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Municipalidad Distrital de Yanahuaya

Dirección de Infraestructura Urbano y Rural

DIRECTIVA Nº 05 – 2011 – MDY - DIUR


LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA DE PROYECTOS EJECUTADOS POR
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANAHUAYA POR LA MODALIDAD DE
ADMINISTRACIÓN DIRECTA Y CONVENIO

I.- OBJETIVO:

Establecer las Normas y Procedimientos para la Liquidación Técnica y Financiera de los Proyectos
de Inversión, ejecutados por Administración Directa, por Encargo o Convenio a fin de dar
cumplimiento a las Normas Técnicas y Administrativas, para determinar el monto total de la
inversión.

II.- FINALIDAD:

2.1 Determinar el costo final de la obra para rebajar la sub cuenta construcciones en curso y
sea considerado en la cuenta de infraestructura pública, para su posterior transferencia al
sector beneficiario.

2.2 Definir las características técnicas con que se ha ejecutado la obra, para su registro y
control patrimonial (liquidación técnica).

2.3 Comprobar el cumplimiento de las metas físicas programadas en el expediente técnico


aprobado, por cada ejercicio presupuestal.

2.4 Brindar una estructura básica para la elaboración del Informe de liquidación de obras por
administración directa y/o convenio.

III.- BASE LEGAL:

3.1 Ley NO 29626 Ley de Presupuesto de la Republica del año fiscal 2011.
3.2 Ley NO 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control.
3.3 Ley NO 28693 Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
3.4 Ley NO 28708 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
3.5 Resolución de Contraloría NO 195-88-CG. Normas que regulan la Ejecución de Obras
Publicas por Administración Directa.
3.6 Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
3.7 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
3.8 Reglamento Nacional de Construcciones.
3.9 Directiva 12-76-EF/73.23 Uso del Plan Contable General.
3.10 Resolución NO 010-97-EF/93.01 Consejo Normativo de Contabilidad, aprueba el Plan
Contable.
3.11 Resolución de Contaduría NO 067-97-EF/93.10.
3.12 D.S. NO 027-94/MTC (24-12-94) Licencias Municipales.
3.13 R.C. NO 320-2006-CG Normas de Control Interno.

IV.- ALCANCE:

Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO bajo


responsabilidad de todas las Oficinas, Gerencias, Sub Gerencias y Unidades que participan
directamente en la ejecución de Obras, bajo la Modalidad de Administración Directa, por Encargo o
mediante Convenio, en obras inconclusas o concluidas.

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Es aplicable a liquidaciones de obras que se concluyan en diferentes años fiscales, y también para
obras pendientes de liquidación.

V.- VIGENCIA:

La presente Directiva entrará en vigencia a partir de su aprobación por Resolución Municipal y será
aplicada a todas las Obras que ejecute la Municipalidad Distrital de Yanahuaya, asimismo se
aplicará a todas las Obras pendientes de liquidación, hasta que sea sustituida y/o modificada por
otra de igual o mayor jerarquía.

VI.- NORMAS GENERALES:

6.1 La Oficina de Liquidación con dependencia técnica, administrativa y jerárquica de la


Gerencia Municipal Distrital de Yanahuaya, cumple funciones de programar, organizar,
dirigir, ejecutar y verificar el proceso de recepción y liquidación de las obras que ejecuta la
Municipalidad Distrital de Yanahuaya, siempre y cuando se haya destinado un presupuesto
especifico para tal fin y se haya realizado el seguimiento a la ejecución.
6.2 Los diferentes órganos estructurados de la Municipalidad Distrital de Yanahuaya, están
obligadas bajo responsabilidad a prestar todo el apoyo e información necesaria para el mejor
cumplimiento de las funciones asignadas a la Comisión de Recepción y Liquidación Técnica
Financiera de las obras.
6.3 Toda entidad a cargo de la Municipalidad Distrital de Yanahuaya, que ejecute proyectos de
inversión, debe prever bajo responsabilidad, las acciones necesarias para dar cumplimiento
a la recepción de la obra y a la liquidación formal de lo ejecutado que permita rebajar la
cuenta construcciones en curso, incrementar la cuenta infraestructura publica para su
posterior transferencia al sector, entidad u organismo beneficiado, que es el responsable de
su administración y mantenimiento.
6.4 La comisión revisará la Memoria Descriptiva valorizada y los planos Post Construcción
presentado por el Residente de Obra, que servirá de base para la tramitación de la
declaratoria de fábrica por parte del municipio de ser el caso su inscripción en la oficina de
los Registros Públicos correspondiente de la Localidad, la documentación de la obra
ejecutada, inscrita y registrada en los Registros Públicos se enviará a la Superintendencia
de Bienes Nacionales
6.5 El costo total real de la obra por ejecución presupuestaria directa debe resultar igual o menor
al monto del presupuesto del valor referencial, deducida la utilidad y debidamente
actualizada, según reajustes valorizado de obra.

VII.- MECANICA OPERATIVA:

VERIFICACION Y RECEPCION DE OBRA

El residente de obra previa anotación en cuaderno de obra solicitara al supervisor de la obra en


un plazo de 02 días calendario la verificación de los trabajos, de encontrarlo conforme se elaborara un
acta de culminación de los trabajos, de existir observaciones del Supervisor de la obra, estas deberán
ser totalmente levantadas en un plazo de 05 días calendarios.

Luego, el Ingeniero residente o responsable de la ejecución de la obra, en un plazo no mayor


de (10) días de concluida o paralizada la obra por falta de presupuesto o finalizada el Ejercicio
Presupuestal, informara a su jefe inmediato sobre la verificación de los trabajos ejecutados de la obra
y la recepción de la misma, adjuntando documentos técnicos, financieros y administrativos descritos
en el ANEXO Nº 03 (estructura para la presentación del informe final)

7.1 Informe para la Verificación y Recepción de los Trabajos Concluidos:

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Documento que formula el Residente de obra con el V°B° del Supervisor de la Obra dando cuenta
de la terminación y/o paralización de los trabajos de obra a su cargo, conforme al ANEXO Nº 03
(estructura para la presentación del informe final)

En caso de que el Ingeniero Residente de Obra, no pudiese remitir alguno de los documentos
arriba mencionados, a pesar de corresponderle por el tipo de trabajo realizado, este deberá hacer
constar las razones o motivos que se lo impiden.

