DBC - Sup La Joya 2da

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE
CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

LPI 012/2023 – OFC
(Primera Convocatoria)
“SUPERVISION TECNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL, PROYECTO DE CONSTRUCCION Y

ASFALTADO DE LA JOYA – CHUQUICHAMBI, HUAYLLAMARCA – TOTORA Y LOS
PUENTES VEHICULARES LA JOYA Y CRUCERO EN LA RVF 031”
GESTIÓN 2023
La Paz - Bolivia
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ........................................................................... 3
2. PROPONENTES ELEGIBLES ........................................................................................................................................... 3
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................ 3
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).............................. 3
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ......................................................... 4
6. GARANTÍAS .......................................................................................................................................................................... 4
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS ....................................................................................................................... 5
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ............................................................ 5
9. DECLARATORIA DESIERTA............................................................................................................................................ 6
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................... 6
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................................................................... 6
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS ................................................................................................................................. 7
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ....................................................................................................... 7
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN .......................................................... 7
15. IDIOMA .................................................................................................................................................................................. 7
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ........................................................................................................................................ 7
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ............................................................................................................................. 7
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE ......... 9
19. PROPUESTA ECONÓMICA ............................................................................................................................................10
20. PROPUESTA TÉCNICA ....................................................................................................................................................10
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ............................................................................................................................10
22. APERTURA DE PROPUESTAS ......................................................................................................................................12
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................................................13
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR ..........................................................................................................................................13
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO .........13
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (No aplica este método) .................................15
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (No aplica este método) ...........15
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (No aplica este método) ....................15
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ..........................................................15
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ...............................................................15
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS ............................................................................15
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ...................................................................................................................................16
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO ............................................................................................................................17
34. SUBCONTRATACIÓN ......................................................................................................................................................17

35. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA ..............................................................17
36. CIERRE DEL CONTRATO ...............................................................................................................................................17
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37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ...............................................................................19
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................20
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA..........................................................................................................................................................21
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO .............................................................................................................87
41. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES .......................................................................................89
MINUTA DE CONTRATO ........................................................................................................................................................117
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___________________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica se rige por el Decreto Supremo N°

0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas;

b) Asociación Accidental de empresas consultoras nacionales legalmente constituidas;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

el presente DBC.
En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el mismo
acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante nota,
hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso
de contratación. La Reunión de Aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa y Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida
a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de emitir
la Resolución de Aprobación del DBC.
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Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor y/o;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad
del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la:
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a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta

(Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean diferentes
a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4, excepto cuando la
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en el
Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento (2%), entre
el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitado
por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el
subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
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a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan
sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los Términos de
Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción del contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los Formularios

B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente, en el formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea por
el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta la propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos
(2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de
acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I, de las NB-SABS.
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SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande
la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado,
son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
proponente y convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta tendrá una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la apertura
de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante, podrá solicitar por escrito
la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para
la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito el
monto no se consolidará a favor de la entidad pública o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y para
mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta, excepto cuando
hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, en
cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación del plazo del depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
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forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá

consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía
deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a partir de la apertura
de propuestas; y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando

los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%), del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuestas; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
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18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica del Proponente de la Empresa o Asociación

Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

supervisión técnica ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán
ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de servicios de supervisión técnica

realizados y la experiencia específica es el conjunto de servicios de supervisión
técnica similares al servicio de supervisión técnica objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, los servicios de supervisión técnica similares pueden ser
incluidos en el requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica de supervisión técnica que se requieran,

deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente
DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de supervisión técnica conforme el numeral 41 del presente DBC.
El tiempo mínimo requerido para el servicio de supervisión técnica, no deberá ser
mayor a la mitad del tiempo estimado de realización del servicio de supervisión
técnica objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de supervisión técnica que cumplan con los requisitos solicitados
tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridas en
el numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o
superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con
certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el
cargo declarado u otros documentos que avalen esta participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores,

desarrollados por el personal clave en la ejecución de obras o supervisión técnica,
independientemente del tipo de obra y la experiencia específica es el conjunto de
cargos, en supervisión técnica, que sean similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en servicios de supervisión técnica similares
pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los
cargos en servicios de supervisión técnica en general no pueden ser incluidos
como experiencia específica.
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18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC.
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40
y la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
(Cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, deberá suprimirse

el texto, manteniendo la numeración y el título, colocando al lado el texto “No
corresponde presentar el Formulario de Propuesta Económica ni registrar la
información de su propuesta económica en la plataforma informática del RUPE”)
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión Técnica
(Formulario B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el precio total ofertado del Servicio de Supervisión Técnica
establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica debe incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Presentación electrónica de propuestas
21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la
información establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información del precio del Servicio de
Supervisión Técnica son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados
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hasta que se realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados,
domingos o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la
misma.
22.1 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
22.1.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que
se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para
la presentación de propuestas.
22.1.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
22.1.3 La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través del RUPE.
22.2 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
22.2.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
22.2.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
22.2.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
22.2.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
11
___________________________________________________________________________________________________
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron garantías
físicas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura
física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya
optado por el depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y

hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el
lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica o aceptar
la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante,
se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá el

nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

debe ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

12
___________________________________________________________________________________________________
esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad; “No aplica este método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este método”
d) Menor Costo. “No aplica este método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por
este concepto, utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica ) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica ) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado

en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

13
___________________________________________________________________________________________________
precio de la propuesta o valor leído de la propuesta PP deberá ser trasladado a
la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico

como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2, siempre y cuando estos
datos sean consistentes con la información de los Formularios B-1, B-2 y B-3.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor , a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente fórmula:
Donde:
Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la evaluación de la Propuesta Técnica ( ) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta se
determinará el puntaje total de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando
el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total ), cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
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___________________________________________________________________________________________________
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (No aplica este método)
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (No aplica este método)
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (No aplica este método)
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir
de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria
Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad,
apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE
y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de

acuerdo con en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
15
___________________________________________________________________________________________________
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones técnicas demandadas por la
entidad, se continuara con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no
sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o
se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

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___________________________________________________________________________________________________
proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación
se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de 28
de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA Y CIERRE DE CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
La entrega de los resultados de la supervisión técnica deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los resultados de la supervisión técnica.
La entidad contratante deberá establecer, en los Términos de Referencia, el plazo máximo para la
aprobación de los resultados de la supervisión técnica.
36. CIERRE DEL CONTRATO
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad
deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
.
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___________________________________________________________________________________________________
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar

con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en
particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia, estableciendo y
justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la entidad
contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, detallando los aspectos
más importantes del mismo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos financieros
(directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra
específica, de acuerdo a especificaciones Técnicas, Propuesta, plazo y monto detallados en un Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de supervisión
técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el proponente piensa llevar adelante la
realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido contratado
específicamente para representarla en la ejecución de una obra, en representación del Contratante
ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance de
trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción amplia
como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el
Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo que
tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en el alcance de
trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la
realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del contrato
definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece a través de un
presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública y solicita el
Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una
propuesta dentro de la licitación pública.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una empresa contratista
para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que
la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del Contrato y las
especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de consultoría de
acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora que ha sido o será contratada por el Contratante, para que
realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra específica.
18
___________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE 2 3 0 2 9 1 0 0 1 3 6 0 5 3 8 1 2 Gestión 2023

SUPERVISION TECNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL, PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN Y ASFALTADO
Objeto de la contratación DE LA JOYA - CHUQUICHAMBI, HUAYLLAMARCA - TOTORA Y LOS PUENTES VEHICULARES LA
JOYA Y CRUCERO EN LA RVF 031
Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso LPI 012/2023 -
Modalidad
OFC
Bs22.483.732,16 ( Veintidós Millones Cuatrocientos Ochenta y Tres Mil Setecientos
Precio Referencial
Treinta y Dos 16/100 bolivianos)
Plazo para la ejecución 1200 días calendario, a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
de la Supervisión
Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de Convocatoria Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación X Por el Total
Señalar con qué X Presupuesto de la gestión en curso

Presupuesto se inicia el Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del
proceso de contratación Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA (CAF) 100%
2
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Entidad ADMINISTADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS (ABC)

Ciudad Zona Dirección
Domicilio
(fijado para el proceso LA PAZ CENTRAL Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro. Edif.
de contratación) Centro de Comunicaciones La Paz piso Nº 8.
2-2159800 Fax -- Correo Electrónico jdcabrera@abc.gob.bo

Teléfono Int.2088
Número de Cuenta: 10000041173216

Número de Cuenta Corriente Fiscal para Depósito por concepto de Garantía de Banco: Banco Unión S.A.
Seriedad de Propuesta Titular: Tesoro General de la Nación
Moneda: Bolivianos.
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
CLAURE QUEZADA MARCEL PRESIDENTE
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE)
HUMBERTO EJECUTIVO a.i.
Responsable del Proceso de QUISPE YUJRA JOSE SUBGERENTE

Contratación (RPC) FRANCISCO DE
CONSTRUCCION
CABRERA ALVAREZ JUAN DANIEL INGENIERO
Encargado de atender consultas
ESPECIALISTA
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
MITA VICTOR HUGO GERENTE NACIONAL
CASTRO
TECNICO
GERENTE NACIONAL
COSSIO CORNEJO LUIS FERNANDO
ADMINISTRATIVO
19
___________________________________________________________________________________________________
FINANCIERO
GERENTE NACIONAL
AGUIRRE MAZZI DAVID
JURIDICO
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
18 10 203
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección Previa
NO CORRESPONDE
Día Mes Año
AV. MCAL. SANTA CRUZ, EDIF.
3 Consultas Escritas (fecha límite)
25 10 2023 18 00 CENTRO DE COMUNICACIONES,
PISO 8 (Ventanilla Única)
AREA DE CONTRATACIONES AV.
MCAL. SANTA CRUZ, EDIF. CENTRO
DE COMUNICACIONES, PISO 7
Entrar Zoom Reunión
4 Reunión de Aclaración https://us02web.zoom.us/j/850
30 10 2023 10 30 87555625?pwd=Mk4xVlRGUn
NFMlN6T1hSRm1abEVtUT09
ID de reunión: 850 8755 5625

Código de acceso: 202020
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
5 01 11 2023
enmiendas si hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 06 11 2023
(fecha límite)
AREA DE CONTRATACIONES AV.
MCAL. SANTA CRUZ, EDIF. CENTRO
27 11 2023 10 00 DE COMUNICACIONES, PISO 7
Unirse a la reunión Zoom
Presentación y Apertura de https://us02web.zoom.us/j/810
7
Propuestas (fecha límite)
12821335?pwd=V1BRbmp2
UWN0bzNLeGd1b2ovYXFUQT09
27 11 2023 10 30
ID de reunión: 810 1282 1335
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 Recomendación de Adjudicación o
01 12 2023
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Adjudicación o Declaratoria Desierta Día Mes Año
9
(fecha límite) 06 12 2023
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10
declaratoria desierta (fecha límite) 08 12 2023
Presentación de documentos para Día Mes Año

11
suscripción de contrato (fecha límite) 05 01 2024
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
15 01 2024
20
___________________________________________________________________________________________________
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Términos de Referencia del proyecto para el Servicio de Supervisión Técnica, ambiental y social son los
siguientes:
Para la correcta interpretación del presente documento se estable las siguientes definiciones:
Adjudicación. - La aceptación por escrito del CONTRATANTE de la oferta de la Empresa, Asociación u
Organización legalmente establecida, como la más conveniente por el Responsable del Proceso de Contratación.
Contratante. - Persona natural o jurídica que contrata los servicios de una Empresa Consultora, Asociación u
Organización legalmente establecida para la ejecución de un servicio en particular.
Contratante Propietario. - El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia representado por la Administradora
Boliviana de Carreteras.
Empresa Consultora. - Empresa Consultora, Asociación Accidental u Organización legalmente establecida o
elegible, la misma que después de haber sido adjudicado para la ejecución del servicio y haber suscrito el
Contrato con el Contratante, que, de acuerdo con las cláusulas de contrato, contrae la obligación de ejecutar el
servicio de consultoría.
ABC. - Administradora Boliviana de Carreteras.
CAF. - Banco de Desarrollo de América Latina.
ASV. - Auditoria de Seguridad Vial.
Derecho de Vía. - Es el derecho de propiedad del Estado sobre los terrenos ocupados a cada lado del eje de
las carreteras de la RVF, así como sus elementos funcionales en tanto sea un área necesaria para la
construcción, conservación, mantenimiento, mejoramiento, uso, explotación y defensa de las carreteras;
considerando los criterios operativos de proporcionalidad, utilidad, funcionalidad y seguridad .
LDDV. - Liberación del derecho de vía.
Orden de Proceder. - Una orden escrita emitida por el contratante, mediante la cual se comunica a la
Empresa Consultora la fecha de iniciación de los servicios de consultoría a partir de la cual se efectuará el
cómputo del plazo de contrato.
Días Calendario. - Corresponden a los días hábiles y días no hábiles que hay en un año (como ser sábados,
domingos y feriados).
TDR. – Términos de Referencia.
DBC. – Documento Base de Contratación.
Consultor. – Empresa Consultora encargada de la Revisión, actualización y complementación del estudio y
Supervisión del Proyecto.
PRP. – Programa de Reposición de Perdidas.
MOP. – Manual Operativo del Proyecto.
RVF. – Red Vial Fundamental
39.1. CONSIDERACIONES GENERALES

