Bases Administrativas, Tecnicas, Anexos Fondo Subsidio ELEAM

BASES ESPECIALES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS, ANEXOS Y CONVENIO DE EJECUCIÓN PARA LA
OPERACIÓN DEL FONDO CONCURSABLE DE ESTABLECIMIENTO DE LARGA ESTADÍA PARA

ADULTOS MAYORES, ESTABLECIDO EN EL PROGRAMA FONDO SUBSIDIO ELEAM
PRESENTACIÓN
La Ley Nº 19.828 creó el Servicio Nacional del Adulto Mayor, SENAMA, como un servicio público,
funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, que se
relaciona con el Presidente de la República a través del Ministerio de Desarrollo Social, definiendo
como adulto mayor a toda persona que ha cumplido 60 años.
El objetivo principal del SENAMA, señalado en el artículo 1º de la ley Nº 19.828, es “velar por la
plena integración del adulto mayor a la sociedad, su protección ante el abandono e indigencia y
por el ejercicio de los derechos que la Constitución de la República y las leyes le reconocen”.
SENAMA debe, entre otras facultades, “proponer las políticas destinadas a lograr la integración
familiar y social efectiva del adulto mayor y la solución de los problemas que los afecten, estudiar y
proponer las políticas, planes y programas que deban efectuarse para diagnosticar y contribuir a la
solución de los problemas del adulto mayor, velar por su cumplimiento y evaluar su ejecución;
incentivar la participación del sector privado en la atención de aquellas necesidades y solución de
los problemas derivados del proceso de envejecimiento; prestar asistencia técnica y supervisar a
organismos privados con o sin fines de lucro que brinden acogida y atención integral al adulto
mayor que facilite su inserción a la sociedad”.
Que, la Ley N° 21.053 de Presupuesto del Sector Público para el año 2018, en la partida del
Servicio Nacional del Adulto Mayor, del Programa “Fondo Subsidio ELEAM”, y a través del Decreto
Supremo N°15/2013 del Ministerio de Planificación, hoy Ministerio de Desarrollo Social, se
reglamentó dicho programa.
Es así como, en cumplimiento de las funciones que le son propias, y habiendo detectado la
necesidad de generar acciones que permitan aumentar la cobertura de atención y mejorar los
servicios de cuidado a los (as) adultos (as) mayores en situación de dependencia y vulnerabilidad
que residen en Establecimientos de Larga Estadía sin fines de lucro, el Servicio Nacional del Adulto
Mayor convoca a las Instituciones interesadas, a participar en el “Programa Fondo Concursable de
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM)” previsto para SENAMA en la
Partida 21, Capítulo 8, Programa 01, Subtítulo 24, Ítem 03, Asignación 721, de la Ley Nº 21.053 de
Presupuestos del Sector Público de 2018 y las siguientes, según corresponda.
Para estos efectos, se presentan a continuación el Formato Tipo de Bases Administrativas,

Técnicas, convenio tipo de ejecución y Anexos del Fondo Concursable de Establecimientos de
Larga Estadía Para Adultos Mayores.
El concurso se ajustará estrictamente a lo que se establece la normativa vigente, las presentes

bases administrativas, técnicas y sus anexos.
Para efectos de este concurso se entenderá por:
1. Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores, o ELEAM: aquel en que residen
personas de 60 años o más de edad que, por motivos biológicos, psicológicos o sociales,
requieren de un medio ambiente protegido y cuidados diferenciados, y que cuentan con
autorización otorgada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud competente del lugar
en que se encuentra ubicado.
2. Adulto mayor: aquella persona natural de 60 años o más de edad, de conformidad a lo

dispuesto en el artículo 1º de la Ley N° 19.828.
3. Adulto mayor en situación de vulnerabilidad: aquella persona natural de 60 años o más de

edad que se encuentra en situación de pobreza o menoscabo en la calidad de vida o en
riesgo concreto o potencial de ello, según se desprenda de la información obtenida por
aplicación del instrumento de caracterización socioeconómica a que se refiere el artículo
5° de la ley N°20.379, que se encuentra contenida en el Registro Social de Hogares o
instrumento que lo reemplace, y que, además, se encuentre en situación de dependencia.
4. Proyectos de iniciativas de apoyo directo al adulto mayor residente en ELEAM: son

aquellas propuestas presentadas por las Instituciones postulantes, que contienen los
servicios dirigidos a los adultos mayores beneficiarios del presente reglamento, debiendo
considerar la satisfacción de necesidades básicas como alojamiento, alimentación y
convivencia integral, atención médica especializada, estrategias de integración a la
comunidad y protección de sus derechos, y servicios de promoción del envejecimiento
activo, especialmente en las áreas física, cognitiva y social.
5. Situación de dependencia: es aquella derivada de la falta o la pérdida de autonomía o

autovalencia por causa de disminución de su capacidad física, psíquica o intelectual de una
persona de manera que no pueda por sí misma desarrollar las actividades de la vida diaria
básicas e instrumentales, requiriendo apoyo, asistencia o ayuda de otra persona, pudiendo
ser leve, moderada o severa, de conformidad a lo dispuesto en artículo 16 del Decreto
Supremo N° 14, 2010, del Ministerio de Salud, que Aprueba Reglamento de
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores.
6. Actividades básicas de la vida diaria: son aquellas actividades funcionales esenciales para
el autocuidado, a saber; comer, vestirse, desplazarse, uso del excusado, higiene personal y
continencia de esfínteres.
7. Actividades instrumentales de la vida diaria: son actividades que permiten a las personas
funcionar y adaptarse a su medio ambiente, tales como, hacer compras, preparar la
comida, cuidar la casa, lavar ropa, utilizar algún medio de transporte, manejar sus
medicamentos, usar el teléfono, manejar dinero.
8. Plaza Residencial: es la unidad de atención en un ELEAM.
9. Plaza Residencia de Stock: es aquel número de plazas fijada como cobertura máxima del
establecimiento, con prescindencia del número de Adultos Mayores residentes y que
tenga un inicio de operación con autorización sanitaria mayor a 12 meses, al momento de
la postulación.
10. Plaza Residencial Flujo: es aquel número de plazas fijadas como cobertura máxima del
establecimiento, con prescindencia del número de Adultos Mayores residentes y que
tenga un inicio de operación con autorización sanitaria menor o igual a 12 meses, al
momento de la postulación. Dicha categoría será conservada durante la vigencia del
convenio.
El ordenamiento del formato tipo de bases que rigen el presente concurso es el siguiente:
I.- Bases Administrativas.

II.- Bases Técnicas.
Anexo N°1.- Formulario de Presentación de Proyectos y sus anexos.
I.- BASES ADMINISTRATIVAS
1. Mecanismo de Asignación de Recursos

Concurso Público de Proyectos.
2. Objetivo
Convocar a Instituciones Públicas, incluidas las Municipalidades, Corporaciones Municipales,
Organismos del Gobierno Central, o Instituciones Privadas sin fines de lucro (en adelante
“Instituciones”), que administren uno o más Establecimientos de Larga Estadía para Adultos
2
Mayores (en adelante “ELEAM”), a presentar proyectos de iniciativas de apoyo directo al Adulto
Mayor residentes en un ELEAM (en adelante “proyecto”).
La postulación al concurso será regional y se llevará a cabo en las siguientes direcciones de las
Coordinaciones Regionales de SENAMA:
Región de Arica y Parinacota 18 de Septiembre 1923

Arica
Región de Tarapacá José Miguel Carrera 820
Iquique
Región de Antofagasta Orella 610
Antofagasta
Región de Atacama José Vicente Blanco 145
Copiapó
Región de Coquimbo Almagro 399
La Serena
Región de Valparaíso Av. Brasil 1265 piso 5
Valparaíso
Región del Libertador General Astorga 668

Bernardo O'Higgins
Rancagua
Región del Maule 1 Sur 1201, Oficina 104,
Edificio Zaror
Talca
Región del Bio Bio Serrano 537
Concepción
Región de La Araucanía Claro Solar 531
Temuco
Región de Los Ríos Arauco 708
Valdivia
Región de Los Lagos Baquedano 130 B
Puerto Montt
Región de Aysén del General Carlos 12 de Octubre Nº 163
Ibáñez del Campo
Coyhaique
Región de Magallanes y Antártica Sarmiento 936
Chilena
Punta Arenas
Región Metropolitana San Antonio 427 piso 8
Santiago
Las Instituciones que postulen al Concurso y que administren más de un ELEAM por región, podrán
postular a uno o más de ellos. En caso que postule más de un ELEAM, deberán acompañar por
cada uno de ellos el formulario de presentación de proyectos, señalado en el Anexo N°1.
3
Las presentes Bases tienen por objeto regular el marco de acción y fijar las condiciones y etapas
que deberá cumplir el concurso, así como las condiciones de adjudicación y suscripción de los
convenios respectivos.
3. Marco Normativo
Este Concurso se regirá por la Ley N° 19.828, que Crea el Servicio Nacional del Adulto Mayor
(SENAMA), Ley N° 19.638; la Ley Nº 21.053 de Presupuesto del Sector Público para el año 2018; el
Decreto Supremo N° 93 de 2003 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que Aprueba
Reglamento del Registro de Prestadores de Servicios Remunerados o No a Adultos Mayores; el
Decreto Supremo N° 14 de 2010 del Ministerio de Salud, que Aprueba el Reglamento de
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores; el Decreto Supremo Nº 15 de 2013 del
Ministerio de Desarrollo Social, que aprueba el Reglamento del Programa Fondo Concursable de
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores; la Resolución N° 30 del 2015 de
Contraloría General de la República, que fija Normas de Procedimiento sobre Rendición de
Cuentas; las presentes Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos; documentos todos que
contienen las disposiciones técnicas y normativas, que tienen por finalidad establecer la forma y
las condiciones en que SENAMA asignará los recursos a las Instituciones que se adjudiquen
proyectos.
Regirán además las eventuales aclaraciones, respuestas y/o rectificaciones del proceso de
postulación al concurso.
4. Participantes
Las Instituciones que postulen proyectos, para ser financiados por el Fondo Concursable deberán
cumplir a lo menos, con los siguientes requisitos:
i. Ser una entidad de derecho público o de derecho privado sin fines de lucro. Incluye a las
Municipalidades, Corporaciones Municipales y Entidades del Gobierno Central.
ii. Contar con Inscripción vigente en el Registro de Prestadores de Servicios Remunerados o no a
Adultos Mayores de SENAMA, establecido en el art. 3º letra g) de la ley Nº 19.828.
iii. Ser el administrador del ELEAM donde se ejecutará el proyecto, lo que se acreditará con la
autorización sanitaria vigente de instalación y funcionamiento, o el certificado que la acredite,
otorgados por la Secretaría Regional Ministerial de Salud correspondiente al domicilio del
establecimiento, a nombre de la Institución.
iv. Que el ELEAM donde se ejecutará el proyecto cuente con la autorización sanitaria vigente de
instalación y funcionamiento otorgada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud
correspondiente al domicilio del establecimiento.
v. Que el ELEAM no se encuentre recibiendo financiamiento permanente por parte de SENAMA,
o que el Servicio no hubiese terminado anticipadamente un convenio con la Institución, por su
incumplimiento culpable en éste u otro Programa de SENAMA. Ambas cuestiones serán
certificadas por el Servicio con posterioridad a la presentación del proyecto.
5. Convocatorias
El/la Director/a de SENAMA convocará a las Instituciones a participar del Fondo Concursable de
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores, presentando proyectos con iniciativas de
apoyo directo al Adulto Mayor residente en el ELEAM. Se financiarán así, plazas residenciales de
stock y flujo de acuerdo a lo señalado en las presentes bases.
Los distintos llamados a concursos se realizarán, a través de la publicación en un diario de
circulación nacional o regional, para una o más de las regiones señaladas en el Nº 2 de las
presentes Bases, según corresponda, y en la página web de SENAMA www.senama.cl.
Las Bases del concurso se encontrarán disponibles, a contar de la publicación de cada

convocatoria, en la página web de SENAMA, www.senama.cl.
6. Plazos y Requisitos del Concurso
4
a) Plazos
PLAZOS (contados desde la

ACTIVIDAD publicación del llamado en un diario
de circulación regional o nacional)
1.1 Publicación del llamado a concurso 0 días
1.2 Consultas 8 días

1.3 Respuestas, aclaraciones y rectificaciones 15 días
1.4 Recepción de Postulaciones 20 días
1.5 Apertura de propuestas 20 días
1.6 Revisión y evaluación de proyectos 40 días
1.7 Adjudicación 50 días
Los plazos establecidos en las Bases son de días corridos, salvo que expresamente se señale que
son de días hábiles. Si algún plazo del presente concurso venciera en día inhábil, se entenderá
prorrogado hasta la media noche del día hábil siguiente a su vencimiento.
b) Consultas, respuestas, aclaraciones y rectificaciones

Las consultas se podrán realizar al correo electrónico consultasfondoeleam@senama.cl hasta las
17:00 horas del octavo (8°) día contado desde la publicación del llamado a concurso en el diario de
circulación regional o nacional según corresponda.
Los interesados podrán formular las consultas que estimen necesarias, tanto de carácter técnico
como de índole administrativo, dentro de los plazos dispuestos para ello. Las consultas se
responderán siempre que se formulen de forma concreta y precisa, que sean pertinentes al
desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial.
Las respuestas se entregarán en la página web de SENAMA, hasta el décimo quinto (15) día
contado desde la publicación del llamado a concurso.
SENAMA procederá a analizar las consultas formuladas, y sus respuestas se pondrán a disposición
de todos los postulantes en la página web del Servicio, por el nombre de este concurso. En este
proceso se citará cada consulta, sin hacer mención a quien la haya formulado, y luego se dará la
respuesta correspondiente.
SENAMA podrá consolidar las consultas relacionadas al mismo tema publicando una sola
respuesta general.
Las respuestas entregadas contribuirán a determinar el sentido y alcance de las presentes Bases,
debiendo considerarse obligatoriamente por los interesados en la preparación de sus proyectos.
En todo caso, SENAMA podrá efectuar aclaraciones a las Bases, para precisar su alcance, como
también, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que no haya quedado
suficientemente claro, y dificulte la obtención de buenas propuestas.
Estas aclaraciones se entregarán en la misma forma y oportunidad que las respuestas, y deberán
ser consideradas por los interesados en la preparación de sus proyectos.
En el caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de proyectos, se
considerará un aumento de plazo de hasta siete (7) días adicionales. Este plazo se contará desde la
publicación en el diario de circulación regional o nacional que corresponda, del acto administrativo
totalmente tramitado, que aprueba la modificación respectiva.
En caso de indisponibilidad técnica que hubiese impedido el ingreso oportuno de las consultas al
correo de contacto señalado anteriormente, se ampliará el plazo de recepción de las mismas,
previa certificación de esta circunstancia por la Dirección de SENAMA.
5
c) Fecha de cierre de la convocatoria y lugar de recepción de los proyectos
La presentación de Proyectos se realizará hasta las 12.00 horas del vigésimo (20°) día desde el
llamado a concurso, en las oficinas de las coordinaciones regionales señaladas en el Nº 2 de las
presentes Bases.
Los proyectos presentados fuera de plazo, no serán recepcionados, y el respectivo sobre será
devuelto, sin abrir, a la Institución postulante.
d) Requisitos para la presentación de proyectos de iniciativas de apoyo directo para adultos

mayores residentes en un ELEAM
1. Las Instituciones deberán presentar su proyecto en soporte papel (1 original) y en

formato digital. Lo deberán hacer en un sobre cerrado que contenga los antecedentes
requeridos señalados en el N°8 letra a) de las presentes bases. En caso de discordancia
entre el papel y el documento digital, primará el documento en soporte papel.
2. El sobre deberá contener el nombre del concurso “Fondo Concursable de
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores” y el nombre de la Institución
postulante.
3. El proyecto deberá presentarse en el formato correspondiente al Formulario de
Presentación de Proyectos, según el Anexo N°1, cumpliendo con lo establecido en las
presentes bases.
e) Lugar y fecha de apertura de las propuestas