El Responsable de la Unidad Ejecutora, (sub. Gerencia de Obras o quien haga sus veces en
las Gerencias Sub. Municipales) previa revisión y conformidad del informe de corte de obra o el
informe final, remitirá toda la documentación a la Gerencia Municipal (según corresponda) en un
plazo máximo de cinco (05) días hábiles, indicando que los trabajos ejecutados se encuentran en
condición de ser verificados y recepcionados por la Comisión de Recepción y Liquidación de
Obra.
Si el residente de obra en el plazo previsto no presenta el informe final esta será realizada por
el Supervisor de obra, debiendo dar cuenta de dicho incumplimiento a fin de que dicho Residente
de Obra, sea sancionado como corresponde y observado a nivel de Gobiernos Locales.

7.2. Nominación de la Comisión Recepción y Liquidación:

Se conformara una Comisión de Recepción y Liquidación de Obras, después de la


presentación del Informe del Residente, en el cual haga conocer sobre la conclusión de la Obra;
La Comisión será nominada por Resolución debiendo ser integrada Como mínimo por tres
miembros:

 Presidente : Será un Profesional Titulado, colegiado, habilitado de la especialidad referida


. a la obra, que no haya participado en la ejecución de la obra.
 Primer Miembro
: Será un Contador Público Colegiado y habilitado.
 Un Asesor
: Será el Residente y/o Supervisor de la obra a liquidarse

7.3. Acta de Verificación y Recepción de Obra:

El Residente de Obra o responsable de su ejecución solicitará la Recepción de Obra, ya sea por


terminación de obra (caso obra concluida) o por corte de obra (para obra no concluida), cualquiera sea
el caso, anotando en el Cuaderno de Obra, la fecha de la culminación de los trabajos, incluyendo las
obras complementarias y modificaciones al Proyecto, así mismo a través de un informe dirigido a la
Dirección de Infraestructura Urbano y Rural a fin de que se realice la “Verificación y Recepción” de los
trabajos en obra.

El Residente, presentará el Informe Final de Obra dentro de un plazo de quince (15) días calendarios
como máximo, contados a partir de la fecha de termino de la obra, el cual será entregada al Supervisor
de la Obra

El Supervisor de la obra en un plazo máximo de cinco (05) días calendarios, posteriores a la fecha de
presentación del Informe Final, informará sobre las observaciones (si las hubiera) al Residente y/o
Inspector respecto al Informe Presentado.

El Residente, tendrá un plazo de 5 días calendarios para el levantamiento de las observaciones


indicadas por el Supervisor.

La Comisión de Recepción de Obra fijará fecha de Recepción de Obra dentro de los 5 días posteriores
al vencimiento del plazo de levantamiento de las observaciones.
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La Comisión de Recepción de Obra nominada, revisara el Informe Final presentado por el Ingeniero
Residente responsable de la obra, constatando que este de acuerdo con la obra ejecutada, incidiendo
en la Memoria Descriptiva Valorizada, verificando las características de la obra, el buen funcionamiento
de las instalaciones, equipos y el fiel cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y los planos de la
obra, con las modificaciones, reducciones y adicionales debidamente autorizados a que hubiera lugar,
dando su conformidad de no encontrarse observaciones, y suscribiendo el Acta de Verificación y
Recepción de Obra, según (ANEXO Nº 01) y/o el Acta de Verificación según (ANEXO Nº 02, según
sea el caso ) de ser el caso. Documentación que será entregada a la Dirección de Infraestructura
Urbano y Rural, para su posterior derivación a la Comisión de Liquidación Técnica – Financiera.

Los Tipos de Actas a suscribirse son 02:

1) Acta de Verificación y Recepción.- Si la obra ejecutada tiene características de


concluido y apta para su puesta en servicio.
2) Acta de Verificación.- Si lo ejecutado no podrá entrar en servicio y/o la obra continuara.

El Acta a levantarse deberá ser en original y cinco (05) copias distribuidas como sigue:
- El original, al Expediente Técnico - Administrativo - Financiero
- 01 copia a la Dirección de Infraestructura Urbano y Rural.
- 01 copia a la Comisión de Recepción y Liquidación de la Obra.
- 01 Copia al Residente de obra.
- 01 Copia al Supervisor de Obra.

Si la Comisión no encuentra conforme la ejecución de la obra con los planos finales y


especificaciones técnicas, las modificaciones debidamente sustentadas y aprobadas por el
Supervisor de obra, o que existan defectos, no se procederá a la recepción dejando constancia en
el Pliego de Observaciones, según el ANEXO Nº 04, el mismo que se remitirá a la Dirección de
Infraestructura Urbano y Rural o a la Unidad Ejecutora, a fin de que el Ingeniero Residente de obra
levante las observaciones, en un plazo máximo de 1/10 del tiempo de ejecución de la obra, que se
contabilizara a partir de la recepción del pliego; el Expediente Técnico - Administrativo - Financiero
se quedara en poder de la Comisión, debiendo devolver solo los documentos que merecen
corrección.

Por consiguiente, es muy importante que cuando la Dirección de Infraestructura Urbano y Rural
o el Titular de la Unidad Ejecutora comunique que la obra esta lista para la entrega o verificación
de terminación de trabajos, el Supervisor de Obra inspeccionara en forma completa y detallada la
conclusión de la obra y será quien certifique previamente que la obra, motivo de entrega y
recepción, este en condiciones del proceso respectivo.

7.4. Subsanación de Observaciones:

La entidad ejecutora contara con un tiempo igual a 1/10 del tiempo de ejecución de la obra
para levantar las observaciones, al termino del levantamiento de las Observaciones, la Unidad
Ejecutora comunicara este hecho a la comisión de recepción para que se constituyan a obra en un
plazo de 05 días, para que luego de constatar físicamente levanten el Acta de Verificación y
Recepción, en Original y cinco copias, efectuando su distribución según se ha indicado líneas
arriba.

