1.1 (Enero-2020) 1
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REFERENCIAS BÁSICAS
BIBLIOGRAFÍA [Fuentes que se utilizarán durante cada sesión del curso y aquellas de soporte que servirán para
fortalecer la discusión de la temática global del mismo.]

CEPAL, (2005). Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos
y programas. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf
CIDEAL (s.f.). El enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos http://preval.org/documentos/00423.pdf

Cohen E. y F. Rolando (1992). Evaluación de proyectos sociales.

http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/1915/S3092C678E_es.pdf?sequence=1

CONEVAL (2013). Guía para la elaboración de matriz de indicadores de resultados.

http://www.coneval.org.mx/Informes/Coordinacion/Publicaciones%20oficiales/GUIA_PARA_LA_ELABORACI
ON_DE_MATRIZ_DE_INDICADORES.pdf
Silva, I. y Sandoval C. (2003). Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo
local .http://www.cepal.org/publicaciones/xml/7/13867/sgp42.pdf

CIBERGRAFÍA [links a documentos, videos, artículos, documentales, entre otros que se consideren necesarios.]
Aguilar, L.F. (S.F). La Nueva Gestión Pública.
https://sociologiadelauniversidad.files.wordpress.com/2011/09/villanuevae.pdf

COLMEX (2018). Informe sobre Desigualdades en México. https://desigualdades.colmex.mx/informe2018

CONEVAL (2018). Informe sobre Evaluación de la Política Social en México.

https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/IEPSM/IEPSM/Documents/IEPDS_2018.pdf

CONEVAL (2018). Estudios Diagnósticos de Derechos Sociales.

https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/IEPSM/Paginas/Estudios-sobre-derechos-sociales.aspx

CNDH, (2019). Agenda Básica de Derechos Humanos.

https://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/informes/agenda/Basica-de-DDHH-2019.pdf

Espino, D. (2015). UNA PROPUESTA DE ESTADO SOCIAL PARA EL SIGLO XXI: UNA VUELTA AL
ORIGEN. file:///C:/Users/Usuario/Downloads/3176-3434-1-PB%20(1).pdf

Esquivel (2015). Desigualdad extrema en México. OXFAM.

https://www.oxfammexico.org/sites/default/files/desigualdadextrema_informe.pdf

Farge, C. (2007). El Estado de bienestar. https://www.redalyc.org/pdf/259/25913121005.pdf

Elaborado por: Comité Académico de Ciencia Política y Administración Pública. Versión 1.1 (Enero-2020) 2
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Geilfus, Frans (2002). 80 Herramientas para el desarrollo participativo: diagnóstico, planificación, monitoreo y
evaluación, San José, Costa Rica, Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura.
http://ejoventut.gencat.cat/permalink/aac2bb0c-2a0c-11e4-bcfe-005056924a59

Implan, (2018). Diagnóstico Municipal León.

https://www.implan.gob.mx/downloads/Diagnostico_Municipal_2018.pdf

Olavarria, M. (2007). Conceptos Básicos en el Análisis de Políticas Públicas.

http://repositorio.uchile.cl/handle/2250/123548
ONU, (2018). Agenda para el Desarrollo Sostenible.
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40155/24/S1801141_es.pdf7

Universidad Iberoamericana León, (2015). 14 propuestas para León. http://leon.uia.mx/destacados/14-

propuestas-para-leon.pdf

Sistema de evaluación*

Producto para Evaluación Porcentaje de Calificación Fecha de Entrega

Entrega de Ensayo tipo “Estado del Arte” sobre una problemática 20% 11 de marzo
social en el estado de Guanajuato. El documento debe presentarse
de la siguiente manera:
Contenido:
 Introducción
 Estado del Arte (discusión de autores y hasta
donde sea posible datos cuantitativos sobre el
tema seleccionado)
 Conclusiones
 Referencias
Forma:

Máximo 15 cuartillas; espacio 1.5 y márgenes de Word; times new

roman, tamaño de letra 12. La entrega se hace en físico y
electrónico en el horario de clase del día señalado.

Presentación de caso práctico con metodología de marco lógico 15% 04 de marzo

Entrega de Diagnóstico social sobre una problemática en el estado 30% 06 de mayo
de Guanajuato. El documento debe presentarse de la siguiente
manera:
Contenido:
 Introducción
 Objetivos: general y por lo menos 2

Elaborado por: Comité Académico de Ciencia Política y Administración Pública. Versión 1.1 (Enero-2020) 3
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específicos
 Diseño Metodológico
 Estado del Arte (discusión de autores y hasta
donde sea posible datos cuantitativos sobre el
tema seleccionado)
 Resultados
 Conclusiones
 Referencias
 Anexos
Forma:

Máximo 30 cuartillas; espacio 1.5 y márgenes de Word; times new

roman, tamaño de letra 12. La entrega se hace en físico y
electrónico en el horario de clase del día señalado.

