ESTUDIO DE MERCADO PARA LA DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO REFERENCIAL

OBJETO CONTRACTUAL: Adquirir 700 kits volcán para las familias de las parroquias de Tufiño
y Maldonado por emergencia del Complejo Volcánico Chiles – Cerro Negro.
FECHA: 17 de noviembre de 2022

BASE LEGAL

Conforme se señala en la Resolución No. R.E.-SERCOP-2016-0000072, reformada a través de la

Resolución No. R.E.-SERCOP-2021-0000112, publicada en el Suplemento del Registro Oficial Nro.
388-S, de fecha 09 de febrero de 2021, el procedimiento para la determinación del presupuesto
referencial atenderá a lo siguiente: “Art. 9. -Fase preparatoria y precontractual. - En las fases
preparatoria y precontractual de los procedimientos de contratación pública se publicará en el
Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, los siguientes documentos
considerados como relevantes:
1. Estudios, diseños o proyectos;
2. Estudio de mercado para la definición de presupuesto referencial, que deberá contener las
siguientes consideraciones mínimas: 1. Análisis del bien o servicio a ser adquirido: características
técnicas, el origen (nacional, importado o ambos), facilidad de adquisición en el mercado, número
de oferentes, riesgo cambiario en caso de que el precio no esté expresado en dólares; 2. Considerar
los montos de adjudicaciones similares realizadas en años pasados; 3. Tomar en cuenta la variación
de precios locales e/o importados, según corresponda. De ser necesario traer los montos a valores
presentes, considerando la inflación (nacional e/o internacional); es decir, realizar el análisis a
precios actuales; 4. Considerar la posibilidad de la existencia de productos o servicios sustituidos
más eficientes; y, 5. Proformas de proveedores de las obras, bienes o servicios a contratar.
(…) En todos los casos, la entidad contratante deberá realizar un análisis racional y minucioso de
la contratación a desarrollarse, considerando para el efecto la naturaleza de la contratación y sus
particularidades especiales, dando cumplimiento a los principios previstos en el artículo 4 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.”

1. Análisis del bien a ser adquirido:

Características Técnicas Cada kit volcán incluye:

Tres mascarillas KN95:
• Cinco capas de protección
• Ajuste: Elástico para la oreja
• Color: Blanco y Negro
• Material: Tejido suave, algodón con filtro de aire caliente, no
tejido soplado por fusión, agradable para la piel.
• Resistencia inspiratoria: 104 pa
• Resistencia espiratoria: 90 pa
• Eficiencia de filtración bacteriana >95%.
• Clip nasal ajustable.
Tres monogafas de seguridad:
• Lentes de policarbonato resistentes a los impactos y arañazos
• Diseño ergonómico y moldeado para mayor visibilidad y
protección
 • Tamaño: 15 x 5 x 5 cm
• Peso (kg): 0,1
Una linterna:
• 2AA LED de 5mm
• Salida de luz: 5 lúmenes
• Alcance de luz: 16 metros
• Duración de baterías: 70 horas
• Material: Plástico duro resistente a golpes
• Incluido pilas AA
Una mochila:
• Dimensiones: 45 x 30 x 20 cm
• Material: lona repelente al agua con forro interior
• Costura doble
• Bolsillo delantero
• Correas acolchadas
• Cierre de plástico
• Logo estampado
• Franjas reflectivas
Un silbato:
• Material: plástico
• Correa de nailon
• Peso: 9 gramos
• Dimensiones: 4,6 x 1,7 x 2 cm
• Color: rojo
Un paquete de velas:
• Paquete: 5 velas
• Largo: 12 cm
• Diámetro: 7 a 8 cm
• Color: blanco
• Mecha a lo largo de la vela en su interior
• Material: cera
Una fosforera:
• Dimensiones: 8 x 2,5 x 1,4
• Cubierta protectora de metal
• Piedra: ferrocerio
• Control de válvula o palanca de plástico
• Rueda de metal
• Pieza ancladora del sistema de ignición de plástico
• Boquilla de plástico
• Válvula de metal
• Depósito de plástico resistente a los golpes
• No recargable
• Combustible para encendedores
Una cobija:
Dimensiones: 110 x 140 cm
 100% poliéster
Térmica
Origen Ambos
Facilidad de adquisición Baja
Número de oferentes Tres
Riesgo cambiario No
De acuerdo al CPC nivel 5 Nro. 27190, utilizado para la presente contratación, de acuerdo al registro
de proveedores en el SERCOP.
A nivel provincial existen 30 proveedores, hasta le fecha del estudio realizado.
A nivel nacional existen un total de 5.877 proveedores.

