Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
LATINOAMERICANO
POR LA
REINSERCIÓN SOCIAL SsSP
1
ANALISIS DESCRIPTIVO DEL SISTEMA PENITECIARIO
EN LA
CIUDAD DE MEXICO
• De Internamiento con un total de 26,621 personas privadas de su libertad al 14 de septiembre del presente año,
distribuidos en 25,229 hombres y 1,392 mujeres, lo que representa una tasa de 298 personas privadas de su
libertad por cada 100 mil habitantes*, la cual esta por encima de la tasa media nacional equivalente a 164 PPL´S
por cada 100 mil habitantes**, es decir un 80% mas alta, toda vez que, la población en internamiento de la
Ciudad de México, es lo equivalente a toda la población penitenciaria de los estados de la zona centro y varias
entidades en su conjunto como son Morelos, Querétaro, Tlaxcala, Hidalgo y Guanajuato.
• En libertad o abierto se encuentra un total de 15,700 personas beneficiadas (incluye sustitutivo penal,
suspensión condicional de la pena y beneficios penitenciarios), entre los cuales se encuentra la modalidad de
beneficio de brazalete electrónico. Cabe señalar que actualmente se esta trabajando en la sistematización del
registro biométrico de asistencia (firmas).
• En semi-libertad a través de la Institución Abierta Casa de Medio Camino con alrededor de 50 personas.
Aunado a la población anterior en internamiento cabe destacar que a partir de la entrada en vigor del Nuevo Sistema
de Justicia Penal en junio de 2016 se crearon los Centros de Detención y las Unidades de Medidas Cautelares Norte,
Oriente, Sur, Penitenciaria, CEVAREPSI y Femenil Sta. Martha.
*Fuente: Calculo propio con datos del Sistema Integral de Información Penitenciario y el INEGI, 2018 2
**Fuente: World Prision Studies, consulta en línea al 24/09/2018, www.prisionstudies.org/contry/mexico
TENDENCIA DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA Y COMPARATIVO
DE INGRESOS Y EGRESOS AL SISTEMA PENITENCIARIO
45,000
41,622
41,610
INGRESOS 40,486 14 sep 2018
40,000 40,290
EGRESOS 40,102 39,257
26,621
38,094
POBLACION
36,109
35,000 34,570
32,088
31,332 30,979
30,000
28,657
26,846
25,927
23,928 27,716
25,585
25,000
24,422
22,804
25,375
23,583
21,857
22,050
22,283
22,053
21,980
21,185
20,676
20,200
20,232
20,234
20,000
19,423
18,857
16,673
15,000
12,945
10,000
7,064
19,956
25,579
13,525
22,459
25,754
22,992
7,839
23,039
25,504
22,682
24,058
4,282
5,000
28,602
31,575
23,928
20,234
20,428
20,714
3,801
3,206
-
31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC 31 DIC
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
3
PERFIL ESTADÍSTICO BÁSICO DE LA POBLACIÓN PRIVADA DE LA LIBERTAD AL INTERIOR DE LOS
CENTROS PENITENCIARIOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO AL 18 DE SEPTIEMBRE DE 2018
GUSTAVO A. MADERO
8%
XOCHIMILCO
3% IZTACALCO
1,392 Mujeres en los
VENUSTIANO CARRANZA
5%
4%
Centros Penitenciarios
TLALPAN
4%
IZTAPALAPA
20% de la CDMX
TLAHUAC
3%
Madres: 61
MILPA ALTA
1%
LA MAGDALENA Niños viviendo con sus
CONTRERAS
MIGUEL HIDALGO 1% madres : 66
3%
Viudo
ESTADO CIVIL
Lugar de residencia Divorciado 1%
2%
Soltero
ALVARO OBREGON, 1,479 Casado
ALVARO OBREGON Soltero Unión libre
EXTRANJEROS 19%
, 177 38% Casado
AZCAPOTZALCO AZCAPOTZALCO, 875
BENITO JUAREZ, 250 Unión libre Divorciado
BENITO JUAREZ 40%
COYOACAN, 896 Viudo
COYOACAN CUAJIMALPA DE
MORELOS, 204
CUAJIMALPA DE MUNICIPIOS, 4,876
MORELOS
CUAUHTEMOC,
