La trata de personas en su modalidad de explotación sexual es un delito que vulnera

gravemente los derechos fundamentales de las personas , teniendo una inmensa

dimensión puesto que participan actores como redes criminales que al ver en la
explotación sexual un negocio ilegal lucrativo que actualmente rinden ganancias
similares al narcotráfico, venta de armas , que mediante la captación y trampa
trasladan a los seres humanos para una vil sometimiento. L tarta de personas esta
considerada como la esclavitud del siglo XXI , un sometimeinto sin cadenas ,ni
grilletes , donde la amena intimida a la victima y familia que en un inicio tenían ujhn
ideal probablemente el salir adelante con la consecuion d euntrabajo , necesidad que
aporvehan las redes criminales para vender falsos ideales y sueños que al final
desembocan en la explotación sexual

Trata de personas se consolida en Puno alrededor de la minería ilegal y la venta de

cerveza

La rinconada considerada la más alta del mundo, abundan las cantinas y locales de fachada
donde se explota sexualmente a mujeres y adolescentes de diferentes regiones del país. Son
aproximadamente 200 locales nocturnos en los que se promueve la prostitución forzada y la
venta de cervezas. El alcalde de La Rinconada, Alberto Ayamamani Quispe, dice que el
poder de fiscalización de su municipalidad es mínimo respecto a las mafias de trata que
operan en el lugar. Incluso la policía local, que tiene turnos de 18 agentes, debe solicitar
refuerzos de Juliaca o de Lima cuando se realizan intervenciones contra este delito. as
víctimas son captadas con anuncios falsos para trabajar como cocineras, meseras o
empleadas domésticas. En su mayoría provienen de Apurímac, Huánuco, Ucayali, Loreto,
Cusco y Arequipa, pero también del mismo Puno y desde Bolivia. “Las modalidades de
explotación se extienden a otros centros mineros como son San Antonio de Putina, Ananea,
Lunar de Oro, Ollachea; pero también en las ladrilleras y en el servicio doméstico.

Nuestro trabajo de investigación se trazó un objetivo:

OBJETIVO N°1: Inferir la etiología primordial del delito de trata de personas en su

modalidad de explotación sexual en la región de Puno.

Para ello recurrimos a una técnica de investigación de campo teniendo como instrumento el
cuestionario con una muestra de 270 personas con el de determinar las posibles víctimas, si
bien es cierto en informes y estudios nos brindan causas y con este cuestionario lo
afirmamos
La causa principal para que nuestras victimas mujeres niños y niñas sean objeto de trata de
personas de personas en su modalidad de explotación sexual es la economía, que lleva a
nuestros grupos susceptibles de tarta a buscar un trabajo rápido, inseguro sin antecedentes
que al conseguir un trabajo al final terminan siendo engañados y captados por estas redes
de trata.
En base a nuestra realidad la mayoría de la población son de escasos recursos, el grupo que
más nos preocupa es la niñez porque están en situación de abandono y son los progenitores
quienes muchas veces los obligan a trabajar. En la encuesta que planteamos: Generalmente,
cuando usted está en búsqueda de un trabajo ¿a dónde recurre para solicitar dicho trabajo?
Porcentajes considerables se van a lo más accesible pronto como son los anuncios en las
calles popularmente los carteles y los medios digitales que carecen de fiabilidad

Otra de las causas lo viene a constituir la:

SOCIEDAD DE CONSUMO : un grupo de personas que en términos económicos vendrían
a ser los demandantes-el cliente sexual que dan sumas de dinero a cambio de las víctimas ,
en este apartado se realiza lo más vil en nuestra sociedad poner en venta un ser humano
envestido de derechos fundamentales que nuestra constitución y la legislación internacional
reviste y que estos en ningún lugar del mundo se encuentran susceptibles de negociar , la
persona y sus derechos extra patrimoniales están fuera del comercio del hombre no obstante
se apalancan de ello las redes de trata y buscan victimas mediante formas/medios de
seducción, amenaza y secuestro . si no existiera si erradicaríamos la sociedad de consumo
no habría probablemente redes criminales que recluten forzosamente a las víctimas , pues
nos apena afirmar que es nuestra misma sociedad colabore mediante el dinero para la
existencia de estas redes que son el flagelo dela humanidad.
FORMAS DE TRATA DE PERSONAS:

SEDUCCIÓN: Propusimos un caso referencial (en el supuesto que una jovencita tuviera
relación sentimental con un joven que reviste cualidades buenas atento, de buena
presencia ,dialogante) y el porcentaje que más nos preocupo fue el 33% que aceptaría la
propuesta de irse de viaje con la persona confiable solo por desarrollar cualidades
exteriores que muchas veces es la forma que utiliza las redes criminales mediante sus
captadores engañando a las víctimas con apariencias y realidades supuestas mediante la
seducción que incide en la decisión de las víctimas de decir: si si me agrada es confiable y
le creo . Las víctimas por su ingenuidad de este proceder son llevadas a diferentes lugares
donde las explotan. El proceso de captación se da con una amistad, enamoramiento, para
posteriormente ganar la confianza y por ende reclutarla, posteriormente son trasladadas
mediante (viajes) en ese momento puede darse una violencia de iniciación, confiscación de
documentos para al final conseguir la explotación con la violencia física, sexual y
psicológica. Un punto importante es que también muchas de nuestras victimas adoptan el
fenómeno de la integración que por vergüenza, estigmatización, el escaso acceso a los
servicios (comisaria, familiares, dependencia de salud es decir un lugar de ayuda) o la
misma represalia de los traficantes se quedan en el lugar donde vienen si9endo objeto de
explotación sexual.

EN NUESTRA FIGURA 3:
el 63% aseguro que recurriría a un familiar, un 17, % a la policía, un 14 % a un amigo y el
6 % espera que ocurra algo realmente grave, la familia es el lugar donde encontramos la
confianza y seguridad, porque quizás la victima tiene ese temor a ser estigmatizada por la
sociedad. La policía nacional del peru cumple un rol determinante atiende nuestras
denuncias y conjuntamente con las fiscalías especializadas en trata de personas persiguen a
estas redes criminales pero la cifra es ínfima y se debe fortalecer en la sociedad que se debe
denunciar es una única forma de activar el poder punitivo del Estado , es un problema
gigante que no bastara de nosotros como sociedad civil unirnos también debemos generar
confianza y apoyar a los entes gubernamentales especializados para finiquitar de nuestra
sociedad estas redes de tratantes.

FIGURA 4: las personas conocen la forma de secuestro , el que estén informados permite
combatir con este delito asimismo permite realizar trabajos en forma conjunta
multisectorial entre las diversas organizaciones que son competentes, pero no es en su
totalidad tenemos un 10 y 2 % que no pudo acceder a informarse es importante aunque la
cifra sea ínfima poner atención en esa población , porque sociedad informada es menos
susceptible a ser objeto de trata.
Bien como segundo objetivo tuvimos el:
ANALIZAR LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA PUBLICAS CONTRA LA TRATA
DE PERSONAS EN LA REGIÓN DE PUNO.

Mediante un segundo cuestionario en el cual: formulamos las premisas que nos llevan a
analizar la aplicación de las apolíticas públicas planteadas por el estado el conocimiento
que tienen de estas mimas nuestros entes gubernamentales, y se llega a la conclusión de que
-un 55% no conoce el plan nacional contra la trata de personas y un 45% manifiesta
conocer.
-respecto al plan regional contra la trata de personas aprobado por ordenanza regional un
65% no conoce y un 35% si afirma conocer.
-el conocer que organismos se activan y tienen el rol de luchar contra la trata un 56% no
conoce y la ley 28950 aprobada mediante decreto supremo en el año 2016 un 65% no
tienen conocimiento acerca de vigencia.
Creemos que como entes gubernamentales adheridos al aparato estatal debemos conocer de
la existencia de estos planes y normativa puesto que como conformante del poder estatal
tenemos del poder de acción es decir que está en nosotros una tarea decisiva que s llevara
cabo al ejecución de estos planes porque los mimos se activaron para erradicar con estas
redes de trata y si no lo hacemos de forma urgente seguimos exponiendo a que
mujeres ,niños y niñas sigan siendo objeto de trata que siguen aún en riesgo latente su vida,
integridad y demás derechos fundamentales.
No podemos justificar el atraso de su aplicabilidad y menos aún que no se tengan resultados
eficaces puesto que el Estado planteo las directrices por ende es tarea de los entes
gubernamentales llevar en marcha de una vez estos planes y de nosotros mismos teniendo
la calidad de comunidad universitaria y sociedad civil empujar las acciones de una vez.

