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TECNICAS DE UN PROYECTO.
“Ampliación Recinto Deportivo las Rejas, Estación
Central, CODIGO BIP 30476592-0”
INTEGRANTES:
Alejandra Quintana Zenteno,
Diego Paredes Astorga,
Luis Zúñiga Diaz.
DOCENTE:
Hernán Cabrera Lolic.
FECHA DE ENTREGA:
09-12-2022
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TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO......................................................................................................................2
1. INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................3
2. BASES ADMINISTRATIBAS GENERALES DE LICITACIÓN...............................................................4
2.1 SISTEMA DE CONTRATO.....................................................................................................4
2.2 VALOR DE LA PROPUESTA..................................................................................................4
2.3 PRESENTACION DE LA PROPUESTA.....................................................................................5
2.3.1 ANEXOS ADMINISTRATIVOS.......................................................................................5
2.3.2 ANEXOS TECNICOS......................................................................................................6
2.3.3 ANEXOS ECONOMICOS...............................................................................................6
2.4 ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA.....................................................................................7
2.5 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA......................................................................7
2.6 GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO...........................................................8
2.7 GARANTIA POR CORRECTA EJECUCIÓN DE OBRAS.............................................................9
2.8 GARANTIA POR EVENTUALES DEMANDAS LABORALES Y CIVILES.....................................10
2.9 MULTAS............................................................................................................................10
2.10 TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO...........................................................................11
3 BASES TÉCNICAS DE LA LICITACIÓN..........................................................................................13
3.1 DESCRIPCIÓN DE LA OBRA................................................................................................13
3.2 TIPO DE OBRA...................................................................................................................14
3.3 SEGURIDAD EN LA OBRA..................................................................................................14
3.4 ASPECTOS AMBIENTALES.................................................................................................14
3.4.1 IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA CALIDAD DEL AIRE............................................15
3.5 RESTRICIONES DEL PROYECTO..........................................................................................16
3.6 CAUSAS DE FUERZA MAYOR.............................................................................................16
3.7 CALIDAD DE LA EJECUCIÓN..............................................................................................16
3.8 MATERIALIDAD PREDOMINANTE.....................................................................................16
3.9 COSTOS.............................................................................................................................17
3.10 PROGRAMACIÓN DE LAS OBRAS Y CONTROL DE AVANCE................................................17
3.11 MONITOREO POR EL MANDANTE.....................................................................................17
3.12 TRABAJOS COMPLEMENTARIOS DE CARGO DEL CONTRATISTA.......................................18
3.13 GASTOS ADICIONALES......................................................................................................18
4 CONCLUSIÓN............................................................................................................................19
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1. INTRODUCCIÓN
El presente informe consiste en el análisis de las bases técnicas y administrativas de
licitación(https://www.mercadopublico.cl/Procurement/Modules/RFB/DetailsAcquisition.
aspx?qs=G4qWv12YOnIy7pH1X8/J3Q==) que regulan el contrato entre el mandante y el
contratista de un proyecto de ampliación para el RECINTO DEPORTIVO LAS REJAS de la
comuna de Estación Central, en este caso el mandante corresponde a la ILUSTRE
MUNICIPALIDAD ESTACIÓN CENTRAL, R.U.T.: 69.254.300-9 y la empresa contratista que
se ganó la licitación corresponde a la CONSTRUCTORA E.C.R. LIMITADA, R.U.T.:
77.526.800-K. El proyecto tiene como propósito el mejoramiento del Recinto Deportivo
Las Rejas de Estación Central el cual esta ubicado en la calle Los Maitenes N°5820, Unidad
Vecinal N°16, ello implica la construcción de una batería de servicios al costado lateral de
la cancha existente, considerando baños de espectadores y deportistas, además de
camarines. Sobre esta infraestructura se planea la construcción de una gradería de
hormigón armado con una cubierta que soportara la tenso-estructura basa en perfiles
tubulares metálicos. En el terreno aledaño a la cancha de fútbol se proyecta la
construcción de dos Multicanchas, una al lado de la otra, que juntas generan una tercera
cancha que respete las medidas reglamentarias del handball. En el resto de este terreno
se generarán áreas verdes, espacios de descanso y de circulación, además de la instalación
de un circuito de calistenia inclusivo y de juegos infantiles inclusivos, por último, se
proyecta la construcción de estacionamientos con capacidad para 40 vehículos y 30
bicicletas. El plazo de duración del contrato es a contar de la fecha del acta de entrega del
terreno, el plazo máximo de ejecución son 365 días corridos.