XOCHIMILCO, 768
2,243
VENUSTIANO
CARRANZA, 1,652
GUSTAVO A. MADERO,
2,415
25,229 Hombres en
Centros
TLALPAN, 996
TLAHUAC, 742
Penitenciarios de la
IZTACALCO, 1,129
MILPA ALTA, 183
MIGUEL HIDALGO, 1,020
IZTAPALAPA, 4,935
CDMX
LA MAGDALENA
CONTRERAS, 389
Carrera ESCOLARIDAD
Profesional, Maestría y
OCUPACIÓN EN LIBERTAD Técnica, 310 Doctorado,
RANGO DE EDAD Obrero 1,351
35 Analfabeta ,
50-59 Hogar 4% Comerciante 468
9% 60 ó 0% 28% Bachillerato,
mas Obrero Otros 4,106 Analfabeta
18-29 3% 12%
Primaria, Primaria
40-49 Comerciante
30-39 6,295
24% 18-29
40-49 Empleado Secundaria, Secundaria
26%
Particular Oficio 12,276
50-59 40% Bachillerato
30-39 Oficio
60 ó mas 38% Empleado
Particular
16%
6
*Tablas de construcción propia, con datos del Sistema Integral de Información Penitenciaria, septiembre 2018
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN
Y
TRABAJO PENITENCIARIO
7
Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de México
Estrategias en materia de Trabajo Penitenciario
• 496 Crear y ofrecer empleos por parte del Sistema Penitenciario que garanticen los derechos laborales de las
personas privadas de su libertad.
• 496.3 Se diversifique la oferta laboral y de capacitación para el empleo en los Centros de Reinserción Social de la
Ciudad de México que supere la visión asistencialista, tallerista y de asignación por roles de género, que se
adapta a las necesidades específicas de las mujeres.
• 497. Incrementar los convenios con empresas para que operen al interior de los Reclusorios como parte de la
industria penitenciaria
• 498.1 Se formalicen acuerdos de colaboración interinstitucional para fortalecer el acceso al empleo de las
personas privadas de libertad.
• 509. Desarrollar un diagnóstico de las necesidades de las personas privadas de la libertad para su adecuada
reinserción social, que tome como ejes rectores el trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud,
el deporte y la participación permanente de la ciudadanía y organizaciones de la sociedad civil.
8
PRINCIPIO DEL MODELO INTEGRAL DE CAPACITACIÓN E
INSERCIÓN SOCIO LABORAL
8 principios:
SEMEJANZA
RESPETO DE ATENCION A LAS
NECESIDADES Y DE LAS
LOS PERSPECTIVA
CONDICIONES
DE GENERO CONDICIONES
DERECHOS ESPECIALES DE
VULNERABILIDAD INTERNAS Y
HUMANOS
EXTERNAS
ESPECILIZACION
Y
NO CERTIFICACION
INCLUSION DISCRIMINACION.
NO AFLICTIVO
DE
COMPETENCIAS
LABORALES
9
Modelo de Actuación
Capacitación
Centros de Trabajo
Capacitación
para el Trabajo
Industrial
CECATI
M.I.C.A.*
MODELO INTEGRAL DE
SEDEREC CAPACITACIÓN BAJO EL PRINCIPIO Cámara de Comercio
DE CORRESPONDENCIA ENTRE
NECESIDADES INTERNAS Y
CONDICIONES LABORALES EN EL
PROFECO EXTERIOR Empresas locales
DIAGNÓSTICO SITUACIÓN
CONOCER ACTUAL ANÁLISIS PERFIL LABORAL
POBLACIÓN PENITENCIARIA Instituto de Reinserción
ANÁLISIS AMBIENTE INTERNO
Y EXTERNO (VOCACIÓN, APTITUDES,
Delegaciones CAPACITACIÓN PREVIA
SELECCIÓN DE ESTRATEGIAS ACTUAL, ETC.).
Políticas PRODUCTIVAS FONDESO- SEDECO
Federación Mundial
de Estudios del
Futuro (WFSF),
(UNESCO)
Dirección general
de capacitación y
fomento al empleo
10
Infraestructura para el trabajo
penitenciario
11
Infraestructura para el trabajo penitenciario
Centros de los años setentas con estructura tipo Peine, anexo a los
Reclusorios Preventivos Sur, Norte y Oriente, cuentan con un área de
Naves industriales equivalente a 400 metros cuadrados.