FIGURA 6: se hizo en referencia a las personas Que si conocían los planes para obtener la
respuesta de los entes sobre su funcionamiento si los objetivos son adecuados o no. y se
llegó a la conclusión de que la mayoría cree que no son adecuados aparte de que no hay
difusión y no hay estructura en la organización. es otro problema que también pudimos
advertir que a pesar de estudiar el plan no consideran adecuados los objetivos de ambos
planes por ende no funcionan.
Es por ello que estos posibles problemas nacional y regional lo derivamos en estos
enfoques
1: enfoques descentralizado: el por qué no funciona una política publica en su totalidad
radica en que no es acorde a la realidad , tenemos puntos con altos índices de cifras de trata
que merecen distinguida presión respecto a las políticas públicas . una política se elabora
teniendo como base los informes reportes si un gobierno no da la información real y exacta
no podemos esperar que el ministerio encargado pueda formular políticas factibles de
cumplimiento.
2: Carencia de un plan estructurado de monitoreo y seguimiento:

No se tiene un adecuado monitoreo es por ello que no se puede determinar si se logra lo

planteado, tampoco podemos visualizar resultados a favor o en contra evidenciar
errores. si se llegara a monitorear funcionaria este plan , puesto que para que un plan
tenga un resultado favorable debe tener un monitoreo constante para de manera
oportuna los entes puedan centrar sus atenciones en puntos vagos de inejecución y
el poder .subsanar resulta importante .

3: Presupuestales: los Grupos Regionales contra la trata de personas, son encargados de

concretar compromisos de las entidades públicas y privadas, de la administración
central y regional en presupuesto, el apoyo de la cooperación internacional u otros
activos.Es importante el otorgar una partida presupuestal solicitada por La
Gerencia de desarrollo social para poder financiar las tareas de
prevención,persecución y atención .

4: Disposiciones imposibles de cumplir: objetivos que resultan complicado en su

cumplimiento no podrán ser factibles de cumplimiento.

POLÍTICAS PREVENTIVAS:

LINEAMIENTO 1: la situación económica es cada vez mas escasa un joven con

preparación técnica saldría a bucar trabajo en la formación que recibió y así poder
sustentar su economía y no ser objeto de estos supuestos y falsos trabajos que
ofertan las redes de tratantes .Es importante generar convenios laborales seguros
para nuestros jóvenes y asegurarnos de que la forma en que generan dinero es
segura y legal. para ello necesitamos la ayuda del MEF para la asignación
presupuestal y poder implementar mediante el MINEDU colegios técnicos.
-la creación de agencias de trabajo: el fomento y la ,promoción de empleo implica dar
seguridad a empleadores y empleados , es importante el promover el trabajo seguro
para distintas tareas u oficios que detenta nuestra población con el apoyo mediante
la supervisión del ministerio de trabajo y su ente fiscalizador sunafil.

LINEAMIENTO 2:

lo que se busca es extender las redes de capacitaciones a los lugares más recónditos del país
porque la trata de personas en su modalidad de explotación se da en los lugares más
alejados , contar con el apoyo de entes gubernamentales con el proporcionamiento
de profesionales especializados en este delito para conocer la forma como procede
el victimario , es importante que la Policia nacional del peru otorgue informacion a
nuestros jovenes para repeler cualquier acto de seduccion y engaño y advierta a la
poblacion sobre el incremento de este tipo penal de su modalidad .

