El Peruano / Jueves 7 de abril de 2016 NORMAS LEGALES
IPRESS y/o IAFAS, incluyendo aquellas previas y
SALUD
Disponen la publicación en el portal del
Ministerio, del Proyecto de “Reglamento
para la Atención de Reclamos y Quejas
de los Usuarios de las Instituciones
Administradoras de Fondos de
Aseguramiento de Salud - IAFAS,
Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud - IPRESS y Unidades de Gestión de
Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud - UGIPRESS, públicas, privadas y
mixtas” y el proyecto de Decreto Supremo
aprobatorio
resolución ministerial
N° 224-2016/minsa
Lima, 5 de abril del 2016
Visto, el Expediente N° 16-017117-001, que contiene
el proyecto de “Reglamento para la Atención de
Reclamos y Quejas de los Usuarios de las Instituciones
Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud
– IAFAS, Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud – IPRESS y Unidades de Gestión de Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud – UGIPRESS, públicas,
privadas y mixtas”, a propuesta de la Superintendencia
Nacional de Salud; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
dispone que el Ministerio de Salud es la Autoridad
de Salud a nivel nacional; asimismo, tiene a su cargo
la formulación, dirección y gestión de la Política de
Salud y actúa como la máxima autoridad normativa en
materia de salud;
Que, de conformidad con lo dispuesto por
los artículos 2, 3 y 5 del Decreto Legislativo N°
1158, se dispone el cambio de denominación de
la Superintendencia Nacional de Aseguramiento
en Salud – SUNASA por la de Superintendencia
Nacional de Salud – SUSALUD, como un organismo
técnico especializado adscrito al Ministerio de
Salud, que cuenta con autonomía técnica, funcional,
administrativa, económica y financiera; y tiene
bajo su ámbito de competencia a las Instituciones
Administradoras de Fondos de Aseguramiento
en Salud – IAFAS, Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud – IPRESS y Unidades de Gestión
de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud –
UGIPRESS;
Que, atendiendo a lo señalado por los numerales
1 y 2 del artículo 8 del acotado Decreto Legislativo N°
1158 son funciones de la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD promover, proteger y defender los
derechos de las personas al acceso a los servicios de
salud, supervisando que las prestaciones sean otorgadas
con calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad,
con independencia de quien las financie, así como los que
correspondan en su relación de consumo con las IAFAS
o IPRESS, incluyendo aquellas previas y derivadas de
dicha relación;
Que, los numerales 14 y 16 del artículo 8 del
Decreto Legislativo N° 1158 establecen que la
Superintendencia Nacional de Salud – SUSALUD,
tiene como funciones generales, regular la recolección,
transferencia, difusión e intercambio de la información
generada u obtenida por las IAFAS, IPRESS y
UGIPRESS; y conocer, con competencia primaria
y alcance nacional, las presuntas infracciones a las
disposiciones relativas a la protección de los derechos
de los usuarios en su relación de consumo con las
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derivadas de dicha relación;
Que, en el marco de las nuevas competencias
asumidas por SUSALUD dispuestas por el Decreto
Legislativo N° 1158, se aprobó el Decreto Supremo
N° 026-2015-SA que aprueba el Procedimiento de
Transferencia de Funciones del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual – INDECOPI a SUSALUD; e
incorpora en su Única Disposición Complementaria
Modificatoria el artículo 2-B al Reglamento del Libro de
Reclamaciones aprobado por Decreto Supremo N° 011-
2011-PCM, estableciendo que en el caso de las IAFAS,
IPRESS y UGIPRESS el procedimiento de atención de
reclamos y quejas de los usuarios de servicios de salud
será establecido por la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD;
Que, la Tercera Disposición Complementaria Final
del Decreto Supremo N° 027-2015-SA que aprobó el
Reglamento de la Ley N° 29414, Ley que establece los
Derechos de las Personas Usuarias de los Servicios de
Salud, dispuso que el Ministerio de Salud a propuesta
de SUSALUD, aprobará el Reglamento de Quejas y
Reclamos que contendrá el procedimiento para la atención
de las quejas y reclamos de las personas usuarias de los
servicios de salud;
Que, en ese sentido, resulta conveniente publicar
el proyecto de “Reglamento para la Atención de
Reclamos y Quejas de los Usuarios de las Instituciones
Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud
– IAFAS, Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud – IPRESS y Unidades de Gestión de Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud – UGIPRESS,
públicas, privadas y mixtas”, en el portal institucional del
Ministerio de Salud, a efectos de recibir las sugerencias
y comentarios de las entidades públicas o privadas, así
como de la ciudadanía en general;
Con el visado de la Directora General de la Oficina
General de Asesoría Jurídica, de la Secretaria General,
del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en
Salud del Ministerio de Salud y de la Superintendente de
la Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD;
De conformidad con lo previsto en el numeral 3 del
artículo 13 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, en el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Salud, y en el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2016-
SA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Disponer que la Oficina General de
Comunicaciones del Ministerio de Salud efectúe la
publicación del Proyecto de “Reglamento para la
Atención de Reclamos y Quejas de los Usuarios
de las Instituciones Administradoras de Fondos de
Aseguramiento en Salud – IAFAS, Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud – IPRESS y Unidades
de Gestión de Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud – UGIPRESS, públicas, privadas y mixtas”
y su proyecto de Decreto Supremo aprobatorio, en el
Portal Institucional del Ministerio de Salud, en el enlace
Documentos en Consulta: http://www.minsa.gob.pe/
index.asp?op=10, a efectos de recibir las sugerencias
y comentarios de las entidades públicas o privadas,
así como de la ciudadanía en general, durante el plazo
de quince (15) días calendario, a través del correo
electrónico: webmaster@minsa.gob.pe.
Artículo 2.- Encargar a la Superintendencia Nacional
de Salud – SUSALUD, el procesamiento y sistematización
de las sugerencias y comentarios que se presenten, así
como la elaboración de la propuesta final.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ANÍBAL VELÁSQUEZ VALDIVIA
Ministro de Salud
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Modifican “Norma Sanitaria para la
Fabricación, Elaboración y Expendio de
Productos de Panificación, Galletería y
Pastelería”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 225-2016/MINSA
Lima, 5 de abril del 2016
Visto, el Expediente Nº 16-008822-002, que contiene
el Informe Nº 164-2016/DHAZ/DIGESA, de la Dirección
General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria y el
Informe Nº 304-2016-OGAJ/MINSA, de la Oficina General
de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, los artículos 88 y 89 de la Ley Nº 26842, Ley
General de Salud establecen que la producción y
comercio de alimentos y bebidas destinados al consumo
humano están sujetas a vigilancia higiénica y sanitaria, en
protección de la salud, y que un alimento es legalmente
apto para el consumo humano cuando cumple con las
características establecidas por las normas sanitarias y
de calidad aprobadas por la Autoridad de Salud de nivel
nacional, respectivamente;
Que, el artículo 14 del Decreto Legislativo Nº 1062, Ley
de Inocuidad de los Alimentos dispone que el Ministerio de
Salud a través de la Dirección General de Salud Ambiental
(hoy Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad
Alimentaria), es la Autoridad de Salud a nivel nacional
y tiene competencia exclusiva en el aspecto técnico,
normativo, y supervigilancia en materia de inocuidad de
los alimentos destinados al consumo humano, elaborados
industrialmente, de producción nacional o extranjera, con
excepción de los alimentos pesqueros y acuícolas;
Que, el numeral 4) del artículo 3 del Decreto Legislativo
Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud establece que el Ministerio de Salud es
competente en salud ambiental e inocuidad alimentaria;
Que, el artículo 4 de la precitada Ley, señala que
el Sector Salud está conformado por el Ministerio de
Salud, como organismo rector, las entidades adscritas
a él y aquellas instituciones públicas y privadas de
nivel nacional, regional y local, y personas naturales
que realizan actividades vinculadas a las competencias
establecidas en dicha Ley, y que tiene impacto directo o
indirecto en la salud, individual o colectiva;
Que, los literales a) y b) del artículo 5 del Decreto
Legislativo Nº 1161 disponen como funciones rectoras del
Ministerio de Salud, formular, planear, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y
sectorial de Promoción de la Salud, Prevención de