12
* 8 Centros
Infraestructura para el trabajo penitenciario
Década 2000 *
CERESOVA
El Centro cuenta con una estructura
tipo radial en dos niveles y sistema de
supervisión universal, fue inaugurado
en 2003, cuenta con 8 Naves
industriales con un espacio total de
200 metros cuadrados con
subestación eléctrica independiente. 200 m2 CERESOVA
13
*4 Centros
Ramos de Trabajo Penitenciario
RAMO INDUSTRIAL
•FABRICACION MUEBLES Y MARCOS DE MADERA
•RECICLADO DE PLASTICO
•INYECCION DE PLASTICO
RAMO MANUFACTURERO
•MAQUILA PUBLICITARIA TELA, CARTON Y ACRILICO.
•MAQUILA DE BISUTERIA
•MAQUILA TEXTIL
RAMO SERVICIOS
-PREPARACION DE ALIMENTOS
-SERIGRAFIA
-IMPRENTA
RAMO AUTOCONSUMO
-TALLER DE TORTILLERÍA
-TALLER DE PANADERÍA
-TALLER DE COSTURA
Trabajo Penitenciario
12000
10000
PERSONAS PARTICIPANTES
8000
6000
4000
2000
0
Autoempleo Para la institución Para una empresa
Mujeres 30 1191 29
Hombres 4469 9037 1036
*Tablas de construcción propia, con datos del Sistema Integral de Información Penitenciaria, septiembre 2018 15
PRINCIPALES ACCIONES
16
“Hacer de los centros Penitenciarios
Centros Productivos a través de la Centros penitenciarios El 100% de mujeres privadas de su
capacitación y el trabajo”
Solo 4% de reiincidencia
Vs. libertad trabajan para empresas
productivas y para la institución
Centros productivos
Se pasó de la figura de Socio Industrial a la de Organismo Capacitador
Beneficios para las personas privadas de su libertad:
• Desarrollo y Certificación de competencias laborales (CONOCER)
• Percepción de una beca e integracion de curriculum laboral que facilite su reinserción socio-laboral.
1. Manufactura textil.
Elaboración del total de uniformes para la poblacion interna 2. Elaboración de pintura vinil acrílica .
Manufactura de uniformes escolares, empresariales (casacas, filipinas, overoles Capacidad de Produccion 2,000 litros diarios
chalecos , etc.) producción estimada mensual 10,000 juegos pantalón y camisa.
4. Elaboración de 6 toneladas de tortilla y 100 mil piezas de pan blanco diariamente 6. Impresión y Serigrafía de papeleria institucional
5. Purificación y embasado de 40 mil litros de agua para consumo diario. 7. Fabricación de muebles de madera
17
Creación de la cuota para el aprovechamiento del uso de suelo de las
naves industriales
Para incentivar a la iniciativa privada a participar en el desarrollo de la industria penitenciaria, mediante la homologación y
publicación, del importe de las cuotas por concepto de uso del espacio de las naves industriales de los centros penitenciarios de la
Ciudad de México y con la finalidad de generar un aumento importante de oportunidades de trabajo para las personas que se
encuentran privadas de su libertad en estos Centros Penitenciarios, se realizaron diversas gestiones y de manera simultánea ante la
Oficialía Mayor (dependencia del Gobierno de la Ciudad encargada de la administración interna) y la Secretaria de Finanzas, para que
se publicara en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el aviso por el cual se dan a conocer las cuotas de los conceptos
correspondientes por uso de espacio en las naves industriales, de los Centros Penitenciarios.
• Delimitar dentro del centro el espacio que cumpla con las medidas de seguridad
paso 2 para desarrollar las actividades
•Solicitar el alta del concepto (uso y aprovechamiento de naves industriales) ante la Secretaria de
Paso 5 Finanzas, quien realiza las gestiones correspondientes a través del área de Tesorería
Nota: De conformidad con el artículo 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, a la Secretaria de Finanzas de la Ciudad de México, le corresponde el desarrollo de las
políticas de ingresos y administración tributaria, la programación, presupuesto y evaluación del gasto público de la Ciudad de México, así como la implementación de políticas públicas encaminadas a
elevar la productividad de los principales productos estratégicos.