Presentación y Entrega de proyecto de intervención con 35% 20 de mayo

metodología de marco lógico (presentación)
03 de junio Entrega
03 de junio: Entrega de Evaluación Final: proyecto de intervención Final de proyecto
social con metodología de marco lógico.
Requisitos de Contenido:
Introducción (2 cuartillas)
Objetivos del proyecto
- General
- Específicos
Metodología
Síntesis y conclusiones del Diagnóstico
Análisis de Problemas y Análisis de Soluciones
Matriz de Indicadores de Resultados
Fuentes y Referencias de Consulta

Requisitos de Forma:
Arial 12, espacio 1.5. márgenes de Word

La entrega se hace en físico y electrónico en el horario de clase del

día señalado.

*En caso de considerarlo necesario, la tabla irá seguida de la descripción breve de cada elemento del sistema de
evaluación.

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PLANEACIÓN SEMANAL

No. Actividades generales de la

Tema o subtemas* Referencias **
Semana sesión***
1 22 enero: Farge, C. (2007). El Estado de bienestar.
 Presentación Plan de curso https://www.redalyc.org/pdf/259/25913121005.pdf
 1.1. Marcos de referencia para
el análisis de la política social
actual: De la crisis del Estado
de Bienestar en América
Latina (causas y
repercusiones: económicas,
políticas, sociales y
ambientales) a la Nueva
Gestión Pública.
La profesora presenta los temas,
con participación y
2 29 enero: Aguilar, L.F. (S.F). La Nueva Gestión Pública. retroalimentación grupal.
1.2. La Nueva Gestión Pública (NGP) y https://sociologiadelauniversidad.files.wordpress.com/2011/09/
los debates sobre el nuevo Estado villanuevae.pdf
Social.
1.3. 5 de febrero: Política social en
3
México durante el siglo XX:
COLMEX (2018). Informe sobre Desigualdades en México.
Pobreza, Desigualdad y las https://desigualdades.colmex.mx/informe2018
hipercomplejidades de la realidad CONEVAL (2018). Informe sobre Evaluación de la Política
social mexicana de cara a la Social en México.
globalización del siglo XXI. https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/IEPSM/IEPSM/Docu
ments/IEPDS_2018.pdf
Esquivel (2015). Desigualdad extrema en México. OXFAM.
https://www.oxfammexico.org/sites/default/files/desigualdadex
trema_informe.pdf

4 1.4. 12 de febrero: Los retos de política CNDH, (2019). Agenda Básica de Derechos Humanos.
social en México a la luz de las

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Agendas Internacionales: Derechos
de UDA
https://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/informes/agenda/Basica-de-
Humanos, Agenda 2030, DDHH-2019.pdf
Perspectiva de Género e
Interseccionalidad.
ONU, (2018). Agenda para el Desarrollo Sostenible.
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40155/24/
S1801141_es.pdf
5 19 de febrero: asesorías para primera Implan, (2018). Diagnóstico Municipal León. Por equipos se presenta el
evaluación https://www.implan.gob.mx/downloads/Diagnostico_Municipa esquema general de trabajo para la
l_2018.pdf primera evaluación: Entrega de
Ensayo tipo “Estado del Arte”
Universidad Iberoamericana León, (2015). 14 propuestas para sobre una problemática social en
León. http://leon.uia.mx/destacados/14-propuestas-para- el estado de Guanajuato, la
leon.pdf profesora revisa y retroalimenta.

26 de febrero:
6
2.1. Concepto de planeación
CEPAL, (2005). Metodología del marco lógico para la La profesora presenta los temas,
planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y con participación y
estratégica: la distinción conceptual
programas. retroalimentación grupal.
entre política pública, programas y
proyectos sociales. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057
2.2. Introducción a la Metodología de 518_es.pdf
Marco Lógico (MML) como
herramienta de planeación estratégica
para proyectos y programas sociales.
4 de marzo:
7 CIDEAL (s.f.). El enfoque del marco lógico: 10 casos Por equipos se hace una breve
2.3. Revisión y análisis de casos presentación del caso (15 minutos
prácticos de proyectos y programas prácticos http://preval.org/documentos/00423.pdf
por equipo).
sociales con (MML).
8 11 de marzo: CEPAL, (2005). Metodología del marco lógico para la Dialogo participativo entre la
2.4. Proceso de análisis y planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y profesora y los equipos.
retroalimentación de la herramienta: programas.
ventajas y desventajas de (MML). https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057
518_es.pdf
18 de marzo:
9 CONEVAL (2018). Estudios Diagnósticos de Derechos  La profesora presenta
3.1. El Diagnóstico social: presentación
Sociales. los temas, con
de casos prácticos.
https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/IEPSM/Paginas/Estud participación y
ios-sobre-derechos-sociales.aspx retroalimentación