La apertura de las propuestas se efectuará en las oficinas de las Coordinaciones Regionales
respectivas de SENAMA, a partir de las 13:00 horas del vigésimo día (20°) desde la publicación de
la convocatoria o sus ampliaciones.
f) Período de evaluación
Hasta el cuadragésimo (40°) día desde la fecha de publicación de la convocatoria, sus ampliaciones
o modificaciones.
g) Fecha de adjudicación y comunicación de los resultados

La adjudicación se llevará a cabo hasta el quincuagésimo (50) día desde la fecha de publicación de
la convocatoria, sus ampliaciones o modificaciones.
Respecto a la comunicación de los resultados, una vez totalmente tramitado el acto administrativo
que adjudica el Concurso, SENAMA notificará a todas las Instituciones que hubieren resultado
adjudicadas, mediante carta certificada dirigida al domicilio registrado en la propuesta, además se
informará a través de la página web del Servicio.
Con todo, el Servicio se reserva el derecho de ampliar el plazo de adjudicación estipulado en estas
Bases por un máximo de diez (10) días, dependiendo del volumen de proyectos, durante el
proceso de evaluación y adjudicación, lo que se hará a través de los actos administrativos que
correspondan.
7. Comisión de Apertura de Propuestas y de Evaluación de Admisibilidad

Por cada región se constituirá una Comisión de Apertura y Evaluación de Admisibilidad que estará
integrada por el/la Coordinador/a Regional de SENAMA o quien este designe, quien la presidirá;
el/la Encargado/a del programa Fondo Subsidio ELEAM de la Coordinación Regional o un
Profesional con responsabilidad Administrativa, designados por la Coordinación Regional de
SENAMA y otro Profesional de la Coordinación Regional.
La apertura de los proyectos será pública y la Comisión deberá levantar un Acta de Apertura y de
admisibilidad, en la que dé cuenta de los proyectos presentados, y del cumplimiento de los
requisitos señalados en el número siguiente de las presentes bases, suscrita por todos sus
integrantes y los proponentes que se encontraran presentes y quisieran firmar.
6
8. De la Admisibilidad, de la Forma y Procedimiento de Evaluación de los Proyectos
a) Admisibilidad de las propuestas: Se evaluará en términos de “sí/no” y considerará los siguientes

aspectos y documentos:
De la Institución Postulante si cumple con lo siguiente:
 Escritura de constitución o instrumento que acredite que corresponde a una Institución de
derecho público o de derecho privado sin fines de lucro.
 Certificado de Inscripción vigente en el Registro de Prestadores de Servicios Remunerados
o no a Adultos Mayores de SENAMA.
 Autorización sanitaria vigente de instalación y funcionamiento, otorgado por la Secretaría
Regional Ministerial de Salud, correspondiente al domicilio del establecimiento y a nombre
de la Institución que postule. En el caso que la institución tuviera una resolución sanitaria
posterior, emitida por la SEREMI, modificando el número de plazas autorizadas, deberá
igualmente presentarla.
 La Institución es el administrador del ELEAM donde se ejecutará el proyecto, lo que se
acredita con la autorización sanitaria vigente de instalación y funcionamiento o
certificado, otorgados por la Secretaría Regional Ministerial de Salud correspondiente al
domicilio del establecimiento, a nombre de la Institución.
 Certificado de antecedentes laborales y previsionales, emanado de la Dirección del
Trabajo, con una antigüedad no superior a (45) cuarenta y cinco días corridos a la
presentación de la propuesta.
 Copia del balance, estado de resultado y/o libro de ingresos y egresos, del periodo
tributario anterior a la fecha de su presentación, si corresponde.
 Original del o los Formularios para la presentación de proyectos y antecedentes o
documentos solicitados, junto con el archivo digital respectivo, conforme a lo dispuesto en
el Anexo Nº 1.
De no cumplir con todos los requisitos y antecedentes antes mencionados se entenderá la

propuesta presentada como inadmisible y quedará automáticamente fuera del presente concurso.
Sin embargo, SENAMA podrá requerir a los postulantes la presentación de los antecedentes o
documentos que éstos hayan omitido presentar al momento de efectuar la postulación, siempre
que dichos antecedentes o documentos se hayan obtenido con anterioridad al vencimiento del
plazo para presentar postulaciones o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento
del plazo para presentar postulaciones y el plazo extraordinario para presentarlos. El plazo fatal
para la presentación de los antecedentes o documentos faltantes será de dos días corridos desde
el requerimiento informado por SENAMA al postulante, en el acto de apertura.
Transcurrido el plazo indicado en el párrafo anterior, la Comisión procederá a certificar el ingreso,

o no, de los documentos faltantes, mediante la suscripción de una nueva acta, en la que se
consignará la información de todos los proponentes que debieron haber presentado información
adicional.
Con respecto a las propuestas consideradas admisibles, antes de pasar a la etapa de evaluación
técnica, el Servicio deberá verificar que el o los ELEAM postulados por la Institución no se
encuentren recibiendo financiamiento permanente por parte de SENAMA, o haber tenido término
anticipado de convenio por incumplimiento culpable, en este u otro programa de SENAMA. Una
vez verificado esto, la propuesta pasará a la etapa de evaluación técnica.
Corresponderá al Director/ra Nacional de SENAMA efectuar la declaración de inadmisibilidad,
mediante un acto administrativo fundado que se notificará por carta certificada a la institución, sin
perjuicio de su publicación a través de la página web de SENAMA.
b) Evaluación de las propuestas

Las propuestas serán evaluadas técnica y financieramente por una Comisión de Evaluación
integrada por el/la Coordinador/a Regional de SENAMA o quien este designe, quien presidirá y
dirimirá en caso de empate; el/la Encargado/a Regional del programa Fondo Subsidio ELEAM o
un/a Profesional con responsabilidad administrativa designado por la Coordinación Regional; el/la
Profesional responsable del Fondo Nacional del Adulto Mayor u otro Profesional con
7
responsabilidad administrativa; además de un/a representante de la SEREMI de Desarrollo Social y
otro/a de la SEREMI de Salud de la región respectiva.
La evaluación deberá efectuarse aplicando estrictamente la pauta de evaluación correspondiente

contenidas en las presentes bases.
La Comisión de Evaluación deberá suscribir un Acta que contenga el resultado final de la

evaluación y las notas de cada uno de los factores y subfactores, la que será suscrita por todos los
integrantes de dicha comisión.
La Comisión de Evaluación, presentará a el/la Director/a Nacional las propuestas en orden

decreciente de acuerdo a los puntajes obtenidos, quedando en primer lugar aquella que haya
obtenido el mayor puntaje. El/la Director/a Nacional adjudicará las propuestas mediante acto
administrativo fundado y ordenará la celebración del convenio correspondiente.
9. Criterios de Evaluación para la Selección

La finalidad de estos criterios es evaluar técnica y financieramente las propuestas presentadas.
Si no constaran en la ficha de postulación de la Institución respectiva los antecedentes que
permitan verificar el factor o subfactor evaluado, se asignará la nota mínima considerada en el
factor o subfactor respectivo.
Factores de Evaluación
1. Organización administrativa actual del ELEAM (10 % de ponderación).
2. Atención usuaria y socio-comunitaria (40% de ponderación).
3. Diagnóstico de la situación de los (as) adultos (as) mayores residentes en el ELEAM (30%
de ponderación).
4. Equipo técnico profesional del ELEAM (10% de ponderación).
5. Experiencia en trabajo con adultos (as) mayores de la institución (10% de ponderación).
Pauta de Evaluación
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo a los factores y sub factores que se especifican a
continuación, para lo cual se asignará un puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:
El puntaje máximo que se puede obtener es de siete (7) puntos, construyéndose el mismo a partir
de la calificación ponderada obtenida en cada uno de los subfactores y factores de evaluación.
Asimismo, el puntaje mínimo obtenido por la propuesta para ser adjudicada, será de tres (3)
puntos en la calificación ponderada respectiva.
El promedio ponderado será la nota final de evaluación del proyecto.
 Factor 1: Organización Administrativa Actual del ELEAM (10% de ponderación)

Subfactor: La estructura organizacional del ELEAM permite reconocer las distintas unidades
funcionales (cuidado o salud, administración del ELEAM, alimentación y relaciones socio
comunitarias, entre otras.) necesarias para la correcta operación de la residencia.
Criterio/Calificación
No cumple Bajo Medio Alto Ponderación
1 3 5 7 50%
No se consigna En la propuesta En la propuesta se En la propuesta
información se distingue una distinguen dos se distinguen
necesaria para unidad funcional. unidades tres o más
evaluar. funcionales. unidades
funcionales.
Subfactor: El presupuesto presentado responde a los requerimientos formales de las Bases

(N° 7 del Formulario).
8
1 3 5 7 50%
El proyecto no El proyecto El proyecto El proyecto
presenta presenta un presenta un presenta un
presupuesto. presupuesto presupuesto presupuesto
incompleto. completo, pero con completo y sin
observaciones. observaciones.
 Factor 2: Atención Usuaria y Socio-comunitaria (40% de ponderación)

Subfactor: Las medidas de mejoramiento de calidad definidas en el proyecto, permiten una
mejora en la condición actual de los servicios descritos en el diagnóstico.
1 3 5 7 20%
No se consigna Entre 1 y 3 Entre 4 y 7 medidas 8 o más
información medidas de de mejoramiento medidas de
necesaria para mejoramiento son coherentes con mejoramiento
evaluar. son coherentes el diagnóstico. son coherentes
con el con el
diagnóstico. diagnóstico.
Subfactor: Los protocolos definidos en el proyecto para cada año de ejecución, permiten una
mejora en la condición actual de los servicios descritos en el diagnóstico.
1 3 5 7 20%
No se consigna Sólo 4 de los Hasta 8 de los 9 o más
información protocolos protocolos protocolos
necesaria para definidos en el definidos en el definidos en el
evaluar. proyecto se proyecto se proyecto se
relacionan con el relacionan con el relacionan con
diagnóstico. diagnóstico. el diagnóstico.
Subfactor: El proyecto describe acciones de capacitación específica en el área del cuidado del
adulto mayor a implementar durante la ejecución de la propuesta.
1 3 5 7 10%
No se consigna El ELEAM El ELEAM describe El ELEAM
información describe una 2 a 3 acciones describe más de
necesaria para acción específica específicas de 4 acciones
evaluar. de capacitación capacitación en específicas de
en cuidado del cuidado del adulto capacitación en
adulto mayor. mayor. cuidado del
adulto mayor.
Subfactor: El proyecto presenta un plan de promoción y protección de derechos de las personas

mayores residentes en el ELEAM.
9
1 3 5 7 10%
No se consigna El proyecto El proyecto El proyecto
información presenta 1 a 2 presenta 3 a 4 presenta 5 o
necesaria para acciones de acciones de más acciones de
evaluar. promoción y promoción y promoción y
protección de protección de protección de
derechos de las derechos de las derechos de las
personas personas mayores. personas
mayores. mayores.
Subfactor: Existe coherencia entre los objetivos del proyecto y acciones del mismo.
(Implementación de protocolos, medidas obligatorias y alternativas de mejoramiento.)
1 3 5 7 20%
No se consigna El proyecto sólo El proyecto tiene El proyecto
información tiene coherencia coherencia entre tiene
necesaria para entre los los objetivos y 2 de coherencia
evaluar. objetivos y 1 de las acciones entre los
las acciones propuestas. objetivos y 3 o
propuestas. más de las
acciones
propuestas.
Subfactor: El presupuesto presentado (N° 7 del Formulario) es coherente con las acciones del
proyecto: medidas de mejoramiento.
1 3 5 7 20%
No se consigna El presupuesto El presupuesto El presupuesto
información presenta presenta presenta
necesaria para coherencia con coherencia entre coherencia con al
evaluar. una de las dos y tres de las menos cuatro de
medidas de medidas de las medidas de
mejoramiento del mejoramiento del mejoramiento del
proyecto. proyecto proyecto.
 Factor 3: Diagnóstico de la Situación de los (as) Adultos (as) Mayores Residentes en el

ELEAM considerando su nivel de dependencia y vulnerabilidad (30% de ponderación)
Subfactor: Porcentaje de los (as) adultos (as) mayores dependientes severos incluidos en la
propuesta
1 3 5 7 55%
No se consigna El porcentaje de El porcentaje de El porcentaje de
información adultos mayores adultos mayores adultos mayores
necesaria para dependientes dependientes dependientes
evaluar. severos es mayor severos es mayor o severos es
o igual a 10 y igual a 40 y menor mayor o igual a
menor de 40 % de 75% 75%
Subfactor: Participación de adultos mayores, familiares y/o persona significativa en la

elaboración del proyecto.
10
1 3 5 7 45%
No se consigna Los adultos Los adultos Los adultos
información mayores, mayores, familiares mayores,
necesaria para familiares y/o y/o persona familiares y/o
evaluar. persona significativa persona
significativa participan por significativa
participan por medio de 2 participan por
medio de 1 acción acciones en la medio de 3 o
en la elaboración elaboración del más acciones en
del proyecto. proyecto. la elaboración
del proyecto.
Factor 4: Equipo Profesional del ELEAM (10% de ponderación)

Subfactor: El/la Director/a Técnico/a presenta experiencia de trabajo con adultos (as) mayores.
1 3 5 7 20%
El Director/a El Director/a El Director/a tiene El Director/a
tiene menos de 1 tiene hasta 2 hasta 3 años de tiene sobre 3 o
año de años de experiencia de más años de
experiencia de experiencia de trabajo con adultos experiencia de
trabajo con trabajo con mayores. trabajo con
adultos mayores. adultos mayores. adultos
mayores.
Subfactor: Los profesionales, técnicos y/o cuidadores/as de atención directa del adulto mayor
cuentan con experiencia de trabajo con adultos mayores (promedio ponderado de todo el
equipo)
1 3 5 7 20%
El promedio de El promedio de El promedio de El promedio de
experiencia de experiencia de experiencia de experiencia de
trabajo con trabajo con trabajo con adultos trabajo con
adultos mayores adultos mayores mayores es de 2 a 4 adultos mayores
es menor a 1 es de 1 a 2 años años. es sobre 4 años.
año.
Subfactor: Participación del equipo profesional, técnico y de trato directo del ELEAM en la
1 3 5 7 30%
No se consigna Sólo 1 de los Sólo 2 de los Los 3
información estamentos del estamentos del estamentos del
necesaria para equipo participa equipo participa en equipo
evaluar. en la elaboración la elaboración del participan en la
del proyecto. proyecto. elaboración del
proyecto.
Subfactor: El proyecto describe acciones de capacitación para el personal, específicas en el área

del cuidado y atención del adulto mayor en los últimos 3 años.
11
1 3 5 7 30%
No se consigna El proyecto El proyecto El proyecto
información describe 1 a 3 describe 4 a 5 describe 6 o más
necesaria para acciones de acciones de acciones de
evaluar. capacitación. capacitación. capacitación.
 Factor 5: Experiencia en trabajo con adultos (as) mayores de la Institución (10% de

ponderación)
Subfactor: La Institución cuenta con experiencia en trabajo con adultos (as) mayores en ELEAM.
1 3 5 7 40%
La Institución no La Institución La Institución tiene La Institución
muestra tiene una una experiencia de tiene una
información de experiencia de trabajo con adultos experiencia de
trabajo con trabajo con mayores de entre 3 trabajo con
adultos mayores. adultos mayores a 4 años. adultos mayores
de entre 1 y 2 por más de 5
años. años.
Subfactor: La Institución ha desarrollado programas o proyectos relacionados con adultos

mayores en los últimos 3 años.
1 3 5 7 60%
No se consigna La Institución ha La Institución ha La Institución ha
información desarrollado 1 a 2 desarrollado 3 a 4 desarrollado
necesaria para programas o programas o más de 4
evaluar. proyectos proyectos programas o
relacionados con relacionados con proyectos
adultos mayores. adultos mayores. relacionados
con adultos
mayores.
 Puntaje Ponderado de cada factor: se utilizará la siguiente fórmula:
∑(PSf * PonSf%) * PF% = PPF
Donde:
PSf : Puntaje subfactor