18
PROMOVER EL RECONOCIMIENTO INSTITUCIONAL DEL DERECHO A LA
PERSONALIDAD JURÍDICA DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD EN SU
RELACIÓN CONTRACTUAL/LABORAL
Con la finalidad de garantizar los derechos laborales y disminuir los niveles de
vulnerabilidad social de las personas privadas de su libertad es necesario promover su
derecho a identificarse y acreditar su personalidad, a través de su registro y entrega de la
actual credencial de elector como medio de identificación, toda vez que es uno de los
requisitos principales establecidos por el Instituto Mexicano del Seguro Social y el
Servicio de Administración Tributaria para llevar acabo el reconocimiento de la relación
contractual/laboral entre la persona privada de su libertad y las diferentes empresas.
Reconocer
Reconocer en un apartado
Modificar
jurídico “el trabajo
penitenciario” con el objetivo de Esta acción abre las puertas para
Crear
establecer las modalidades y el la modificación Administrativa
alcance de los derechos del Instituto Mexicano del En una etapa intermedia como
laborales y obligaciones de las Seguro Social y el Servicio de parte del desarrollo del
personas privadas de su libertad. Administración Tributaria, andamiaje administrativo
permitiendo que se den de alta implementar la creación de
en ambas dependencias a las módulos de registro y servicios
personas y con ello reconocerlos del SAT dentro de las
como sujetos de derechos instalaciones Penitenciarias
laborales, con los beneficios y (emisión del RFC, comprobante
obligaciones que ello representa. fiscal digital por internet, entre
otros)
19
Capacitación para la Creación de su Propio Negocio y
Contratación por Empresas al Obtener su Libertad
20
PROPUESTA: INCENTIVOS FISCALES A EMPRESAS SOCIALMENTE
RESPONSABLES
Elaboración de convenios de
pago en especie, entre el
Incentivos fiscales por la Incentivo fiscal aplicado a organismo capacitador y la
contratación de personas través de la bonificación en el Subsecretaria, con el objetivo
reconocidas con vulnerabilidad pago de ciertas obligaciones de que el pago realizado por
social o que puedan ser tributarias, principalmente el uso de suelo sea equivalente a
sujetas de discriminación por impuesto sobre la renta, la conservación, mejoras y
su estatus jurídico o impuestos sobre nominas, adecuaciones de las naves
experiencia en prisión. entre otros. industriales a través de
mantenimiento preventivo y
correctivo de las mismas.
21
MODELO DE CAPACITACION E
INSERCIÓN SOCIOLABORAL
CAPACITACIÓN EN TRES NIVELES:
22
MODELO DE CAPACITACION E INSERCION SOCIOLABORAL
CERTIFICACION DE COMPETENCIAS LABORALES.
A través de la Secretaría de Economía y del Trabajo, ante el Consejo Nacional de Normalización y
Certificación de Competencias Laborales (CONOCER).
Desarrollar
Capital
Humano
Programa de Ampliar
Replicar Competencias capacitación
Laborales a Empresas
Certificar a
PPL´s
23
TRABAJO PENITENCIARIO
CREACIÓN DE LA FIGURA DE ORGANISMOS CAPACITADORES
CON EL OBJETIVO DE QUE: la empresa no solo sea un ente productivo o
empleador sino un capacitador que coadyuve en el proceso de reinserción, es
decir que sean empresas socialmente responsables.