7.5. En caso que no se hayan levantado las observaciones; la Comisión realizara las siguientes
acciones:
 Cuando no se ha subsanado la Observación Técnica, se procederá a determinar el valor total
de las partidas técnicas observadas, valor que no será considerado en la valorización técnica
final corregida de obra. Luego se procederá a la recepción de la obra. El valor observado será
imputado a los ejecutores de la obra, con lo que se cumplirá con levantar las observaciones.
 Cuando corresponda a la observación financiera, se determinara el valor de la documentación
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(evidencias) observada, luego se restara el total de la rendición de cuenta documentada y se


procederá a practicar la liquidación, considerando el ultimo valor determinado.
 El valor de la documentación observada se imputara al Residente y al Asistente Administrativo
de la Obra.
 En el plazo más corto se informara a la Unidad Ejecutora a fin de efectuar las acciones y
medidas pertinentes tomando en consideración si dichas observaciones ponen en peligro la
inversión efectuada y/o atenten a la seguridad de los beneficiarios.

VIII. LIQUIDACION DE OBRAS EJECUTADAS.

La liquidación físico - financiera de una obra, esta definida como acción final que es obligatorio
realizar, al haber concluido los trabajos físicos de las obras, ya sea como liquidación final (obra
concluida apta para su puesta en servicio), o como Liquidación Parcial (obra inconclusa,
intervenida o paralizada por causales presupuestales u otras).

La Comisión revisara, analizara y confrontara técnicamente lo verificado físicamente en la


obra, con el resultado de la información físico y financiera presentada por las oficinas técnicas y
administrativas sobre el detalle de los gastos que demando la ejecución; obteniéndose el costo
real de la obra, evaluándose el proceso constructivo y el manejo presupuestal.

8.1 Plazo de Ejecución de la Liquidación:

Formulado el Acta de Terminación y/o Recepción de los trabajos, la misma Comisión, se


encargara de la liquidación físico-financiera en un plazo no mayor de treinta (30) días
calendarios contados a partir de la fecha de suscripción de la referida Acta.

El informe de la liquidación comprenderá aspectos técnicos y financieros, su contenido


referencial será de acuerdo al ANEXO Nº 05 (.INFORME DE LIQUIDACION TECNICA
FINANCIERA)

8.2 Responsables para la formulación y aprobación de la liquidación física financiera de la


Obra.

a) Responsabilidad del Ingeniero Residente de Obra:

El Ingeniero Residente de la obra remitirá a la Sub. Gerencia de Infraestructura y


Desarrollo Urbano u Oficinas que hagan sus veces en las Sub. Gerencias Municipales los
siguientes documentos ya detallados líneas arriba del INFORME FINAL DE OBRA (PRE-
LIQUIDACION).

b) Responsabilidad de la Sub. Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Sub


Gerencias Municipales:

Efectuar el control de calidad en primera instancia de la documentación técnica


administrativa recepcionada, para remitirla a la Oficina de Liquidación, por intermedio de la
Gerencia Municipal recomendando se efectué la recepción y liquidación de la obra dentro
del plazo previsto por la normatividad vigente.
Paralelamente debe comunicarse a la Oficina Municipal de Administración o quien
haga sus veces con copia a la Oficina Liquidación, la culminación de la obra, recomendando
que sus estamentos administrativos remitan en un plazo de 10 días a la Oficina de
Liquidación la siguiente documentación:

b.1 Oficina de Contabilidad

Antes de la Liquidación de Obra


 Reporte de la Ejecución Presupuestal de la Obra según SIAF-SP.
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 El costo financiero de la obra, según análisis de la cuenta Construcciones en


Curso.

Después de ser aprobada la Liquidación


 Recepcionada la Resolución Gerencial Municipal, aprobando la liquidación técnica
financiera de la obra, debe informar la rebaja indicando el NO de la Nota de
Contabilidad y el mes de la sub. cuenta Construcciones en Curso.

b.2 Oficina de Tesorería:

 Los comprobantes de pago originales emitidos con cargo al presupuesto de la


obra con sus respectivos documentos sustentatorios de gastos, con el objeto de
que la Comisión de Liquidación Técnica-Financiera formule la liquidación
financiera de la obra, de acuerdo al siguiente detalle:
 Mano de obra: planilla de jornales debidamente firmados, wauchers y formatos
varios que evidencien el pago de las retenciones y los aportes.
 Bienes: facturas, boletas de venta, ordenes de compra.
 Servicios: facturas, recibos de honorarios, contratos de servicios no personales,
ordenes de servicio con la firma de conformidad del servicio, informe y/o acta de
conformidad, waucher del deposito del impuesto a la renta y/u otros tributos.
 Rendición de anticipos otorgados para obra.
 En caso de habilitaciones para caja chica, debe adjuntarse la rendición de
cuentas debidamente aprobada por las instancias correspondientes.

En el caso de las Sub. Gerencias Municipales deben remitir en original y copia


de los comprobantes de pago y sus documentos sustentatorios, en el mismo plazo con
el Objeto de que la Comisión de liquidación técnica financiera verifique y formule la
liquidación financiera de la obra.

b.3 Oficina de Logística y Almacén:


 Las PECOSAS emitidas de los bienes adquiridos, firmado por el Almacenero y
Residente de Obra; el acta de entrega de los materiales remanentes de obra
ingresados al Almacén Central de la Municipalidad Distrital de Yanahuaya o Sub.
Gerencias Municipales, o en su defecto la Nota de Entrada al Almacén emitida por el
Almacenero, con su respectiva Nota de Entrada, indicando el mes en el que se
contabilizo.
 Relación de materiales de construcción de la obra en el Almacén indicando su estado
de conservación (bueno, regular, malo).