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2. BASES ADMINISTRATIBAS
GENERALES DE LICITACIÓN.
Se indica que la licitación a que se refieren estas Bases Administrativas se rige, contrata y
ejecuta de acuerdo con lo indicado en los siguientes documentos:
Bases administrativas
Especificaciones técnicas, planos y/o anexos técnicos.
Contrato.
Otros antecedentes.
Ley N°19.886.
Ley N°18.695.
Ley N°20.123
Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
R.I.D.A.A.
Ley General servicios eléctricos y gas.
Se señala todo lo que se debe considerar para la oferta, como los gastos de mano de obra,
leyes sociales, materiales, redes de aporte, protocolización y modificación del contrato,
costos de garantía, etc.
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El valor ofertado por el contratista es un monto fijo expresado en
moneda nacional, sin reajuste debido a que la oferta por la ejecución de la obra será a
suma alzada de acuerdo con lo indicado en las presentes Bases de Administración.
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2.3.2 ANEXOS TECNICOS.
Se deberán subir al portal “www.mercado publico.cl” en el Apartado
Anexos Técnicos- todos los documentos que a continuación se indican:
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2.4 ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA.
La adjudicación de la propuesta corresponderá al Sr. alcalde, sobre la
base del “Informe de la Comisión Evaluadora”. Una vez obtenido dicho acuerdo, se
procederá a la dictación del decreto de adjudicación. En el caso de que la
adjudicación supere las 500 UTM deberá contar, además, con la aprobación del
honorable Concejo municipal.
La municipalidad de Estación Central se reserva el derecho, por razones
presupuestarias, de disminuir partidas, a través de la comisión evaluadora.
Se declararán inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos
establecidos en las Bases. Se declara desierta una licitación cuando no se presenten
ofertas o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales.
Una vez dictado el decreto de adjudicación, la municipalidad publicará en el Sistema
de Información la adjudicación.
El adjudicatario dispondrá de 10 días hábiles, a partir del día siguiente de la
publicación en el Sistema de Información para formalizar el contrato.
Si por causa imputable al Proponente favorecido, la contratación no se formalizara
en el plazo señalado, la municipalidad en libertad para adjudicar la Propuesta al
proponente que sigue en puntaje de evaluación, con acuerdo del Concejo y así hasta
la tercera mejor propuesta o bien rechazar las ofertas presentadas a la Propuesta, si
no resultan convenientes a los intereses municipales. Todo esto, sin perjuicio de las
acciones legales que procedan.
En casos excepcionales, debidamente calificados por la contraparte técnica, se
podrá ampliar el plazo para formalizar el contrato.
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Las bases indican que la garantía de seriedad de la oferta deberá ser
expresada en forma nominativa a nombre de la I. Municipalidad de Estación Central,
expresada en pesos chilenos, por la suma de $1.000.000. Además, menciona que en los
casos que por su naturaleza solo puedan ser emitidos en unidades de fomento (UF) se
deberá expresar el costo de la garantía en dicha unidad.
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abandone;
No pago total o parcial de las multas ejecutadas en
virtud de incumplimientos contractuales. En este caso, el
adjudicatario deberá renovar la caución por el monto total y período
de su vigencia original, debiendo presentarla en un plazo máximo de
10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que
ejecuta la garantía.
Que se ponga término anticipado al contrato, por causa imputable al
adjudicatario.
Incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del
personal asignado a prestar servicios en la ejecución de la presente
licitación.