• PAGO DE
CONTRAPRESTACIONES
POR:
• CREACION DE
ESTIMULOS FISCALES
A:
Empresas establecidas
como Organismos
Capacitadores 24
TRABAJO PENITENCIARIO
VINCULACIÓN LABORAL
Ejemplo:
Internamiento Próximos a obtener
su libertad Libertad
Formación de historial de capacitación y laboral (Curriculum)
IMPULSO LABORAL AL
DESARROLLO DE CERTIFICACION DE COMISION CAPACITACION, BECAS Y
DESARROLLO DE OBTENER SU LIBERTAD
COMPETENCIAS COMPETENCIAS LABORALES LABORAL CREDITOS PARA FONDEAR
COMPETENCIAS TALLERES DE AUTOCONSUMO Y
LABORALES TRABAJO PARA LA
LABORALES MICROEMPRESAS EN
INSTITUCIION/ EMPRESA
COMISION DE POBLACIÓN PRÓXIMA A
CAPACITACION OBTENER SU LIBERTAD
CAPACITACION
INTRAMUROS
LABORAL
Especialización en el PANADERIA EC0729 - Elaboración de EXPERIENCIA Y CURRICULUM INCUBACION DE EMPRESAS Vinculacion con empresas
ramo de manejo o productos de panadería y LABORAL ELABORACION DE que los contraten en el
preparación de repostería CURRICULUM exterior:
alimentos
ECO081 – Manejo higiénico PREPARACION ENTREVISTA
Panificación de los alimentos RECLUSORIO NORTE TALLER LABORAL EMPRESA PANIFICADORA
-Preparación de ECO089 – Planificación del DE PANADERIA: INTEGRACION DE DEL CENTRO
productos de panadería control de inventarios de /HORNO/ ALMACEN/ DOCUMENTACION DE
y repostería productos IDENTIDAD
-Mantenimiento ECO0241 – Mantenimiento OBTENCION DE BECAS O (INCENTIVO FISCALES A LAS
industrial industrial básico CREDITOS EMPRESAS PARA LA
-Manejo de inventarios CONTRATACION)
Operación y TECNICO INYECCION ECO0241 – Mantenimiento EMPRESA PLASTIMEX ‘’’’’’’’’’’’’’’’ EMPRESA PLASTIMEXCDMX
mantenimiento de DE PLASTICO industrial básico
maquinaria 25
TRABAJO PENITENCIARIO
HACER DE LOS CENTROS DE RECLUSION CENTROS PRODUCTIVOS PROVEDORES DE LA
ADMINISTRACION PÚBLICA LOCAL. DONDE EL GOBIERNO SEA EL PRINCIPAL CONSUMIDOR DE LOS
PRODUCTOS ELABORADOS POR PERSONAS PRIVADS DE SU LIBERTAD.
AUTOCONSUMO
Una de las principales líneas de acción será que los productos elaborados por la
población penitenciaria a través de los modelos de producción autogenerado
(institucional) y a través con el modelo de producción y vinculación con empresas
privadas puedan ser adquiridos por el Gobierno de la Ciudad de México para lo cual
habría que crear el andamiaje jurídico y administrativo que permita crear las
condiciones necesarias para su implementación. Actualmente entre los productos que
ya son comercializados en la Industria Penitenciaria en el modelo de autogenerado son
pintura, serigrafía e imprenta, maquila de uniformes y pan de dulce y en el modelo de
productos comercializados a través de Socios Industriales en los ramos de: inyección de
plástico, armado de bolsas, maquila de ropa interior elaboración de productos de
limpieza y manufactura de textiles quirúrgicos desechables.
27
Hacer de los Centros de Reclusión “Centros productivos” a través de la Industria Penitenciaria
28
Hacer de los Centros de Reclusión “Centros productivos” a través de la Industria Penitenciaria
Con la continua capacitación otorgada para los participantes del taller por instituciones de primer nivel como la Secretaria del Trabajo y
Fomento al Empleo y los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI) de la SEP, contamos con personas preparas en el
ramo manufacturero y textil a través de la capacitación para la elaboración y diseño de prendas de vestir.
A demás de contar con las experiencia de realizar la manufactura del sustrato necesario para el crecimiento de las plantas del programa
de capacitación "Vía Verde", el cual tiene como finalidad el en-verde-cimiento de las columnas del segundo piso del Periférico Sur por
parte del Gobierno de la Ciudad de México; la manufactura del sustrato necesario para el crecimiento de las plantas .
29
Hacer de los Centros de Reclusión “Centros productivos” a través de la Industria Penitenciaria
• En el estampado de tejidos, camisetas, vestidos, telas, material de deporte, calzado, lonas, y en todo tipo de ropa.
• En la impresión de plásticos. Marquesinas, paneles, elementos de decoración, placas de señalización y marcaje, tableros de control,
etc.
• En la impresión de madera y corcho, para elementos de decoración, puertas, muebles, paneles, etc.
• En la impresión de calcomanías y etiquetas. Calcomanías al agua y secas, etiquetas en complejos o materiales autoadhesivos
Decoración de cristal, para espejos y material, para todo tipo de máquinas recreativas y de juego, y en cilíndrico para frascos, botellas,
envases, jeringuillas, ampollas, vasijas, etc.