Cada Sub. Gerencia Municipal y/o oficina encargada de la ejecución de obras se


responsabilizara de todos los documentos en original y copia presentados a la Comisión de
Recepción y Liquidación de obra la cual procederá a la liquidación físico financiera con dicha
información.

c). Responsabilidad de la Oficina Municipal de Administración y las Oficinas de: Contabilidad,


Tesorería, Logística y Almacén, y Gerencias Sub. Municipales:

Remitir a la Oficina de Liquidación, dentro de los 10 días de haberse concluido la obra, la


documentación descrita en los rubros b1, b2, b3, de la presente Directiva.

d) Responsabilidad de la Oficina de Liquidación:

 Proponer a la Gerencia Municipal, los miembros de la Comisión de Recepción y


Liquidación de Obra.
 Autorizar la verificación física de la obra para fines de recepción.
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e) Responsabilidad de la Gerencia Municipal:

 Designar mediante acto resolutivo la Comisión de Recepción y Liquidación de Obra.


 Revisar y dar tramite a la Liquidación Física Financiera, para su aprobación mediante
Acto resolutivo.
 Aprobación de la Liquidación Física Financiera (parcial o total) de la obra mediante
Acto Resolutivo.

f) Responsabilidad de la Comisión de Liquidación de Obras:


 Acta de Verificación y Recepción de Obra.
 Informe de Liquidación Física Financiera de la Obra.

g) Responsabilidad de la Municipalidad: Para las obras que se hayan ejecutado por la modalidad
de convenio (foncodes, construyendo Perú, etc…).
Efectuar el control de calidad en primera instancia de la documentación técnica administrativa
entregada por el Residente de obra, para remitirla a la Oficina de Liquidación, recomendando
se efectué la recepción y liquidación de la obra dentro del plazo previsto por la normatividad
vigente.

8.3 Informe de Liquidación TÉCNICA FINANCIERA:

Es el documento que elabora la Comisión de Liquidación, que consiste en la aprobación de la


Información Técnica Financiera de la Obra, consolidando su contenido en la información de:

I.- MEMORIA DESCRIPTIVA.- Los datos se deben tomar del expediente técnico, del cuaderno de
obra y/o actividad, compatibilizados con los datos de la Sub Gerencia de Presupuesto, para
determinar el monto real ejecutado en obra, anexo que debe contener:
- Ubicación física
- Datos presupuestales
- Ejecución del presupuesto
- Tiempo de ejecución
- Responsabilidades
- Descripción del proyecto

II.- ANTECEDENTES.- Señalar la ubicación, justificación, objetivos, y beneficios que propicia su


ejecución.

III.- GRADO DE CUMPLIMIENTO DE METAS.- Es necesario efectuar por cada una de las partidas
según:
Expediente Técnico
Metas ejecutadas en obra y/o actividad

IV.- ESPECIFICACIONES TECNICAS.

V.- OBJETIVOS CONSEGUIDOS.- Se debe considerar:


- Metas Físicas programadas
- Metas Físicas ejecutadas
- Población beneficiada
- Beneficios programados
- Beneficios conseguidos

VI.- RESUMEN DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL.- Es necesario retomar los datos del


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presupuesto autorizado para cada insumo, con su correspondiente específica de gasto, y lo


referido al presupuesto ejecutado será tomado de la rendición do gastos, cuyos resultados serán
comparados para cada insumo programado.

VII.- RESUMEN DE GASTOS.. Se considera los gastos ejecutados en


- Gastos Directos
- Gastos Indirectos
- Resumen General

ESTADO DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA. Considerar las especificas de gasto que


correspondan al ejercicio presupuestal en que se efectuó el proyecto y/o actividad.

BALANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL. Es necesario retomar los datos del


presupuesto autorizado para cada insumo, con su correspondiente específica de gasto, y lo
referido al presupuesto ejecutado será tomado de la rendición de gastos, cuyos resultados serán
comparados para cada Insumo programado.

EJECUCIÓN DE PRESUPUESTO DE OBRAS. Considerar la partida específica de materiales,


insumos y servicios que corresponda al ejercicio presupuestal en que se ejecutó el presupuesto de
la obra y/o actividad.

VALORIZACIÓN FINAL DE OBRA. En la valorización se Indica el porcentaje con referencia al


presupuesto base; asimismo, se alcanzará los planos de replanteo y/o los planos finales de obra,
debidamente autorizados por el Residente y Supervisor.

VIII.- OBSERVACIONES, CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES.- Registrar los


inconvenientes y problemas detectados en el proceso de ejecución de la liquidación y
observaciones efectuadas en la obra.
El anexo de Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones estará suscrito por los miembros
de la Comisión, los anexos anteriores deben ser visados por la Comisión.

El informe final de liquidación debe presentarse en original y 03 copias para ser adjuntados a la
Resolución Gerencial Municipal de Aprobación; base para efectuar las transferencias a los
estamentos respectivos.

8.4.- OBRAS NO LIQUIDADAS OPORTUNAMENTE.

Cuando la obra no haya sido liquidada en su oportunidad, la Municipalidad Distrital de


Yanahuaya, conformara una Comisión Especial de Liquidación, que se encargará
exclusivamente de la Liquidación Técnica y Financiera de la Obra.

Él file de Liquidación Técnica y Financiera será elaborado en los mismos términos señalados en
el ítems “f”, sustituyéndose únicamente el Acta de Recepción de Obra por un Acta de
Verificación Física; ésta Acta será suscrita por todos los miembros de la comisión.

8.5.- OBRAS ANTIGUAS.

Las obras con más de cinco ( 5 ) años de antigüedad desde su conclusión que no hayan sido
liquidadas; sin perjuicio de las responsabilidades Administrativas y/o Legales a que hubiera
lugar, serán liquidadas de oficio, a través de la comisión de Liquidación de Obras, según sea el
caso, conformado por personal que labora en la Municipalidad Distritral de Yanahuaya

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Él file de Liquidación Técnica y Financiera de oficio será presentado mediante informe y


contendrá los siguientes documentos:
 Memoria Descriptiva de la Obra Ejecutada.
 Valorización de la Obra Ejecutada.
 Planos: Ubicación, Perímetro y Distribución en Planta.

La valorización de la obra ejecutada que se hace referencia en el párrafo anterior, se efectuará a


partir del presupuesto aprobado o, en caso de no existir éste, siguiendo los métodos de tasación
convencionales o cualquier otro método que ha juicio de la Comisión de Liquidación de obras
sea la más conveniente.