39.1.1. Antecedentes
Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, la Administradora
Boliviana de Carreteras (ABC), tiene como función principal la administración de la Red
Vial Fundamental que conecta las principales capitales de los Departamentos; así como,
las rutas internacionales para posibilitar la integración nacional e incentivar el crecimiento
de la economía boliviana.
El proyecto está ubicado en el Departamento de Oruro entre las provincias Cercado,
Saucari, Carangas y San Pedro de Totora del Departamento de Oruro en el Estado
Plurinacional de Bolivia. El proyecto se desarrolla en la zona altiplánica y en su recorrida
atraviesa el municipio de Caracollo, Huayllamarca y Totora.
El proyecto por su ubicación, facilitará la circulación del tráfico vehicular que emplea la
RVF N° 31 y permitirá la conexión con las Rutas F-01 y F-04 que vincula la población
Fronteriza de Tambo Quemado en la frontera con la República de Chile, considerándose
actualmente como prioridad para el Comercio Internacional, ya que forma parte de la
21
___________________________________________________________________________________________________
Carretera Bioceánica que integra los corredores Este Oeste y el Corredor Oeste – Sur con
el Océano Pacífico.
La Administradora Boliviana de Carreteras a través de la ABC, requiere la Contratación de
los Servicios de Consultoría para Supervisión Técnica, ambiental y social del Proyecto:
SUPERVISIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y ASFALTADO DE
LA JOYA – CHUQUICHAMBI Y EL PUENTE VEHICULAR LA JOYA EN LA RVF 031, priorizando
la conclusión de la construcción de la calzada y las obras que conllevan a este objetivo
39.1.2. Ubicación
El proyecto se desarrolla en la zona altiplánica. El tramo carretero La Joya – Chuquichambi
y Huayllamarca – Totora tiene una longitud aproximada de 38.31 km y 23.49 km
respectivamente, estos tramos forman parte de la RVF 031 (Red Vial Fundamental) y se
ubican en el Departamento de Oruro. Así mismo el puente La Joya y el puente Crucero
forman parte del presente proyecto con una longitud de 153.12 m ubicado en la
progresiva 43+585 y 122.49 m ubicado en la progresiva 146+810, respectivamente.
La Ruta RVF 031 comprende 5 tramos que se detalla a continuación:
LONGITUD
TIPO DE SUPERFICIE
TRAMO DESCRIPCIÓN APROXIMADA
DE RODADURA
(KM)
1 Oruro – La Joya 45,83 Pavimento Flexible
2 La Joya – Chuquichambi 38,31 Ripio
3 Chuchichambi – Huayllamarca 21,91 Pavimento Flexible
4 Huayllamarca – Totora 23,49 Ripio
5 Totora – Curahuara de Carangas – Cruce F-04 32,88 Pavimento Flexible
Los tramos del proyecto corresponden al N° 2 y N° 4

Figura Nº1 Ubicación del Proyecto
22
___________________________________________________________________________________________________
Esta vía permite la conexión entre las rutas RVF 001 y RVF 004, atravesando a su paso por importantes provincias
del Departamento de Oruro: Saucarí, Cercado, Nor Carangas, Sajama y Carangas, en los cuales se asientan
municipios, tales como: La Joya, Caracollo, Huayllamarca y San Pedro de Totora.
DEPARTAMENTO ORURO
LA JOYA – CHUQUICHAMBI Y EL PUENTE VEHICULAR LA JOYA EN
LA RVF 031.
CARRETERA
HUAYLLAMARCA – TOTORA Y EL PUENTE VEHICULAR CRUCERO
EN LA RVF 031.
RUTA RVF 031
2: LA JOYA – CHUQUICHAMBI 38.31 km
TRAMO
4: HUAYLLAMARCA – TOTORA 23.49 km
PUENTE LA JOYA 153.12 m progresiva 43+585
PUENTE
PUENTE CRUCERO 122.49 m PROGRESIVA 146+810
CERCADO, SAUCARI,
PROVINCIAS
NOR-CARANGAS Y SAN PEDRO DE TOTORA
CARACOLLO,
MUNICIPIOS
HUAYLLAMARCA Y SAN PEDRO DE TOTORA.
39.1.3. Descripción general

39.1.3.1. Situación actual de los tramos
Los tramos La Joya – Chuquichambi y Huayllamarca - Totora, presentan un terraplén
recubierto por una capa de rodadura de ripio los cuales son mantenidos periódicamente
con actividades de Conservación Vial compuestas principalmente por nivelaciones de
calzada, humedecimiento, ripiados y recubrimientos localizados.
El tramo La Joya - Chuquichambi, atraviesa una llanura de inundación (río Desaguadero –
Lago Poopó), compuesta por un suelo expansivo que presenta el ascenso capilar de la
humedad y su efecto dañino sobre las capas estructurales del pavimento, lo que es
acentuado por la acumulación de las aguas en época de lluvias, que viene a representar el
efecto barrera de la vía al escurrimiento superficial de las aguas, provocando mayores
efectos sobre el terraplén
El tramo Huayllamarca – Totora, específicamente en Puerto Ñequeta donde se puede
observar la serranía y formaciones geológicas estratificadas, en ciertos lugares presenta
buzamiento en las rocas y afloramientos de agua. Existe una fuerte diferencia de cotas
verticales entre el inicio de la subida a Ñequeta y el final de la misma, con un paso natural
en el que actualmente existe un camino de tierra, compuesto por curvas sinuosas y en
pendiente, que no reúnen las condiciones de radio mínimo de giro para vehículos de carga
pesada.
En lo referido a los puentes denominados “La Joya” y “Crucero”, estas son de un solo carril
y se encuentran construidos y en funcionamiento. En el sector del Puente La Joya, se
encuentra instalado de manera precaria puestos de control de la Aduana Nacional,
SENASAG y Regimiento Camacho, además de que el Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología (SENAMHI), tiene emplazado un limnímetro y punto de aforo de caudal. El
Puente Crucero, se encuentra en inmediaciones de una comunidad del mismo nombre.
Los tramos a ejecutarse pertenecen a la RVF031, esta ruta conecta con la RVF04 y con la
RVF01, pero con esta última no se tiene una conexión definida (parte de la presente
consultoría es definir la misma) ya que los usuarios utilizan como accesos las calles
aledañas a la zona y en su mayoría se usa la circunvalación que parte del casco, como se
muestra a continuación:
23
___________________________________________________________________________________________________
RVF31
Inicio R
RVF31 V
F0
1
Final
RVF01
39.1.3.2. Justificación del proyecto

Actualmente, de los cinco tramos que componen RVF 031, tres se encuentran asfaltados (Tramos 1,3 y 5). Los
Tramos 2 y 4, en época de lluvias, presenta condiciones difíciles para el tráfico vehicular, retrasando los tiempos de
viaje en condiciones de riesgo de accidentes, por lo que, para una adecuada y segura transitabilidad de la Ruta, se
justifica el asfaltado de estos tramos restantes con las correspondientes obras de arte mayor, como los Puentes La
Joya y Crucero.
El Proyecto por su ubicación, facilitará la circulación del tráfico vehicular que emplea la RVF 031 y permitirá la
conexión con las rutas RVF 001 y RVF 004 que vincula la población fronteriza de Tambo Quemado en la frontera con
la República de Chile considerándose actualmente como prioridad para el Comercio Internacional, ya que forma parte
de la Carretera Bioceánica que integra los corredores Este Oeste y el Corredor Oeste – Sur con el Océano Pacífico.
Para la consolidación de la RVF 031, es necesario.
1. Pavimentar los tramos 2 y 4.
2. Resolver la conexión del RVF 031 con la RVF 001.
3. Determinar las acciones y costos para la rehabilitación de los tramos 1, 3 y 5.
Para la implementación del presente proyecto, se toma en cuenta las siguientes consideraciones:
• Necesidad de integración física del País, de forma segura para los usuarios, durante todas las épocas del
año.
• Urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de bajos ingresos,
incorporándolos efectivamente a la economía nacional.
• Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y tiempos de transporte de
mercadería y productos de primera necesidad a la zona de influencia del proyecto.
• Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo la frecuencia de accidentes de tránsito.
• Favorecer la exportación de Productos locales, por constituirse ésta, en la base para la creación de
nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del desarrollo económico, dando lugar al
incremento y diversificación de los productos de exportación no tradicional.
• Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del Departamento de Oruro y por ende al resto de los
Departamentos del Estado.
39.1.4.Información disponible
El consultor para la realización de la revisión, validación y complementación del estudio deberá actualizar
la información que contiene el mismo, la información a utilizar deberá ser de fuentes oficiales disponibles
de Instituciones Organizaciones Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito
que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser: Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC), Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), Ministerio de Obras Públicas, Servicios y
Vivienda (MOPSV), Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), Instituto Nacional de Estadística (INE),
Instituto Geográfico Militar (IGM), Servicio Geológico de Bolivia (SERGEOMIN), Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología (SENAMHI), Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), Gobernación del
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___________________________________________________________________________________________________
departamento de Oruro (GADOR), Gobiernos Municipales de Oruro, Caracollo, Huayllmarca, Totora; y
todas las instituciones que considere necesarias para la recopilación de información del Proyecto y de su
área de influencia.
Para estructurar su base de información, el Consultor como mínimo deberá tomar como fuente de
información inicial:
• La ACTUALIZACIÓN, VALIDACIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESTUDIO DE
DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO “ASFALTADO
LA JOYA – CHUQUICHAMBI Y HUAYLLAMARCA – TOTORA” realizado por la ABC en la Gestión
2017 a través de la Empresa Asociación Accidental “La Joya CCT”. En este sentido la Supervisión del
Proyecto debe revisar, actualizar, validar y complementar el estudio. La información del mencionado
estudio estará disponible para la empresa Adjudicada y Contratada.
• Los planes, programas, normas y proyectos de los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas,
Planificación del desarrollo, Desarrollo Productivo y Economía Plural y otros.
• Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los datos y proyecciones
establecidas en los anuarios del INE.
• Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera realizado la ABC.
• Obtener información catastral estandarizada, confiable y actualizada a la población con la puesta en
marcha del sistema nacional de registro único, público y oficial de la propiedad agraria mediante el
ente correspondiente.
• El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte, registrados en los
institutos especializados de comercio exterior nacionales y extranjeros.
• Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia, con énfasis en los
caminos ubicados en el área de influencia.
• Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el Estudio Integral del
Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte, considerando los estudios agropecuarios,
industriales y turísticos en fase de ejecución, funcionamiento o planificación, en la zona de influencia
del proyecto.
• Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan determinar el potencial
económico de la zona.
• Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona de influencia del
proyecto, así como de los datos referidos al sector del turismo, por lo menos de los últimos cinco años.
• Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos nacionales susceptibles de
afectarse con la carretera, condición de mercados internos y externos, actuales mecanismos y
prácticas usuales para la comercialización y distribución, etc. y se definirán grupos de productos, así
como productos representativos de los mismos que servirán para los análisis cuantitativos de
beneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sector turismo.
• Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración, proyectos
agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afecten el desarrollo del proyecto o se vean afectadas
por el mismo.
• La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de servicio, atención de
salud, energía y sistema educativo, y la infraestructura político-administrativa nacional y
departamental como base para establecer el marco institucional y logístico para el desarrollo del
proyecto.
• Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo movimientos de
carga y pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.
• Estudios Ambientales del proyecto, como manuales ambientales de ABC actualizados.
• Políticas ambientales.
39.1.5. Gestión ambiental y social del proyecto

La elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, Analítico Especifico “EEIA-AE” el cual
estipula las medidas de Prevención y Mitigación, descritas en el Programa de Prevención y Mitigación –
Programa de Adecuación y Seguimiento Ambiental “PPM-PASA”, que finalmente la Autoridad Ambiental
Competente Nacional “AACN” emitió la Declaratoria de Impacto Ambiental "DIA" (Licencia Ambiental Nº
040102-041301-041601/06/DIA/N°8206/2018) en la gestión 2018. Además, se cuenta con la Licencia
para Actividades con Sustancias Peligrosas Nº 040102-041301-041601/LAPS/N°8206/2018.
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___________________________________________________________________________________________________
Conforme la normativa vigente y las necesidades del proyecto, la Supervisión debe desarrollar la
actualización de la Licencia Ambiental, considerando los contenidos de la legislación ambiental, Estándares
de la ABC y Salvaguardas ambientales del ente financiador.
De acuerdo al Estudio Ambiental, la Empresa de Supervisión realizará el Seguimiento y Control del PPM-
PASA, y al mismo tiempo se emitirán Informes de Monitoreo Ambiental (Semestral) a la Autoridad
Ambiental Competente Nacional “AACN” y se remitirá Informes Ambientales periódicos al Ente Contratante
y Financiador.
39.1.6.Estado actual del proyecto

Las condiciones de transporte se encuentran en la actualidad, con una plataforma variable entre 6 y 7
mts. Las obras de drenaje tienen diámetros insuficientes sin mantenimiento, que son causa básica para un
mal drenaje de la carretera, así como la ausencia de señalización tanto horizontal como vertical falta de
iluminación reduciendo la visibilidad y aumentando el riesgo de accidentes, no abasteciendo la
infraestructura para el tráfico actual y proyectado, perjudicando el desarrollo de la zona.
Progresivas Ito
Tramo Capa de rodadura
Inicio Final Inicio Final
2 45+830 84+140 La Joya Chuquichambi Ripio
4 106+050 129+541 Huayllamarca Totora Ripio
Puentes:
Denominación Progresiva Longitud
Puente La Joya 43+530.1 153.12 m
Puente Crucero 146+802.85 122.49 m
39.2. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN

39.2.1. Objetivos general
El objetivo del Proyecto es mejorar la productividad y propiciar la integración económica nacional y regional
con vinculación internacional en el Departamento de Oruro mediante el mejoramiento de la vía existente de la
ruta 31, contribuyendo al incremento de la infraestructura vial nacional y la cobertura de carreteras
pavimentadas en la Red Vial Fundamental.
Asimismo, se distinguen objetivos a corto, mediano y largo plazo. Los Objetivos a Corto Plazo tienen una
relación directa con la implementación del proyecto, puesto que son una consecuencia directa del
mejoramiento de la transitabilidad del tráfico existente en la zona y reducción de la frecuencia de accidentes y
contratiempos generados por las características actuales del camino.
Los principales objetivos a corto plazo son:
• Garantizar el tránsito en la ruta RVF 031 en toda época del año y su interconexión con las rutas
RVF 001 y RVF 004.
• Posibilitar el tránsito de vehículos durante toda la época del año.
• Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
• Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a usuarios
potenciales.
• Reducir los costos de mantenimiento de la carretera.
• Mejorar las condiciones de seguridad en la vía actual y mejoramiento de la geometría.
• Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y operación del proyecto.
Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de las condiciones de
transitabilidad de la carretera constituya un incentivo a la actividad socio-económica de la región y pueden ser
detallados de manera siguiente:
• Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte seguro y económico.
• Mejorar las condiciones de la recolección y comercialización de productos agrícolas de las zonas
aledañas al proyecto.
• Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
• Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
• Incorporar la región a Planes o Programas de desarrollo.
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___________________________________________________________________________________________________
• Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminución del precio y el
constante abastecimiento de insumos, al existir una vía que ofrece seguridad y economía
• Crear fuentes de trabajo e ingresos para los pobladores.
Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y Social, elaborada por
el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la importancia de mejorar e incrementar la
infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en función a la disminución
de los costos de transporte y en las construcciones de vías internacionales.
A la finalización del Proyecto, el proyecto deberá ser evaluado mínimamente con las condiciones de
transitabilidad de la vía, los cierres previstos por temas de mantenimiento y evaluación de los tiempos de
viajes y los costos que estos representan, evaluación de los costos de mantenimiento y conservación de la
vía, identificación de los índices de accidentabilidad referidos a la seguridad vial. Estos aspectos serán una
base mínima pero no limitativa.
39.2.2.Objetivos específicos
El objetivo de la Consultoría es la prestación de los siguientes servicios:
• REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, VALIDACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN AL DISEÑO (BASE) DE LOS TRAMOS LA
JOYA – CHUQUICHAMBI; HUAYLLAMARCA – TOTORA y LOS PUENTES VEHICULARES LA JOYA Y CRUCERO
EN LA RVF 031.
• SUPERVISIÓN TÉCNICA DE LA CONSTRUCCIÓN Y ASFALTADO DE LOS TRAMOS LA JOYA – CHUQUICHAMBI,
HUAYLLAMARCA – TOTORA Y LOS PUENTES VEHICULARES LA JOYA Y CRUCERO EN LA RVF 031.
Es decir, la Consultora deberá realizar la actualización del diseño de la vía optimizando las soluciones planteadas,
elaborando y complementando los estudios de ingeniería conforme a los términos de referencia de presente
documento a fin de alcanzar la ejecución de la Obra y de los planes de gestión ambiental previstos en el Proyecto.
De la misma forma, deberá garantizar la correcta inversión de recursos a través de la Supervisión de las Obras
durante la etapa de ejecución del proyecto, y la optimización del Diseño de Ingeniería considerando aspectos
técnicos, económicos, sociales, ambientales y de gestión del riesgo en cuanto a aspectos del cambio climático y la
seguridad vial.
El consultor deberá de cumplir con el Manual de Operaciones del Proyecto y con las Salvaguardas Ambientales y
Sociales de CAF, la normativa ambiental en vigencia y los alcances fijados en el Manual Ambiental para Carreteras,
Manual de Relacionamiento Comunitario y Manual de Liberación del Derecho de Vía de la ABC.
39.2.3. Alcance de los servicios

RESUMEN GENERAL DEL ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Inicialmente el Consultor deberá realizar una Auditoria de Seguridad Vial (ASV) sobre los diseños de la Obra
Civil, con la participación de un especialista en seguridad vial. A partir ello, el Proyecto deberá ser
complementado conforme a las recomendaciones de la ASV.
El Consultor adjudicado deberá analizar las variantes de alternativas en la población de Ñequeta,
con la finalidad de reducir los impactos por reposiciones de bienes públicos y privados, como
consecuencia de ello si se opta por alguna modificación al trazo inicial del estudio, se deberá
realizar un análisis técnico, económico, social y ambiental de la nueva alternativa adoptando
adecuadas características de diseño geométrico, diseño del sistema de drenaje, estabilidad de
taludes, pavimento y obras complementarias.
El Consultor deberá realizar y/o priorizar la revisión, complementación y validación del Diseño Geométrico
Final, esta información deberá estar reflejada en el Primer Sub Producto de entrega de forma obligatoria.
Realizar una evaluación preliminar que determine la mejor alternativa de ejecución de obra, evaluando los
parámetros de diseño geométrico, secciones típicas, soluciones estructurales, estabilidad de taludes, obras
de drenaje y señalización de la vía. Esta última evaluación debe cumplir con las especificaciones de los
manuales de la ABC y ajustarse al presupuesto disponible.
El Consultor deberá realizar un análisis de riesgo climático, para verificar que el sistema de drenaje y
puentes es resiliente al cambio climático, a partir de ello realizará las complementaciones a los diseños de
dichas estructuras para su ejecución.
El presupuesto junto con los precios unitarios de las actividades previstas en el EDTP para la ejecución del
Proyecto debe ser revisado y actualizado por el Consultor, dicha actualización debe tener los soportes
necesarios en cuanto a precios se refiere y las justificaciones de las incidencias adoptadas.
Por otra parte, el Consultor debe realizar la complementación de los estudios y diseños de la Estación de
peaje y pesaje y su equipamiento en coordinación con la ABC a fin de determinar la vialidad técnica y
económica de dichas complementaciones conforme al EDTP.
27
___________________________________________________________________________________________________
Asimismo, el Consultor debe tramitar las correspondientes autorizaciones y licencias nacionales, municipales
y otras, según corresponda, así como la aceptación por parte de los municipios sobre las variantes a realizar
en cada una de las poblaciones por las cuales atraviesa la carretera.
Además, el Alcance del presente proceso de contratación incluye además la elaboración de la Auditoría de
Seguridad Vial para el para los Tramos La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes
Vehiculares La Joya y Crucero en la RVF031, que, si bien es parte del objeto de contrato, la misma se
deberá trabajar de forma independiente al equipo de diseño. Para el producto final correspondiente a dichos
tramos, se debe incorporar las recomendaciones de Auditoría de Seguridad Vial y cuantificar
económicamente las intervenciones necesarias y asumidas en la validación del Proyecto.
En este marco, recibida la orden de proceder escrita por la ABC para la iniciación de los trabajos, el
Consultor realizará la revisión, actualización, validación y complementación conforme al alcance establecido
para los Tramos La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora, realizando una evaluación preliminar que
determine la mejor alternativa de ejecución de obra, según los presentes términos de referencia.
El consultor deberá definir la viabilidad técnica de reemplazo o reutilización del Puente Vehicular La Joya en
la RVF 031, el cual además realizará la revisión, actualización, validación y complementación de los estudios
realizados para su construcción en el Estudio EDTP.
El consultor deberá definir la viabilidad técnica de reemplazo o reutilización del Puente Vehicular Crucero en
la RVF 031, el cual además realizará la revisión, actualización, validación y complementación de los estudios
realizados para su construcción en el Estudio EDTP.
La revisión, actualización, validación y complementación de los Tramos La Joya – Chuquichambi,
Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y Crucero en la RVF 031 deberán contar con la
validación y aprobación de la Fiscalización, así como la aprobación de la ABC a fin de que el proceso de
licitación de la obra civil del Proyecto pueda estar en condiciones de iniciar. Para el inicio de las Obras se
deberá contar con el Estudio actualizado conforme al alcance dispuesto en el presente DBC.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual, técnica y analíticamente,
no aceptándose estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
Se aclara que para la elaboración y la presentación de informes y, en especial el diseño final (Memoria de
cálculo, Planillas de cálculo, presentación de resúmenes, etc.), se deberá hacer uso del Sistema
Internacional de Unidades (SI), adoptando de manera referencial el documento de Publicación Técnica del
Sistema de Unidades, IBMETRO, 2006.
Se deberá dar especial atención al enfoque de género en los estudios a realizar, en particular en el
diagnóstico socioeconómico de la región para determinar las condiciones actuales de la mujer y los posibles
impactos del proyecto en este sector de la población.
El alcance de la Supervisión en el componente ambiental, está definida en el desarrollo de todas las
actividades necesarias para generar la Revisión, Validación, Actualización y Complementación del EEIA y
actualización de la licencia ambiental, conforme la Normativa Ambiental vigente, Manuales de la ABC
(Manual Ambiental para Carreteras, Manual de Dispositivos de Control de Tránsito, Manual de
Relacionamiento Comunitario y Comunicación, Manual de Liberación del Derecho de Vía), Salvaguardas del
ente financiador, además se debe cumplir con el control durante la fase de ejecución y el desarrollo y
seguimiento del cierre del proyecto.
De manera general, el alcance de los trabajos de consultoría contempla las siguientes fases (secuenciales):
FASE TRABAJOS A DESARROLLAR

- Revisión, actualización, validación y complementación del estudio para los Tramos La
1 Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes vehiculares La Joya y
Crucero en la RVF031.
- Liberación del Derecho de Vía (LDDV), inicialmente en al menos 50% de la longitud
del tramo (Tramos: La Joya – Chuquichambi y el Puente La Joya, Huayllamarca –
2
Totora y el Puente Crucero) previo al inicio de las obras por parte de la Contratista,
posteriormente su conclusión respectiva.
- Supervisión Técnica, Ambiental y Social de la ejecución de obras para los Tramos La
3 Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y
Crucero en la RVF031.
4 - Cierre del proyecto.
39.2.3.1. ALCANCE PARA LA FASE 1: EJECUCIÓN DE LA REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN,

VALIDACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO CONSTRUCCIÓN ASFALTADO DE LOS
TRAMOS LA JOYA – CHUQUICHAMBI, HUAYLLAMARCA – TOTORA Y LOS PUENTES
VEHICULARES LA JOYA Y CRUCERO EN LA RVF031
28
___________________________________________________________________________________________________
El Consultor deberá revisar, validar y complementar la Planificación y Metodología de Trabajo, con los mejores
criterios, considerando todos los problemas que puedan presentarse.
De existir la necesidad de realizar modificaciones a las obras proyectadas por condiciones imprevistas identificadas
en el terreno, la supervisión verificará y valorará la necesidad de introducir los cambios al diseño, con todos los
respaldos técnicos necesarios, esto quiere decir que el Supervisor, será responsable del Diseño Final de Ingeniería a
ser ejecutado.
A efectos de dejar claramente establecidas las responsabilidades de las partes, corresponde señalar los siguientes
aspectos puntuales:
• Los aspectos validados del diseño, involucran una corresponsabilidad del mismo, bajo el concepto de la
obligación de debida diligencia que tiene que efectuar el Supervisión en la etapa de revisión.
• La revisión y las modificaciones o complementaciones al diseño involucran la coordinación con la Fiscalización
conjuntamente con responsables técnicos de la Administradora Boliviana de Carreteras.
• El Consultor en esta fase deberá realizar todos los estudios complementarios necesarios para elaborar los
diseños de ingeniería (Estudios de Campo, Evaluación de Alternativas de la variante Ñequeta, Memoria de
Cálculo, Planos a Detalle, Cómputos Métricos, Presupuesto y Especificaciones Técnicas) de las obras que
considere se requieran modificar ya sea por diferencias en el diseño, que las condiciones en obra hayan
cambiado desde la elaboración del estudio o para optimizar los recursos económicos disponibles a fin de
materializar de manera satisfactoria la obra; (se deberá verificar el levantamiento topográfico a detalle de los
dos tramos), se deberá verificar el análisis hidrológico con datos de precipitación actualizados tomando en
cuenta las lluvias extraordinarias generadas este año, elaborar mapas temáticos, verificación de las obras de
drenaje mayor y menor y todo el sistema de drenaje, (elaboración de planos de drenaje a detalle) la
consideración de nuevos bancos de materiales aparte de los ya estudiados, debe realizarse una revisión
minuciosa y ajustes a los diseños y otras exigencias que la ABC vean pertinentes. En ese entendido la
Supervisión deberá tener la capacidad operativa y logística para cumplir en el plazo establecido todas las
exigencias de una manera satisfactoria.
• Producto de la revisión del estudio, en esta etapa el Consultor elaborará el informe correspondiente de
revisión y ajustes realizados al diseño, las cuales NO PODRAN SER ESTIMACIONES, deben ser Diseños Finales
con un contenido mínimo de Estudios, Memoria de Cálculo, Planos a Detalle, Cómputos Métricos, Presupuesto,
etc. con el respaldo de los diseños de ingeniería, para la conclusión de la construcción; los servicios de
Supervisión no podrán ser modificados en su monto de contrato inicial hasta la entrega de la obra y cierre
técnico administrativo, salvo que se produzcan mejoras en el alcance del proyecto debidamente justificada
tanto técnica y económicamente.
• Para la Ingeniería del Proyecto el Consultor debe tomar como base el trazado del estudio elaborado para los
Tramos La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y Crucero en la
RVF031, así mismo, deberá realizar un análisis preliminar que determine la mejor alternativa para la
ejecución de obra, verificando que los parámetros de diseño geométrico cumplan con los manuales de ABC,
para obras existentes una verificación y para obras nuevas la revisión y complementación de los estudios, en
todos los rubros, como ser, estructuras, obras de drenaje, estabilidad de taludes y elementos de señalización
y seguridad vial.
La Revisión, Actualización, Validación y Complementación de los Tramos La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca –
Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y Crucero en la RVF031 del proyecto deberá considerar los siguientes
puntos:
➢ Estudio de la situación ambiental actual, evaluación de riesgos de desastres actuales, así como la adaptación
al cambio climático, considerando los impactos sobre distintos sectores socioeconómicos y sistemas naturales
en la zona de influencia de la carretera.
➢ Selección y recomendación de la alternativa de diseño de la variante Ñequeta y un posterior análisis multi-
criterio donde intervengan criterios técnicos, económicos, sociales y ambientales con la finalidad de reducir
los impactos por reposiciones de bienes públicos y privados.
➢ La realización de la ASV sobre los diseños de Obra Civil será responsabilidad de la Supervisión. A partir de ella
deberá desarrollar el diseño detallado de la alternativa óptima o definida (diseño geométrico), considerando
las observaciones y/o recomendaciones de la ASV. Posteriormente deberá elaborar el plan de gestión de
tráfico con su correspondiente análisis de desvíos con aspectos relacionados con la seguridad vial durante la
construcción.
➢ Evaluación de la implementación de puentes y/o viaductos para mejorar las características geométricas de la
carretera proyectada.
➢ Evaluación de los puentes La Joya y Crucero, además de las estructuras existentes de obras de arte menor en
ambos tramos.
➢ Mapeo y clasificación de excavabilidad de suelos en taludes de corte.
➢ Análisis de precios unitarios (actualizados), aplicando software especializado (Quark).
➢ Cómputos métricos y volúmenes de obra finales.
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___________________________________________________________________________________________________
➢ Presupuesto de Construcción.
➢ Cronograma de Ejecución.
➢ Elaboración de especificaciones técnicas generales y especiales para todas las obras propuestas.
➢ Elaboración de términos de referencia y Documento Base de Contratación de Obras.
➢ Estudio e Informe Final de Bancos y Yacimientos de Materiales de Construcción.
➢ Organización para la implementación del proyecto.
➢ Cronograma de ejecución del proyecto, cronograma de desembolsos (Físico – financiero)
➢ Pliego de especificaciones técnicas.
➢ Conclusiones y recomendaciones.
➢ Gestión Ambiental será desarrollada en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus reglamentos,
considerando que se cuenta con la licencia ambiental, que debe ser actualizada, y documentos aprobados
ante la AAC, la revisión de los documentos y actualización de los mismos se debe realizar considerando el
listado siguiente no limitativo de normas y documentos
- Contenido definido por la normativa ambiental para la actualización de licencia ambiental.
- Salvaguardas ambientales y sociales del Ente Financiadori
- Estándares Ambientales de ABC (Manual Ambiental para Carreteras, Manual de Relacionamiento