A continuación, se muestran los resultados de la búsqueda en el sistema de compras públicas.

En el Cantón Tulcán, existen 23 proveedores

En el Cantón San Pedro de Huaca, no existen proveedores

En el Cantón Montufar, existen cinco proveedores.

En el Cantón Mira, existe un proveedor.

En el Cantón Espejo, existe un proveedor.

En el Cantón Bolívar, no existen proveedores.

A nivel nacional se encuentran 5877 proveedores

 BÚSQUEDA DE PROCESOS
Se inicia la búsqueda de procesos entre el periodo enero - junio 2021.

Con la palabra clave “kit volcánico” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “kit volcán” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “volcán” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “volcánico” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “kit” se encuentran 65 procesos de adquisición para kit de alimentos, médicos,
farmacéuticos, productivos, tecnológicos, desarrollo agrícola, bioseguridad e insumos alimenticios.
Encontrándose solo un proceso que se asemeja:

Entidad: SERVICIO NACIONAL DE GESTION DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

Objeto de proceso: ADQUISICIÓN DE KITS COMPLEMENTARIOS PARA LA PROTECCIÓN
PERSONAL POR CAÍDA DE CENIZA
Código: SIE-SNGRE-005-2021
Estado del Proceso: Terminado Unilateralmente

El proceso consultado no corresponde al objeto de contratación actual, ya que según las

especificaciones técnicas indican que cada kit estaba conformado por una monogafa, cinco
respiradores, un pasamontaña y una bolsa plástica.
 BÚSQUEDA DE PROCESOS
Se inicia la búsqueda de procesos entre el periodo julio - diciembre 2021.

Con la palabra clave “kit volcánico” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “kit volcán” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “volcán” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “volcánico” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “kit” se encuentran 110 procesos, pero son procesos de adquisición para kit de
alimentos, médicos, farmacéuticos, productivos, tecnológicos, desarrollo agrícola, bioseguridad,
mecánicos, ayuda humanitaria e insumos alimenticios.
Debido a la naturaleza de la adquisición, NO es posible encontrar procesos similares en este periodo.

BÚSQUEDA DE PROCESOS
Se inicia la búsqueda de procesos entre el periodo enero - junio 2022.

Con la palabra clave “kit volcánico” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “kit volcán” no se encuentran procesos similares
Con la palabra clave “volcán” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “volcánico” no se encuentran procesos similares

Con la palabra clave “kit” se encuentran 96 procesos, pero son procesos de adquisición para kit de
alimentos, médicos, farmacéuticos, productivos, tecnológicos, desarrollo agrícola, bioseguridad,
mecánicos, educativo, ayuda humanitaria e insumos alimenticios.
 Debido a la naturaleza de la adquisición, NO es posible encontrar procesos similares en este periodo.

En vista que NO se han encontrado proveedores de la provincia del Carchi que deseen participar y
adquisiciones similares se ve necesaria la solicitud de proformas en el Sistema de Necesidades de
Contratación y Recepción de Proformas del SERCOP con número NC-0460000130001-2022-00003
con fecha de publicación de necesidad de 01 de septiembre de 2022 (Se adjunta la solicitud de
proformas).

Recibiéndose dos proformas:

Número
RUC Razón Social Correo electrónico
Telefónico
0704140441001 Moreno Granda Christopher Israel 0992273977 doctormoreno5@outlook.com
1751477181001 Venegas Orozco Dakerson Steven 0980499518 cris-8824@hotmail.com

Al contar con dos proformas y no tener contestación de proveedores registrados en el SERCOP, se

vuelve a realizar otra solicitud de proformas en el Sistema de Necesidades de Contratación y
Recepción de Proformas del SERCOP con número NC-0460000130001-2022-00006 con fecha de
publicación de necesidad de 12 de septiembre de 2022 (se adjunta la solicitud de proformas).