8.6 Aprobación del Expediente de Liquidación por la Gerencia Municipal:

Una vez recepcionado el Informe de Liquidación de Obra (parcial o final), derivara el


expediente a la Oficina Municipal de Asesoria Jurídica para la proyección de la Resolución de
aprobación de la Liquidación Técnica Financiera de la Obra.

En la parte resolutiva se consignaran:


 La Aprobación de la Liquidación Física Financiera de la Obra.
 Autorización de la rebaja contable de la Sub Cuenta Construcciones en Curso.
 La transcripción de la Resolución a quienes corresponda de acuerdo a Ley.
 Autorizar a la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Oficina Municipal
de Administración, la transferencia física y contable de la obra al sector beneficiario, de
acuerdo a la normatividad vigente, a efectos de rebajar la cuenta Infraestructura
Publica.

IX.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS:

9.1 La Oficina de Liquidación goza de plena autonomía en las acciones inherentes a sus
funciones asignadas.

9.2 Los bienes patrimoniales y auxiliares adquiridos con cargo al presupuesto de las obras
ejecutadas, materia de liquidación física financiera, deberán ser transferidos a la
Municipalidad Distrital de Yanahuaya, a fin de incrementar sus recursos patrimoniales en
salvaguarda de los intereses del Estado.

9.3 El costo de los materiales remanentes de las obras ejecutadas ingresados al almacén deben
ser objeto de rebaja contable en la liquidación financiera de la obra; el uso y destino de los
mismos debe ser autorizado mediante Acto Resolutivo de Alcaldía.

9.4 El Residente y/o Supervisor de obra que no cumpla con lo dispuesto en la presente directiva,
será observado y sancionado, no pudiendo ser contratado por ninguna modalidad en el
ámbito Local.

9.5 La Oficina de Liquidación deberá implementar el record que permita identificar a los
residentes y supervisores observados, debiendo comunicar en forma trimestral a la Oficina
Municipal de Administración y la Oficina de Comunicación y participación Ciudadana para su
conocimiento y publicación correspondiente.

X.- DISPOSICIONES FINALES:

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10.1 Cuando no se tenga la documentación original del caso, se podrá hacer uso de
segundos originales las que serán fedateadas de ser el caso.

Si por circunstancias debidamente justificadas no se dispone de la documentación


técnica financiera exigida para el procedimiento de liquidación de obra, este deberá ser
regularizado por la Comisión de Liquidación de Obras en el nivel correspondiente, sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.

La documentación referida en el párrafo anterior es por los conceptos siguientes:

 Modificaciones al proyecto.
 Modificaciones en el plazo de ejecución.
 Reducciones de Obra.
 Adicionales de Obra.

10.2 Los casos no previstos en la presente Directiva, serán resueltos por la Oficina de
Liquidación en coordinación con la Comisión de Liquidación de acuerdo a las Normas
vigentes.

XI.- RESPONSABILIDAD:

11.1 Todos los órganos estructurados que ejecuten Obras, de la Municipalidad Distrital de
Yanahuaya, son responsables del cumplimiento de la presente Directiva.

11.2 La Oficina de Liquidación es responsable directo del cumplimiento de la presente Directiva.

11.3 La Sub. Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y la Oficina Municipal de


Administración efectuara el seguimiento y evaluación respectiva del cumplimiento de la
presente directiva.

Yanahuaya, Mayo del 2,011.

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ACTA DE TERMINACIÓN o CORTE DE OBRA

Por medio de la presente Acta, los que al final suscribimos, declaramos bajo juramento que a la fecha
se ha culminado la Obra "……………………………. ” realizada por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
YANAHUAYA, Siendo las ………horas del día ………., del mes de ………………….del año ………..los
presentes:

Responsable de la Sub Gerencia de Infraestructura, ING. ………………………con DNI Nº ………,


C.I.P:……………

Residente de Obra, ING. ……………………….., con DNI Nº…………………, C.I.P.:……………

Supervisor de Obra, ING. ………………………., con DNI Nº ………..………, C.I.P.:……………

Representante de la localidad, Señor(a)................................................ con DNI Nº...............................

Reunidos en LA COMUNIDAD …………………..– YANAHUAYA con la finalidad de verificar la


culminación de los trabajos de la Obra antes citada. Luego de revisar los planos y especificaciones
técnicas, damos constancia del cumplimiento de la ejecución de la Obra de acuerdo a lo expresado en
el Expediente Técnico, en fe de lo cual suscribimos la presente Acta de Terminación de Obra.

___________________________________ ___________________________________
Responsable de la Sub Gerencia de Residente de Obra
Infraestructura ING.
ING. Nº Reg. Prof.:
Nº Reg. Prof.:

_____________________________________ ___________________________________
Supervisor de Obra Representante de la Localidad

ING. Nombre:
Nº Reg. Prof.: DNI:

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Municipalidad Distrital de Yanahuaya
Sub gerencia de infraestructura y Desarrollo Urbano

ANEXO Nº 01
ACTA DE VERIFICACION Y RECEPCION DE OBRA
(OBRA CONCLUIDA TOTALMENTE)

FUNCION :
PROGRAMA :
SUB PROGRAMA :
PROYECTO :
COMPONENTE :
META :
UBICACIÓN :
LOCALIDAD :
DISTRITO :
PROVINCIA :
REGIÓN :

AÑO PRESUPUESTAL :
MODALIDAD DE EJECUCION :
ENTIDAD EJECUTORA :
FUENTE DE FINANCIAMIENTO :
RESP. ELAB. EXPEDIENTE TECNICO :
RESP. EJECUCION DE OBRA. :
RESP. SUPERVISION TECNICA :
FECHA DE INICIO :
FECHA DE TÉRMINO DE EJECUCION :