Comunitario y Comunicación, Manual de Liberación del Derecho de Vía, Guía para la identificación y
Evaluación de Pasivos Ambientales y en Proyecto Viales, etc.)
- Informe Final del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP).
- Diseño, descripción, costos, ubicación, responsables, etc. de las medidas de mitigación, Planes,
Programas a implementarse en el proyecto.
- Presupuesto ambiental actualizado y en correlación con el presupuesto de obra.
- Análisis de riesgo y Plan de Contingencias, actualizado.
- Especificaciones Ambientales
- Obtención de licencias ambientales adicionales si corresponde.
- Desarrollo de las gestiones de actualización ante el OSC, AAC.
Forman parte del contenido de los subproductos de la Fase 1, los siguientes:
● Realización de un ASV sobre los diseños de la Obra Civil, con la participación de un especialista en seguridad
vial; en caso de que esta no vaya a ser contratada con un tercero.
● Actualización de los estudios de trafico de toda la RVF-031
● Evaluación del sistema de drenaje y la potencial reutilización de las alcantarillas existentes.
● Realización del diseño final de las alternativas de solución para la variante a la población de Ñequeta.
● Elaboración del diseño de obras específicas para el sostenimiento y estabilidad de taludes de los cortes
sobre la variante de Ñequeta
● Optimización de: (i) los accesos al puente Crucero (ii) las estructuras de pavimento; y (iii) infraestructura y
equipamiento de las estaciones peaje y peaje.
● Verificación de las capacidades y calidades de los bancos de préstamo de materiales para terraplenes y
estructuras del pavimento.
● Replanteamiento físico de las obras civiles y los alineamientos definitivos.
● Evaluación estructural y funcional de los tramos previamente pavimentados de la RVF 031, calculando los
costes de rehabilitación requeridos para homogenizar los estándares de diseño de los Tramos 2 y 4, el
costo de los ensayos deberá incluir mínimamente los siguientes, que además se ejecutaran en
coordinación y aprobación con la Fiscalización:
o Verificación de rugosidad y cálculo de IRI y PCI
o Deflectometría.
o Extracción de núcleos asfalticos.
o Extracción de panetones
o Caracterización de la carpeta asfáltica.
30
___________________________________________________________________________________________________
o Reposición de carpeta asfáltica.
● Elaboración del estudio de alternativas, que comprenda la evaluación del territorio y la propuesta de
ingeniería, para realizar la conexión de la RVF031 con la RVF 1 o la circunvalación de Oruro, en el
entronque que se localiza en la ciudad de Oruro. El estudio de alternativas incluirá evidencias de la
coordinación y socialización con las autoridades de la jurisdicción.
● Realizar un análisis de riesgo climático, para verificar que el sistema de drenaje y puentes es resiliente al
cambio climático.
● Asignar mecanismos que permitan al consultor exigir el adecuado de la normativa ambiental y las
Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF.
Nota 1: Los tramos sujetos a evaluación estructural y funcional corresponden al tramo 1, tramo 3 y tramo 5.
Nota 2: La elaboración del estudio de alternativas de la RVF 031 con la RVF 001 se detalla en el subtítulo DISEÑO DE
ALTERNATIVAS PARA LA CONEXIÓN DE LA RVF 031 Y LA RVF 001.
ANEXOS
➢ Modelo Digital de Elevación, generado a partir de una nube de puntos, ortomosaicos y como producto final la
presentación de un ortomosaico.
➢ Planos a nivel de Diseño Final (si existiese alguna variación en el diseño geométrico) que incluye: el
alineamiento horizontal, perfiles longitudinales, secciones transversales, obras de arte y señalización, etc.,
para la Construcción en original y copias, impresos en tamaño de hoja A1 (1:1000) y A3 (1:500); además de
incluir los archivos en formato digital editable (CAD) en un CD.
➢ Informes Finales de los Estudios y documentos analizados, en formato impreso y además de incluir los
archivos en formato digital editable en un CD. Toda la información adicional que fue generada en el
transcurso del Proyecto, en formato impreso y además de incluir los archivos en formato digital editable en un
CD.
➢ Maqueta virtual de todo el proyecto en formato editable (en software infraworks u otro similar) y en video
corto de 90 segundos mínimamente.
39.2.3.1.1. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS DEL PROYECTO

El estudio del proyecto contempla un análisis progresivo, el análisis que debe realizarse se presenta a continuación:
TRAMO ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Para la variante Ñequeta del tramo Huayllamarca – Totora, se debe realizar un análisis
de la misma. La alternativa elegida debe cumplir técnicamente con los manuales de
ABC, de tal manera que se garantice un tramo estable durante todas las épocas del
año en base a una metodología que proponga el consultor conforme a la categoría de
4 la carretera.
Por otra parte, considerar la revisión, validación y complementación de la estabilidad
de taludes, proponer medidas de contención y alternativas de solución para evitar el
desprendimiento de rocas en los taludes de corte preferentemente en el sector
variante Ñequeta.
Si se verifica que el trazo en la variante compromete y genera un impacto considerable en la reposición de pérdidas,
la Consultora deberá realizar un análisis técnico, considerando una revisión documental (Fotografías satelitales
actuales y de resolución adecuada, fotografías aéreas, cartas geográficas, etc., el análisis de alternativas de trazado
debe realizarse mediante restituciones a escalas adecuadas 1:20,000 mínimamente), estudios topográficos, de
suelos materiales y geotécnicos, estudios socio-ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseño
versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de análisis económico.
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado del eje o lo requerido,
a fin de poder evaluar las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como de áreas de
cultivo u otras. Esta delimitación deberá realizarla considerando el Decreto Supremo No. 25134 Sistema Nacional de
Carreteras y otras normas.
Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica (SIG).
Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte
del área de influencia del proyecto.
39.2.3.1.2. ESTUDIOS DE INGENIERÍA DEL PROYECTO

La Consultora con base a LA ACTUALIZACIÓN, VALIDACIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESTUDIO
DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO “LA JOYA – CHUQUICHAMBI,
HUAYLLAMARCA – TOTORA Y LOS PUENTES VEHICULARES LA JOYA Y CRUCERO EN LA RVF031”, procederá según el
alcance descrito y como se establece a continuación:
31
___________________________________________________________________________________________________
ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS
El Gerente de la Consultora y el profesional Topógrafo Geodesta, son directamente responsables de la revisión,
actualización y validación del Estudio Geodésico topográfico en cuanto a calidad y cumplimiento a lo requerido dentro
de los Términos de Referencia
La Consultora deberá realizar la revisión, complementación y actualización de este componente conforme a los
estudios del Proyecto, a partir de ello se elaborarán el informe de validación o rechazo al Estudio realizado.
a) Revisión de la Red Geodésica Horizontal
El Consultor deberá verificar, revisar, conservar y proteger toda la Red Geodésica Horizontal (mojones) cada 10 km
y de cada 2 km, caso contrario deberá reponer y materializar la Red Geodésica Horizontal (mojones). Mismos que
deberán estar dimensionados en estricto cumplimiento de la norma ABC con su respectiva plaqueta que contenga la
descripción correspondiente a lo largo del eje proyectado, los cuales deberán estar enlazados a la Red de
Operaciones Continuas del IGM, componente del Marco de Referencia Geocéntrico Nacional (MARGEN), es parte de la
Red SIRGAS (Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas), que a su vez está enlazado al Marco
Internacional de Referencia Terrestre (ITRF: International Terrestrial Reference Frame), el consultor deberá
presentar el post proceso del ajuste de la Red Geodésica Horizontal y los archivos Rinex y Crudos
b) Revisión de la Red Geodésica Vertical
El Consultor deberá verificar, revisar, conservar y proteger toda la Red Geodésica Vertical (Bancos de Nivel BMs)
cada 500 m, caso contrario deberá reponer y materializar la Red Geodésica Vertical (BMs). Mismos que deberán
estar dimensionados en estricto cumplimiento de la norma ABC con su respectiva plaqueta que contenga la
descripción correspondiente a lo largo del eje proyectado, los cuales deberán estar enlazados a banco de Nivel del
IGM, el consultor deberá presentar los datos medidos y ajuste de cierre de los bancos de nivel.
c) Replanteo de la Faja de la Carretera
El Consultor procederá a la revisión del Estudio Geodésico Topográfico, realizara las verificaciones y/o replanteos en
base a los puntos de control densificados en campo como ser Red Geodésica Horizontal (GPS), Red Geodésica
Vertical (BMs), ya que en función a estos puntos se realizó todo el levantamiento de la faja de la carretera, se
replanteará: ejes, bordes, talud, puntos de intersección (PI’s), alcantarillas, etc. y levantamiento de secciones
transversales sobre el eje del tramo, que servirán de base para la elaboración de las Órdenes de Trabajo al
Contratista, si se hace necesario, El Consultor presentará los datos de relevamiento topográfico (nube de puntos en
formato *.xlsx, *.txt).
El consultor realizara el replanteo y la nivelación geométrica en las obras de arte mayor, considerará si es necesario
la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los requisitos mencionados.
En aquellos sectores donde la consultora considere la posibilidad de nuevas variantes, que salgan de la faja
topográfica del proyecto existente, deberá realizar levantamientos topográficos complementarios con la precisión
adecuada para el nivel del estudio, Este trabajo incluye una Red Geodésica Horizontal con cierre lineal y angular en
el proyecto existente, Red Geodésica Vertical con sus ajuste de cierres, levantamiento altimétrico de faja y todos los
otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo.
El consultor deberá realizar el levantamiento Topográfico Con equipos aéreos no tripulados (DRONES), a partir de las
técnicas fotogramétricas, las circunvalaciones por el crecimiento poblacional, variantes y otros convenientes, los
productos de este trabajo deberán ser entregados en formato digital con los datos crudos (nube de puntos,
fotografías georreferenciadas, etc.) y el producto final como son los MDS, MDT y LAZ.
Para la ejecución de los trabajos Topográficos Geodésicos a su cargo, el Consultor deberá disponer de instrumentos
de precisión, Dron Topográfico, GPS Geodésicos, Estación total y Nivel de Topógrafo (con certificados de calibración
vigentes), que permitan un cierre de nivelación con tolerancias admisibles para la construcción de carreteras, cintas
métricas de acero o similares no deformables, miras, jalones, herramientas manuales y otros elementos o
instrumentos necesarios para la completa y correcta ejecución de los trabajos.
La consultora es responsable de la revisión, actualización y/o validación o rechazo del estudio topográfico, caso
contrario la consultora correrá con todos los gastos emergentes de errores cometidos por descuido en la
conservación de la Red Geodésica Horizontal y Red Geodésica Vertical (mojones).
Asimismo, si corresponde realizar el ajuste de la topografía y volúmenes de movimiento de tierras debe ser en
función a la topografía ajustada. El levantamiento topográfico Convencional deberá cumplir las condiciones y
características detalladas en las Normas de diseño de carreteras y puentes, conforme los siguiente:
El Consultor verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de materiales identificados en el estudio
de suelos y materiales, determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser
explotado.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto, deben ser completos y abarcar todos los
elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados con el
detalle apropiado en la memoria topográfica y planos.
El consultor deberá realizar el Informe Técnico Geodésico Topográfico, con todos los anexos para su revisión por la
ABC:
32
___________________________________________________________________________________________________
ESTUDIOS GEOLÓGICOS
En esta fase el consultor deberá realizar la validación, complementación y actualización del estudio a detalle de todos
los sitios críticos, utilizando criterios ingenieriles, cabe decir, aplicados y en correlación con la geotecnia, donde las
descripciones serán de manera específica, de la misma manera las actividades a llevar a cabo son enunciativas, pero
no limitativas y son las siguientes:
● Elaborar el mapa geológico de cada sitio crítico empleando toda la información lograda en la anterior fase, la
escala deberá adecuarse a la problemática y consensuada con el Fiscal y especialista de geología de la ABC, así
como la presentación de perfiles transversales, longitudinales y columnas geológicas estratigráficas a detalle.
● En este mapa geológico se adjuntará, así como en las secciones toda la información recogida por la
geotecnia, específicamente la mecánica de rocas y la mecánica de suelos. En las secciones se debe incluir
detalles de la estratigrafía obtenida de los pozos a cielo abierto, perforaciones, en caso de la mecánica de rocas
las respectivas proyecciones estereográficas.
● En los sitios críticos (sector Ñequeta) deberán acompañar sus respectivas secciones transversales para el
cálculo de estabilidad de taludes, cabe decir, conteniendo toda aquella información necesaria para un mejor
desarrollo del proyecto, debiendo utilizarse los datos de la geotecnia.
● En esta fase se incluye el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas las obras de
mayor importancia: puentes, zonas de corte altos y de terraplenes considerables.
● Para el mejor desarrollo de esta actividad se podrá emplear métodos geofísicos, por lo que en la propuesta
debe insertarse esta actividad.
● Por último, deberá realizar el estudio de gestión de riesgos utilizando criterios geológicos.
Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios y adecuaciones se
deberán realizar en coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta
conseguir la conformidad y aprobación.
ESTUDIOS GEOTÉCNICOS
El Consultor realizará la validación, complementación y actualización de los estudios Geotécnicos, en base al
alineamiento definido en el diseño geométrico, este estudio deberá suministrar los datos suficientes para la correcta
aplicación de la mecánica de suelos y/o rocas referidas a los siguientes componentes de estudio:
a) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
b) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo y/o
yacimientos).
c) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas
referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
d) Estudio Geotécnico para Puentes y Alcantarillas
e) Riesgos Naturales y Presencia de Fallas Geológicas
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes, deberán contemplar
los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente, se detalla el siguiente esquema con las
áreas respectivas.
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente todas las áreas
posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo con los requerimientos del tipo de
terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación, se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentadas en el esquema. Los
ensayos que deberán ser base para la determinación de parámetros físicos, geomecánicos, de deformación,
cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o agregados. La realización de ensayos deberá seguir las
recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American
Association of State Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock
Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:
Nº Categoría Ensayo
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Caracterización Hidrometría
4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
6 Gravedad específica de suelos finos
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___________________________________________________________________________________________________
7 Gravedad específica y absorción de agregados
8 Peso unitario
9 Proctor estándar
10 Proctor modificado
11 Corrección para Proctor
12 Identificación y clasificación visual de suelos
13 Clasificación de suelos
14 Parámetros de Consolidación unidimensional
15 deformación Consolidación unidimensional con deformación controlada
16 Compresión no confinada
17 Triaxial UU
Parámetros de resistencia
18 Veleta de laboratorio
en condición no drenada
19 Penetrómetro
20 Micromolinete
21 Corte directo
Parámetros de resistencia
22 Triaxial CD
en condición drenada
23 Triaxial CU
24 Permeabilidad en celda triaxial
25 Parámetros hidráulicos Permeabilidad de carga variable
26 Permeabilidad de carga constante
27 Papel filtro
28 Suelos no saturados Placa de presión
29 Triaxial modificado
30 Erosión interna
31 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
32 Doble hidrometría
33 Abrasión de los Ángeles en agregados
34 Resistencia de agregados Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en agregados
35 Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio (CBR)
Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.
1 Petrografía e identificación de rocas
2 Dureza Shore
3 Caracterización Contenido de humedad en rocas
4 Densidad y porosidad de una muestra de roca
5 Índice de vacíos
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
Durabilidad
8 Ensayo de secado y mojado
9 Control de erosión a partir de gravedad específica y absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
11 Resistencia Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada
14 Tracción Tracción indirecta
Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).
34
___________________________________________________________________________________________________
1 Ensayo de penetración de cono mecánico (CPT)
2 Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)
3 Ensayo de penetración estándar (SPT)
4 Caracterización, Dilatómetro de marchetti (DMT)
resistencia y
5 deformación Carga de placa para carreteras (PLTc)
6 Carga de placa para fundaciones (PLTf)
7 Ensayo de Relación Soporte California en campo (CBRc)
8 Penetración dinámica de cono (DCP)
9 Caracterización Cono de arena
10 Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)
11 Geofísicos Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)
12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)
13 Identificación y Clasificación del macizo rocoso
Macizo rocoso
14 Determinación de la designación de calidad de roca (RQD)
15 Excavación de calicatas
16 Perforación en suelos Rotación con lodo Bentonítico en suelo
17 Rotación manual
18 Mostap 65
19 Cuchara bipartita
Extracción suelos
20 Tubo Shelby
21 Extracción manual de muestras de suelo
22 Perforación y Perforación a diamantina y extracción de núcleos
23 extracción rocas Extracción manual de muestra de roca
Los cuadros indicados representan una lista de diversos ensayos de laboratorio y de campo que
podrán realizarse de acuerdo a la necesidad del proyecto; la elección de ensayos a realizarse
dependerá de las características del proyecto y deberá ser coordinado con el especialista de la
ABC. Asimismo, el especialista de la ABC podrá solicitar ensayos especiales que no se encuentran
en estos cuadros, por lo que el Consultor deberá prever y atender el requerimiento con carácter
obligatorio.
a) Fundación del suelo de la carretera
Se deberán efectuar los ensayos y trabajos necesarios en coordinación y aprobación con la Fiscalización
para verificar los datos existentes del estudio original para la fundación bajo los siguientes parámetros:
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno
afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva pavimentada y sus obras adicionales, que, a
su vez, influirá en el comportamiento del propio pavimento. Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos
en función a los siguientes aspectos:
● Determinación del perfil estratigráfico del terreno.
● Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
● Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
El Consultor deberá Validar el estudio de suelos elaborado, realizando calicatas o perforaciones a máquina en caso
necesario, estas calicatas deben realizarse cada 2000m (Dos Mil Metros) y a una profundidad mínima de 1.50 m. En
los tramos donde no sea posible realizar la validación y donde se presenten variantes, el Consultor deberá realizar
exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso
necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en
las características de los suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de unidades
geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de sondeos. Se debe registrar y analizar las características
del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en cada una de las
exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada metro de profundidad. La profundidad de la
exploración debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del
proyecto (zonas de corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural en zonas de terraplén.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la profundidad de la exploración
correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este
último deberá ser caracterizado de acuerdo a una caracterización cualitativa y cuantitativa.
35
___________________________________________________________________________________________________
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a las recomendaciones
de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al diseño del paquete estructural de
pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran problemas
geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio,
aspectos que deberán ser coordinados por los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). En
esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y
comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá
analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.
Para suelos blandos, se deberán realizar el ensayo del piezocono CPTu, con distancias aproximadas de 250 m, como
máximo, preferentemente en correspondencia con las calicatas o trincheras, hasta una profundidad 1.3 veces
superior a la del terraplén a ser fundado, para investigar los asuntos ligados a la producción de asientos, capacidad
portante a generación y disipación de las presiones intersticiales, así como los problemas de estabilidad ligados a las
capas permeables e impermeables, debiendo verificarse no solo la estabilidad del terraplén, sino también la posible
falla de la fundación por cambios en la presión intersticial provocada por el peso del terraplén.
b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las recomendaciones del informe
geológico, evitando la unión de informes y considerando la tramificación de sectores en función a las unidades
geológicas, tipo de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán
comprender básicamente de:
● Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
● Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
● Estudio de Consolidación en los terraplenes altos.
Considerando principalmente los sectores donde se tienen cortes, el Consultor efectuará los análisis de estabilidad de
taludes considerando como taludes de corte altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por
otro lado, los terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5 metros.
Finalmente, el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:
El consultor deberá de realizar el análisis de estabilidad de taludes por los siguientes métodos:
➢ Teorías de equilibrio límite: método de las dovelas
➢ Método ordinario o de Fellenius
Los ensayos en taludes que deben realizarse son los siguientes:
1 Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)