Elaborado por: Comité Académico de Ciencia Política y Administración Pública. Versión 1.1 (Enero-2020) 6
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grupal.
 Dinámica de trabajo
25 de marzo:
10
3.1. El Diagnóstico social: metodología
Silva, I. y Sandoval C. (2003). Metodología para la por equipos
elaboración de estrategias de desarrollo
local .http://www.cepal.org/publicaciones/xml/7/13867/sgp42.
pdf

11 01 de abril: Por equipos se presenta el diseño

metodológico para la segunda
asesorías para segunda evaluación
evaluación (elaboración de
Diagnóstico Social): Entrega de
Diagnóstico social sobre una
problemática en el estado de
Guanajuato, la profesora revisa y
retroalimenta.
12 08 de abril ASUETO ASUETO
13 15 de abril ASUETO ASUETO
14 22 de abril: Trabajo por equipos
Elaboración de Diagnóstico Social
29 de abril: Olavarria, M. (2007). Conceptos Básicos en el Análisis de
15  La profesora presenta
3.2. Análisis de Problemas (árbol de Políticas Públicas. los temas, con
problemas) y Análisis de Soluciones http://repositorio.uchile.cl/handle/2250/123548 participación y
(árbol de objetivos).
CONEVAL (2013). Guía para la elaboración de matriz de retroalimentación
grupal.
indicadores de resultados.
 Dinámica de trabajo
http://www.coneval.org.mx/Informes/Coordinacion/Publicacio por equipos
nes%20oficiales/GUIA_PARA_LA_ELABORACION_DE_M
ATRIZ_DE_INDICADORES.pdf
16 06 de mayo: CONEVAL (2013). Guía para la elaboración de matriz de La profesora presenta los temas,
3.3. Monitoreo y Seguimiento de indicadores de resultados. con participación y
Proyectos y Programas Sociales: la http://www.coneval.org.mx/Informes/Coordinacion/Publicacio retroalimentación grupal.
Matriz de Indicadores de Resultados nes%20oficiales/GUIA_PARA_LA_ELABORACION_DE_M
(MIR).
ATRIZ_DE_INDICADORES.pdf
17 13 de mayo: Monitoreo y Seguimiento Dinámica por equipos para

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 Plan operativo
de Proyectos y Programas Sociales: la
de UDA elaborar MIR y asesorías por parte
Matriz de Indicadores de Resultados de la profesora
(MIR).
18 20 de mayo: Por equipos se presenta el diseño
de Proyectos Sociales de
Presentación de Proyectos Sociales de
intervención con metodología de
intervención con metodología de marco
marco lógico para la tercera
lógico
evaluación: Entrega de Proyectos
Sociales de intervención con
metodología de marco lógico, la
profesora y el grupo
retroalimentan.
19 27 de mayo: Cohen E. y F. Rolando (1992). Evaluación de proyectos La profesora presenta los temas,
 3.4. Fundamentos de la sociales. con participación y
Administración de Proyectos y http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/1915/S309 retroalimentación grupal.
la organización operativa del 2C678E_es.pdf?sequence=1
proyecto: definición de roles,
responsabilidades y autoridad
de los involucrados en los
proyectos.
 4.1. Tipos y Metodologías de
Evaluación de proyectos y
programas sociales.
 4.2. Revisión y análisis de
casos prácticos de evaluación
de proyectos y programas
sociales.
03 de junio: Entrega de Evaluación Final: proyecto de intervención social con metodología de marco lógico.
Requisitos de Contenido:
Introducción (2 cuartillas)
Objetivos del proyecto
- General
- Específicos
Metodología
Síntesis y conclusiones del Diagnóstico

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de UDA
Análisis de Problemas y Análisis de Soluciones
Matriz de Indicadores de Resultados
Fuentes y Referencias de Consulta

Requisitos de Forma:
Arial 12, espacio 1.5. márgenes de Word

La entrega se hace en físico y electrónico en el horario de clase del día señalado.

*En caso de que sean sesiones para la entrega proyectos, evaluaciones o las actividades de cierre de la UDA, indicarlo en esta columna.
**Se refiere a las referencias que se discutirán en esa sesión según el tema o subtema a tratar. Se sugiere utilizar la numeración asignada a esta fuente en el
listado de referencias básicas.
*** De manera general, se indicarán las actividades a realizar por el profesor o estudiantes durante la sesión. Queda a consideración, indicar otros detalles que se
consideren relevantes sobre dicha sesión (materiales, uso de aplicaciones informáticas…).

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