Siendo las...........horas del dia.................del mes de.................. año............... se


constituyeron en el lugar de la obra, los Miembros de la Comisión de Recepción y
Liquidación de la Obra, nominada mediante Resolución Nº................................, de
fecha................... e integrada por:
• ING : ............................................................................ Presidente.
• CPC : ............................................................................ Miembro.
• ING : ............................................................................ Asesor (Residente de Obra
y/o Supervisor)
Con la finalidad de verificar el fiel cumplimiento de la ejecución de la obra, detallado
en el Informe Final presentado por el Residente de obra con visación del Supervisor, y
recepcionar los trabajos ejecutados de acuerdo a las especificaciones técnicas del
Expediente Técnico y levantar el Acta de Terminación (Recepción).
Al termino de la verificación de los trabajos ejecutados, la comisión ha constatado y
determinado la CONFORMIDAD detallado en el Informe Final y luego de la
CERTIFICACION del Supervisor, de que lo ejecutado se ha referido a lo dispuesto por los
planos y especificaciones técnicas aprobadas, La Comisión procede a levantar el presente
Acta y dar por concluida la ejecución de la obra, quedando encargada la Entidad Ejecutora
de coordinar la entrega al Sector que corresponda, para su custodia, mantenimiento, hasta
su entrega formal.
En señal de conformidad con lo expuesto, se suscribe el presente Acta en Original
y cinco (05) copias,

CIP. Ing.____________________________ CPC.____________________________ Ing._______________________________


Presidente de la Comisión Miembro de la Comisión Responsable de la Ejecución Asesor

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ANEXO Nº 02
ACTA DE VERIFICACION
(PARA OBRAS PARCIALMENTE CONCLUIDAS EN SUS METAS)

FUNCION :
PROGRAMA :
SUB PROGRAMA :
PROYECTO :
COMPONENTE :
META :
UBICACIÓN :
LOCALIDAD :
DISTRITO :
PROVINCIA :
REGIÓN :

AÑO PRESUPUESTAL :
MODALIDAD DE EJECUCION :
ENTIDAD EJECUTORA :
FUENTE DE FINANCIAMIENTO :
RESP. ELAB. EXPEDIENTE TECNICO :
RESP. EJECUCION DE OBRA. :
RESP. SUPERVISION TECNICA :
FECHA DE INICIO :
FECHA DE TÉRMINO DE EJECUCION :

Siendo las...........horas del día.................del mes de.................. año............... se


constituyeron en el lugar de la obra, los Miembros de la Comisión Encargada de Levantar
el Acta de Terminación (Recepción) de Trabajos ejecutados, nominada mediante
Resolución Nº................................, de fecha................... e integrada por los siguientes
Miembros:
• ING : ............................................................................ Presidente.
• CPC : ............................................................................ Miembro.
• ING : ............................................................................ Asesor (Residente de Obra
y/o Supervisor)

Con la finalidad de verificar el fiel cumplimiento de la ejecución de la obra, detallado


en el Informe Final de Obra presentado por el Residente de obra con visación del
Supervisor y recepcionar los trabajos ejecutados de acuerdo a las especificaciones
técnicas del Expediente Técnico.

Al termino de la verificación de los trabajos ejecutados, la comisión ha constatado y


determinado la CONFORMIDAD detallado en el Informe Final y luego de la
CERTIFICACION del Supervisor, de que lo ejecutado se ha referido a lo dispuesto por los
planos y especificaciones técnicas aprobadas, La Comisión procede a levantar el presente
Acta y dar por concluida la ejecución física del ejercicio presupuestal……….., quedando la
obra en situación inconclusa, siendo la responsabilidad la Entidad Ejecutora de coordinar
la programación en el siguiente ejercicio presupuestal para su terminación y puesta en
servicio.

En señal de conformidad con lo expuesto, se suscribe el presente Acta en Original


y cinco (05) copias,

CIP. Ing.____________________________ CPC.____________________________ Ing._______________________________


Presidente de la Comisión Miembro de la Comisión Responsable de la Ejecución Asesor
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ANEXO – 03
ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORME FINAL DE OBRA

CARÁTULA:
 Nombre del Informe
 Nombre del Proyecto
 Identificación del Supervisor a cargo del Proyecto.
 Identificación del Residente de Obra.
 Fecha de Emisión del Informe.

CONTENIDO:
1.0 SINTESIS
2.0 FICHA RESUMEN TECNICO
3.0 DATOS GENERALES
3.01 UBICACIÓN
Barrio :
Distrito :
Provincia :
Departamento :

3.02 INFORMACIÓN GENERAL


Volumen :
Pliego :
Programa :
Actividad :
Obra :
Resolución de Aprobación :

3.03 FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:


 Supervisor de Obra :
Documento de Asignación :
 Residente y/o Inspector :
Documento de Asignación :
 Asistente Administrativo :

3.04 INFORMACIÓN FINANCIERA


Fuente de Financiamiento :
Entidad Financiera :
Entidad Ejecutora :
Presupuesto de Obra :
Presupuesto Asignado :
 Analítico del Presupuesto Asignado:

3.05 INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA


Modalidad de Ejecución :
Plazo de Ejecución :
Fecha de Inicio :
Fecha de Culminación Programada :
Fecha Real de Culminación :
Días de Retrazo :
Ampliación de Plazo :
Ampliación Presupuestaria :
Acta de Entrega del Terreno :

4.0 EJECUCIÓN DE OBRA.


4.01 HOJA DE PRESUPESTO DE LA OBRA.
4.02 GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS METAS.
4.03 MEMORIA DESCRIPTIVA: Contendrá los siguientes puntos como mínimo:
i. Antecedentes.
ii. Base Legal.
iii. Alcance de los Trabajos y Metas.

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iv. Descripción de las Partidas Ejecutadas.


v. Procedimientos Constructivos Empleados
vi. Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas.
vii. Descripción de Obras Adicionales Ejecutadas.
viii.Comentarios de las Principales ocurrencias del Cuaderno de Obra respecto
a los materiales utilizados, personal de campo por categorías, equipo
mecánico utilizado en obra, estado de operatividad, comentarios por los
cuales no se alcanzaron las metas previstas, de ser el caso, etc.
4.04 CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA PROGRAMADO.
4.05 FORMULA POLINÓMICA DE REAJUSTE DE PRECIOS (si es que lo hubiera)
4.06 AMPLIACIÓN DE PLAZO:
 Justificación Técnica.
 Resoluciones Gerenciales.
4.07 ADICIONALES DE OBRA:
 Justificación Técnica.
 Resoluciones Gerenciales.
4.08 DEDUCTIVOS DE OBRA:
 Justificación Técnica.
 Resoluciones Gerenciales.