PonSf : Porcentaje de Ponderación subfactor
PF : Porcentaje de Ponderación factor
PPF : Puntaje ponderado del factor
 Cálculo Puntaje Ponderado Total; se utilizará la siguiente fórmula:
∑PPF = PPT
PPT: Puntaje Ponderado Total
En casos excepcionales de empate en los puntajes de evaluación de los proyectos, para proceder
al desempate, se considerarán los siguientes criterios:
12
 Propuesta que presente mayor porcentaje de plazas flujo destinadas a adultos (as)
mayores dependientes severos.
 Si persiste el empate, a la propuesta que presente mayor porcentaje de plazas stock que
se destinen a residentes con dependencia severa.
Si aún, luego de aplicados dichos criterios, subsiste el empate, éste será dirimido fundadamente
por el/la Director/a Nacional de SENAMA.
9.1. De las Bonificaciones.
Los proyectos presentados por las Instituciones que incluyan plazas residenciales flujo, tendrán las
bonificaciones que a continuación se señalan:
a) Si el proyecto incluye hasta un 20% de plazas residenciales flujo, del total de las plazas
postuladas, se le aplicará una bonificación, por sobre el puntaje total de evaluación,
correspondiente al 5%.
b) Si el proyecto incluye hasta un 50% de plazas residenciales flujo, del total de las plazas
c) Si el proyecto incluye sobre un 50% de plazas residenciales flujo, del total de las plazas
10. Adjudicación del Proyecto

Del total de los recursos asignados a cada región se podrá adjudicar hasta un 50% del total a
financiar a una Institución adjudicada, salvo que el resto no alcance a cubrir el 50 % restante.
El/la Coordinador/a Regional, Presidente de la Comisión de Evaluación, elaborará un listado, por

estricto orden de precedencia, de acuerdo a la nota de evaluación obtenida y considerando
además los recursos financieros disponibles. Para estos efectos se elaborará un acta ordenada por
puntaje de proyectos en que se identificará el o los proyectos adjudicables y una lista de espera
por estricto orden de puntaje con aquellos proyectos que podrían ser seleccionados si existieren
recursos financieros para tal efecto.
Asimismo, cada coordinador regional certificará la cantidad de proyectos presentados declarados

admisibles e inadmisibles, señalando el nombre de la institución beneficiaria postulante, Rut, y el
nombre y Rut, si fuere diferente, de él o los ELEAM postulados a financiar, con el nombre de cada
uno de los proyectos presentados, adjuntando además copia del Nº 1 del Formulario de
Presentación de Proyectos, de cada uno de éstos.
El/la Director/a Nacional de SENAMA dictará la resolución de adjudicación de los proyectos, por
cada región, asimismo mediante resolución fundada, podrá declarar desierto el concurso total o
parcialmente.
Los resultados del proceso de adjudicación serán notificados mediante carta certificada dirigida al
domicilio de la institución adjudicada, además se informará a través de la página web de SENAMA,
de acuerdo a lo señalado en el Nº 6 letra g) de las presentes Bases Administrativas.
Las Instituciones no adjudicadas podrán reclamar de la Resolución de el/la Director/a Nacional que
resuelve el concurso, pudiendo interponer los recursos administrativos y judiciales
correspondientes, acorde con el Ordenamiento Jurídico.
11. Garantía de Fiel Cumplimiento de Convenio

En el caso que la propuesta adjudicada corresponda a una institución privada sin fines de lucro, al
momento de suscribir el convenio, garantizará su fiel y oportuno cumplimiento acompañando una
boleta bancaria de cobro inmediato, vale vista endosable, póliza de garantía de ejecución
inmediata o una fianza entregada por Instituciones de Garantías Recíprocas, por un 5% del monto
total adjudicado, extendida en favor del Servicio Nacional del Adulto Mayor, que indique Garantía
de Fiel Cumplimiento del Convenio Fondo Concursable de Establecimientos de Larga Estadía para
13
Adultos Mayores, con una vigencia de 27 meses contados desde la fecha del acto administrativo
que aprueba el convenio, renovable a petición de SENAMA. SENAMA restituirá la garantía en un
plazo de 15 (quince) días hábiles contados a partir de la total tramitación de la Resolución que
cierra administrativamente el convenio por el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones señaladas en el convenio.
En caso que la Institución adjudicada no entregue la garantía, previo a la firma del convenio,
SENAMA podrá desestimar la oferta presentada y proceder a adjudicar al siguiente oferente mejor
evaluado.
12. Convenios
a) De la suscripción
Dentro del tercer día hábil desde la fecha de notificación de la adjudicación, el postulante deberá
manifestar su voluntad de suscribir el convenio, mediante una comunicación escrita enviada a la
Coordinación Regional de SENAMA correspondiente.
Los convenios serán suscritos por la Institución adjudicada y por el/la Director/a Nacional, hasta el
nonagésimo (90) días corridos desde la notificación de la adjudicación de los resultados, señalados
en el Nº 6 letra g) de las presentes Bases.
Previo a la firma del convenio, la Institución adjudicada deberá dar cumplimiento a lo exigido en la
Ley Nº 19.862, que establece el Registro de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos,
salvo que se trate de entidades públicas, en cuyo caso dicho requisito no será exigible.
Se entenderá que si el adjudicatario no firma el convenio se desiste del proyecto, caso en el cual
SENAMA procederá, a adjudicar a la siguiente propuesta mejor evaluada, según el informe emitido
por la/las Comisión/es Evaluadora/s.
b) Del contenido mínimo

El convenio que sea celebrado con la Institución adjudicada, deberá estipular a lo menos:
 Los objetivos del proyecto y la cantidad de plazas a financiar identificando cuales son de
stock y cuáles de flujo.
 Las acciones a desarrollar, y las especificaciones y condiciones de ejecución del proyecto.
 La singularización del o los ELEAM en que operará el programa.
 El monto máximo a transferir, modalidad de pago y condiciones para la utilización de los
recursos entregados por SENAMA, de conformidad a lo indicado en el N°13 de las
presentes bases.
 Derechos y obligaciones de las partes.
 Informes a entregar por la Institución adjudicada.
 Plazo de vigencia del convenio y ejecución de actividades.
 Causales de término del convenio y causales de término unilateral del mismo por parte de
SENAMA.
 Garantía de fiel cumplimiento de convenio.
 Rendición de cuentas.
 Mecanismos de supervisión y seguimiento del proyecto.
 Los indicadores de medición del cumplimiento de los objetivos.
c) Del inicio y duración del convenio
El convenio suscrito entre SENAMA y la Institución adjudicataria comenzará a regir a partir de la

total tramitación del acto administrativo que lo aprueba, y se mantendrá vigente hasta el
cumplimiento de todas las obligaciones que del convenio emanaren. Por su parte, el plazo de
ejecución de las actividades será de 24 meses a contar del primer día del mes siguiente a la total
tramitación del acto administrativo que aprueba el convenio, fecha a partir de la cual serán
reconocidos los gastos.
SENAMA podrá prorrogar por una sola vez, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria del
Servicio, la ejecución de actividades del convenio por un periodo de 24 meses, sin necesidad de
llamado a un nuevo concurso, siempre y cuando las evaluaciones técnicas y financieras a las
14
Instituciones recomienden su continuidad. Esta prórroga será aprobada mediante el acto
administrativo correspondiente, el que será notificado a través de carta certificada a la Institución.
d) Del término unilateral y modificación de convenios
SENAMA podrá poner término anticipado a los convenios de manera unilateral en caso de
presentarse alguna de las situaciones que se detallan a continuación:
 Incumplimiento grave de alguna de las obligaciones derivadas del convenio, por parte de la
entidad ejecutora, según calificación fundada de SENAMA.
 Que el ELEAM en el que se financian las plazas pierda la autorización sanitaria de
instalación y funcionamiento.
 Que SENAMA detecte la ocupación culpable de plazas por adultos/as mayores que no
cumplen los requisitos de ingreso al Programa.
 Pérdida de vigencia de la personalidad jurídica como Institución sin fines de lucro.
 Que la supervisión de SENAMA detecte incumplimiento de los compromisos establecidos
para la mejora de la calidad de la atención.
 Por encontrarse el ELEAM sancionado a raíz de un sumario sanitario, fundado en la falta de
cuidado de los residentes u otra causa grave calificada por SENAMA.
 Por dos supervisiones, realizadas por el Servicio durante la vigencia del convenio, que den
cuenta del cumplimiento deficiente de las actividades realizadas y en que no se verifiquen
acciones tendientes a las mejoras sugeridas.
 Por la cancelación de la inscripción en el Registro de Prestadores de Servicios
Remunerados o No a Adultos Mayores.
 Cuando los derechos de los adultos mayores residentes en el Establecimiento de Larga
Estadía no estén siendo respetados. Tratándose de situaciones de maltrato, éstas se
acreditarán mediante denuncias reiteradas, debidamente corroboradas por el Servicio. Se
entenderá por denuncias reiteradas, dos o más presentadas ante la autoridad competente
para recibirlas, en un período de 12 meses, de las que se haya acompañado copias
fidedignas al Servicio.
 Cuando la institución entregue información falsa o adulterada de las acciones realizadas en
cumplimiento de las obligaciones derivadas del convenio o de las personas mayores que
ocupan algunas de las plazas adjudicadas.
Las partes comparecientes podrán modificar de común acuerdo las condiciones previstas en el
convenio que se suscriba como resultado del proceso de adjudicación, en lo que diga relación con
los elementos de carácter accidental del proyecto presentado, que forman parte de los mismos,
siempre y cuando no altere las bases del concurso, ni afecte el principio de la igualdad de los
oferentes, modificaciones que deberán ser aprobadas por el acto administrativo correspondiente.
Asimismo, durante su vigencia, se podrán modificar los convenios, aumentando o disminuyendo

hasta en un 10% las plazas residenciales adjudicadas, así como también y en ese mismo
porcentaje, los tipos de plazas o la situación de dependencia del adulto mayor, todo lo cual deberá
ser debidamente acreditado por la Institución. Estas modificaciones, estarán siempre sujetas a la
disponibilidad presupuestaria del Servicio.
A su vez, las partes comparecientes, de acuerdo a circunstancias excepcionales, tales como

procedimiento concursal de la entidad operadora, podrán poner término al convenio. Dicho
término sólo podrá llevarse a cabo con una anticipación de a lo menos 60 días corridos anteriores
al término del mismo o de su prórroga y aprobado por el Acto Administrativo correspondiente.
e) De la ocupación de plazas a solicitud de SENAMA
En el caso que la Institución mantuviere en el ELEAM, por más de 30 días plazas desocupadas y
financiadas por SENAMA, el Servicio podrá solicitar a la Institución el ingreso, o la priorización en la
lista de espera para el ingreso, de aquellos adultos mayores, debidamente evaluados por el
Servicio, que requieran de atención residencial para ocupar la o las plazas disponibles en el ELEAM,
siempre y cuando cumpla además con los requisitos establecidos por la Institución para su ingreso.
15
f) De los Informes técnicos y financieros que deberá elaborar y presentar la Institución
Será de responsabilidad de la institución, entregar de forma oportuna los siguientes informes y

resguardar la veracidad de la información que en ellos se contiene.
1. Informes Semestrales de Gestión: indicará la gestión y ejecución del proyecto de iniciativas

de apoyo directo a los/as adultos/as mayores residentes en el ELEAM. Este informe deberá
dar cuenta de los avances en la implementación del proyecto de apoyo directo al adulto
mayor, en los ámbitos de: Protocolos, medidas de mejoramiento de la calidad, instalación,
mantención o mejora de los servicios con que cuenta la residencia, entre otros aspectos
que se considere necesario conocer del plan de mejora del ELEAM.
El primer informe semestral, deberá ser presentado en la Coordinación Regional respectiva,

dentro de los primeros cinco (5) días del séptimo mes desde el inicio de las actividades del
proyecto. Los siguientes informes semestrales de gestión, se presentarán dentro de los
primeros cinco (5) días del séptimo mes siguiente a la presentación del informe anterior.
2. Informe Final de Ejecución: indicará la ejecución del proyecto de iniciativas de apoyo

directo a los/as adultos/as mayores residentes en el ELEAM, corresponderá a una
memoria que deberá dar cuenta de todas las acciones desarrolladas durante la vigencia
del convenio, se construirá a partir de las acciones, medidas, protocolos, implementación
de servicios y todos aquellos elementos que den cuenta de la ejecución del proyecto.
Este informe deberá ser presentado en la respectiva Coordinación Regional dentro de los
primeros quince (15) días del último mes de ejecución de las actividades.
Adjunto a cada informe técnico semestral y final se deberá entregar la lista de todos los
adultos mayores beneficiarios por el programa durante la vigencia del convenio en formato
digital, de acuerdo a formato provisto por SENAMA.
Para ambos informes técnicos y anexos, SENAMA entregará a las Instituciones adjudicadas los
formatos de presentación dentro de los 30 días corridos contados a partir de la total
tramitación del convenio.
3. Informe Mensual de Plazas, darán cuenta de los siguientes aspectos:
a) Cobertura máxima del ELEAM según resolución sanitaria de instalación y funcionamiento.

b) Nómina de adultos mayores que ocupan las plazas residenciales de stock, que cumplen
requisitos de nivel de dependencia leves y moderados y criterio de vulnerabilidad.
c) Nómina de adultos mayores que ocupan las plazas residenciales de stock, que cumplen
requisitos de nivel de dependencia severo y criterio de vulnerabilidad.
d) Nómina de adultos mayores que ocupan las plazas residenciales de flujo, que cumplen
requisitos de nivel de dependencia leve, moderado y severo y criterio de vulnerabilidad.
e) Número de plazas no ocupadas, disponibles de stock y de flujo.
f) Ingresos y egresos de adultos mayores que utilizan o utilizaron las plazas financiadas
dentro del mes que se informa. En caso que el egreso sea por fallecimiento del adulto
mayor que ocupa la plaza, se deberá adjuntar copia del certificado de defunción.
Los Informes Mensuales se harán llegar a SENAMA dentro de los primeros cinco (5) días
hábiles de cada mes, con la información contenida hasta el último día del mes anterior.
4. Plazos para la revisión de los informes técnicos de las Instituciones: una vez entregado el
informe por la Institución, SENAMA lo revisará en un plazo de veinte (20) días hábiles a
contar de su entrega. En caso de haber observaciones se notificará dentro del quinto (5)
día hábil siguiente y la Institución deberá aclararlas o corregirlas en el plazo de ocho (8)
días hábiles a contar de la recepción de la comunicación respectiva, SENAMA tendrá un
plazo de quince (15) días hábiles para volver a pronunciarse respecto de los informes
16
corregidos aprobando o rechazándolos. En caso de subsistir estas observaciones al
informe técnico respectivo, SENAMA queda facultado para solicitar nuevamente su
corrección, de acuerdo a los plazos indicados anteriormente, o poner término anticipado
al convenio.
5. Informe Mensual de Rendición de Cuentas: permite verificar el uso adecuado de los

recursos entregados por el Servicio Nacional del Adulto Mayor para la efectiva ejecución
del proyecto de iniciativas de apoyo directo al adulto mayor residente en el ELEAM. Este
se rige por las disposiciones de la Resolución N° 30 de 2015 de la Contraloría General de la
República, o su normativa que la modifique o reemplace y los procedimientos internos
que SENAMA disponga en esta materia, siempre y cuando no se opongan a ésta.
SENAMA podrá solicitar a las Instituciones que la entrega de informes se realice total o
parcialmente a través de medios físicos, esto de conformidad a los procedimientos que
elabore, sancione y difunda. Asimismo, la Institución deberá mantener actualizada la
Plataforma de Registro de Beneficiarios de SENAMA, correspondiendo al Programa Fondo
Subsidio ELEAM. Para esto, SENAMA proveerá de un usuario y clave para el ingreso de la
información.
6. Plazos para la revisión de los informes de Mensuales Rendición de Cuentas: La rendición

de cuentas deberá ser entregada dentro de los primeros quince (15) días hábiles del mes
siguiente al que se informa, siendo revisada por SENAMA en el plazo de veinticinco (25)
días hábiles a contar de su entrega. En caso de haber observaciones, la institución deberá
aclararlas o corregirlas en el plazo de diez (10) días hábiles a contar de la recepción de su
notificación. SENAMA tendrá un plazo de quince (15) días hábiles para volver a
pronunciarse respecto de la aclaración o corrección de las observaciones.
En el caso del rechazo del informe, la Institución deberá proceder al reintegro de los recursos
observados, no rendidos o no ejecutados, dentro de los 30 días corridos siguientes a contar de
su notificación.
13. Transferencia de los Recursos
a) Naturaleza.
SENAMA transferirá desde el patrimonio fiscal a las Instituciones adjudicadas que hubieren
suscrito el convenio, un monto mensual consistente en una suma de dinero para ser destinado al
cumplimiento de las acciones del Programa Fondo Concursable de Establecimientos de Larga
Estadía para Adultos Mayores.
b) Monto y forma de cálculo de los recursos.
El monto total de los recursos se pagará por plaza residencial adjudicada y ocupada de acuerdo al
tipo de plaza residencial y al nivel de dependencia del adulto mayor, según el valor de la Unidad de
Fomento, en adelante también e indistintamente “UF”, al momento de la publicación del llamado
a Concurso en un diario de circulación regional o nacional correspondiente, y de conformidad con
el siguiente cuadro de financiamiento:
Situación del Adulto Mayor