• Impresión de cubiertas para carpetas, libros, etc.
• Impresión de artículos mercadotécnicos. Lapiceros, llaveros, etc.
30
Hacer de los Centros de Reclusión
“Centros productivos” a través de la Industria
Penitenciaria
• Elaboración de 80 mil
piezas de pan diarias,
PANADERÍA para la alimentación de la
población de los Centros
Penitenciarios
• Elaboración de 5 toneladas
de tortilla diarias, para la
TORTILLERÍA alimentación de la
población de los Centros
Penitenciarios
31
Hacer de los Centros de Reclusión “Centros productivos” a través de la Industria Penitenciaria
“HUERTOS URBANOS”
Con la aspiración de que las personas privadas de su libertad (PPL) en los Centros de Reclusión de la Ciudad de México tomen conciencia
de la importancia de coexistir armónicamente con el medio ambiente, la Subsecretaría de Sistema Penitenciario, en vinculación con varias
dependencias como la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE), la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades (SEDEREC) y la Universidad Autónoma de Chapingo, ha creado espacios para la educación en ecología, aprovechamiento
agrícola así como de enseñanza en el uso tradicional de plantas medicinales a demás de distintos programas :
Productos
Productos de cultivo y
orgánicos para
Botiquín higiene personal
Animales de Animales de transformación
consumo(lechuga, Lombricomposta traspatio (conejos, ornato (peces y de plantas hidroponía
ginecológico básico (jabones y
apio, zanahoria, gallinas, conejos) tortugas) medicinales y
champó) aromáticas
acelgas)
32
Productos comercializados a través
de Empresas Productivas
33
Hacer de los Centros de Reclusión
“Centros productivos” a través de la Industria
Penitenciaria
Empresa
• Inyección de plástico
Productiva
usos de maquinaria
de
industrial y
Inyección empaquetado
de Plástico
• Manufactura textil
Empresa
Elaboración de ropa
Productiva y uniformes
34
Hacer de los Centros de Reclusión
“Centros productivos” a través de la Industria
Penitenciaria
• Manufactura y textiles
Empresa desechables y equipo
Productiva de protección para
hospitales
• Manufactura y
Empresa elaboración de
Productiva productos para
limpieza
35
Hacer de los Centros de Reclusión
“Centros productivos” a través de la Industria
Penitenciaria
• Elaboración de
alrededor de
90,000 raciones
Empresa diarias de
Productiva alimentos para
la poblacion
interna y
empleados
36
Hacer de los Centros de Reclusión
“Centros productivos” a través de la Industria
Penitenciaria
• Manufacturación
Empresa
Productiva
de sustrato para
muros verdes
Empresa
Productiva • Maquila de bolsa
Alfredo publicitaria
Barrón
37
Hacer de los Centros de Reclusión
“Centros productivos”
a través de la Industria Penitenciaria
38
Trabajando para la Institución
39
Hacer de los Centros de Reclusión
“Centros productivos” a través de la Industria Penitenciaria
• MANTENIMIENTO
SERVICIOS PREVENTIVO Y CORRECTIVO
DE LA INFRAESTRUCTURA.