Recibiendo dos proformas:

Número
RUC Razón Social Correo electrónico
Telefónico
0704140441001 Moreno Granda Christopher Israel 0992273977 doctormoreno5@outlook.com
0980890687
1105072209001 Pambi Pambi Nidia Consuelo
0988296176
 Por tercera ocasión se realiza otra solicitud de proformas en el Sistema de Necesidades de
Contratación y Recepción de Proformas del SERCOP con número NC-0460000130001-2022-00013
con fecha de publicación de necesidad de 23 de septiembre de 2022 (se adjunta la solicitud de
proformas).

Recibiendo una proforma:

Número
RUC Razón Social Correo electrónico
Telefónico
0704140441001 Moreno Granda Christopher Israel 0992273977 doctormoreno5@outlook.com

Se realiza el cuadro comparativo con las proformas ingresadas en el Sistema de Necesidades de

Contratación y Recepción de Proformas del SERCOP con número NC-0460000130001-2022-00003,
NC-0460000130001-2022-00006 y NC-0460000130001-2022-00013
 CUADRO COMPARATIVO

RESUMEN DE ANÁLISIS DE OFERTAS/CUADRO COMPARATIVO

OBJETO: Adquirir 700 kits volcán para las familias de las parroquias de Tufiño y Maldonado por emergencia del Complejo Volcánico Chiles – Cerro Negro.
FECHA: Tulcán, 17 de noviembre de 2022

Moreno Granda Venegas Orozco Pambi Pambi Nidia

DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL Christopher Israel Dakerson Esteben Consuelo
0704140441001 1751477181001 1105072209001

Código Precio Precio Precio Precio Precio Precio

Ítems. Descripción del bien, servicio, u obra Cant. Unid
CPC Unit. Total Unit. Total Unit. Total
Cada kit volcán incluye:
Tres mascarillas KN95: Cinco capas de protección, ajuste: Elástico para
la oreja, color: Blanco y Negro, material: Tejido suave, algodón con filtro
de aire caliente, no tejido soplado por fusión, agradable para la piel,
resistencia inspiratoria: 104 pa, resistencia espiratoria: 90 pa, eficiencia
de filtración bacteriana >95%, clip nasal ajustable.
Tres monogafas de seguridad: Lentes de policarbonato resistentes a los
impactos y arañazos, diseño ergonómico y moldeado para mayor
visibilidad y protección, tamaño: 15 x 5 x 5 cm, peso (kg): 0,1
Una linterna: 2AA LED de 5mm, salida de luz: 5 lúmenes, alcance de
luz: 16 metros, duración de baterías: 70 horas, material: Plástico duro
resistente a golpes, incluido pilas AA
700 kit
1 271900931 Una mochila: Dimensiones: 45 x 30 x 20 cm, material: lona repelente al Unid 25,00 17.500,00 72,00 50.400,00 65,00 45.500,00
volcánicos
agua con forro interior, costura doble, bolsillo delantero, correas
acolchadas, cierre de plástico, logo estampado, franjas reflectivas
Un silbato: Material: plástico, correa de nailon, peso: 9 gramos,
dimensiones: 4,6 x 1,7 x 2 cm, color: rojo
Un paquete de velas: Paquete: 5 velas, largo: 12 cm, diámetro: 7 a 8 cm,
color: blanco, mecha a lo largo de la vela en su interior, material: cera
Una fosforera: Dimensiones: 8 x 2,5 x 1,4cm, cubierta protectora de
metal, piedra: ferrocerio, control de válvula o palanca de plástico, rueda
de metal, pieza ancladora del sistema de ignición de
plástico, boquilla de plástico, válvula de metal, depósito de plástico
resistente a los golpes, no recargable, combustible para encendedores
Una cobija: Dimensiones: 110 x 140 cm, 100% poliéster, térmica
Subtotal 17.500,00 50.400,00 45.500,00
Iva 12% 2.100,00 6.048,00 5.460,00
Total 19.600,00 56.448,00 50.960,00
 Forma de
100% Contraentrega 100% Contraentrega 100% Contraentrega
pago:
Christopher Moreno
Dakerson Venegas
0992273977 - Nidia Pambi
0980499518
Contacto: 0987079464 0980890687 -
cris-
doctormoreno5@g 0988296176
8824@hotmail.com
mail.com