Tipo de Plaza Residencial Valor por Plaza Residencial
con dependencia
Stock Leve/moderada % de 4,36 UF
Stock Severa % de 4,36 UF

Flujo Leve/moderada/severa % de 4,36 UF
Los porcentajes expresados en la tabla precedente serán de 75% del valor por plaza residencial de
stock para adultos mayores en situación de dependencia leve o moderada; 100% del valor por
17
plaza residencial de stock para adultos mayores en situación de dependencia severa y 120% del
valor por plaza residencial de flujo para adultos mayores en situación de dependencia leve,
moderada o severa.
A partir del segundo año de ejecución del convenio, el valor de la UF por plaza residencial
corresponderá al valor que ésta tenga al día 1º de enero del año respectivo, sujeto a la
disponibilidad presupuestaria del Servicio.
Se pagará mensualmente por plaza residencial de stock o de flujo efectivamente ocupada, de

acuerdo al Informe Mensual de Plazas, indicado en el N°13.3 de las presentes Bases
Administrativas. Asimismo, el informe deberá indicar el número de plazas adjudicadas no
ocupadas disponibles, las cuales no podrán ser financiadas hasta su efectiva ocupación con adultos
mayores que cumplan los requisitos señalados en estas bases. Tratándose de adultos mayores
ingresados al ELEAM durante la vigencia del convenio, deberán adjuntarse por única vez los
requisitos exigidos en el N°4 de las Orientaciones Técnicas Específicas de las Bases Técnicas.
Para efectos del cálculo del subsidio correspondiente a cada mes de operación del convenio, se
considerará el número y tipo de plazas efectivamente utilizadas al último día del mes anterior al
que corresponde el pago, según lo indicado en el informe mensual de plazas, señalado en el
numeral 12, letra f), N° 3, de las presentes Bases Administrativas.
SENAMA, transferirá la primera cuota dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la
aprobación del informe mensual de plazas. Las siguientes cuotas se transferirán dentro del mismo
plazo señalado, contra la aprobación del informe mensual de plazas y haber ingresado a SENAMA
el Informe Mensual de Rendición de Cuentas correspondiente a las cuotas anteriormente
transferidas, ambos descritos en el numeral 12, letra f), N°s 3 y 5, de las presentes Bases
Administrativas.
El monto de la cuota mensual se transferirá directamente a la cuenta corriente habilitada por la

Institución adjudicada para la ejecución del respectivo proyecto, salvo los organismos públicos, en
cuyo caso, tendrá aplicación lo que corresponda a las normas vigentes en materia financiero
contable para la Administración Pública.
14. Rendición de Cuentas

Los recursos transferidos por SENAMA a la Institución adjudicada deberán ser destinados
exclusivamente al financiamiento del proyecto de iniciativas de apoyo directo al adulto mayor
residente, a través de uno o algunos de los siguientes ítemes:
 Recursos Humanos:
Corresponde a los gastos de personal del ELEAM, los cuales se dividen en tres categorías:
Profesionales de Atención Directa, Técnicos de Atención Directa y Asistentes de Atención
Directa, señalados en el numeral 5.1.2 de las Bases Técnicas como “atención técnico o
profesional de salud” y “atención técnico profesional socio educativa”.
 Alimentación
Corresponde a los gastos propios de la adquisición de productos alimenticios sólidos,
líquidos y suplementos.
 Atención de Adultos Mayores

Corresponde a los gastos en bienes propios de la atención de adultos mayores, entre los
cuales se encuentran los artículos de higiene personal, insumos médicos, medicamentos,
ropa de cama, pañales y absorbentes.
 Aseo, Mantención y Reparaciones

Corresponde a los gastos en artículos de aseo general para el ELEAM.
 Equipamiento
18
Corresponde a los gastos propios de la adquisición del equipamiento señalado en el
numeral 5.1.2 de las Bases Técnicas, entre los cuales se encuentra el equipamiento para
mobiliario para el ELEAM; terapia de mantención y rehabilitación físico, cognitivo y social;
equipamiento de seguridad y accesibilidad; y tecnología de apoyo al cuidado del adulto
mayor.
 Calefacción
Corresponde a los gastos propios de la adquisición de gas o leña para calefaccionar el
ELEAM.
 Equipamiento menor
Corresponde a la adquisición de menaje de cocina para el ELEAM.
La adquisición de cualquiera de los ítemes debe ser pertinente al proyecto presentado por la
Institución y a las características y cantidad de las personas mayores residentes.
Toda rendición de cuentas estará constituida por los comprobantes de ingreso y egreso de los
recursos transferidos acompañados de la documentación en que se fundamentan, debiendo
informar sobre la aplicación de los mismos. Se deberá consignar, en orden cronológico, el monto
detallado de las remesas recibidas, el monto detallado de los egresos, señalando su objetivo, uso y
destino, con individualización del medio de pago utilizado y de los comprobantes de contabilidad
que registren los pagos realizados cuando correspondan y el saldo disponible.
La Institución, sea un organismo público o privado, deberá realizar su rendición de cuentas

mensualmente. SENAMA será responsable de exigir mensualmente la rendición de cuentas a la
institución adjudicada de conformidad con la Resolución N°30 de 2015, de la Contraloría General
de la República, que fija Normas de Procedimiento sobre Rendición de Cuentas, o su normativa
que la modifique o reemplace, y los procedimientos internos que SENAMA disponga en esta
materia y que no se opongan a ésta.
15. Supervisión y monitoreo.

Corresponderá a SENAMA realizar el seguimiento, monitoreo y supervisión periódica de la
ejecución de los proyectos adjudicados, en especial respecto del cumplimiento y satisfacción de
los objetivos y metas propuestas, traducidos en la implementación de protocolos y medidas de
mejoramiento, según los siguientes indicadores que se aplicaran para el primero y segundo año de
ejecución:
Nombre Indicador Fórmula Indicador

Cumplimiento de medidas alternativas de (N° de medidas alternativas de mejoramiento de
mejoramiento de la calidad. la calidad implementadas por el ELEAM en el
año t/ N° total de medidas alternativas de
mejoramiento de la calidad establecidas por
convenio para el año t)*100
Cumplimiento de medidas obligatorias de (N° de medidas obligatorias de mejoramiento de
mejoramiento de la calidad. la calidad implementadas por el ELEAM en el
año t/ N° total de medidas alternativas de
mejoramiento de la calidad establecidas en el
proyecto para el año t)*100
Elaboración e implementación de los (N° de protocolos elaborados e implementados
protocolos de servicios que entrega la por la residencia en el año t/ N° total de
residencia. protocolos establecidos por convenio para el
año t)*100
Además, SENAMA podrá supervisar toda materia relativa a las condiciones de vida, verificación de
la situación de vulnerabilidad de los adultos mayores residentes, y en general de toda materia de
supervisión necesaria. De igual forma, SENAMA supervisará la correcta ejecución de los
compromisos establecidos en los convenios suscritos entre el Servicio y las Instituciones
19
adjudicadas, así como el correcto uso de los recursos que se transfieran. De esta forma las
Instituciones deberán adoptar las medidas conducentes a permitir el libre acceso de los
supervisores que SENAMA disponga, en el Establecimiento de Larga Estadía, facilitándoles la
información requerida para tal efecto.
SENAMA realizará la supervisión y monitoreo de la ejecución del proyecto y todos sus

compromisos de iniciativas de apoyo directo a los/as adultos/as mayores por parte de la
Institución, mediante visitas a los ELEAM, utilizando una pauta de supervisión establecida por
SENAMA, la que se entregará a la institución dentro de los 30 días siguientes a la suscripción del
convenio.
SENAMA examinará el efectivo cumplimiento de cada uno de los compromisos contraídos en el
convenio y el correcto uso de los recursos transferidos. En casos de incumplimientos SENAMA
podrá poner término anticipado al convenio con la Institución adjudicada, de acuerdo a lo
señalado en el N° 12 letra d) de las presentes Bases.
16. Otras Normas

Queda expresamente establecido que SENAMA no contraerá obligación alguna de carácter laboral
y previsional, respecto del personal contratado por la Institución, siendo responsabilidad de la
Institución adjudicada el estricto cumplimiento de las normas laborales y previsionales para la
ejecución del programa, estableciéndose expresamente que aquel no detentará la calidad de
funcionario público ni dependiente de SENAMA, por lo que consecuencialmente, no irrogará para
este Servicio responsabilidad alguna, sea de carácter civil, laboral, o de cualquier naturaleza.
SENAMA no podrá intervenir en materias de orden laboral ni relativas a la relación contractual
establecida entre la Institución adjudicada y sus trabajadores.
II.- BASES TÉCNICAS
Teniendo en consideración que una de las funciones que le compete al Servicio Nacional del
Adulto Mayor, es “prestar asistencia técnica y supervisar a organismos privados con o sin fines de
lucro que brindan acogida y atención integral a los (as) adultos (as) mayores para facilitar su
inserción a la sociedad” y en el marco del presente llamado a concurso para postular Proyectos al
“Programa Fondo Concursable de Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores”,
SENAMA ha considerado pertinente, mencionar los lineamientos generales que se espera sean
incorporados en las propuestas y en las prácticas habituales de los ELEAM.
El Servicio Nacional del Adulto Mayor funda la intervención en Establecimientos de Larga Estadía
para Adultos/as Mayores en el Enfoque de Derechos y en el Enfoque de Género, y desde una
perspectiva biopsicosocial, que oriente a la promoción de la autonomía, a la prevención y
rehabilitación de la funcionalidad, así como a la integración social y familiar de los/las usuarios/as.
El Enfoque de Derechos reconoce que todas las personas son titulares de derechos y pueden
exigirlos. Se funda en el reconocimiento de los Derechos Humanos, especialmente en los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales.
Desde esta perspectiva, la valoración de los (as) adultos(as) mayores, los planes de atención
directa, los aspectos administrativos y financieros, la gestión del personal, debe reflejar los
siguientes enfoques:
1. Enfoques:
1.1 Dignidad y Autonomía
En este contexto, los (as) adultos (as) mayores residentes en los ELEAM son sujetos de derechos,
no beneficiarios pasivos u objetos de la intervención social. El respeto a su dignidad y la
promoción, prevención y mantención de su autonomía, independientemente del nivel de
dependencia en que se encuentren, se constituyen en los ejes centrales de los servicios de
atención residencial.
1.2 Identidad, Pertenencia y Enfoque de Género
20
En todo momento de la atención, se debe respetar el derecho a la identidad y pertenencia de los
(as) adultos(as) mayores.
Complementariamente, a objeto de evitar situaciones que contribuyan a potenciar relaciones
inequitativas o discriminatorias basadas en el hecho de ser mujer u hombre al interior de la
residencia, la intervención siempre debe contemplar una perspectiva de género, reconociendo las
diferencias del proceso de envejecimiento entre hombres y mujeres y que ellas generan a su vez
necesidades diferenciadas.
Al mismo tiempo, con la incorporación del enfoque de género se pretende contribuir a la

disminución de las brechas de género existentes en la sociedad, las que hacen que hombres y
mujeres arriben a la vejez en condiciones desiguales, significando generalmente una posición de
desventaja para las mujeres al enfrentar esta etapa de la vida.
1.3 Enfoque Biopsicosocial

Junto a lo anterior, los servicios de atención residencial se plantean desde un enfoque
biopsicosocial a través de la implementación de un modelo de atención socio sanitario que,
basado en la comprensión de los distintos ámbitos que constituyen la vida de los seres humanos,
incorpora las distintas dimensiones que confluyen en una atención integral. En este tipo de
intervención se complementan y coordinan los aspectos sociales con los aspectos referentes a la
salud de manera sinérgica, a través de la intervención profesional multidisciplinaria, para
aumentar la autonomía de los adultos mayores, aliviar o disminuir sus limitaciones y facilitar su
inserción social, de acuerdo a las particularidades que cada individuo presenta.
2. Criterios Metodológicos:
Para todos los enfoques señalados las Intervenciones deben considerar los siguientes criterios
metodológicos:
2.1 Carácter Transitorio de la Institucionalización

La institucionalización del adulto mayor en el ELEAM debiera ser definida siempre como
transitoria, es decir, se mantendrá mientras persistan los factores de vulnerabilidad y riesgo que
dieron origen al ingreso del adulto mayor a la residencia. Si a través de la intervención integral se
logra la recuperación de niveles de autonomía suficientes y/o se potencian aspectos que
posibiliten la reinserción en su medio, el residente podrá ejercer nuevamente el derecho a vivir en
forma independiente. SENAMA privilegia esta opción, entendiendo la institucionalización como
una alternativa sólo en el caso que no exista otra viable.
2.2 Atención Profesional Especializada

La complejidad y diversidad de aspectos que inciden en la vejez exige un acercamiento desde los
distintos ámbitos que ésta abarca: físicos, mentales, emocionales, sociales, familiares, de salud y
funcionalidad, espirituales, entre otros. Las respuestas a estas necesidades deben ser articuladas,
globales y orientadas a los adultos mayores, entendido cada uno, como una totalidad compleja e
integrada. Esto exige la conformación de equipos profesionales coordinados, integrados y
complementarios, de manera de evitar las intervenciones parciales y/o redundantes, que no
necesariamente contribuyen a mejorar la calidad de vida de los residentes, como por ejemplo,
aquellos que tienden a medicalizar la atención, en desmedro de otros aspectos esenciales, tales
como los psicosociales, nutricionales, cognitivos, entre otros.
2.3 Servicios Personalizados

La atención y cuidados en los ELEAM deben ser personalizados y diferenciados, de acuerdo a las
características individuales de los residentes. Se trata de evitar la masificación y
despersonalización que puede producirse en las Instituciones, cuando se orientan más a las
necesidades del sistema que a los adultos (as) mayores. Las rutinas y acciones de la vida cotidiana,
deben tener un carácter normalizador y humanizador, que contemple la heterogeneidad de los
residentes y sus familiares, de sus estilos, costumbres y necesidades, especialmente en los
aspectos afectivos y relacionales.
Los servicios también deberán ser flexibles para adaptarse a los cambios y la evolución de los
adultos mayores, debiendo instalar dinámicas de funcionamiento que tiendan a asemejarse lo más
21
posible a las relaciones que se establecen en cualquier grupo humano de adultos que habitan una
residencia común.
2.4 Consentimiento Informado