Enfermedades, Recuperación y Rehabilitación en Salud,
bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de
gobierno; así como dictar normas y lineamientos técnicos
para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas
nacionales y sectoriales, entre otros;
Que, por Resolución Ministerial Nº 1020-2010/MINSA,
se aprobó la NTS Nº 088-MINSA/DIGESA-V.01 “Norma
Sanitaria para la Fabricación, Elaboración y Expendio
de Productos de Panificación, Galletería y Pastelería”,
con la finalidad de contribuir a proteger la salud de los
consumidores y disponiendo los requisitos sanitarios que
deben cumplir los productos de panificación, galletería
y pastelería y los establecimientos que los fabrican,
elaboran y expenden, la cual fue rectificada a través de la
Resolución Ministerial Nº 315-2012/MINSA;
Que, el artículo 86 del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud aprobado por Decreto
Supremo Nº 007-2016-SA, señala que la Dirección General
de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria es el órgano
de línea dependiente del Viceministerio de Salud Pública,
que constituye Autoridad Nacional en Salud Ambiental
e Inocuidad Alimentaria, responsable, entre otros, del
aspecto técnico, normativo, vigilancia, supervigilancia y
fiscalización en materia de inocuidad alimentaria de los
alimentos destinados al consumo humano elaborados
Jueves 7 de abril de 2016 / El Peruano
industrialmente de producción nacional o extranjera, con
excepción de los alimentos pesqueros y acuícolas;
Que, la Cuarta Disposición Complementaria Final del
precitado Decreto Supremo establece que toda referencia
a la Dirección General de Salud Ambiental se entenderá
referida a la Dirección General de Salud Ambiental e
Inocuidad Alimentaria – DIGESA;
Que, en ese sentido, la Dirección General de
Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria ha elaborado
modificatorias a la NTS Nº 088-MINSA/DIGESA-V.01
“Norma Sanitaria para la Fabricación, Elaboración y
Expendio de Productos de Panificación, Galletería y
Pastelería”, aprobada por Resolución Ministerial Nº
1020-2010/MINSA, con el objeto de perfeccionar las
disposiciones de la citada Norma Sanitaria;
Estando a lo propuesto por la Dirección General de
Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria del Ministerio de
Salud;
Que, mediante Informe Nº 304 -2016-OGAJ/MINSA,
la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de
Salud ha emitido opinión favorable;
Con el visado de la Directora General de la Dirección
General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria, de
la Directora General de la Oficina General de Asesoría
Jurídica y del Viceministerio de Salud Pública; y,
De conformidad con lo establecido en el Decreto
Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar la NTS Nº 088-MINSA/
DIGESA-V.01 “Norma Sanitaria para la Fabricación,
Elaboración y Expendio de Productos de Panificación,
Galletería y Pastelería”, aprobada por Resolución
Ministerial Nº 1020-2010/MINSA, conforme al Anexo
adjunto que forma parte integrante de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Derogar la Tercera Disposición Final,
el Anexo Nº 1 – Ficha para la evaluación sanitaria de
fábricas de panificación, galletería y pastelería y el Anexo
Nº 2 - Ficha para la Evaluación Sanitaria de Panaderías
y Pastelerías, de la NTS Nº 088-MINSA/DIGESA-V.01
“Norma Sanitaria para la Fabricación, Elaboración y
Expendio de Productos de Panificación, Galletería y
Pastelería”, aprobada por Resolución Ministerial Nº 1020-
2010/MINSA.
Artículo 3.- Dejar subsistentes las demás
disposiciones contenidas en la NTS Nº 088-MINSA/
DIGESA-V.01 “Norma Sanitaria para la Fabricación,
Elaboración y Expendio de Productos de Panificación,
Galletería y Pastelería”, aprobada por Resolución
Ministerial Nº 1020-2010/MINSA.
Artículo 4.- Encargar a la Oficina General de
Comunicaciones la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el portal institucional del Ministerio de Salud
en la dirección electrónica: http://www.minsa.gob.pe/
transparencia/index.asp?op=115.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ANÍBAL VELÁSQUEZ VALDIVIA
Ministro de Salud
1364720-2
Aprueban la “Guía Técnica: Guía de Práctica
Clínica para el Diagnóstico, Tratamiento y
Control de Pie Diabético”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 226-2016/MINSA
Lima, 5 de abril del 2016
Visto, el Expediente Nº 16-015959-010 que contiene
el Informe Nº 011-2016-DIPREN-DGIESP/MINSA, de
la Dirección General de Intervenciones Estratégicas en
Salud Pública y el Informe Nº 379-2016-OGAJ/MINSA, de