POLITICAS PUBLICAS PARA SU PREVENCION EN LA REGION PUNO

SEGUNDO OBJETIVO: LEE CIFRAS
Partimos la primera premisa: aplicacion d epoliticas publicas , el cuetsionario nos sirve para
conocer la aplicabilidad de la pólitica publcia que se tiene
Figura 5: la amyoria no concoe acerca del plan tampoco el plan regional y algunso concoen
acerca de los organismos gubernamentales ( si no cocnocen las politicas pero si la ley ahi la
dubitativa de repente es porque cuando los especialistas legales cuando hacen u citado
recuerden que exite una ley)
conclusion de que los entes gubernamentales conocen el objetivo de los plane, es por ello
que la falat de conciemitno provoca una falat de ejecucion de lso mismo por ello que resulat
dificl buscar soluiones
TOTAL POBLACION 5: DE LOS 40 ENCUESTADOS
figura 6: se hizo en referncia a las personas ue si concian los planes y han hecho
parcticamente un analisis de l mismo plan y si funciona o no si los objetivops sona decuado
o no . conclusion que la amyoria cree que no son adecuados aparte de que no hay difusion y
no hay estructura en la organizacion. es otro problema que tambien pudimos advertir que a
pesar de estusiar el plan no consideran adecuados los objetivos de ambos palnes no
funcioann.
TOTAL DE POBLACION DE FIGURA 6: 25 respondieron que conocen los dos planes e
hicieron un analisis se els pregunto si consideran su adecuacion
Es alentador el conocimeitno pero importa su aplicabilidad de los planes por paret de los
organismos encargados d eejcutar los mismo desalienta la acertividad de los planes .es por
ello que estos posibles problemas nacional y regional lo derivamos en estos enfoques
1:enfoques descentralizado: porque no funciona una politioca publica en su totalidad , no es
acorrde a la realidad , quienes la crean las que no viven esa realidad pues tebnemos puntos
con altos indices de cifras de trata que merecen distinguida presion respecto a als polticas
publicas . actualmente pasa lo mismo con este plan. caso omiso hacen a als solicitudes , lo
dejan olvidado . porque se ahce politica acorde a los informes reportes si un gobierno no ad
la informacion real y exacta no0 podemos esperar que el ministerioe ncaragdo pueda
formular politicas factibles d ecumplimiemnto.
2: Carencia de un plan estructurado de monitoreo y seguimiento:

No se tiene un adecuado monitoreo es por ello que no se puede versi se logra lo

planteado , tampoco podemso visualizar resultadios a favor o en contra
evidenciar errores . si sellegara a monitorear funcioaria este plan , puesto que
para que un plantebnga unresultyado favorable tenga un monitoreo constante
para de manera oportuna los entes pudan centrar sus aatenciones en puntos
vagos de inejecuion.subsanar resulta importante .

3: Presupuestales: Florear un poco

4: Disposiciones imposibles de cumplir: ahi se aplica la ateoria y la parctiac que no se

adecua a ala realidad.las redes de trabajo multisectorial fortalecran para
reducir estas cifras y que la poblacion reaccione . solo se queda en palabras.

Diferencia entre polticas publicas y criminal:

-en los informes elaborados por organismos como INE y ONGS no repelen en el
sentido de que no hay penas, el hecho de subir las penas no reducirá no
derrumbara las redes criminales. Por eso el estado prefiere trabajar desde la
políticas públicas porque este delito se erradica desde ámbitos sociales como la
educación, psicológico.

- los victimarios no son tema de nuestra investigación en lo que nos abocamos es en la

victima.

Porque escogimos lineamientos es que nos basamos en el primer cuestionario en el

cual se mencionaba: cual sería una de las posibles soluciones para disminuir el
nivel de victimas en la población con más vulnerabilidad
Políticas preventivas:

LINEAMIENTO 1: mas colegios tecnicos porque los que tenemos son , la situacion
economica cambio , y son nuestros jovenes nuestro mayor numero de
encuestados , un joven con preparacion tecnica saldria a bucartrabajo en la
formacion que recibio y asi poder sustentar su economia . Otra idea: cinco años
estudias en colegio tecnico y de ahi para compelmentar puedes ir al tecnologico
y seria un acumulativo de conocimeintos y tener una especialidad en un rubro ,
es importante generar convenios laborales seguros para nuestyros jovenes y
asegurarnos que tendran un trabajo seguro.

-creacion de agencias de trabajo: creacuion de empleo y fomentar . es dar al seguridad

a empleadores y empleados , es ikportante el promover trabajo apra distintas
tareas oficios.

LINEAMIENTO 2:

lo que se busca es ecxtender a los lugares mas reconditos del pais porque la trata de
eprsonas en su modalidad de explotacion se da en los lugares más reconditos de
nuestro pais , es por la falat de conocimeitno que cuente con el apoyo de
ministeriod e salud capacitado de este tema que nos proporcione profesionales
espaializados en lugares reconditos.tambien lo que se busca es que impartan de
que conlleva este delito para concoer al victimario cuando la pnp nos capacita y
que nuestros jovenes repelan cualquier acto de seduccion . es importante que la
pnp especializada en trata de personas advierta a la población sobre el
incremento de este tipo penal de su modalidad .

https://www.gob.pe/institucion/mininter/noticias/17645-puno-tres-menores-de-edad-y-12-
mujeres-adultas-victimas-de-trata-fueron-rescatadas