Para garantizar el derecho a la autonomía de los residentes, se tomarán diversas medidas que
aseguren su irrestricto respeto en todos los ámbitos de la vida en la residencia.
Ni la condición de dependencia funcional, ni el ingreso a una Institución, anulan por sí mismas la

capacidad de los adultos mayores de tomar decisiones que afecten a su propia vida. En este
sentido, el consentimiento informado y firmado o con la impresión de huella digital del pulgar
derecho por cada usuario/a, o su familiar responsable o su representante legal, debiera requerirse
siempre para las intervenciones con éstos, en decisiones que afecten la salud, o por
investigaciones o publicación de información que afecte sus derechos personales, u otros que
afecten cualquier ámbito de decisión personal.
2.5 Derecho a la Información

Los ELEAM debieran tener implementadas todas las medidas tendientes a garantizar el ejercicio de
los siguientes derechos, de acuerdo a la condición y necesidades de los adultos mayores.
 Información: El (a) residente tiene derecho a conocer toda la información concerniente a

los diagnósticos y tratamientos que se le realicen en la residencia.
 Intimidad y Privacidad: Se deberá garantizar el derecho a mantener su intimidad y a no

sufrir interferencias en su privacidad. Debe respetarse el derecho de las personas
institucionalizadas a recibir a sus visitas en ambientes aislados, como salas de estar, que
les permitan sentirse cómodos, cuando así lo deseen. De la misma manera, no podrá
forzárseles a mantener vínculos sin su consentimiento.
2.6 Libertad Religiosa o de Culto

Se facilitará el acceso a asistencia espiritual, garantizando en todo momento la libertad de culto.
Cabe señalar que este derecho está consagrado en la Ley 19.638, de igualdad religiosa.
2.7 Integración de los Usuarios con su Familia y la Comunidad

El ingreso a un ELEAM no debiera significar una forma de aislamiento del (a) adulto (a) mayor de
su medio y de las personas con que habitualmente se relacionaba.
La pertenencia a su familia, cuando cuenta con ella, y a una comunidad, a través de la
participación y vinculación permanente, son derechos por los cuales debiera velarse, propiciando
tanto el acercamiento de familiares, organizaciones e Instituciones a la residencia, como la
participación del residente en eventos e instancias externas a ella. Acorde a la normativa interna
del ELEAM.
Como parte del derecho a participar en la vida comunitaria, se debiera facilitar los medios
adecuados para el ejercicio de los derechos ciudadanos, entre ellos, el derecho a voto y a la
participación.
La incorporación de estos principios, enfoques y criterios metodológicos debiera ser parte del
trabajo habitual que desarrollan las Instituciones sin fines de lucro que administran uno o más
Establecimientos de Larga Estadía, y en especial en aquellas que se acoge a adultos mayores en
situación de dependencia y vulnerabilidad.
3. Objetivos de los Proyectos:

Los proyectos a presentar deberán considerar dentro de sus objetivos uno o algunos de los
siguientes lineamientos:
 Mejorar la calidad de vida de las personas residentes y su bienestar, a través de una

atención integral, especializada y personalizada.
 Ofrecer un hábitat seguro, accesible, orientado y adaptado a las necesidades de los
residentes, en un ambiente confortable garantizando el pleno respeto a sus derechos.
22
 Promover su autonomía, prevenir, mantener y recuperar sus capacidades funcionales,
evitando o retardando su dependencia.
 Diseñar para cada uno de los adultos mayores residentes, un plan de intervención
individual acordado conjuntamente con la propia persona.
 Proveer atención de salud, prevención y tratamiento de enfermedades, así como de los
cuidados que precisen los residentes, en coordinación con los servicios de salud locales.
 Facilitar la integración y la convivencia en el ELEAM, favoreciendo la interrelación con el
entorno, respetando la intimidad y privacidad individuales.
 Favorecer la integración social de los residentes promoviendo su participación y
vinculación con la comunidad en la que el ELEAM se encuentra inserto.
 Fortalecer el rol de la familia en el ELEAM motivando su participación en las actividades
que este desarrolla.
 Fortalecer el vínculo de la familia con el adulto mayor residente.
El Fondo Concursable de Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores, financiará

proyectos de iniciativas de apoyo directo al adulto mayor residente en el ELEAM.
Las acciones deberán considerar servicios para la satisfacción de necesidades básicas de los
adultos mayores residentes, tales como:
3.1 Servicios básicos residenciales:

 Alojamiento,
 Alimentación
 Higiene
3.2 Servicios de atención de salud

 Atención técnico o profesional de salud
 Insumos médicos y medicamentos
 Terapia de mantención y rehabilitación físico, cognitivo y social
3.3 Servicios sociales, educativos y comunitarios

 Atención técnico o profesional socio educativo
 Convivencia integral en el ELEAM
 Integración comunitaria
 Integración con personas significativas y/o familia
3.4 Mecanismos de protección de derechos

 Promoción y protección de derechos
4. Orientaciones Técnicas Específicas:
4.1 Diagnóstico de la Situación de los (as) Adultos (as) Mayores, unidades funcionales y servicios
entregados.
El Proyecto contendrá un diagnóstico que permita observar la situación de los adultos mayores en
el ELEAM, para lo cual se considerarán tanto datos cuantitativos como cualitativos. Se espera que
el diagnóstico proporcione, al menos, información relativa a: sexo, edad, nacionalidad,
escolaridad, condición de salud y funcionalidad, vinculación familiar, participación socio
comunitaria y otras que considere relevantes a la propuesta. De igual forma, el ELEAM deberá
describir las unidades funcionales mínimas que la residencia debe contemplar, entre estas se
encuentran: cuidado o salud, administración del ELEAM, alimentación y relaciones socio
comunitarias, entre otras. Además de considerar una descripción de los servicios básicos
residenciales, servicios de atención en salud, servicios de integración sociocomunitaria y
mecanismos de protección de derechos.
4.2 Experiencia de la Institución en el Trabajo con Adultos Mayores.

Se evaluará que las Instituciones que presenten Proyectos al Fondo Concursable de
Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores, cuenten con experiencias de trabajo con
23
adultos mayores en el tipo de servicios que estos establecimientos brindan, respaldado por los
años de funcionamiento ininterrumpido del ELEAM.
4.3 Beneficiarios de los Proyectos.
Los ELEAM que postulen al Fondo Concursable de Establecimientos de Larga Estadía para Adultos
Mayores, lo harán presentando como beneficiarios (as) a los residentes que cumplan con las
siguientes condiciones:
 Tener 60 años y más.

 Que presenten situación de dependencia de acuerdo a lo estipulado en el N°5 de la
Presentación, de las presentes bases.
 Que residan en un Establecimiento de Larga Estadía, administrado por una institución
pública o privada sin fines de lucro.
 Que se encuentren en situación de vulnerabilidad de acuerdo a lo estipulado en el N°3 de
la Presentación, de las presentes bases.
El Programa Fondo Concursable de Establecimientos de Larga Estadía considerará sólo a personas

de 60 años o más. La edad mínima indicada se acreditará al último día del mes anterior al de la
presentación del proyecto. Las situaciones de dependencia y vulnerabilidad son criterios
vinculados, es decir se deben dar conjuntamente.
El puntaje obtenido por cada adulto mayor beneficiario del proyecto que se postule, deberá
pertenecer al 60% más vulnerable de la población nacional según la información que se desprenda
por aplicación del instrumento de caracterización socioeconómica del art. 5º de la Ley Nº 20.379,
contenido en el Registro Social de Hogares o el instrumento que lo reemplace.
Con la presentación del Proyecto se adjuntará una nómina de beneficiarios (as) según formulario
entregado por SENAMA y se respaldará con la siguiente documentación de cada uno, para
acreditar cumplimiento de condiciones:
 Fotocopia de la Cédula de Identidad.

 Evaluación de Funcionalidad aplicada por profesional (médico, enfermero/a, kinesiólogo/a
o terapeuta ocupacional) que indique el nivel funcional del adulto mayor (dependencia
leve, moderada o severa) con no más de 3 meses de antigüedad. El documento además
debe contener: individualización del adulto mayor (nombre, rut, edad), la identificación
del profesional del área de la salud que lo aplicó (nombre completo, profesión, firma) y
fecha de aplicación.
 Certificado del Registro Social de Hogares
4.4 Participación de los adultos mayores en la elaboración de la propuesta

La institución que presente el proyecto debe asegurar la participación de los adultos mayores en la
elaboración de la propuesta. Esta participación puede ser en forma directa como, por ejemplo:
entrevistas, asambleas, reuniones, entre otras, o de forma indirecta como por ejemplo: revisión de
fichas, entrevistas con familiares, asambleas con familiares, entre otros, que deberán describirse
en el proyecto.
4.5 Participación de los equipos de atención al adulto mayor en la elaboración de la propuesta.

La institución que presente el proyecto debe asegurar la participación de los equipos de atención
directa al adulto mayor (profesionales, técnicos y cuidadoras del ELEAM) en la elaboración de la
propuesta. Esta participación se puede generar a través de las reuniones de equipo, encuestas,
asambleas, entre otras, de la que deben dar cuenta al momento de la presentación de la
propuesta.
5. Contenido de los Proyectos:

Las Instituciones interesadas en acceder al Fondo Concursable de Establecimientos de Larga
Estadía presentarán Proyectos por cada ELEAM, que contemplen el mejoramiento en la calidad de
atención de los adultos mayores residentes, por medio de la entrega de los servicios definidos en
el N° 2 de los criterios metodológicos de las bases técnicas.
24
Estos proyectos deberán incorporar al menos un número determinado de medidas de
mejoramientos y protocolos, de acuerdo a lo consignado en los siguientes tres puntos, siendo las
Instituciones libres de seleccionar entre las opciones presentadas por el Servicio:
5.1 Medidas para el mejoramiento de la calidad de los servicios

Estas medidas serán obligatorias. En el caso de las medidas de mejoramiento a elección de la
institución, existirán alternativas propuestas por SENAMA, dentro de las cuales las Instituciones
podrán seleccionar aquellas que se comprometerán a desarrollar en cada año de ejecución del
convenio, de acuerdo al diagnóstico de sus servicios. Las medidas de mejoramiento deben ser
permanentes durante toda la ejecución del proyecto.
5.1.1 Medidas obligatorias de Mejoramiento de la Calidad de los servicios
Estas medidas de mejoramiento deberán planificarse e implementarse durante los 2 años de

ejecución de la propuesta.
Medida 1: Plan de Capacitación de recurso humano, se requiere que la Institución presente un

programa de capacitación permanente del recurso humano del ELEAM, en temáticas pertinentes
al ELEAM y sus residentes. Dicho programa debe describir las acciones a realizar en este ámbito y
los tiempos en los que se ejecutarán.
Medida 2: Plan protección y promoción de derechos de las personas mayores, Se requiere que la
institución presente un plan de trabajo que considere acciones en una o alguna de las siguientes
temáticas: consentimiento informado, el derecho a la información, el respeto a la intimidad y
privacidad, prevención al maltrato, la libertad religiosa o de culto y ejercicio de la libertad y
movilidad personal (cultura de la no sujeción), entre otras que la institución considere relevantes.
5.1.2 Medidas Alternativas de Mejoramiento de la Calidad
De acuerdo al diagnóstico realizado por la institución, en relación a los servicios existentes en el

ELEAM, ésta deberá elegir a lo menos 8 medidas alternativas de mejoramiento de la calidad, que
deberán ser implementadas a razón de 4 por cada año de ejecución del convenio. Estas medidas
alternativas de mejoramiento deberán ser seleccionadas por la institución, de acuerdo al siguiente
listado:
Medidas alternativas de mejoramiento de los servicios básicos residenciales:

 Alojamiento: se podrá escoger dentro de los siguientes elementos: catres clínicos,
colchones antiescaras, sillas, mesas, bancas, veladores, camas, camillas, colchones,
calefacción (gas o leña) y ropa de cama.
 Alimentación: alimentación de los adultos mayores. Menaje de cocina de uso directo del
adulto mayor, tales como: vasos, platos, cubiertos, manteles, jarros, entre otros.
 Higiene: se podrá escoger pañales, artículos de higiene personal para el adulto mayor
residente en el ELEAM, además de material de aseo y limpieza para el ELEAM.
Medidas alternativas de mejoramiento de los servicios de atención de salud

 atención técnico o profesional de salud: Horas de personal de atención directa al adulto
mayor, proporcional a la cantidad de los mismos:
 Terapeuta Ocupacional.
 Kinesiólogo/a.
 Psicólogo/a.
 Fonoaudiólogo/a.
 Podólogo/a.
 Nutricionista.
 Profesor de Educación Física.
 Técnicos paramédicos.
 Asistente o cuidador de adulto mayor.
25
 Otro profesional o técnicos del área de la salud, atingente a la atención
directa de los (as) adultos (as) mayores.
 Insumos médicos y medicamentos: adquisición de insumos médicos, tales como: aparatos

de medición (esfingomanómetro, glucómetro, termómetro, toma de presión,
fonendoscopio y/o saturómetro); artículos quirúrgicos menores (tijeras, cajas de acero,
bandejas y/o pinzas); artículos de podología y de ortopedia blanda y/o rígida; elementos
como vendas, gasas, jeringas, guantes, agujas, apósitos, nebulizadores, mascarillas, sondas
nasogástricas, sondas foley, bolsas de colonoscopía y oxígeno u otros indicados por
tratamiento médico. Adquisición de medicamentos que formen parte de los tratamientos
médicos de los adultos mayores.
 Terapia de mantención y rehabilitación físico, cognitivo y social: Ayudas técnicas,

equipamiento de gimnasia y rehabilitación física y cognitiva.
 Seguridad y accesibilidad: elementos de apoyo para la seguridad y accesibilidad de los

residentes tales como: barras de apoyo, antideslizantes, camillas y sillas de ducha y baño,
carro de alimentos, entre otros.
 Tecnología de apoyo al cuidado del adulto mayor, como por ejemplo: sensores, brazaletes
y cámaras de seguridad para el cuidado, entre otros.
Medidas alternativas de mejoramiento de los servicios sociales, educativos y comunitarios

 Atención técnico profesional socio educativo:
 Asistente Social.
 Educador Social.
 Técnico Social.
 Otro profesional o técnico del área socioeducativa, atingente a la realidad
del ELEAM.
 Creación de organizaciones de adultos mayores en la residencia con incidencia en el

funcionamiento en el ELEAM, tales como: club, consejo de residentes, entre otros
 Elaboración y difusión del reglamento interno
 Creación de grupos en la residencia con fines sociorecreativos (grupo de teatro, grupo de
baile, grupo de lectura, entre otros)
 plan de integración de la comunidad a la residencia
 plan de integración de los residentes a la comunidad (instituciones, organizaciones u otros)
 plan de captación y mantención de voluntariado
 plan de integración de familiares y/o referentes afectivos a la residencia
5.2 Protocolos
Los protocolos son una guía escrita de los pasos a seguir para efectuar una asistencia correcta, de
manera que las personas (trabajadores, voluntarios, adultos (as) mayores, familiares etc.) sepan
cómo actuar frente a la situación que se les presenta.
Los protocolos deberán ser precisos, concisos y claros para garantizar su comprensión por parte de
las personas que los apliquen. Los siguientes puntos detallan el esquema básico para elaborar un
protocolo:
 Definición: especifica el tema al que se referirá.