GENERALES (ELECTRICIDAD, PLOMERIA,
HERRERIA)
• Limpieza de
LAVANDERÍA uniformes
institucionales
• Elaboración de
uniformes para
COSTURA
INSTITUCIONAL las personas
privadas de su
libertad 40
TRABAJO PENITENCIARIO VS REINCIDENCIA
41
TRABAJO PENITENCIARIO VS REINCIDENCIA
42
Reincidencia de la población privada de su libertad en los
centros penitenciarios de la Ciudad de México periodo
2012-2017*
2012 2013 2014 2015 2016 2017
% % % % % %
CENTRO REINCIDE POB REINCI POB REINCI POB REINCI POB REINCI POB REINCID POB
REINCIDE REINCIDE REINCIDE REINCIDE REINCIDE REINCIDE
NTE TOTAL DENTE TOTAL DENTE TOTAL DENTE TOTAL DENTE TOTAL ENTE TOTAL
NTES NTES NTES NTES NTES NTES
RECLUSORIO PREVENTIVO
5,421 12,127 13.03 5,332 11,799 13.17 5,212 11,484 13.28 4,632 10,353 12.83 3,829 8,741 12.36 3,098 7,426 11.18
VARONIL NORTE
RECLUSORIO PREVENTIVO
4,342 12,162 10.43 4,784 12,584 11.82 5,102 13,091 13.00 4,967 12,578 13.76 4,099 10,447 13.23 3,448 9,197 12.44
VARONIL ORIENTE
RECLUSORIO PREVENTIVO
3,148 8,603 7.57 3,024 7,892 7.47 2,785 7,025 7.09 2,234 5,624 6.19 1,751 4,519 5.65 1,431 3,878 5.16
VARONIL SUR
CENTRO DE EJECUCIÓN DE
SANCIONES PENALES 381 541 0.92 296 397 0.73 134 198 0.34 133 187 0.37 115 179 0.37 115 172 0.41
VARONIL NORTE
CENTRO DE EJECUCIÓN DE
SANCIONES PENALES 368 528 0.88 275 404 0.68 108 159 0.28 64 103 0.18 100 174 0.32 148 236 0.53
VARONIL ORIENTE
CENTRO VARONIL DE
REHABILITACIÓN 142 397 0.34 150 375 0.37 160 359 0.41 132 318 0.37 113 259 0.36 89 210 0.32
PSICOSOCIAL
PENITENCIARÍA DE LA CIUDAD
684 2,878 1.64 664 2,798 1.64 738 2,898 1.88 744 2,878 2.06 690 2,682 2.23 695 2,635 2.51
DE MÉXICO
CENTRO VARONIL DE
REINSERCIÓN SOCIAL SANTA 944 2,473 2.27 869 2,247 2.15 736 2,020 1.87 684 1,941 1.89 720 1,920 2.32 673 1,817 2.43
MARTHA
CENTRO FEMENIL DE
REINSERCIÓN SOCIAL SANTA 288 1,618 0.69 310 1,674 0.77 323 1,714 0.82 285 1,664 0.79 226 1,353 0.73 197 1,274 0.71
MARTHA
CENTRO FEMENIL DE
REINSERCIÓN SOCIAL 82 283 0.29 69 274 0.17 68 258 0.17 55 234 0.15 44 205 0.14 41 187 0.15
TEPEPAN
INSTITUCION ABIERTA CASA
0 42 0.00 6 51 0.02 4 39 0.01 2 38 0.01 4 33 0.01
MEDIO CAMINO
CEVASEP I 32 128 0.09 74 249 0.24 103 344 0.37
CEVASEP II 19 62 0.05 60 213 0.19 108 307 0.39
TOTAL 15,800 41,610 37.97 15,773 40,486 38.96 15,372 39,257 39.16 13,985 36,109 38.73 11,823 30,979 38.16 10,150 27,716 36.62
En 2017, la reincidencia fue del 36.62%, es decir, de 27,716 personas privadas de su libertad, 10,150 fueron reincidentes
*Fuente: Dirección Ejecutiva y Jurídica de Derechos Humanos.- Subdirección de Control de Información, marzo de 2018
43
LOS MAS ALTOS NIVELES DE R E I N C I D E N C I A
No. NOMBRE Reingresos al sistema penitenciario Estatus actual
2 FERNADEZ.G.E 23 Libre
3 ENRIQUEZ.R.J 20 Libre
4 HERNANDEZ.M.N 20 Interno
5 PADILLA.R.M 20 Libre
44
TRABAJO PENITENCIARIO VS REINCIDENCIA
4%
40% Reincidentes
Reincidentes
60% No reincidentes
No reincidentes
96%
“Estudio de Reincidencia de Población privada de su libertad en actividades productivas, elaborado por la Subsecretaría de Sistema Penitenciario de la
CDMX, con base en una muestra de 5,098 registros de personas privadas de su libertad en un periodo de 4 años”.
45
Resultados obtenidos
• Uno de los hallazgos obtenidos en el analisis de reincidencia más importante fue que
se logró disminuir a través de los programas de capacitación y trabajo la reincidencia
hasta en un 90%, con respecto a la reincidencia en población general, pasando del
37% a tan solo el 4%.
• Esto representa que mientras que en la poblacion general reinciden 37 de cada 100
personas, en el subgrupo de capacitación y trabajo solamete reinciden 4 de cada
100.
47