5.0 PLANILLA DE METRADOS REALMENTE EJECUTADOS


 Del Presupuesto Original.
 De Adicionales por Mayores Metrados Aprobados.
 De Adicionales por Partidas Nuevas.

6.0 AVANCE FÍSICO VALORIZADO


 Presupuesto Original (a).
 Adicionales por Mayores Metrados. (b).
 Adicionales por Partidas Nuevas. (c).
 Obras Nuevas, de ser el caso (d).
 Deductivos de Obra (e).
 Costo Total Valorizado de Obra : = (a) + (b) +(c) + (d) – (e).

7.0 CRONOGRAMA REAL DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES.


8.0 GRÁFICOS DE AVANCE DE OBRA.
 Control de Avance de Obra.- Presentar un Diagrama de Barras de Gantt, en el
cual se consignará el avance ejecutado respecto al programado por cada Partida
Genérica.
 Control de ejecución de Obra.- Presentar un diagrama de líneas, curva de control
“S”, el cual debe indicar datos del “avance acumulado”, par la ejecución
Programada, ejecutada y financiera.
9.0 REPORTE DE EJECUCIÓN FINANCIERA:
 Relación de Gastos Mensuales según partidas Específicas del Analítico por Fuente
de Financiamiento.
 Ejecuciones Analíticas Presupuéstales Mensuales por partida Especifica del Gasto
o por Fuente de Financiamiento.
 Ejecuciones Analíticas Presupuéstales Mensuales con Costos Directos y Gastos
Generales por Fuente de Financiamiento.
 Resúmenes de Ejecuciones Analíticas Presupuéstales Mensuales con Costo
Directo y Gastos Generales por Fuente de Financiamiento.
 Resúmenes de Acumulado de Ejecución Analítica Presupuestal.
 Resúmenes de Ejecución Analítica Presupuestal Mensual Real.
 Resúmenes de Ejecución Analítica Presupuestal Acumulado Real.
10.0 BIENES QUE ADEUDA LA OBRA. (si es que lo hubiera)
11.0 BIENES PRESTADOS DE OTRAS OBRAS Y/O BIENES DE PRESTAMO A OTRAS
OBRAS. (si es que lo hubiera)
12.0 MOVIMIENTO DE ALMACEN:
 Resumen Mensual de Almacén Valorizado.
 Resumen General de Movimiento de Almacén.
 Saldo Valorizado de Almacén.

13.0 MAQUINARIA :
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 Resumen de Maquinaria Propia Mensual.


 Resumen de Maquinaria Contratada Mensual.
 Horas Trabajadas Mensual de Maquinaria Propia.
 Horas Trabajadas Mensual de Maquinaria Alquilada.
 Consumo de Combustible, Lubricantes, Repuestos y otros de Maquinaria propia
Mensual.

14.0 PERSONAL DE OBRA:


 Relación de Personal Mensual y Total de Empleados por Categorías.

15.0 COSTO TOTAL REAL DE OBRA:


16.0 PROTOCOLOS DE CONTROL DE CALIDAD.
16.1 CONTROL DE CALIDAD (SUELOS, CONCRETO, ETC.).
16.2 RESULTADOS DE LABORATORIO
16.3 PROTOCOLOS DE PRUEBAS EN INSTALACIONES SANITARIAS (POR TRAMOS
Y POR EL TOTAL).
16.4 PROTOCOLOS DE PRUEBAS EN INSTALACIONES ELÉCTRICAS (POR
TRAMOS Y POR EL TOTAL).

17.0 ESTIPULACIONES FINALES


17.1 EVALUACIÓN TÉCNICA - FINANCIERA.
o Costo Total Valorizado de Obra.
o Costo Total Real de Obra.
17.2 CONCLUSIONES
17.3 RECOMENDACIONES

18.0 PANEL FOTOGRAFICO


19.0 PLANOS DE REPLANTEO (Post-Construcción)
20.0 EXPEDIENTE TÉCNICO
21.0 CUADERNO DE OBRA ORIGINAL.
22.0 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE LA OBRA.
23.0 RESOLUCIÓN DE ASIGNACIÓN DEL RESIDENTE DE OBRA.
24.0 RESOLUCIÓN DE ASIGNACIÓN DEL SUPERVISOR DE OBRA.
25.0 ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO.
26.0 ACTA DE RECEPCIÓN DE OBRA.
27.0 INVENTARIO DE OBRA

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ANEXO Nº 04
PLIEGO DE OBSERVACIONES N° 200…-MDY/DIUR

FUNCION :
PROGRAMA :
SUB PROGRAMA :
PROYECTO :
COMPONENTE :
META :
UBICACIÓN :
LOCALIDAD :
DISTRITO :
PROVINCIA :
REGIÓN :

AÑO PRESUPUESTAL :
MODALIDAD DE EJECUCION :
ENTIDAD EJECUTORA :
FUENTE DE FINANCIAMIENTO :
RESP. ELAB. EXPEDIENTE TECNICO :
RESP. EJECUCION DE OBRA. :
RESP. SUPERVISION TECNICA :
FECHA DE INICIO :
FECHA DE TÉRMINO DE EJECUCION :

Siendo las...........horas del día.................del mes de.................. año............... se


constituyeron en el lugar de la obra, los Miembros de la Comisión Encargada de Levantar
el Acta de Terminación (Recepción) de Trabajos ejecutados, nominada mediante
Resolución Nº................................, de fecha................... e integrada por los siguientes
Miembros:

• ING : ............................................................................ Presidente.