 Objetivo: explicita la finalidad del protocolo (prevención, tratamiento o intervención).
 A quién va dirigido: indica si es aplicable a todos los residentes o a los que tienen ciertas
características específicas.
 Personal implicado: las personas que participan directamente en la intervención.
 Descripción de la actuación: secuencia de pasos a seguir y de los responsables en cada
uno de ellos.
 Periodicidad: indicación de la fecha y horas en que se debe realizar el procedimiento.
26
 Material: enumera los insumos y equipos que se utilizarán en la intervención.
 Registro: especifica dónde se dejará constancia por escrito de la actuación y de las
incidencias producidas.
 Elaboración, revisión y vigencia: fecha en que se elaboró, en la que fue sujeto de revisión
y/o modificaciones y su plazo para la siguiente evaluación y reformulación si fuera
necesario.
De acuerdo al diagnóstico realizado por la institución en relación a los servicios existentes en el

ELEAM, ésta deberá elegir a lo menos 16 protocolos, que deberán ser elaborados de acuerdo a los
protocolos dispuestos por SENAMA, e implementados a razón de 8 por cada año de ejecución del
proyecto. Algunos de estos protocolos se encuentran disponibles en la página web de SENAMA, los
cuales, durante su proceso de elaboración e implementación, podrán ser adecuados a la realidad
del ELEAM.
Será facultad de cada institución seleccionar sus protocolos del siguiente listado:
Servicio Protocolos a implementar durante la ejecución del proyecto
Servicios básicos residenciales

Protocolo reposición y cambio de ropa blanca, según lo establece
Alojamiento
la norma.
Protocolo satisfacción de necesidades de alimentación e
Alimentación hidratación.
Protocolo alimentación asistida.
Protocolo aseo terminal de la unidad del adulto mayor.
Protocolo eliminación de residuos sanitarios, desechos tóxicos,
cortopunzante o contaminantes, según normativa vigente.
Protocolo higiene personal.
Higiene Protocolo prevención de enfermedades zoonóticas o vectoriales.
Protocolo uso y cambio absorbentes y pañales.
Protocolo alimentación enteral.
Protocolo aseo y limpieza de la residencia.

Servicios de atención de salud
Protocolo acompañamiento a los servicios de salud.

Protocolo cuidados básicos de enfermería.
Protocolo derivación ante urgencias médicas.
Protocolo actuación ante fallecimientos.
Protocolo actuación ante emergencias sanitarias (caídas,
Atención técnico profesional intoxicaciones, quemaduras, heridas, hemorragias, infartos, entre
de salud otros).
Protocolo prevención y activación frente a situaciones de
agitación del adulto mayor
Protocolo cuidados paliativos
Protocolo prevención y actuación frente a caídas.

Protocolo entrenamiento control de esfínter.
27
Protocolo prevención y tratamiento de ulceras por presión.
Medicamentos Protocolo manejo y administración de medicamentos.
Protocolo estimulación cognitiva.
Terapia de mantención,
rehabilitación, prevención Protocolo reactivación física para residentes con movilidad
(física, cognitiva y social) reducida.
Protocolo actividad física y gerontosicomotricidad.
Servicios sociales, educativos y comunitarios
Protocolo actuación frente a situaciones de hurto y/o robos.
Protocolo plan de emergencia y actuación ante catástrofes
(inundaciones, incendios, terremotos).
Convivencia integral
Protocolo actuación frente a extravío de residentes.
Protocolo consejo de residentes
Protocolo recepción y uso de donaciones.

Protocolo estudiantes en práctica.
Integración comunitaria
Protocolo trabajo con voluntarios.
Protocolo desarrollo comunitario
Integración con personas
Protocolo visitas de familiares y personas significativas.
significativas y/o familias
Servicios de promoción y protección de Derechos
Protocolo acogida al ingreso.
Protocolo consentimiento informado de atención.
Protocolo salidas de los residentes.
Protocolo evaluación de la condición al ingreso y durante la
permanencia del adulto mayor en la Residencia.
Protocolo adaptación y acompañamiento al ingreso y estadía del
Promoción y protección de adulto mayor en la residencia.
derechos Protocolo plan de atención integral.
Protocolo de manejo de dinero.
Protocolo administración y uso de las pensiones de los residentes.
Protocolo salidas fuera de la residencia.
Protocolo de ambientes facilitadores del ELEAM.
Protocolo de Egreso.
28
ANEXO Nº 1
SERVICIO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR
FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
FONDO CONCURSABLE DE ESTABLECIMIENTOS DE LARGA ESTADIA
PARA ADULTOS MAYORES
1. RESUMEN DE ANTECEDENTES DEL PROYECTO
I. NOMBRE DEL PROYECTO:
II. IDENTIFICACION DE LA INSTITUCIÓN

1. Nombre y/o Razón Social de la Institución: 2. RUT de la Institución:
3. Dirección:
5.
4. Comuna:
Región:
6. Teléfono: 7. e-mail:
8. N° Cuenta Corriente
9. Banco:
Bancaria:
10. Nombre del Representante Legal:
11. RUT del Representante Legal:
12. Nº y año de inscripción al Registro de Prestadores
de Servicios a Adultos/as Mayores de SENAMA:
III. ANTECEDENTES DEL ESTABLECIMIENTO DE LARGA ESTADIA (ELEAM) POSTULANTE
1. Nombre del ELEAM postulante:
2. Nombre Responsable del Proyecto:
3. 3. Dirección del ELEAM:
4. Comuna: 5. Región
6. Teléfono del ELEAM: 7. e-mail
Resoluciones Sanitarias (número y
fecha):
___________________________
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
29
2. EXPERIENCIA INSTITUCIONAL
2.1 Indique el número total de años de experiencia de la institución en el trabajo directo con
adultos mayores.
2.2 Resuma los Programas y Proyectos, relacionadas con adultos mayores, realizadas durante los
3 últimos años por la Institución. Por cada uno/a señale:
Nombre del Proyecto, Año de Ejecución y tiempo de Objetivo.
Programas o Acciones. duración.
3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION INICIAL DEL ELEAM
3.1. Indique el objetivo general y específico del ELEAM.
3.2. Indique requisitos de ingreso y proceso de selección de los adultos mayores al ELEAM.
3.3. Caracterice a los adultos mayores potenciales beneficiarios/as del proyecto, describiendo los
antecedentes relacionados con: condiciones de salud, vinculación familiar y comunitaria u
otros que considere relevantes para la propuesta.
3.4. Incluya organigrama del ELEAM que permita distinguir las unidades funcionales de la
residencia. Incorpore una breve descripción.
3.5 Adjunte:
a) Listado de trabajadores/as de acuerdo al número 9.
b) Cuadro de cantidad de adultos mayores y cuidadores de acuerdo al número 10.
c) Currículum de profesionales y técnicos de acuerdo al número 11.
3.6 Señale las acciones de capacitación específicas en el área de cuidado del adulto mayor que
haya recibido el personal del ELEAM en los últimos 3 años. Agregue tantas filas como
considere necesario.
30
Fecha de la formación Tema de formación
3.7 Describa los servicios que se entregan actualmente en el ELEAM, según la siguiente tabla:
Este punto busca contar con un diagnóstico actual de los servicios que permita reconocer cuáles
pueden ser las posibles medidas de mejoramiento o protocolos a implementar en la ejecución del
proyecto. Por lo tanto, se espera que sean detallados de acuerdo a la definición entregada en la
tabla.
Breve descripción de la
Condición Actual del servicio
Servicios básicos residenciales Definición en el ELEAM
Alojamiento Se referirá a todo aquel
equipamiento de uso directo del
adulto mayor, necesario para su
estadía en el ELEAM tales como:
catres clínicos, colchón antiescara,
sillas, mesas, bancas veladores,
camas, colchones, calefacción (gas o
leña) y ropa de cama (sábanas,
frazadas, cubrecamas).
Alimentación Se referirá a las raciones de

alimentación, tanto a la cantidad
como a la calidad. Estas deben ser
de acuerdo a las características de
las personas mayores.
Higiene Se refiere tanto a los

procedimientos para la atención de
las personas mayores como a los
artículos de higiene personal,
pañales para el uso de los
residentes y materiales de aseo y
limpieza para el ELEAM.
Atención en salud
Atención técnico profesional Se refiere los servicios de salud
de salud entregados en la residencia, el
recurso humano (médico,
enfermero, podólogo, nutricionista,
técnico paramédico, asistente
adulto mayor).
31
Insumos médicos Se refiere a todos aquellos insumos
requeridos para la atención de
salud: aparatos de medición
(esfingomanómetro, glucómetro,
termómetro, toma de presión,
fonendoscopio y/o saturómetro);
artículos quirúrgicos menores
(tijeras, cajas de acero, bandejas
y/o pinzas); artículos de podología
y de ortopedia blanda y/o rígida;
elementos como vendas, gasas,
jeringas, guantes, agujas, apósitos,
nebulizadores, mascarillas, sondas
nasogástricas, sondas foley, bolsas
de colonoscopía y oxígeno u otros
indicados por tratamiento médico.
Medicamentos Se refiere tanto a la adquisición
como administración de
medicamentos que formen parte
de los tratamientos médicos de los
residentes.
Terapia de mantención, Se refiere a la promoción de la

rehabilitación, prevención autonomía e independencia
(física, cognitiva y social) funcional a través del recursos
humanos (kinesiólogo, terapeuta
ocupacional, profesor educación
física, asistente adulto mayor) o
materiales (elementos de apoyo
para la seguridad y accesibilidad de
los residentes tales como: barras de
apoyo, antideslizantes, camillas y
sillas de ducha y baño, carro de
alimentos, entre otros.
Servicios sociales e integración social, educativa y comunitaria.

Convivencia integral al interior Servicio que busca favorecer la
del ELEAM integración social entre los
residentes, desde una perspectiva
socioeducativa, promoviendo su
participación en todas las acciones
emprendidas por el ELEAM y
fortaleciendo la vinculación con las
distintas unidades de la residencia,
así como también la organización
de las personas mayores.
Atención técnico profesional Se refiere a la atención técnica o

en al ámbito social profesional entregada por
Asistente Social, Técnico Social,
Educador Social en el contexto de
la residencia.
32
Integración comunitaria del Servicio que busca favorecer la
ELEAM y sus residentes integración social de los residentes
con su entorno, así como también
el ejercicio de sus derechos.
Considera recurso humano
profesional y/o técnico (asistente
social, técnico social) y material.
Integración con personas Servicio que busca fortalecer el rol

significativas y/o familias de la familia en el proceso de
envejecimiento de los adultos
mayores así como su participación
de las acciones emprendidas por el
ELEAM. Considera recurso humano
(asistente social) y material.
Acciones de promoción y protección de Derechos.

Promoción y protección de Este servicio considera el
derechos de las personas consentimiento informado, el
mayores derecho a la información, el
respeto a la intimidad y privacidad,
la libertad religiosa o de culto y
toda acción desarrollada para la
protección y promoción de
derechos de los residentes.
4 ÁMBITOS DE ACCIÓN, OBJETIVOS, ACTIVIDADES Y ESTRATEGIAS.
4.1 Señale el Objetivo General del Proyecto:
4.2 Señale los Objetivos Específicos del Proyecto:
4.3 Describa el proceso de implementación de la medida obligatoria de mejoramiento: plan de

capacitación de recurso humano del ELEAM. Según el siguiente cuadro (agregue las filas que
considere necesarias)
Objetivo del Plan de Capacitación del Recurso Humano del ELEAM:
Mes Año Tema de Formación Breve descripción de la Metodología a

utilizar (talleres, exposiciones u otras)
4.4 Describa el proceso de implementación de la medida obligatoria de mejoramiento: plan de

promoción y protección de derechos. Según el siguiente cuadro (agregue las filas que considere
necesarias).
Recuerde que esta medida obligatoria se indica en el N° 5.1.1 de las bases técnicas.
33
Objetivo del Plan de Promoción y Protección de Derechos en el ELEAM:
Mes Año Acciones de Promoción y Protección de Derechos en el ELEAM
4.5 Señale las medidas alternativas de mejoramientos que implementará por cada año, de
acuerdo a lo indicado en el N° 5.1.2 de las Bases Técnicas del programa.
AÑO 1:
Medida alternativa de Mejoramiento 1:
AÑO 2
4.6 Describa la forma en la cual estas medidas alternativas de mejoramiento permitirán

mejorar la condición actual de los servicios identificados en el Diagnóstico.
4.7 Indique los Protocolos que elaborará e implementará durante la ejecución del proyecto.
Recuerde que el listado de protocolos se encuentra en el N° 5.2 de las bases técnicas del
programa.
Año 1:
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
Año 2:
1.-
2.-
3.-
34
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
4.8 Describa la forma en la cual el ELEAM construirá e implementará los protocolos. Señale de
qué forma y en qué momentos serán revisados, evaluados o rediseñados, según corresponda.
5 ACTORES QUE PARTICIPAN EN LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA
5.1 Indique qué miembros del equipo del ELEAM, señalando cargo o función, participan en la
elaboración del presente proyecto.
5.2 Describa las acciones desarrolladas por el ELEAM para incorporar al equipo de trabajo en la
5.3 Describa las acciones implementadas por el ELEAM para incorporar la participación de las
personas mayores en la elaboración del presente proyecto, ya sea en forma directa (por
ejemplo, encuestas a los adultos mayores, trabajos grupales, entrevistas, reuniones u otras) o de
forma indirecta (por ejemplo, revisión de fichas, entrevistas con familiares u otros).
6 SEGUIMIENTO DEL PROYECTO EN LOS AMBITOS DE ACCION, OBJETIVOS,

ACTIVIDADES Y ESTRATÉGIAS.
6.1 Describa la metodología que se utilizará para el proceso de seguimiento y evaluación del
proyecto.
a) Propuesta de metodología para el seguimiento, por ejemplo: reuniones de equipo,
asambleas con adultos mayores, reuniones y entrevistas con familiares, entre otras.
b) Especifique los resultados o mejoras esperadas con la ejecución del proyecto.
35
c) De qué forma sistematizará y evaluará el desarrollo de las acciones y actividades de la
propuesta. Indique los registros que utilizará.
7 RECURSOS FINANCIEROS DEL PROYECTO
7.1 Complete el siguiente cuadro de acuerdo al tipo de plazas postuladas en el proyecto

Total
N° de Plazas
Tipo de Plaza Residencial Valor por Plaza (nº de plazas * valor
Postuladas
por plaza)
(75% de 4,36 UF)
Plazas residenciales stock
dependencia leve y $ $
moderada
(100% de 4,36 UF)

Plazas residenciales stock
dependencia severa $ $
(120% de 4.36 UF)

Plazas residenciales flujo
dependencia leve, $ $
moderada, severa
Total Mensual $ $
El valor de la UF será la correspondiente al del día de la publicación del llamado en un diario de

circulación regional o nacional, según corresponda.
El presupuesto de ejecución debe ser por 24 meses.
Monto total máximo solicitado a SENAMA en pesos:

(monto mensual * 24 meses) $
Complete y adjunte la nómina de adultos mayores establecida en el N° 8 del presente formulario

de presentación de proyecto
36
7.2 Presupuesto
PRESUPUESTO PROYECTO FONDO SUBSIDIO ELEAM
N° Total de Beneficiarios:
Monto Total Solicitado:
ÍTEM FINANCIABLE MONTO %

Recursos Humanos
Alimentación
Atención de Adultos Mayores
Aseo, Mantención y Reparaciones
Equipamiento
Calefacción
Equipamiento Menor
TOTAL:
37
8. Nómina de Adultos Mayores que son parte del proyecto
8.1. Nómina A: Adultos Mayores con dependencia leve moderada.
FECHA DE
PENSION
RUT NACIMIENTO
MONTO MONTO FECHA
BRUTO BRUTO DE INGRES
TRAMO DE DE LA LA PENSIÓN O AL
NIVEL DE VULNERABILID PENSIO ADMINISTR ELEAM
FUNCIONALIDA AD SEGÚN N ADA POR EL
Nº APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE COMPLETO NUMERO DV DIA MES AÑO SEXO EDAD D RSH ELEAM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Total Adultos
Mayores con
dependencia leve
moderada
“NOMINA DE ADULTOS/AS MAYORES BENEFICIARIOS/AS” Realizar nómina en forma alfabética. Adjuntar nómina en planilla Excel. Agregue tantas filas como sea necesario.
Recuerde adjuntar, por cada adulto mayor del listado: fotocopia Cédula de identidad, certificado RSH, índice que acredite dependencia, según lo señalado en el N° 4.3 de las
bases técnicas.
8.2 Nómina B: Adultos Mayores con dependencia severa.
RUT FECHA DE NACIMIENTO PENSION