Por medio del Sistema de Necesidades de Contratación y Recepción de Proformas del SERCOP se recibe: con Nro. NC-0460000130001-2022-00003 se recibe dos
proformas, con Nro. NC-0460000130001-2022-00006 se recibe dos proformas y con Nro. NC-0460000130001-2022-00013 se recibe una proforma

El Proveedor Moreno Granda Christopher Israel con RUC: 0704140441001 presenta tres proformas por los 700 kits volcán, una por un costo de 12,83 USD por cada kit
y un total de 8.981,00 USD sin IVA (NC-0460000130001-2022-00003) , otra por un costo de 14,99 USD por cada kit y un total de 10.493,00 USD sin IVA (NC-
0460000130001-2022-00006) y otra por un costo de 25,00 USD por cada kit y un total de 17.500,00 USD sin IVA (NC-0460000130001-2022-00013), en la cual, el
proveedor si tomo en cuenta al detalle las especificaciones técnicas solicitadas, por lo cual solo se utilizará la última proforma.

El proveedor Venegas Orozco Dakerson Esteven con RUC: 1751477181001 presenta una proforma por los 700 kits volcán con un costo de 72,00 USD por cada kit y un
total de 50.400,00 USD sin IVA (NC-0460000130001-2022-00003)

El proveedor Pambi Pambi Nidia Consuelo con RUC: 1105072209001 presenta una proforma por los 700 kits volcán con un costo de 65,00 USD por cada kit y un total
de 45.500 USD sin IVA (NC-0460000130001-2022-00006)

LAS PROFORMAS PRESENTADAS TIENEN LAS MISMAS CARACTERÍSTICAS O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOLICITADAS, PERO CON EL FIN DE
PROPORCIONAR KITS DE BUENA CALIDAD, RESISTENTES Y QUE NO CONSTITUYA UN COSTO EXAGERADO A LA INSTITUCIÓN SE SUGIERE EL
VALOR REFERENCIAL DE 25,00 USD POR KIT Y UN VALOR TOTAL POR LOS 700 KITS DE 17.500,00 USD SIN IVA.

DATOS GENERALES DE LA OFERTAS:

PLAZO DE ENTREGA: 30 días a partir de la fecha de suscripción de orden de compra
GAD Provincial del Carchi, 10 de agosto entre Sucre y
LUGAR DE ENTREGA:
Olmedo
100% a la entrega definitiva a entera satisfacción de la
FORMA DE PAGO:
Entidad Contratante y en los tiempos establecidos.

GARANTÍA: 1 año

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:
ZAYANA
LUIS RAFAEL CAROLINA
CUMBA ENDARA LOPEZ AYALA
Conclusiones

• Se anexan las proformas solicitadas con la documentación de cada proveedor.

• Para el presente estudio de mercado se ha considerado el valor más bajo, considerando que
las proformas se ajustan a las mismas especificaciones técnicas.

• El presupuesto referencial obtenido para el presente proceso es de 17.500,00 USD valor sin
IVA.

VALOR VALOR EN LETRAS

El monto referencial de la contratación es de DIEZ Y SIETE MIL
USD 17.500,00 QUINIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA) sin incluir I.V.A.
La información que ha servido de base para determinar el presupuesto referencial ha sido
verificada por el área requirente; la veracidad de dicha información es responsabilidad de
ésta.

Elaborado por: Aprobado por:

Luis Cumba Zayana Carolina López
COORDINADOR DE PNCCR-DGA DIRECTORA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Firmado electrónicamente por:

LUIS RAFAEL Firmado electrónicamente por:

ZAYANA
CUMBA ENDARA CAROLINA
LOPEZ AYALA