Por incumplimiento del Pacto de Integridad, sin perjuicio del término
anticipado del contrato y demás sanciones que establezca el
ordenamiento jurídico.
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Si en el lapso de 13 meses que dura la garantía se produjesen
actos fortuitos de funcionamiento (actos vandálicos) que no son atribuibles a la
mala calidad de los materiales, no se hará efectivo el cobro de estos y será
responsabilidad del mandante su reparación. El cobro se hará efectivo en los casos
de falla de materiales o problemas constructivos.
Al término de la obra, el contratista deberá entregar en la Unidad Técnica que corresponda una
garantía por eventuales demandas laborales y/o civiles interpuestos por los trabajadores o sus
familiares contra el contratista o la Municipalidad. Para este caso el valor de este tipo de garantía
es de un 5% del monto total del contrato.
2.9 MULTAS.
Se considera atraso si la ejecución de las obras no comienza a partir de la fecha
de firma del acta de entrega. La multa será de 1 UTM diaria por cada día de
atraso. Si los trabajos no comienzan al 6 día contados desde la firma del acta de
entrega del terreno, se podrá poner término al contrato.
Se considerará un porcentaje de multa diario por atraso en la recepción
provisoria de las obras; este porcentaje será del 0.5% del valor del contrato.
Cuando el atraso supere el 30% del plazo de la obra, se podrá poner término
anticipado al Contrato y/o hacer efectivas las garantías que estuvieren
constituidas, sin perjuicio de las demás acciones legales que fueren
procedentes.
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Se considerará una multa diaria por no mantener las garantías
vigentes (fiel cumplimiento del contrato y por buena ejecución de la obra). La
multa será:
1 a 7 días sin cubrir la obra, la multa será de 1 UTM diaria.
más de 7 días sin cubrir la obra, la multa será de 2 UTM diarias.
Esta multa se aplicará con un tope de 15 días corridos. Superado este plazo, la
municipalidad se reserva el derecho de poner término al contrato .
Se considerará un porcentaje de multa diario por incumplimiento de las órdenes
o instrucciones entregadas por el ITO. Este porcentaje será de 0,01% del valor
del contrato. Esta multa se aplicará con un tope de 15 días corridos. Superado
este plazo, la municipalidad se reserva el derecho de poner término al contrato.
Se considera la aplicación de multa por no cumplir con las etapas indicadas en la
carta Gantt, de 2 UTM diarias, cada vez, que lo constate la inspección Técnica de
la obra.
Todas las multas serán descontadas de los estados de pago que correspondan.
Si el saldo pendiente que existe por concepto de estados de pago no cubre el
monto total de la multa, se podrá recurrir a las retenciones e inclusive a la
garantía de fiel cumplimiento de contrato.
La apelación las Multas debe realizarse a la Unidad Técnica, quien deberá
resolver su pertinencia o no, antes de enviarlas en el respectivo estado de pago
al Mandante.
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las siguientes causales:
• Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el
contratante. Se entenderá por incumplimiento grave:
Atraso en el plazo de ejecución de las obras en más del 30 %, sobre el
plazo ofertado.
Incumplimiento del programa o de las actividades programadas, por
más de 10 días continuos.
Atraso en más de 6 días en el inicio de los trabajos, contados desde la
firma del acta de entrega del terreno
Paralización injustificada de los trabajos por más de cinco días
corridos o diez alternados durante el contrato.
Defectos graves en los trabajos, además de la obligación de rehacer a
su costa lo defectuoso.
Interrupción o suspensión de las obras, sin justificación, por más de
cinco días corridos, sin perjuicio de las multas asociadas a efecto.
Incumplimiento de las órdenes o instrucciones entregadas por el ITO,
por sobre 15 días corridos
Ceder o transferir, sea total o parcialmente, los derechos y
obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del
contrato que en definitiva se suscriba.
Si derivado de la aplicación de sanciones, el monto acumulado de las
sanciones fuera igual o superior al 20% del monto del contrato en el
lapso de un tercio de la duración del contrato.