MONTO MONTO BRUTO FECHA DE
BRUTO DE LA DE LA PENSIÓN INGRESO
PENSION ADMINISTRADA AL ELEAM
POR EL ELEAM
TRAMO DE
NIVEL DE VULNERABILIDA
Nº APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE COMPLETO NUMERO DV DIA MES AÑO SEXO EDAD FUNCIONALIDAD D SEGÚN RSH
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Total Adultos
Mayores con
dependencia
Severa
“NOMINA DE ADULTOS/AS MAYORES BENEFICIARIOS/AS” Realizar nómina en forma alfabética. Adjuntar nómina en planilla Excel. Agregue tantas filas como sea necesario.
Recuerde adjuntar, por cada adulto mayor del listado: fotocopia Cédula de identidad, certificado RSH, índice que acredite dependencia, según lo señalado en el N° 4.3 de las
bases técnicas del programa.
39
8.3
TOTAL DE BENEFICIARIOS/AS INCORPORADOS/AS A LA PROPUESTA
Recuerde que no puede postular un número mayor de plazas a las autorizadas por resolución sanitaria.
N° Plazas del ELEAM autorizadas, según resolución sanitaria
Nº plazas stock dependencia leve y moderada postuladas por la institución en la presente propuesta
Nº plazas stock dependencia severa postuladas por la institución en la presente propuesta
Nº plazas flujo (dependencia leve, moderada, severa) postuladas en la presente propuesta
Total de plazas postuladas por la institución en la presente propuesta
40
9. NOMINA DE TRABAJADORES/AS. Incluye Director Técnico, profesionales, técnicos y cuidadoras/as que trabajen de forma directa con las personas mayores.
Nº CARGO APELLIDO APELLIDO NOMBRE RUT EDAD ESCOLARIDAD AÑOS DE HORAS TURNO
PATERNO MATERNO EXPERIENCIA EN SEMANALES DE DIURNO/NOCTURNO/ROTATIVO
TRABAJO CON CONTRATO
ADULTOS
MAYORES
Promedio de los años de experiencia de todo el equipo del ELEAM
Realizar nómina en forma alfabética, ordenada por cargo. Indique claramente quien es el director técnico. Adjuntar Nómina en planilla Excel.
41
10. “CANTIDAD DE ADULTOS/AS MAYORES Y CUIDADORES (AS)”
Número de Adultos/as Mayores (considerar a

todos los/as adultos/as mayores del ELEAM, con
prescindencia si serán o no beneficiarios/as del
proyecto
Total de adultos/as mayores dependientes leves.
Total de adultos/as mayores dependientes

moderados.
Total de adultos/as mayores dependientes

severos.
Total de adultos/as mayores autovalentes.
Día Noche
Promedio de cuidadores/as por

turno
42
11. “MODELO DE CURRICULUM”
Para cada integrante del equipo profesional y técnico, adjunte curriculum que incluya, en un
máximo de dos hojas, los siguientes datos:
1) Nombre: …………………………………………………………………………………………………….
2) Profesión: ..…………………………………………………………………………………………………
3) Cargo actual: ……………………………………………………………………………………………….

4) Competencias y habilidades:
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………….
5) Actividades de perfeccionamiento (seminarios, cursos, diplomados, magister):

………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………….
6) Describa experiencia de trabajo con adultos mayores. Especifique cantidad de años:
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………….
7) Describa experiencia profesional en ejecución o elaboración de proyectos no

relacionados con adultos/as mayores:
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………….
8) Describa experiencia profesional en ejecución o elaboración de proyectos cuyos

beneficiarios/as hayan sido adultos/as mayores:
…………………………………………………………………………………………………………….....
43
1. “CRONOGRAMA EJECUCION DEL PROYECTO”. Incluye protocolos, medidas de mejoramiento y todas las acciones consideradas en la ejecución del proyecto.
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

Nombre de la Actividad
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
44
“CRONOGRAMA EJECUCION DEL PROYECTO”. Incluye protocolos, medidas de mejoramiento y todas las acciones consideradas en la ejecución del proyecto.

45

46

47
2. Apruébese Convenio Tipo de Ejecución que
regirá los concursos públicos de proyectos de iniciativas de apoyo directo a adultos/as mayores
residentes de Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores, cuyo texto es del tenor
siguiente:
CONVENIO TIPO DE EJECUCIÓN ENTRE EL

SERVICIO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR
Y
(INSTITUCIÓN)
En ……………, a ... de ………. de 20…, entre el Servicio Nacional del Adulto Mayor, RUT Nº
61.961.000-8, representado por su Director(a) Nacional, don(ña) ……………..…, chileno (a), cédula
nacional de identidad Nº ………………., ambos con domicilio en la calle Catedral N° 1575, piso 1,
comuna de Santiago, en adelante el “SENAMA" por una parte, y por la otra, ……………………………, en
adelante e indistintamente la Institución, RUT Nº ………………, representada por su ……………. don
………………………, cédula nacional de identidad Nº ……………….., ambos domiciliados para estos
efectos en ………………… Nº ……, de la comuna de ……………,ciudad de ……………., Región ………………..,
se ha convenido lo siguiente:
PRIMERO: La Institución ha resultado adjudicada en la Región de …………….., según Resolución Nº

…… de fecha ………. del Servicio Nacional del Adulto Mayor, en el concurso de proyectos del Fondo
Concursable de Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores, cuyo formato tipo de
Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, junto con el convenio tipo de ejecución para concurso
de proyectos de este Fondo, fue aprobado por Resolución Nº 09, de fecha 29 de mayo de 2018, de
SENAMA, para el financiamiento de él/los proyecto/s de iniciativas de apoyo directo al adulto
mayor residente en un ELEAM, presentado por la Institución para el/los siguiente/s
Establecimiento/s de Larga Estadía para Adultos Mayores, ELEAM, que administra en la Región
………:
1. ELEAM …..
2. ELEAM ….
3. ELEAM…..
SEGUNDO: El presente convenio se regirá por la Ley Nº 19.828, la Ley Nº 21.053, Ley de
Presupuestos del Sector Público, el D.S. Nº 15/2013, del Ministerio de Desarrollo Social, el D.S. Nº
93, de 2003, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia y el D.S Nº 14/2010, del Ministerio
de Salud y por las Bases administrativas, técnicas y sus Anexos, aprobados por Resolución Nº 09,
de fecha 29 de mayo de 2018, del Servicio Nacional del Adulto Mayor, las que se entienden formar
parte integrante del presente convenio. Regirán además las aclaraciones y respuestas del proceso
concursal respectivo, si existieren.
TERCERO: El objeto del presente convenio es el financiamiento de uno (o más) proyecto/s de

iniciativas de apoyo directo al adulto mayor residente en un (o más) ELEAM señalados en la
cláusula primera del presente convenio, proyecto/s que señalan los servicios dirigidos a los adultos
mayores residentes en éstos, beneficiarios del presente convenio, en el que se considera la
satisfacción de necesidades básicas como alojamiento, alimentación y convivencia integral,
atención médica especializada, estrategias de integración a la comunidad y protección de sus
derechos, y servicios de promoción del envejecimiento activo, especialmente en las áreas física,
cognitiva y social.
Los objetivos generales y específicos de/cada uno/los proyecto/s de iniciativas de apoyo directo al
adulto mayor residente en el/cada uno del/los ELEAM señalado/s en la cláusula primera de este
convenio son:
1. Objetivos generales:
2. Objetivos específicos:
CUARTO: Las acciones a realizar para el/los proyecto/s de iniciativa de apoyo directo al adulto
mayor residente en el/cada uno del/los ELEAM, que deberán contener acciones que mejoren la
48
calidad de la atención de los adultos mayores residentes en el/los ELEAM, las medidas de
mejoramiento de la calidad de los servicios serán las siguientes:
a. Implementación de los siguientes protocolos, a lo menos 16 durante la ejecución del

convenio, de acuerdo al listado proporcionado por SENAMA.
Primer año de ejecución, 8 protocolos.
1.
2.
…….
8.
Segundo año de ejecución, 8 protocolos.
1.
2.
…….
8.
b. Plan de capacitación de recursos humanos del ELEAM: para planificarse e implementarse

durante la ejecución del presente convenio.
c. Plan de protección y promoción de derechos de las personas mayores del ELEAM: para
planificarse e implementarse durante la ejecución del presente convenio.
d. Medidas alternativas de mejoramiento de la calidad, a lo menos 8 durante la ejecución

del presente convenio, de acuerdo al listado proporcionado por SENAMA:
Primer año de ejecución, 4 medidas alternativas de mejoramiento.

1.
2.
3.
4.
Segundo año de ejecución, 4 medidas alternativas de mejoramiento.
1.
2.
3.
4.
QUINTO: El presente convenio comenzará a regir a partir de la total tramitación del acto
administrativo que lo aprueba y se mantendrá vigente hasta el cumplimiento de todas las
obligaciones que de dicho convenio emanaren. Por su parte, el plazo de ejecución de las
actividades será de 24 meses a contar del primer día del mes siguiente a la total tramitación del
acto administrativo que apruebe el convenio, fecha a partir de la cual serán reconocidos los
gastos.
SENAMA podrá prorrogar por una sola vez, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria del
Servicio, la ejecución de actividades del convenio por un período de 24 meses, sin necesidad de
llamado a un nuevo concurso, siempre y cuando las evaluaciones técnicas y financieras a las
Instituciones recomienden su continuidad. Esta prórroga será aprobada mediante el acto
administrativo correspondiente, el que será notificado mediante carta certificada a la Institución.
SEXTO: La Institución deberá, durante la ejecución del presente convenio, cumplir la obligación de
entregar los siguientes informes técnicos de ejecución:
1. Informes Semestrales de Gestión: indicará la gestión y ejecución del proyecto de iniciativas

de apoyo directo a los/as adultos/as mayores residentes en el ELEAM. Este informe deberá
dar cuenta de los avances en la implementación del proyecto de apoyo directo al adulto
mayor, en los ámbitos de: Protocolos, medidas de mejoramiento de la calidad, instalación,
mantención o mejora de los servicios con que cuenta la residencia, entre otros aspectos
que se considere necesario conocer del plan de mejora del ELEAM.
49
El primer informe semestral, deberá ser presentado en la Coordinación Regional
respectiva, dentro de los primeros cinco (5) días del séptimo mes desde el inicio de las
actividades del proyecto. Los siguientes informes semestrales de gestión, se presentarán
dentro de los primeros cinco (5) días del séptimo mes siguiente a la presentación del
informe anterior.
2. Informe Final de Ejecución: indicará la ejecución del proyecto de iniciativas de apoyo

directo a los/as adultos/as mayores residentes en el ELEAM, corresponderá a una
memoria que deberá dar cuenta de todas las acciones desarrolladas durante la vigencia
del convenio, se construirá a partir de las acciones, medidas, protocolos, implementación
de servicios y todos aquellos elementos que den cuenta de la ejecución del proyecto.
Este informe deberá ser presentado en la respectiva Coordinación Regional dentro de los
primeros quince (15) días del último mes de ejecución de las actividades.
Adjunto a cada informe técnico semestral y final se deberá entregar la lista de todos los
adultos mayores beneficiarios por el programa durante la vigencia del convenio en
formato digital, de acuerdo a formato provisto por SENAMA.
Para ambos informes técnicos y anexos, SENAMA entregará a las Instituciones adjudicadas
los formatos de presentación dentro de los 30 días corridos contados a partir de la total
tramitación del convenio.
3. Informe Mensual de Plazas, darán cuenta de los siguientes aspectos:

a) Cobertura máxima del ELEAM según resolución sanitaria de instalación y
funcionamiento.
b) Nómina de adultos mayores que ocupan las plazas residenciales de stock, que
cumplen requisitos de nivel de dependencia leves y moderados y criterio de
vulnerabilidad.
c) Nómina de adultos mayores que ocupan las plazas residenciales de stock, que
cumplen requisitos de nivel de dependencia severo y criterio de vulnerabilidad.
d) Nómina de adultos mayores que ocupan las plazas residenciales de flujo, que
cumplen requisitos de nivel de dependencia leve, moderado y severo y criterio de
vulnerabilidad.
e) Número de plazas no ocupadas, disponibles de stock y de flujo.
f) Ingresos y egresos de adultos mayores que utilizan o utilizaron las plazas
financiadas dentro del mes que se informa. En caso que el egreso sea por
fallecimiento del adulto mayor que ocupa la plaza, se deberá adjuntar copia del
certificado de defunción.
Los Informes Mensuales se harán llegar a SENAMA dentro de los primeros cinco (5) días
hábiles de cada mes, con la información contenida hasta el último día del mes anterior.
4. Plazos para la revisión de los informes técnicos de las Instituciones: una vez entregado el
informe por la Institución, SENAMA lo revisará en un plazo de veinte (20) días hábiles a
contar de su entrega. En caso de haber observaciones se notificará dentro del quinto (5)
día hábil siguiente y la Institución deberá aclararlas o corregirlas en el plazo de ocho (8)
días hábiles a contar de la recepción de la comunicación respectiva, SENAMA tendrá un
plazo de quince (15) días hábiles para volver a pronunciarse respecto de los informes
corregidos aprobando o rechazándolos. En caso de subsistir estas observaciones al
informe técnico respectivo, SENAMA queda facultado para solicitar nuevamente su
corrección, de acuerdo a los plazos indicados anteriormente, o poner término anticipado
al convenio.
5. Informe Mensual de Rendición de Cuentas: permite verificar el uso adecuado de los

recursos entregados por el Servicio Nacional del Adulto Mayor para la efectiva ejecución
del proyecto de iniciativas de apoyo directo al adulto mayor residente en el ELEAM. Este
se rige por las disposiciones de la Resolución N° 30 de 2015 de la Contraloría General de la
50
República, o su normativa que la modifique o reemplace y los procedimientos internos
que SENAMA disponga en esta materia, siempre y cuando no se opongan a ésta.
SENAMA podrá solicitar a las Instituciones que la entrega de informes se realice total o
parcialmente a través de medios físicos, esto de conformidad a los procedimientos que
elabore, sancione y difunda. Asimismo, la Institución deberá mantener actualizada la
Plataforma de Registro de Beneficiarios de SENAMA, correspondiendo al Programa Fondo
Subsidio ELEAM. Para esto, SENAMA proveerá de un usuario y clave para el ingreso de la
información.
6. Plazos para la revisión de los informes de Mensuales Rendición de Cuentas: La rendición

de cuentas deberá ser entregada dentro de los primeros quince (15) días hábiles del mes
siguiente al que se informa, siendo revisada por SENAMA en el plazo de veinticinco (25)
días hábiles a contar de su entrega. En caso de haber observaciones, la institución deberá
aclararlas o corregirlas en el plazo de diez (10) días hábiles a contar de la recepción de su
notificación. SENAMA tendrá un plazo de quince (15) días hábiles para volver a
pronunciarse respecto de la aclaración o corrección de las observaciones.
En el caso del rechazo del informe, la Institución deberá proceder al reintegro de los
recursos observados, no rendidos o no ejecutados, dentro de los 30 días corridos
siguientes a contar de su notificación.
SÉPTIMO: La Institución estará especialmente obligada a mantener la autorización sanitaria de

cada uno de los ELEAM señalados en la cláusula Primera del presente convenio, otorgada por la
Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva.
OCTAVO: Por su parte SENAMA estará obligado a transferir una suma de dinero, expresada en UF
(Unidades de Fomento), de acuerdo al valor de ésta al ………….., hasta por una suma máxima total
de $ ………. (EN NÚMERO Y LETRAS), correspondiente al valor total a pagar por los ELEAM
señalados en la cláusula primera del presente convenio.
El pago se realizará en 24 cuotas sucesivas, por cada ELEAM señalado en la cláusula primera del
presente instrumento, en la/s cuenta/s corriente/s habilitada/s por la Institución para la ejecución
del respectivo proyecto (salvo los organismos públicos, en cuyo caso, tendrá aplicación lo que
corresponda a las normas vigentes en materia financiero contable para la Administración Pública).
Para el efecto, SENAMA transferirá la primera cuota dentro de los diez (10) días hábiles siguientes
a la aprobación del informe mensual de plazas. Las siguientes cuotas se transferirán dentro del
mismo plazo señalado, contra la aprobación del informe mensual de plazas y haber ingresado a
SENAMA el Informe Mensual de Rendición de Cuentas correspondiente a las cuotas anteriormente
transferidas, ambos descritos en la cláusula Sexta del presente convenio.
Para efectos de cálculo del subsidio correspondiente a cada mes de operación del convenio, se
considerará el número y tipo de plazas efectivamente utilizadas al último día hábil del mes
anterior al que corresponde el pago.
El monto total de los recursos se pagará por plaza residencial adjudicada y ocupada de acuerdo al
tipo de plaza residencial y al nivel de dependencia del adulto mayor, y de conformidad con el
siguiente cuadro de financiamiento:
Tipo de Plaza Residencial Situación del Adulto Mayor con Valor por Plaza Residencial
dependencia
Stock Leve/moderada 75% de 4,36 UF
Stock Severa 100% de 4,36 UF
Flujo Leve/moderada/severa 120% de 4,36 UF
A partir del segundo año de ejecución del convenio, el valor de la UF por plaza residencial,
corresponderá al valor que ésta tenga al día 1º de enero de cada año, sujeto a la disponibilidad
presupuestaria del Servicio.
51
La cantidad de plazas residenciales a financiar son:
a) Stock dependencia leve/moderada: 0

b) Stock dependencia severa: 0
c) Plazas flujo: 0
NOVENO: En el caso que la Institución mantuviere en el ELEAM, por más de 30 días plazas
desocupadas y financiadas por SENAMA, el Servicio podrá solicitar a la Institución el ingreso, o la
priorización en la lista de espera para el ingreso, de aquellos adultos mayores, debidamente
evaluados por el Servicio, que requieran de atención residencial para ocupar la o las plazas
disponibles en el ELEAM, siempre y cuando cumpla además con los requisitos establecidos por la
Institución para su ingreso.
DÉCIMO: Corresponderá a SENAMA realizar el seguimiento, monitoreo y supervisión periódica de

la ejecución de los proyectos adjudicados, en especial respecto del cumplimiento y satisfacción de
los objetivos y metas propuestas, traducidos en la implementación de protocolos y medidas de
mejoramiento, según los siguientes indicadores que se aplicaran para el primero y segundo año de
ejecución:
Nombre Indicador Fórmula Indicador