• CPC : ............................................................................ Miembro.
• ING : ............................................................................ Asesor (Residente de Obra
y/o Supervisor)

Con la finalidad de verificar el fiel cumplimiento de la ejecución de la obra, detallado


en el Informe de Corte de Obra presentado por el Residente de obra con visación del
Supervisor y recepcionar los trabajos ejecutados de acuerdo a las especificaciones
técnicas del Expediente Técnico.
Al término de la verificación de los trabajos ejecutados, la Comisión ha determinado
las siguientes observaciones:
1.-……………………………………
2.-……………………………………
3.-……………………………………
La Entidad Ejecutora, por intermedio de su Ing. Residente responsable de la
ejecución, deberá levantar el pliego de observaciones planteado en un plazo de…. ( ) días
calendario bajo responsabilidad, contabilizados a partir de la recepción del presente pliego,
debiendo hacer conocer a la Comisión su cumplimiento, en su defecto la comisión
informara a la superioridad su incumplimiento.

En señal de conformidad con lo expuesto,


se suscribe el presente Acta en Original y cinco (05) copias,

CIP. Ing.____________________________ CPC.____________________________ Ing._______________________________


Presidente de la Comisión Miembro de la Comisión Responsable de la Ejecución
- 17 - Asesor
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INFORME DEL RESIDENTE DE OBRA SOBRE LA CONCLUSION DE OBRA Y/O


PARALIZACION DE OBRAS
A :
JEFE DE DIDU
DE :
Residente de Obra

ASUNTO : CONCLUSION Y/O PARALIZACION DE OBRA

REF. : “Nombre de la Obra ……………………….... ”

FECHA : YANAHUAYA, dia/mes/año

Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con la finalidad de saludarlo e informar para su


conocimiento lo siguiente:

Por el presente, comunico a usted, que la obra, “………………………………………….”,


ejecutada por la modalidad de ”…………………………….”cuya meta fue………………., llevada a
cabo en el Distrito/ comunidad de ………………….., ha sido concluida y/o
paralizada, y se encuentra en condiciones de ser recepcionada. La obra fue ejecutada de acuerdo a
los Planos y Especificaciones del Expediente Tecnico; lo cual el suscrito estima por conveniente se
eleve la presente a la superioridad para que se constituya la Comision para que se levante el Acta
de Verificacion y Recepcion de la obra, que motive el presente, cuyos datos consigno en los
siguientes documentos que alcanzo según el Anexo Nº 03 (INFORME FINAL DE OBRA).

Atentamente,

Ing. Residente de Obra V°B° Ing. Supervisor de la Obra

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INFORME DE LIQUIDACIÓN DE OBRA

AL :

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Yanahuaya

DE :
Presidente de la Comisión de Liquidación de Obra

ASUNTO : LIQUIDACIÓN DE OBRA

REF. : “Nombre de la Obra ……………………….... ”

FECHA : YANAHUAYA, dia/mes/año

Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con la finalidad de saludarlo e informar para su


conocimiento lo siguiente:

ANTECEDENTES:

ANÁLISIS :

CONCLUSIONES :

RECOMENDACIONES :

Atentamente,

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ANEXO Nº05
INFORME DE LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA

I .- MEMORIA DESCRITIVA
DATOS GENERALES

A.- UBICACIÓN FÍSICA:


REGIÓN :
PROVINCIA :
DISTRITO :
LOCALIDAD :

B.- DATOS PRESUPUESTALES.-


Función :
Programa :
Sub Programa :
Proyecto/Actividad :
Componente :
Meta :

C.- EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO:


PRESUPUESTO EXP. TEC. : S/.48,604.65 TO
T
AL.

AÑO DE ASIG. : AÑO 1 AÑO2 TOTAL


PROGRAMADO :
DEDUCTIVO DE OBRA (…………………….) :
ADIDIONAL DE OBRA (………………………) :
PRESUPUESTO TOTAL EJECUTADO :

D.- TIEMPO DE EJECUCIÓN:

FECHA DE INICIO DE EJEC. DE OBRA :


FECHA DE TÉRMINO PROGRAMADO :
FECHA DE CONCLUSION REAL DE OBRA :
TIEMPO DE EJECUCION PROGRAMADO :
TIEMPO DE EJECUCION REAL DE OBRA :
PERIODO DE TIEMPO DE RETRAZO :

E.- RESPONSABILIDAD DE EJECUCION DE OBRA:

NOMBRE ESPECIALIDAD C.I.P.


ING. RESIDENTE :
ING. SUPERVISOR :

F.- DESCRIPCION DEL PROYECTO:

El proyecto se ejecuto normalmente desarrollando las siguientes actividades.

II.- ANTECEDENTES:

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III.- GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS METAS:


METAS FISICAS
PARTIDA DESCRIPCION DE LA PARTIDA UND % EJECUTADO
PROGRAMADO EJECUTADO

IV.- ESPECIFICACIONES TECNICAS.

V.- OBJETIVOS CONSEGUIDOS:

GENERALES.-

ESPECIFICOS.-

VI.- RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL:


DESCRIPCIÓN
PARTIDA IMPORTE

TOTAL S/.

VII.- RESUMEN DE GASTOS.


A.- GASTOS DIRECTOS EJECUTADOS:
CODIGO PARTIDA GENERICA IMPORTE

SUB TOTAL S/.

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B.- GASTOS INDIRECTOS O ADMINISTRATIVOS EJECUTADOS:


CODIGO PARTIDA GENERICA IMPORTE

SUB TOTAL S/.

C.- RESUMEN GENERAL EJECUTADO:

GASTOS DIRECTOS
GASTOS INDIRECTOS

TOTAL EJECUTADO S/.

D.- ESTADO DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL:


PRESUPUESTO PROGRAMADO S/.

PRESUPUESTO EJECUTADO S/.

E.- BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTAL:


DESCRIPCIÓN IMPORTE COSTO
PARTIDA
PROGRAMADO EJECUTADO MAYOR MENOR

TOTAL S/.

F.- EJECUCION PRESUPUESTAL DE OBRAS


PARTIDA
FECHA C/P O/C O/S DETALLE DE GASTO IMPORTE
ESPECIFICA

TOTAL S/.

G.- VALORIZACION FINAL DE OBRA.


PARTIDA DESCRIPCIÓN DE LA PARTIDA UND CANTIDAD P.U. TOTAL

TOTAL S/.

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VIII.- OBSERVACIONES, CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES.

8.1.- OBSERVACIONES.

8.2.- CONCLUCIONES

8.3.- RECOMENDACIONES.

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