No haber renovado la garantía de fiel cumplimiento en aquellos casos
en que la Municipalidad haya debido ejecutarla en todo o parte.
Por incumplimiento del Pacto de Integridad
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cumplimiento del contrato.
• Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos 2 años, a la mitad del período de ejecución del
contrato, con un máximo de 6 meses.
• Si tratándose de Unión Temporal de Proveedores, al determinar qué
antecedentes presentarían para ser considerados en la evaluación
respectiva, los integrantes de esta hubieren ocultado información relevante
para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de ellos.
• Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Zona de estacionamientos
2 Multicanchas
1 cancha de voleibol
1 zona de juegos infantiles
1 control de acceso
Hall, enfermería
1 camarín árbitro
2 baños para personas con movilidad reducida
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2 camarines para jugadores (duchas, zona de
vestuario, zona de wc y lavamanos)
2 Salas de Máquinas
Graderías cubiertas (capacidad de 701 personas)
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en reglamentos u ordenanzas de tipo general o en la Resolución de
Calificación Ambiental (RCA) del proyecto, si ésta existe.
El contratista está obligado a implementar medidas para cumplir con los niveles
de ruido de acuerdo con lo establecido en el D.S. 146/97 Minsegpres, las más
importantes se detallan a continuación:
Privilegiar las labores en talleres, fomentando la ejecución al mínimo de labores
ruidosas en terreno.
Instruir al personal para que no altere las condiciones normales de operación de la
maquinaria.
Controlar que el flujo de vehículos en los frentes de obras sea el estrictamente
necesario.
Implementar un cierre perimetral en dirección a las zonas habitadas de 2,4m de
altura, por ejemplo, madera OSB de 15mm de espesor.
Minimizar el uso de alarmas de retroceso.
IMPACTOS AMBIENTALES OCASIONADOS SOBRE LA VIALIDAD ADYACENTE
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Las medidas mínimas que el contratista estará obligado a
implementar son las siguientes:
Dar cumplimiento con el DS N.º 298/94 del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones que reglamenta el transporte de cargas peligrosas.
Cumplir con las restricciones horarias que exigen las diferentes Municipalidades.
La circulación de camiones ocurrirá en horarios de menor flujo vehicular sobre las
avenidas y Carreteras.
No realizar acopio de materiales en la vía pública.
Habilitar zonas de estacionamientos y áreas de carga y descarga, al interior del
terreno de la obra, de manera tal que no afecte a la vialidad pública.
Para el traslado de materiales se deberá operar con camiones cuya capacidad
respete los límites de peso por ejes establecidos en el Decreto N.º 158/80 del
MOP.
Se dará cumplimiento, en todo lo que corresponda, a lo dispuesto en el artículo 56º
y 57º de la Ley N.º 18.290, de Tránsito, Núm. 1.-Santiago, 3 de enero de 1995, que
“Establece dimensiones máximas a vehículos que Indica”, (publicada en el Diario
Oficial de 21 de enero de 1995) y su Decreto 298/94.
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será hormigón armado y perfiles tubulares metálicos para la cubierta.
1.9 COSTOS.
En las Especificaciones Técnicas del proyecto no se hace referencia a los costos de la
obra. Éstos se encuentran detallados en las Bases Administrativas.
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de la obra en las faenas más importantes en ejecución.
Adicionalmente se aceptarán fotografías digitales formato “JPEG”, con resolución
mínima de 300 DPI, tamaño mínimo de 1280x1024 pixeles entregadas en disco
compacto o DVD.
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Control de vectores
Ensayos y muestreos
Serenía
2 CONCLUSIÓN
El estudio de las bases administrativas y técnicas es fundamental a la hora de tomar la
decisión de adjudicarse o no un proyecto de construcción.
Nosotros como futuros Constructores Civiles debemos estar preparados para ser parte de
equipos de revisión de proyectos y el ramo nos ha entregado herramientas básicas en este
sentido, además este trabajo ha fortalecido los conocimientos adquiridos a lo largo del
semestre.
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