Cumplimiento de medidas alternativas de (N° de medidas alternativas de mejoramiento
mejoramiento de la calidad. de la calidad implementadas por el ELEAM en
el año t/ N° total de medidas alternativas de
mejoramiento de la calidad establecidas por
Cumplimiento de medidas obligatorias de (N° de medidas obligatorias de mejoramiento
mejoramiento de la calidad. de la calidad implementadas por el ELEAM en
el año t/ N° total de medidas alternativas de
mejoramiento de la calidad establecidas en el
proyecto para el año t)*100
Elaboración e implementación de los protocolos (N° de protocolos elaborados e
de servicios que entrega la residencia. implementados por la residencia en el año t/
N° total de protocolos establecidos por
Además, SENAMA podrá supervisar toda materia relativa a las condiciones de vida, verificación de
la situación de vulnerabilidad de los adultos mayores residentes, y en general de toda materia de
supervisión necesaria. De igual forma, SENAMA supervisará la correcta ejecución de los
compromisos establecidos en los convenios suscritos entre el Servicio y las Instituciones
adjudicadas, así como el correcto uso de los recursos que se transfieran. De esta forma las
Instituciones deberán adoptar las medidas conducentes a permitir el libre acceso de los
supervisores que SENAMA disponga, en el Establecimiento de Larga Estadía, facilitándoles la
información requerida para tal efecto.
SENAMA realizará la supervisión y monitoreo de la ejecución del proyecto y todos sus

compromisos de iniciativas de apoyo directo a los/as adultos/as mayores por parte de la
Institución, mediante visitas a los ELEAM, utilizando una pauta de supervisión establecida por
SENAMA, la que se entregará a la institución dentro de los 30 días siguientes a la suscripción del
presente convenio.
SENAMA examinará el efectivo cumplimiento de cada uno de los compromisos contraídos en el

convenio y el correcto uso de los recursos transferidos. En casos de incumplimientos SENAMA
podrá poner término anticipado al convenio con la Institución adjudicada, de acuerdo a lo
señalado en la cláusula Décima Primera del presente instrumento.
DÉCIMO PRIMERO: Las partes podrán poner término al presente convenio de común acuerdo
entre ellas.
52
SENAMA podrá poner término anticipado a los convenios de manera unilateral en caso de
presentarse alguna de las situaciones que se detallan a continuación:
 Incumplimiento grave de alguna de las obligaciones derivadas del convenio, por parte de la
entidad ejecutora, según calificación fundada de SENAMA.
 Que el ELEAM en el que se financian las plazas pierda la autorización sanitaria de
instalación y funcionamiento.
 Que SENAMA detecte la ocupación culpable de plazas por adultos/as mayores que no
cumplen los requisitos de ingreso al Programa.
 Pérdida de vigencia de la personalidad jurídica como Institución sin fines de lucro.
 Que la supervisión de SENAMA detecte incumplimiento de los compromisos establecidos
para la mejora de la calidad de la atención.
 Por encontrarse el ELEAM sancionado a raíz de un sumario sanitario, fundado en la falta de
cuidado de los residentes u otra causa grave calificada por SENAMA.
 Por dos supervisiones, realizadas por el Servicio durante la vigencia del convenio, que den
cuenta del cumplimiento deficiente de las actividades realizadas y en que no se verifiquen
acciones tendientes a las mejoras sugeridas.
 Por la cancelación de la inscripción en el Registro de Prestadores de Servicios
Remunerados o No a Adultos Mayores.
 Cuando los derechos de los adultos mayores residentes en el Establecimiento de Larga
Estadía no estén siendo respetados. Tratándose de situaciones de maltrato, éstas se
acreditarán mediante denuncias reiteradas, debidamente corroboradas por el Servicio. Se
entenderá por denuncias reiteradas, dos o más presentadas ante la autoridad competente
para recibirlas, en un período de 12 meses, de las que se haya acompañado copias
fidedignas al Servicio.
 Cuando la institución entregue información falsa o adulterada de las acciones realizadas en
cumplimiento de las obligaciones derivadas del convenio o de las personas mayores que
ocupan algunas de las plazas adjudicadas.
Las partes comparecientes podrán modificar de común acuerdo las condiciones previstas en el
convenio que se suscriba como resultado del proceso de adjudicación, en lo que diga relación con
los elementos de carácter accidental del proyecto presentado, que forman parte de los mismos,
siempre y cuando no altere las bases del concurso, ni afecte el principio de la igualdad de los
oferentes, modificaciones que deberán ser aprobadas por el acto administrativo correspondiente.
A su vez, las partes comparecientes, de acuerdo a circunstancias excepcionales, tales como

procedimiento concursal de la entidad operadora, podrán poner término al convenio. Dicho
término sólo podrá llevarse a cabo con una anticipación de a lo menos 60 días corridos anteriores
al término del mismo o de su prórroga y aprobado por el Acto Administrativo correspondiente.
DÉCIMO SEGUNDO: En el caso de las Instituciones Privadas sin fines de lucro, para caucionar el
fiel cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones asumidas en el presente convenio, la
Institución hace entrega a SENAMA de una garantía de fiel y oportuno cumplimiento de convenio,
un (a)…….. (boleta bancaria de cobro inmediato, vale vista endosable, póliza de garantía de
ejecución inmediata o fianza entregada por Instituciones de Garantías Recíprocas), por un 5% del
monto total adjudicado, extendida a favor del Servicio Nacional del Adulto Mayor, que indique
Garantía de Fiel Cumplimiento del Convenio Fondo Concursable de Establecimientos de Larga
Estadía para Adultos Mayores, con una vigencia de 27 meses contados a partir desde la fecha del
acto administrativo que aprueba el convenio, renovable a petición del SENAMA. Esta garantía le
será restituida en un plazo de 15 (quince) días hábiles contados a partir de la total tramitación de
la Resolución que cierra administrativamente el convenio, por el cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones señaladas en el convenio.
DÉCIMO TERCERO: Queda expresamente establecido que SENAMA no contraerá obligación alguna
de carácter laboral y previsional, respecto del personal contratado por la Institución, siendo
responsabilidad de la Institución adjudicada el estricto cumplimiento de las normas laborales y
previsionales para la ejecución del programa, estableciéndose expresamente que aquel no
detentará la calidad de funcionario público ni dependiente de SENAMA, por lo que
consecuencialmente, no irrogará para este Servicio responsabilidad alguna, sea de carácter civil,
53
laboral o de cualquier naturaleza. SENAMA no podrá intervenir en materias de orden laboral ni
relativas a la relación contractual establecida entre la Institución adjudicada y sus trabajadores.
DÉCIMO CUARTO: Los recursos transferidos por SENAMA a la Institución adjudicada deberán ser
destinados exclusivamente al financiamiento del proyecto de iniciativas de apoyo directo al adulto
mayor residente, a través uno o algunos de los siguientes ítems:
 Recursos Humanos
 Alimentación
 Atención de Adultos Mayores
 Aseo, Mantención y Reparaciones
 Equipamiento
 Calefacción
 Equipamiento Menor
La adquisición de cualquiera de los ítems debe ser pertinente al proyecto presentado por la
institución y a las características y cantidad de las personas mayores residentes.
Toda rendición de cuentas estará constituida por los comprobantes de ingreso y egreso de los
recursos transferidos acompañados de la documentación en que se fundamentan, debiendo
informar sobre la aplicación de los mismos. Se deberá consignar, en orden cronológico, el monto
detallado de las remesas recibidas, el monto detallado de los egresos, señalando su objetivo, uso y
destino, con individualización del medio de pago utilizado y de los comprobantes de contabilidad
que registren los pagos realizados cuando correspondan y el saldo disponible.
La Institución, sea un organismo público o privado, deberá realizar su rendición de cuentas
mensualmente, de acuerdo a lo señalado en la cláusula sexta del presente instrumento. SENAMA
será responsable de exigir mensualmente la rendición de cuentas a la institución adjudicada de
conformidad con la Resolución N°30 de 2015, de la Contraloría General de la República, que fija
Normas de Procedimiento sobre Rendición de Cuentas, o su normativa que la modifique o
reemplace, y los procedimientos internos que SENAMA disponga en esta materia y que no se
opongan a ésta.
En el caso del rechazo del informe, la Institución deberá proceder al reintegro de los recursos
observados, no rendidos o no ejecutados, dentro de los 30 días corridos siguientes a contar de su
notificación.
DÉCIMO QUINTO: La Institución asume la responsabilidad legal que emana del aspecto técnico de
la ejecución del/los proyecto/s de iniciativas de apoyo directo al adulto mayor residente en un (o
más) ELEAM señalados en la cláusula primera del presente convenio, sin perjuicio de la labor de
supervisión que compete a SENAMA.
DÉCIMO SEXTO: Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la ciudad y comuna
de Santiago.
DÉCIMO SÉPTIMO: SENAMA supervisará el cumplimiento del presente convenio, con el objeto que
se realice en observancia a lo estipulado, y para éstos efectos la contraparte técnica estará
radicada en el/la Jefe(a) de la División de Gestión y Coordinación Territorial o quién lo/la
reemplace.
La personería de don (ña)…………………. para representar al Servicio Nacional del Adulto Mayor,
consta en ………………...
La Personería en la que comparece don(ña) ……………….., para representar a la Institución,
………………….., consta en ……………… de fecha ………., otorgada ante …..
El presente instrumento se suscribe en cuatro ejemplares del mismo tenor, fecha y validez,
quedando dos en poder de cada parte.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX
Cargo Director (a) Nacional
Nombre Institución Servicio Nacional del Adulto Mayor
54
55

Bases Administrativas, Tecnicas, Anexos Fondo Subsidio ELEAM

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BASES ESPECIALES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS, ANEXOS Y CONVENIO DE EJECUCIÓN PARA LA

OPERACIÓN DEL FONDO CONCURSABLE DE ESTABLECIMIENTO DE LARGA ESTADÍA PARA

Para estos efectos, se presentan a continuación el Formato Tipo de Bases Administrativas,

El concurso se ajustará estrictamente a lo que se establece la normativa vigente, las presentes

Para efectos de este concurso se entenderá por:

2. Adulto mayor: aquella persona natural de 60 años o más de edad, de conformidad a lo

3. Adulto mayor en situación de vulnerabilidad: aquella persona natural de 60 años o más de

4. Proyectos de iniciativas de apoyo directo al adulto mayor residente en ELEAM: son

5. Situación de dependencia: es aquella derivada de la falta o la pérdida de autonomía o

8. Plaza Residencial: es la unidad de atención en un ELEAM.

I.- Bases Administrativas.

I.- BASES ADMINISTRATIVAS

1. Mecanismo de Asignación de Recursos

Región de Arica y Parinacota 18 de Septiembre 1923

Región del Libertador General Astorga 668

Las Bases del concurso se encontrarán disponibles, a contar de la publicación de cada

6. Plazos y Requisitos del Concurso

PLAZOS (contados desde la

1.1 Publicación del llamado a concurso 0 días

1.2 Consultas 8 días

b) Consultas, respuestas, aclaraciones y rectificaciones

d) Requisitos para la presentación de proyectos de iniciativas de apoyo directo para adultos

1. Las Instituciones deberán presentar su proyecto en soporte papel (1 original) y en

e) Lugar y fecha de apertura de las propuestas

g) Fecha de adjudicación y comunicación de los resultados

7. Comisión de Apertura de Propuestas y de Evaluación de Admisibilidad

a) Admisibilidad de las propuestas: Se evaluará en términos de “sí/no” y considerará los siguientes

De no cumplir con todos los requisitos y antecedentes antes mencionados se entenderá la

Transcurrido el plazo indicado en el párrafo anterior, la Comisión procederá a certificar el ingreso,

b) Evaluación de las propuestas

La evaluación deberá efectuarse aplicando estrictamente la pauta de evaluación correspondiente

La Comisión de Evaluación deberá suscribir un Acta que contenga el resultado final de la

La Comisión de Evaluación, presentará a el/la Director/a Nacional las propuestas en orden

9. Criterios de Evaluación para la Selección

El promedio ponderado será la nota final de evaluación del proyecto.

 Factor 1: Organización Administrativa Actual del ELEAM (10% de ponderación)

Subfactor: El presupuesto presentado responde a los requerimientos formales de las Bases

 Factor 2: Atención Usuaria y Socio-comunitaria (40% de ponderación)

Subfactor: El proyecto presenta un plan de promoción y protección de derechos de las personas

 Factor 3: Diagnóstico de la Situación de los (as) Adultos (as) Mayores Residentes en el

Subfactor: Participación de adultos mayores, familiares y/o persona significativa en la

Factor 4: Equipo Profesional del ELEAM (10% de ponderación)

Subfactor: El proyecto describe acciones de capacitación para el personal, específicas en el área

 Factor 5: Experiencia en trabajo con adultos (as) mayores de la Institución (10% de

Subfactor: La Institución ha desarrollado programas o proyectos relacionados con adultos

 Puntaje Ponderado de cada factor: se utilizará la siguiente fórmula:

∑(PSf * PonSf%) * PF% = PPF

PSf : Puntaje subfactor

 Cálculo Puntaje Ponderado Total; se utilizará la siguiente fórmula:

9.1. De las Bonificaciones.

10. Adjudicación del Proyecto

El/la Coordinador/a Regional, Presidente de la Comisión de Evaluación, elaborará un listado, por

Asimismo, cada coordinador regional certificará la cantidad de proyectos presentados declarados

11. Garantía de Fiel Cumplimiento de Convenio

b) Del contenido mínimo

c) Del inicio y duración del convenio

El convenio suscrito entre SENAMA y la Institución adjudicataria comenzará a regir a partir de la

d) Del término unilateral y modificación de convenios

Asimismo, durante su vigencia, se podrán modificar los convenios, aumentando o disminuyendo

A su vez, las partes comparecientes, de acuerdo a circunstancias excepcionales, tales como

e) De la ocupación de plazas a solicitud de SENAMA

Será de responsabilidad de la institución, entregar de forma oportuna los siguientes informes y

1. Informes Semestrales de Gestión: indicará la gestión y ejecución del proyecto de iniciativas