2 Geofísicos Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)
3 Ensayo de refracción sísmica (SRS)
4 Identificación y Clasificación del macizo rocoso
Macizo rocoso
5 Determinación de la designación de calidad de roca (RQD)
6 Perforación y Perforación a diamantina y extracción de núcleos
7 extracción rocas Extracción manual de muestra de roca
Cabe aclarar sin embargo que los análisis y ensayos anteriormente descritos no son limitativos, el Consultor podrá
proponer en coordinación y aprobación con la Fiscalización metodologías para la obtención de mejores resultados.
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros geomecánicos y físicos propios
del material de relleno, previamente cuantificado y calificado. Los métodos y modelos considerados para análisis de
estabilidad deberán considerar las condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e hidrológico), parámetros
sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y otras metodologías empíricas o
semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2 resultados de análisis.
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberá realizarse considerando el tipo de material que corresponda
(suelo y/o roca) empleando modelos y metodologías propios a cada material. Por otro lado, el análisis de estabilidad
deberá considerar las deformaciones y la estabilidad general y específica del sistema de taludes propuesto. El
análisis deberá realizarse considerando el estado de saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismisidad y el
análisis de relajación del material (en el caso de materiales expansivos), mostrando como resultados un análisis de
sensibilidad. La finalidad del mismo es evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las
metodologías para la realización de estabilidad deberán contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones
numéricas y/o otras metodologías empíricas o semiempíricas, presentando como mínimo 2 tipos de análisis.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se deberá plantear
metodologías vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al
36
___________________________________________________________________________________________________
planteamiento de métodos analíticos y empíricos, se deberá realizar el análisis mediante métodos numéricos
contemplando el método de elementos finitos (MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas basados en ensayos
que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación. Los sondeos
deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar
los diferentes estratos o zonas que presente agua subterránea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar estudios de suelos
basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de
deformación; adicionalmente, se deberá considerar las propiedades del material de terraplén, los que
necesariamente deberán ser determinados o estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos
sobre el material. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante),
con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación el consultor deberá
realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los
especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en
función a asentamiento tolerables.
Si al realizar el estudio se presentan cortes extremadamente altos, problemas de singularidades, zonas de falla,
grietas de tracción y zonas inestables, se deberá realizar el diseño de sistemas de monitoreo con equipos como:
inclinómetros, instalación de puntos geodésicos, distanciometros, piezómetros y otros, considerando básicamente un
centro de control y monitoreo. Los equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges y sistemas
de adquisición de datos, todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de implementación, ubicación, etc.
Se deberán tratar de acuerdo a las características propias de cada sitio en coordinación con los especialistas de la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).
c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo
y/o yacimientos).
El consultor deberá realizar la revisión, validación y complementación (si es necesario) del estudio de materiales de
construcción existentes en la zona del proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas (con
mayor detalle que en el prediseño), también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de
transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la identificación, cuantificación
y calificación de fuentes de agua para el proyecto.
En la siguiente tabla se muestra la cantidad de bancos, la capacidad y la distancia de los mismos, estos deberán ser
revisados y validados.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de préstamo de
agregados y o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor evaluar los sistemas constructivos a ser
ejecutados en el proyecto en función a las características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser
efectuado en forma detallada a lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras, realizando
exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por tipo de
material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinando así las características de
este material. Los ensayos mínimos que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:
● Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,
● Humedad natural,
● Densidad natural,
● Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
● Ensayo de Relación Soporte California (CBR)
● Ensayo de desgaste los Ángeles
● Resistencia al intemperismo.
● Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para determinar
carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen su utilización como material de
construcción.
● Se deberá estudiar también:
● Estudios de capilaridad en suelos de fundación
● Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento efectuado y las obras de
arte a emplazarse en el proyecto.
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___________________________________________________________________________________________________
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para la explotación de
agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este punto, considerando además su
empleo en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor determinará los ensayos
necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos
orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones, y los que la Administradora
Boliviana de Carreteras, estipule en función de las características de los bancos de préstamo y los elementos
resultantes del diseño final.
Se deberán cuantificar los volúmenes efectivos disponibles de los bancos de préstamo y/o yacimientos propuestos
aplicando factores de esponjamiento, sobre tamaños, pérdidas e incertidumbres según corresponda.
El consultor deberá concluir con los bancos de préstamo y/o yacimientos que cumplan con la cantidad y calidad
necesaria para el proyecto y de igual manera deberá garantizar que los mismos no tengan inconvenientes sociales ni
ambientales.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de hormigones, serán supervisados por personal profesional
de la ABC.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el Consultor deberá elaborar
un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la subrasante natural del camino, para que esta pueda
formar parte del paquete estructural, este estudio debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser
sometidas a una evaluación técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también
el caso de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con las
características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en coordinación con la ABC y
presentado como un informe especial para su aprobación. El consultor en función de la alternativa seleccionada,
deberá elaborar las especificaciones generales y especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas o perforaciones
a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en función a la heterogeneidad y la disposición del
préstamo, mínimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad
natural. Se deben tomar muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla
general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.
d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales
y/o profundas referidas a puentes y alcantarillas.
Para el diseño de alcantarillas, pasarelas y puentes, deberán realizar la validación y complementación de los estudios
geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo con el tipo de
fundación diseñada y el terreno de fundación.
El Consultor deberá determinar en todo caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación,
considerando la determinación de los asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la
transmisión de cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis deberán
comprender básicamente de:
● Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
● Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
● Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
El reconocimiento del perfil estratigráfico debe establecer claramente: los diferentes masas o estratos de suelo o
roca existentes en las áreas de fundación o de yacimiento que interesa estudiar, precisar las dimensiones de los
diferentes estratos o depósitos y conocer las propiedades geotécnicas que presentan los diferentes estratos de suelo
o rocas que forman el perfil estratigráfico.
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema constructivo a
ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el
Consultor deberá determinar la sección óptima de fundación contemplando el estado de saturación más crítico,
efectos de socavación, asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas y/o deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ parámetros sísmicos para el
diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo, podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de
las características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función del tipo de fundación que se requiere. Para fundaciones superficiales, el
nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la profundad de fundación (nivel de fundación Df)
más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de
exploración que corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote.
Finalmente, cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá contemplar niveles de
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exploración de a los correspondientes mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del
conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso
donde la variación del incremento de esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta
aplicada al nivel de fundación o la profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo
efectivo vertical ((v/’v = 0,05), admitiendo la menor de ellos. Finalmente, estos últimos criterios estarán en
función a la coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta su
correspondiente conformidad.
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio presentados en las
tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripción y caracterización
deberán corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán
estar enmarcado en las normas mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos
deben corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la calibración
del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de
Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti
(DMT) cuando la aplicación corresponda al tipo de terreno.
Los ensayos geofísicos deberán ser de alta resolución que permita obtener la descripción del fondo del lago y del
subsuelo correspondiente para definir la ubicación exacta en donde se deban instalar las fundaciones. Debe ser
posible identificar anomalías tales como: fallas geológicas, cambios litológicos, cuerpos geológicos subsuperficiales,
erosiones, socavaciones, deslizamientos internos, etc. Asimismo, hasta donde sea posible se deben medir sus
dimensiones e identificar sus características físicas. Los cuales deberán ser calibrados con un sondeo directo.
e) Estudio Geotécnico para Puentes y Alcantarillas
Para el diseño de Obras de Arte Mayor, deberán realizar la validación, complementación y actualización de los
estudios geotécnicos dirigidos a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada,
profundidad de fundación y el suelo y/o roca de fundación. Los sondeos de exploración deberán tener una longitud
mínima requerida por el tipo de fundación y tipo de suelo y/o roca, por otro lado, el Consultor, junto al especialista
de geotecnia de la ABC, definirá las profundidades mínimas de exploración.
El presente proyecto cuenta con dos (2) puentes los cuales son: La Joya y Crucero, las alcantarillas nuevas en el
tramo 2 son once (11) y en el tramo 4 se propone ocho (8) las mismas estarán en función al diseño final geométrico
y los aspectos hidrológicos entre otros. El consultor deberá realizará tres (3) verificaciones en cada puente, en el
tramo 2 se realizará seis (6) verificaciones una cada dos alcantarillas y en el tramo 4 se realizará en cada
alcantarilla, el número de verificaciones mencionado es el mínimo.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya definido el eje de la
vía, y se informará a la ABC sobre los sitios y profundidades de sondeos.
El Consultor debe realizar sondeos de verificación para la actualización y complementación del diseño en los puentes
con una profundidad mínima de 25 m en coordinación con el Especialista en Geotecnia de ABC,
Estos sondeos consisten en la perforación encamisada o no encamisada con recuperación de muestras en suelos y en
perforaciones en Rocas o en materiales duros.
Los procedimientos de sondeos se efectuarán de acuerdo con la práctica corriente, la elección y uso de equipo estará
en relación con la condición y tipo de materiales a investigar.
Deberá tomarse lectura de altura de la napa al complementarse cada sondeo. Además, en los lugares donde existan
suelos cohesivos, debe dejarse abierta y protegida, por lo menos, una perforación de forma tal que, puedan medirse
napas uno o dos días después de completadas las perforaciones.
- Extracción de Muestras
El muestreo de suelos y materiales es una de las actividades más importantes de la investigación y por esa razón
debe tomarse cuidadosamente las presentaciones para tener muestras apropiadas de materiales a ser investigados e
identificarlos claramente.
Las muestras se tomarán dobles y serán descritas. Estas muestras deberán quedar en depósitos a disposición del
Consultor.
La cantidad retirada de muestra disturbada, será tal que permita la realización de todos los ensayos de laboratorio
requeridos.
Se conservarán las muestras en bolsas impermeables. Las muestras para la determinación de contenido de humedad
natural deberán colocarse en recipientes herméticos.
Las muestras no disturbadas o relativamente disturbadas deben obtenerse en tubos Shelving, los que serán sellados
adecuadamente en ambos extremos con parafina y tapados.
Todos los estudios geotécnicos deben ser coordinados con el Especialista en suelos y geotecnia de la ABC.
El consultor deberá realizar un sondeo para cada pila y cada estribo de cada obra de arte mayor, estos trabajos
deberán ser coordinados y aprobados por el especialista en geotecnia de la ABC.
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f) Riesgos Naturales y Presencia de Fallas Geológicas
El tramo 4 se encuentra sometido a riesgo por zona inundable los aledaños de los cauces más importantes,
destacando principalmente el río Crucero. El riesgo natural por zona inundable puede ser gestionado por los
siguientes enfoques complementarios:
• En el caso del Puente Crucero se puede disponer de muros de mampostería o de gaviones, que eviten que el
cauce pueda erosionar los terraplenes de aproximación a la estructura. Adicionalmente hay que contemplar
la posible socavación, por parte del río, bajo los encepados de la cimentación, por lo que puede utilizarse un
criterio conservador, consistente en no considerar la resistencia de los primeros metros del suelo en el
cálculo de los pilotes de cimentación.
• En el cauce de los arroyos se proyectarán nuevas alcantarillas y puentes que favorecerán el tránsito natural
del agua, pudiendo protegerse los terraplenes de acceso a la estructura con muros de gaviones.
En cuanto a los taludes en macizo rocoso se han detectado algunas inestabilidades de carácter puntual. Dado que el
trazado de este proyecto supone la ejecución de cortes de gran altura el riesgo de inestabilidad se incrementará,
motivo por el cual se han desarrollado epígrafes específicos para identificar dicho riesgo y proponer medidas de
mitigación.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
El Consultor deberá de realizar los estudios a Diseño Final de las Obras Complementarias (mismas que no se
encuentran en el estudio) necesaria para el Proyecto, como ser:
• Muros de contención
• Gaviones
• Obras de estabilización de taludes
AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL

En la revisión, actualización y complementación del estudio para los tramos se requiere la Auditoria de Seguridad
Vial al Estudio Actualizado, garantizando la continuidad del diseño en los tramos integrantes del proyecto, además el
equipo encargado de realizar la Auditoria de Seguridad Vial deberá tener coordinación permanente con el equipo o
unidad de la consultora encargadas de la actualización del estudio, esta coordinación deberá realizarse bajo la
dirección, supervisión o fiscalización designada por la Entidad Contratante. Por otra parte, para el informe final de la
Auditoria de Seguridad Vial se debe incorporar la revisión del estudio en su componente de seguridad vial,
aprobando la incorporación de las recomendaciones emitidas por la ASV.
En la Revisión, Actualización y Complementación del Estudio se prevé la disposición de variantes en los sectores
poblados de los Tramos La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y Crucero
en la RVF031, estos aspectos deben ser evaluados por ASV.
El propósito de la Auditoria de Seguridad Vial es identificar riesgos potenciales de seguridad vial y sugerir soluciones
mediante las cuales se puedan minimizar dichos riesgos, incluyendo la estimación de costos.
El objetivo de la ASV es de analizar los diseños de ingeniería del proyecto ejecutivo y presentar recomendaciones, así
como un programa de seguridad vial que contemple aspectos de señalización y medidas de protección para el
peatón.
La ASV tiene la finalidad de determinar cambios importantes o ajustes al diseño en caso de ser necesarios para
garantizar mayor seguridad vial en su futura operación y asegurar que todo el proyecto materializado opere de la
manera más segura posible, a continuación, se establece de forma enunciativa (no limitativa) los aspectos que
deben ser considerados en la ASV, para alcanzar dicho propósito:
• Elementos generales: criterios de diseño, la coherencia entre los elementos relevantes para la seguridad
vial, aspectos que tienen implicaciones adversas de seguridad, decisiones que se han "fijado" como
limitaciones al diseño que pueden llevar a un desempeño insatisfactorio de seguridad, adecuación del ancho
de vía para lograr una segura sección transversal teniendo en cuenta las necesidades de todos los usuarios,
etc.
• Estrategia de gestión de proyecto, considerando aspectos tales como: velocidad límite, restricción vehicular
tipo, usuarios vulnerables de la vía, disposiciones especiales para los peatones y / o ciclistas, motociclistas,
consideración de áreas de descanso, paradas y áreas de servicio, etc. Verificar que las consecuencias
climáticas y meteorológicas se han tomado en cuenta, por ejemplo: precipitaciones, efectos de clima
húmedo, inundaciones, fuertes vientos, áreas propensas a niebla, etc.
• Elementos de diseño geométrico. Verificación de alineamiento horizontal con respecto a la: elección de la
velocidad de diseño; la consistencia a lo largo de la ruta y su enlace con curvas; provisión de curvas de
transición (espirales) en su caso, conectividad entre el diseño propuesto y la red de carreteras existente;
etc. Verificación del alineamiento vertical con respecto: la consistencia a lo largo de la ruta, distancia de
visibilidad, etc. Comprobación de la combinación de alineamiento horizontal y vertical para lograr: una
adecuada distancia de visibilidad de frenado, una adecuada distancia de adelantamiento, adecuada distancia
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de aproximación vista en las intersecciones, una adecuada distancia de visibilidad donde hay una
discontinuidad en la sección tipo, evitar la presencia inesperada de zonas “ocultas” de pavimento.
• Pendientes. Verificar la existencia de: sectores con cuestas empinadas; curvas horizontales cerradas en
pendientes empinadas. Verificar la adecuación del perfil longitudinal para alcanzar la velocidad de diseño
apropiada, y la necesidad de elementos necesarios en caso de "vehículo lento".
• Sección transversal. Verificar la existencia de: número y ancho de los carriles de tráfico acorde a las
necesidades, ancho de bermas y zonas de parada de emergencia. Verificar: las alturas y pendientes en
barandas metálicas; el uso del tipo correcto de bordillos (evitar los bordillos de barrera); distancias a las
barreras y los tipos de barrera; transiciones apropiadas en los lugares donde la sección transversal cambia
significativamente; disposiciones especiales necesarios para los usuarios vulnerables de la vía, tales como
peatones, ciclistas, motociclistas; diferencias de nivel entre las calzada de la carretera e intersecciones o
entradas de acceso; que la caída de bordes del pavimento se encuentra en niveles tolerables; obstrucción
de la línea de visibilidad por pendientes a través de cortes en las curvas, etc..
• Intersecciones. Verificar: diseño adecuado; correcta señalización horizontal y vertical; la lógica de diseño
general; visibilidad y distancia visual; etc.
• Señalización vertical. Verificar que: se proporciona información precisa en lugar de la orientación abstracta o
información indefinida; las señales reglamentarias están adecuadamente proporcionadas y bien posicionada
para el control; las señales de precaución son apropiadas, las señales de advertencia innecesarios se
identifican y eliminan; el dimensionamiento de las placas está en función de las velocidades de circulación;
el tamaño de la leyenda es el adecuado y permite a los conductores a leer la información que se muestra en
el tiempo disponible; que la altura de las señales es apropiada; retroreflectorización adecuada; el
posicionamiento de las señales no obstruye las líneas de visibilidad en las intersecciones y en el interior de
las curvas; el posicionamiento de las señales y la selección del tipo no se constituye en un peligro lateral
significativo; que la señales verticales se encuentran identificadas de forma adecuada en los planos; etc.
• Señalización horizontal y delineación. Comprobar: el tipo de marcas de las líneas longitudinales es correcto,
en términos de línea patrón y anchura, y se muestran en los planos correspondientes; que las líneas están
colocadas correctamente para guiar vehículos en zonas de no adelantamiento, en carriles de parada de
emergencia, etc.; que todas las curvas horizontales y/o verticales tienen líneas dobles marcadas según la
distancia de no adelantamiento debidamente dimensionada; que las líneas no puedan confundir o ser
inesperados por los conductores; líneas dobles en cualquier curva; el posicionamiento correcto de todas las
líneas transversales como "stop", líneas de retención (o "ceda el paso") y líneas para cruce de peatones en
zonas urbanas; que las marcas viales tengan el grado de retrorefectividad necesario para mejorar la
visibilidad nocturna noche visibilidad; verificación de la existencia de delineadores retro-reflectantes para
complementar las marcas superficiales donde hay una necesidad de más distancia de visibilidad por la
noche y delineación más efectiva del pavimento; verificar existencia y la disposición de “ojos de gato” que
complementen la señalización en horario nocturno; etc.
• Costados del camino indulgentes. Verificar: la provisión de una "zona libre" a lado de la carretera;
disposición de barandas y detalles de implementación; altura y longitud mínima de baranda que asegure un
funcionamiento correcto; verificación del tipo de terminal a efectos de evitar el efecto de arponeo;
transiciones entre barandas metálicas y extremos de barandas en puentes; elementos necesarios en caso
de cruces de ferrocarril a nivel; paisajismo y embellecimiento; la seguridad en el tratamiento de taludes
irregulares excavados en roca; desarrollo del alineamiento cerca de aguas permanentes, tales como ríos;
otros peligros laterales; etc.
• Provisiones para usuarios de la vía. Comprobar: pasos peatonales, pasos en puentes, pasos elevados,
elementos reductores de velocidad en el paso de zonas urbanas y escuelas; etc.
• Explicar la incidencia en la Seguridad Vial de factores como: superficie de rodadura, mobiliario vial
incluyendo defensas y barreras, cunetas de drenaje longitudinal, etc.
• Otros aspectos, que por la experiencia del Consultor sean necesarios tomar en cuenta en la ASV, y que
serán considerados en la evaluación de la oferta.
• Se requiere que el Consultor como apoyo a los trabajos de ASV, emplee el software IHSDM o similar
adecuado y necesario para lograr este propósito.
• El Especialista en Auditoría de Seguridad Vial, deberá trabajar en forma independiente al equipo que realice
el Estudio de Ingeniería. El Consultor remitirá toda la información correspondiente para su análisis al
Especialista o Supervisor de la ASV y éste coordinará cualquier observación o cambio al diseño directamente
con los responsables de la revisión, actualización y complementación del Estudio en las etapas que defina la
ABC.
• El consultor deberá incluir los costos adicionales según las recomendaciones de la Auditoria de Seguridad
Vial.
La ejecución de la Auditoría de Seguridad Vial debe estar basada en el Manual de Dispositivos de Control de
Tránsito y el Manual de Diseño Geométrico de la Administradora Boliviana de Carreteras.
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Se requiere una Auditoria Detallada de todos los elementos del diseño final, la ASV debe contemplar una auditoria
detallada del diseño geométrico, de los semáforos, de las señales y demarcaciones, iluminación diurna y nocturna,
áreas a ambos lados de la carretera, detalle de intersecciones, estructuras, provisiones para usuarios especiales
(ancianos, peatones, discapacitados, ciclistas y niños), drenaje, pistas de acceso y otros elementos existentes en el
borde de la carretera, se debe incluir aspectos de gestión de tráfico y proyectos de seguridad durante la
construcción.
La ASV debe ser ejecutada por un equipo independiente al equipo de diseño de la supervisión, sin embargo, la
Empresa Consultora debe facilitar los medios y logística para que la misma se desarrolle de manera adecuada, este
aspecto deberá ser verificado por la fiscalización.
CRITERIOS
A continuación, se detallan criterios que el equipo encargado de la ASV debe tomar en cuenta en las distintas fases
de la consultoría.
JERARQUIZACION
La jerarquización debe presentarse de acuerdo a las categorías funcionales de las rutas viales, de acuerdo al manual
de diseño geométrico de ABC.
Las vías de la red, deben ser claramente categorizadas en aquellas que son principalmente para el flujo interurbano
y aquellas que son principalmente para el flujo local.
Deben indicarse claramente las prioridades de cada intersección, de modo que siempre se le dé prioridad al tránsito
de las vías más importantes.
USO DE SUELO
En zonas interurbanas, principalmente ocurren problemas relacionados con el uso del suelo, cuando un camino
secundario se convierte en una carretera, segregando zonas que antes estaban comunicadas, por lo tanto, se debe
examinar las implicancias sobre el tránsito y la seguridad de los usuarios, se debe minimizar los conflictos entre el
tránsito y los peatones.
DISEÑO GEOMÉTRICO
Las características de diseño geométrico que más influyen en la seguridad vial son las intersecciones, control de
accesos privados, alineamiento vertical y horizontal y secciones transversales.
INTERSECCIONES
Se debe realizar una verificación de cada intersección, se deberá asegurar una adecuada visibilidad y distancia de
parada, se deberá evitar problemas de percepción, las intersecciones deben ser claramente visibles, con la
señalización apropiada, se deberá provee de islas y refugios que aseguren el cruce de peatones y ciclistas de forma
adecuada.
CONTROL DE ACCESOS
El control de accesos y el uso de los terrenos adyacentes son factores importantes en la reducción de accidentes. Las
carreteras sin control de accesos directo a la carretera, generalmente presentan un notorio incremento de los
accidentes que aquellos con limitados y/o controlados.
ALINEAMIENTO HORIZONTAL
Se debe verificar una adecuada distancia de visibilidad en curvas, los peraltes deben definirse para una operación
segura, se deberá evitar la combinación de alineamientos verticales y horizontales que puedan traer consigo
conflictos visuales.
ALINEAMIENTO VERTICAL
Se deberá tomar en cuenta vehículos lentos en subidas y lechos de frenado en pendientes muy pronunciadas, se
deberá advertir a los usuarios de pendientes en descenso, se deberá verificar la necesidad de lechos de frenado y
verificar las condiciones de visibilidad.
SECCIÓN TRANSVERSAL
Se debe verificar el número de carriles diseñados, la berma, las soleras y medianas.
CONTINUIDAD DEL DISEÑO
Aun cuando las características de diseño sean las deseables, pueden generarse puntos de concentración de
accidentes donde exista alguna discontinuidad en la ruta. Las discontinuidades suceden cuando las expectativas que
tiene el conductor de la ruta son repentinamente cambiadas, por lo que se deben evitar estos aspectos y deben ser
verificados por la ASV.
ZONA DESPEJADA
Se debe considerar una franja adyacente al borde de la vía, que esté disponible para vehículos errantes o proponer
alternativas viables como la implementación de defensas.
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SUPERFICIE DE RODADURA
Se debe verificar la resistencia al deslizamiento del pavimento mojado, mediante una adecuada textura superficial.
VISIBILIDAD DIURNA Y NOCTURNA
Se debe realizar una verificación de la visibilidad de los conductores con luz de día o nocturna en condiciones de
agua salpicada o rociada por otros vehículos (efecto spray), esta situación puede ser mitigada por una adecuada
textura de la superficie de rodadura.
SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y ELEMENTOS DE APOYO
Se deberá realizar una verificación de la señalización horizontal y vertical de tal manera que sea posible regular la
circulación, indicando prioridades, prohibiciones o maniobras a ser desarrolladas.
SEÑALIZACION VERTICAL
Se debe verificar que el conductor cuente con la suficiente información para mantener el vehículo en la ubicación
apropiada, tanto de día como de noche, además de que el mismo pueda llegar a su destino de forma segura.
OTROS ELEMENTOS DE SEGURIDAD VIAL
Se deberá realizar una verificación de la iluminación de la carretera, la ubicación de postes y luminarias, la
iluminación deberá ser de mayor importancia en lugares como intersecciones y en donde se presenten concentración
de peatones.
Se debe verificar la necesidad de implementar pantallas antideslumbrantes, ubicación de islas de tránsito, barreras
camineras, vallas peatonales y otros elementos de protección.
GESTIÓN DE TRÁNSITO
Se debe verificar aspectos de la gestión de tránsito relacionados directamente con la seguridad como ser: control de
los límites velocidad, control de accesos, cruces peatonales, control de estacionamientos, etc.
ÁREAS DE DETENCIÓN Y PARADAS DE BUSES
Se debe verificar la implementación de zonas de paradas para buses, que permitan que estos se detengan en forma
segura y sin afectar negativamente al resto del tránsito.
CALLES DE SERVICIO
Se debe verificar la fricción lateral por las concentraciones de accesos privados, para orientar los flujos hacia las
intersecciones, mediante calles de servicio.
MANTENIMIENTO Y TRABAJOS EN LA CARRETERA
Se debe realizar recomendaciones para la ejecución de trabajos de mantenimiento en la carretera desde el punto de
vista de la seguridad vial.
RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES
En las diferentes fases de la ASV solicitadas, mínimamente se deberá realizar la recopilación de la siguiente
información básica:
• Informes de auditoría de seguridad vial en etapas previas.
• Planos de diseño.
• Volúmenes de tránsito de todos los usuarios (vehículos, peatones y ciclistas).
• Recopilación de información de accidentes.
ANÁLISIS DE ACCIDENTABILIDAD
Se deberá realizar un análisis de accidentabilidad, analizando los siguientes aspectos:
• Identificación de la ubicación o detección de sitios considerados peligrosos.
• Identificación de los problemas o diagnóstico de los sitios considerados peligrosos.
• Identificación de la solución o rectificación de los sitios peligrosos.
• Medición de la frecuencia de los accidentes de tránsito por sitio o ubicación durante un periodo de tiempo
específico.
• Medición de tasa de accidentes de tránsito.
• Definición y aplicación de técnicas estadísticas para identificar sitios peligrosos.
REUNIÓN INICIAL EN UNA AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL
Conocido el equipo de la supervisión que realizará la ASV, se deberá realizar una reunión en la que participarán el
equipo auditor y el mandante de la Auditoria (ABC).
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De este modo, todos los participantes conocerán los plazos y limitaciones que afectarán el desarrollo de la ASV.
LISTAS DE CHEQUEO
Las listas de chequeo corresponderán a una serie de preguntas, que orientarán al equipo auditor respecto de las
características de los elementos existentes en una carretera, relacionadas con los criterios de seguridad vial que se
deberán observar. Estas listas de chequeo se aplicarán como parte del desarrollo de la auditoria de seguridad vial y
será una herramienta de apoyo importante para el equipo auditor. Mediante su uso será posible acotar el número de
elementos que pueden estar influyendo negativamente en la seguridad de una ruta.
Las listas de chequeo deben estar basadas en la lista de chequeo establecida en el manual de dispositivos de control
de tránsito de la ABC, sin embargo, estos no serán limitativos.
En el producto final del estudio actualizado de cada tramo se verificará la incorporación de las recomendaciones de
Auditoria de Seguridad Vial.
PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO

El consultor deberá proponer un plan de manejo de tráfico para la etapa de construcción. De acuerdo con la
descripción de las obras a ejecutar, las características del área de proyecto y el cronograma para el desarrollo de las
mismas, se deberán realizar planteamientos constructivos generales, de tal forma que se minimice el impacto sobre
los flujos vehiculares y peatonales del área de influencia del proyecto.
El consultor debe presentar un plan constructivo realista, que se pueda ajustar a las condiciones de obra,
proporcionando espacios adecuados para el tránsito. Teniendo presente que no se generen conflictos en la operación
del tráfico de la zona por la ejecución.
El plan de tráfico debe estar respaldado técnicamente y consensuado socialmente, el mismo debe considerar las
cantidades, ítems y especificaciones técnicas para las actividades de señalización de las obras, obras
complementarias, ejecución de desvíos provisionales y mantenimiento de caminos alternos (Si se requiere), todo ello
debe estar representado por un Programa de Manejo de Tráfico durante la construcción.
ESTUDIO DE TRÁFICO Y TRANSPORTE

Deberá realizar la actualización de los estudios de tráfico, mediante la realización de conteos y encuestas con una
duración mínima de 7 Días.
El Consultor revisará este Estudio con los objetivos de identificar los datos sobre el Tráfico diario, determinando el
número, tipo y clase de vehículos que circulan por la carretera y las características de circulación del flujo vehicular,
entre ellas las variaciones temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos de flujo
local y de larga distancia) del tráfico. Producto de la revisión deberá identificar la siguiente información y
complementarla si fuera necesario con el fin de validar el diseño de la estructura de pavimentos:
● Conteos y/o Aforos de Clasificación del Tráfico
- Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
- Censo de cargas
- Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
- Estudio de velocidades
● Proyecciones de Tráfico
● Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
● Determinación del Área de Influencia del Transporte
● Estudio de la Oferta Actual y Futura (Vías de Transporte)
ESTUDIOS HIDROLÓGICOS
El consultor realizara la revisión, complementación y actualización del estudio hidrológico se debe verificar los
caudales de escurrimiento superficial de crecidas extraordinarias probables, que fueron utilizados en el
predimensionamiento de las obras de drenaje a través del recalculo de las mismas. Para el efecto utilizar los criterios
establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje de la ABC.
También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para el dimensionamiento
del drenaje subsuperficial o subterráneo, de protección de la plataforma vial. Para el efecto se excavarán pozos en
lugares predeterminados para obtener datos de niveles freáticos y caudales de aguas subterráneas que pueden
afectar la plataforma y los taludes. Las mediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de subdrenes y
en el análisis de estabilidad de taludes
En este ámbito el Consultor deberá prever también la elaboración de un estudio de Gestión de Riesgos, el cual será
elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas. Además de ello
deberá considerar la adaptación al cambio climático, considerando los impactos sobre distintos sectores
socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de influencia de la carretera.
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El consultor, deberá verificar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos, mediante verificaciones en de
campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de caudal, complementación información topográfica,
hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes en las modelaciones de acuerdo a normas y criterios
consensuados con la ABC y aquellos establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.
Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de información geográfica y ser parte del área de
influencia del proyecto.
ESTUDIOS HIDRÁULICOS
El Consultor deberá revisar, complementar y actualizar según el EDTP la hidráulica de cauces y obras de drenaje
nuevo y existente que serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno
obtenidos en el estudio hidrológico del EDTP y según el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación
por parte de la Contraparte de la ABC.
Revisar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la morfología del río. En caso de
confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente dicho efecto.
En este estudio el consultor identificará: los niveles máximos NAME considerando transporte de sedimentos, las
revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo considerando el levantamiento topográfico
realizado en el río, el transporte de sedimentos, erosión general y local cuantificando caudales sólidos y alturas de
erosión y/o sedimentación. La revancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizarán
ensayos del tipo de granulometría del lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos realizando excavaciones
en los sectores de los puentes.
Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en función a las características
de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles socavaciones laterales que en general son
provocadas por la socavación del lecho. Analizar la estabilidad de las márgenes del río considerando niveles freáticos
elevados y las socavaciones producidas en el lecho.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio morfológico) y si es necesario se
deberán proyectar obras de encauce y/o protección del puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar
diseñados a eventos extremos (crecidas).
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de obras de arte como ser
puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características hidráulicas del cauce considerado, este estudio
debe ser realizado en función del estudio hidrológico.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de diseño de 200 años de
periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m y 2.0 m o más si es necesario; y verificados para un periodo
de 300 años.
DISEÑO GEOMÉTRICO DE LA VÍA

Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción, hidrológicos e
hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo del actual camino, el consultor revisará,
complementará y ajustará las características de diseño geométrico para de las vías, las mismas que serán puestas a
consideración de la ABC para su aprobación y posterior utilización. Estas comprenderán criterios de alineamiento
horizontal, vertical, secciones transversales, análisis de movimiento de tierras, señalización y seguridad vial.
Para el Diseño Geométrico el consultor deberá ratificar o proponer a la ABC las normas de diseño consideradas en la
fase de factibilidad, especificando la categoría de la vía, los parámetros de diseño, así como la sectorización
topográfica a lo largo de la Carretera. Las mismas deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y
Normas de la Administradora Boliviana de Carreteras en su última versión y en aspectos especiales descritos en
normativa internacional, principalmente la establecida por la AASHTO. Además, se debe de tener el diseño final para
la variante Ñequeta.
La sección transversal de un camino es su intersección con un plano vertical perpendicular a la proyección horizontal
del eje. Para lo cual en este proyecto se consideró un (1) tipo de sección transversal.
Esta alternativa cuenta con los siguientes espesores:
- Capeta de refuerzo e = 6.50 cm.
- Base e = 15.00 cm.
- Sub base e = 20.00 cm.
- Sub rasante mejorada e = 25.00 cm.
Teniendo un paquete estructural de 66.5 centímetros de espesor.
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Es importante mencionar que, dentro del diseño geométrico, un buen Diseño Plani-altimétrico representa el 50% de
seguridad de la vía estudiada y la definición de la Sección o Perfil Transversal adecuada al entorno, representa el
50% faltante de seguridad para el usuario.
La sección o perfil transversal propuesta, está en función a múltiples parámetros de diseño, los cuales deben ser
detallados por la Consultora.
El consultor deberá verificar el cumplimiento de normativa en relación con las dimensiones y características de la
sección transversal, en especial en el tramo 2.
En el tramo 4, se deberá tomar atención especial al movimiento de tierras, la cuantificación de las obras
complementarias y diseño de drenaje.
DISEÑO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS

El Consultor deberá realizar la revisión, validación, complementación y actualización del Estudio EDTP. El diseño de
pavimento flexible considera la Carpeta Asfáltica, de acuerdo a lo especificado en las Normas AASHTO 1993. Los
espesores del paquete estructural deberán ser calculados para una vida útil de 0 a 10 y de 10 a 20 años.
Por otra parte, se debe aclarar que la estrategia de la Administradora Boliviana de Carreteras en cuanto al periodo
de análisis para el diseño estructural de pavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo, no se descarta que este
diseño se elabore en dos o más etapas.
Con base a los estudios del proyecto, el contenido mínimo del diseño estructural del pavimento deberá incluir:
resúmenes del estudio de tráfico normal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular
para los periodos de análisis adoptados, cálculo de ejes equivalentes acumulados extraídos del ESTUDIO DE
TRÁFICO Y TRANSPORTE FINAL , resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de préstamo, análisis
estadístico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseño (cada 250 m para tramos en
variantes y cada 1000 m para tramos validados), análisis de las condiciones de drenaje y una descripción o
justificación de los parámetros de diseño adoptados, en caso de no contar con ellos, deberá ser complementado por
la Consultora
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de préstamo propuestos,
estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento
según el tipo de superficie de rodadura.
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la capa de rodadura, subbase
y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimento diseñado.
Se deber efectuar la modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural dentro de rangos de
esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el diseño presentado cumple con los espesores
mínimos para prevenir la fatiga de la carpeta y la falla por corte de la subrasante.
Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el pavimento está expuesto a
niveles de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el 85 % de
saturación en 24 horas o menos). Asimismo, determinación del coeficiente de permeabilidad k en función de la
granulometría de las diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos permitirán determinar con
precisión los coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.
Análisis de correlaciones MR – CBR - k, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las condiciones de la zona de
construcción del proyecto.
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa de construcción (en las capas subbase y
subrasante) mediante viga Benkelman (o sistema alternativo FWD), que sea establecido en las especificaciones
técnicas y que permita alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los coeficientes
asignados en diseño.
En los sectores con pendientes máximas sostenidas se debe verificar en el diseño los esfuerzos tangenciales
adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos sobrecargado) que viajaran con velocidades de
circulación bajas.
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Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el Sistema Internacional de
Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de Metrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
DISEÑO DE ALTERNATIVAS PARA LA CONEXIÓN DE LA RVF031 Y LA RVF01

El consultor deberá realizar la presentación de las alternativas de conexión entre la RVF031 y la RVF01, para ello
deberá presentar un informe donde se describa todos los aspectos técnicos e ingenieriles como ser:
➢ Topografía de la zona
➢ Tipo de pavimento
➢ Obras de complementación
➢ Costo de cada alternativa
El detalle anterior es, en resumen, mas no limitativo para el consultor.
REHABILITACIÓN DE PAVIMENTOS DE LOS TRAMOS CONSTRUIDOS

El consultor deberá de realizar la evaluación estructural y funcional de los tramos previamente pavimentos como son
el tramo 1, 3 y 5, donde se realizará mínimamente y de forma enunciativa mas no limitativa, la determinación de
Rugosidad, Deflectometría, extracción de muestras y calicatas. Para estos tramos se debe proponer obras de
Rehabilitación en la capa de rodadura y mejoras en la sección y alineamientos (si corresponde), calculando
finalmente los costos de Rehabilitación requeridos para homogenizar los estándares de diseño de los tramos 2 y 4,
proponiendo alternativas en función del presupuesto disponible.
Mínimamente los ensayos requeridos son:
o Verificación de rugosidad y cálculo de IRI y PCI
o Deflectometría.
o Extracción de núcleos asfalticos.
o Extracción de panetones
o Caracterización de la carpeta asfáltica.
o Reposición de carpeta asfáltica.
DISEÑO DE OBRAS DE ARTE MAYOR (PUENTES) Y OBRAS DE ARTE MENOR (ALCANTARILLAS)

En base al EDTP el Consultor validará, complementará y actualizará las características geométricas y estructurales
más adecuadas para los puentes:
➢ LA JOYA.
➢ CRUCERO.
Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los diseños de obras
de arte deberán contemplar los siguientes aspectos:
El Consultor verificará, revisará, complementara y actualizara los estudios técnicos, mediante los cuales se
ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, en base al Manual de Hidrología e
Hidráulica de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Para la revisión y complementación del diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se
basarán en las normas AASHTO - LRFD 2012 vigentes y en base a los criterios de diseño establecidos por el
consultor y aprobados por la ABC.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya definido el eje de la
vía, y se deberá informar a la ABC sobre los sitios y profundidades de sondeo.
La validación de los diseños de obras de arte mayor se realizará para caudales, y nivel de aguas máximas de diseño
de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o más
cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 años.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la profundidad de la socavación
tanto local como general.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor informar en detalle sobre el
software o programa a utilizar, así como una adecuada descripción de los resultados obtenidos y su interpretación.
Para la revisión por parte de la Administradora Boliviana de Carreteras.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época del año para comenzar los trabajos y la
programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología empleada.
El Consultor debe complementar y validar los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:
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● Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y
Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
● Planos de Dimensiones de la Superestructura de los puentes: Dimensiones generales, detalles y cortes
necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
● Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de
cantidades.
● Plano de Dimensiones de la Infraestructura de los puentes: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas
de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
● Plano de Armadura de la Infraestructura de los puentes: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen
de Cantidades.
● Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
● Otros planos que sean necesarios y convenientes.
- Superestructura
La validación del diseño de la superestructura de los Puentes deberá estar respaldado por una documentación
completa; es decir, memoria descriptiva, memoria de cálculo indicando las secciones adoptadas, materiales
utilizados, cargas aplicadas para las solicitaciones, procedimientos de cálculo completos, reportes impresos de los
resultados obtenidos por la aplicación software especializado y resumen de los datos extractados de los reportes
citados y utilizados para el diseño de secciones.
- Infraestructura
La validación del diseño de las fundaciones, estribos y pilas de los Puentes, deberá estar respaldado por una
documentación completa; es decir, memoria descriptiva, esquemas de idealización de las estructuras para su
procesamiento con software en computadora, reporte impreso de los resultados obtenidos y resumen de los datos
extractados y utilizados para el diseño, memoria de cálculo indicando las secciones adoptadas, materiales utilizados,
combinación de estados de cargas utilizadas para la determinación de las solicitaciones, y cálculo de secciones.
El Consultor deberá elaborar como mínimo lo que se detalla a continuación, que no es limitativo y deberá
complementar y mejorar los detalles requeridos por los Proyectos.
● Parámetros de diseño adoptados para la superestructura e infraestructura de los Puentes.
● Cálculo final de la infraestructura y superestructura de los Puentes.
● Cálculo final de los elementos geométricos de los accesos a los Puentes.
● Planos topográficos de ubicación de las estructuras y detalles de construcción en planta y perfil en escalas
1:500, 1:200, 1:100, 1:50 y 1:10, con curvas de nivel a intervalos de un metro en el caso de los planos
topográficos.
● Sistema de coordenadas y datos de referencia de los vértices del punto de inicio y fin de la estructura.
● Se debe analizar el tipo de fundación y la necesidad de pilotes.
● Estudios de los factores básicos que condicionan el dimensionamiento geométrico de la estructura como ser:
control de accesos, intensidad de tráfico, vehículo tipo, distancias de visibilidad, etc.
● El consultor deberá de entregar al término de la Fase 1, toda la documentación e información, generada para
la revisión del diseño.
Las obras de arte menor en el tramo 2 tiene 108 alcantarillas inventariadas las cuales se detallan a continuación:
• 56 alcantarillas no necesitan ninguna acción ya que se encuentran en buen estado
• 41 alcantarillas necesitan limpieza del cauce y de la estructura principal de conducción
• 11 alcantarillas necesitan ser reemplazadas
En el tramo 4 se debe de evaluar la cantidad de alcantarillas a partir del diseño final geométrico y además de los
factores hidrológicos.
SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)

El Consultor deberá revisar, complementar y actualizar toda la información recolectada y la información generada en
el EDTP, identificando los siguientes aspectos:
a) Topografía.
• Eje de carretera actual
• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico
• Liberación del Derecho de Vía
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• Puntos de Control y de Referencia
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a cartas nacionales).
• Modelos Digitales de Elevación. (Esta información deberá ser representada en tres dimensiones)
b) Obras de Arte Menor y Mayor.
• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.
• Inventario de Pasarelas propuestos.
• Inventario de los Puentes propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.
c) Obras Complementarias.
• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.
• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.
d) Información Complementaria
• Ubicación de los bancos de préstamo.
• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso de suelo, geología,
geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)
• Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de influencia de la Carretera).
a) Información Del Estudio De Impacto Ambiental
• Medio Biótico.
• Medio Físico.
• Medio Social.
• Programa del Derecho de Vía (PRP).
• Modelo Numérico Altitudinal
• Mapa de Pendientes
• Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo
• Modelo para construir un mapa de erosión.
• Otra información solicitada por la ABC.
b) Información Geográfica Utilizada.
• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas y con sus respectivos MDT Y MDS.
• Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas y con sus respectivos MDT y MDS.
• Mapas Topográficos del IGM.
SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL

El consultor inicialmente deberá validar, complementar y actualizar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en los
tramos 2 y 4 a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la información
existente y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la
Carretera tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el
Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad
vial y prevención de accidentes.
El consultor deberá validar, complementar y actualizar el diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se
consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en los tramos en estudio.
Asimismo, deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta de las señales y dispositivos de
seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos.
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En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará todas las
especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los dispositivos de control de tránsito como de
los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.
CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA

El Consultor deberá validar, revisar, complementar y actualizar el análisis de cómputos métricos de los volúmenes de
obra necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser validados con el menor error posible y para todas las
actividades programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá verificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto e identificar el
sistema de transporte más recomendable, en función a costos de transporte y cantidades, expresado en volumen –
kilómetro.
En el caso de pavimentos se deberá validar el volumen de materiales que signifique la adopción de la alternativa
seleccionada.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

El Consultor actualizará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún software específico,
mismo que será puesto en consideración y posterior aprobación de la ABC, considerando las actividades resultantes
de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas Generales y las Especificaciones Técnicas
Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo
que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de
obra (considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción,
incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor actualizará los precios unitarios para cada ítem de construcción de obra en
los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por
concepto de utilidades e Impuestos.
El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:
a) Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo considerar precios
vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los costos de posición y
de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, los costos de envió de
la fábrica, las tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.
• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.
• Impuestos de Ley.
• Utilidades.
Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes componentes: mano
de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e impuestos de
ley.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos, además desglosar
los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de un análisis detallado de precios
unitarios.
Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias (beneficios
sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis de costos de equipo y
maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de
adquisición, depreciación, intereses, seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos,
combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento, producción).
El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una lista del
equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo.
Para el análisis de precios unitarios y determinación del presupuesto de obras se deberá utilizar software
especializado QUARK que faciliten la revisión, la aplicación de formatos de cálculo y actualización de las bases de
datos.
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Los precios deben ser actualizados a fin de disponer un presupuesto actualizado con monto referencial a ser
empleado para licitación de la construcción de las Obras.
PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO

El consultor deberá actualizar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una estructura de
presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de desembolsos (Cronograma Físico-
Financiero) acorde al cronograma elaborado para el proyecto.
El presupuesto deberá actualizar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, además deberá
considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control, la consultora y mitigación de impactos
ambientales.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, será
expresado a precios de mercado y el equivalente en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración
de la actualización del estudio.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá actualizar para
todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal el
cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de
Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas
(precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de cada
una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo analizará de acuerdo con
el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para la estimación del equipo mínimo
requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma preliminar final de
inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos como para todo el
proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.
ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES

Especificaciones Técnicas Generales
El consultor debe revisar, complementar y actualizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las
Especificaciones Técnicas Generales que estarán basadas en el Manual de Especificaciones Técnicas Generales de
Construcción de la Administradora Boliviana de Carreteras, para la ejecución de cada uno de los ítems que se
requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica para la
ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la consultora técnica en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que los licitantes
puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las
especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de la
calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.
Especificaciones Técnicas Especiales
Las Especificaciones Técnicas Especiales corresponden a adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones
Generales aplicadas a una obra o actividad propia del proyecto, las mismas deben ser revisados y complementados
por el Consultor y deben corresponder con el diseño.
Especificaciones Ambientales
El consultor debe revisar y complementar las Especificaciones Ambientales que estarán basadas en lo establecido en
el acápite correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental, las Especificaciones Ambientales deben corresponder
con las medidas de mitigación e ítems ambientales aprobados por la autoridad competente.
Especificaciones Administrativas
El consultor deberá revisar y complementar las especificaciones Administrativas, basadas en el Manual de
Especificaciones de ABC, los aspectos legales deben ser actualizados de acuerdo a normativa vigente, se debe
detallar mínimamente los siguientes aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
• Instalaciones propias
• Instalaciones de uso general
• Instalaciones para uso del supervisor
• Viviendas
• Puesto y servicios de primeros auxilios
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b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC
• Descripción de las instalaciones a ser construidas
• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.
c) Adquisición y Mantenimiento de Vehículos.
d) Alimentación.
ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS

El estudio para los Tramos La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y
Crucero, será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas,
con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención, mitigación y recuperación, y la atención de
desastres y/o emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres
ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales,
económicas, físicas y ambientales.
Además, se debe considerar la adaptación al cambio climático, considerando los impactos sobre distintos sectores
socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de influencia de la carretera.
Revisión bibliográfica, revisión de los modelos hidroclimáticos aplicables al área de estudio y revisión del
estado del arte con respecto al cambio climático
Con la finalidad de posibilitar la ejecución de un estudio más inmediato, el Consultor procederá a efectuar una
Revisión Bibliográfica de toda la Información publicada con respecto a los modelos Hidroclimáticos Aplicables para el
área de estudio. De igual manera, el Consultor llevará a cabo una investigación con respecto a los Modelos de
Cambio Climático que pudieran ser aplicables al Sitio de Implementación del Proyecto o Estudio.
Se dará prevalencia a los modelos prácticos que definan Escenarios Climáticos por sobre modelos más científicos y
novedosos, pero que sean más difíciles de implementar por su naturaleza más abstracta.
De acuerdo a las posibilidades, se solicita la recopilación, investigación y entendimiento de al menos 3 modelos para
posteriormente llevar a cabo una comparación de los mismos. En caso de que se cuente con menos de 3 modelos
propuestos, el Consultor deberá efectuar las aclaraciones que correspondan apoyado en el debido sustento técnico.
Elección de un modelo hidroclimático para su aplicación en función a criterios de adecuación del modelo
a las condiciones particulares del proyecto carretero y de las condiciones técnicas, administrativas y
sociales de implementación del mismo
Una vez recopilados, investigados y estudiados los Modelos Hidroclimáticos, el Consultor llevará a cabo el Proceso de
Selección del Modelo Hidroclimático que mejor se adapte y/o que presente los resultados más convincentes desde el
punto de vista de seguridad en el diseño, construcción y posterior uso de la carretera. Siendo la Precipitación una de
las variables de mayor importancia y consecuencia para con la integridad estructural y la seguridad en el uso de las
carreteras, se sugiere considerar a la misma como la variable principal a analizar y comparar al momento de elegir el
modelo. Según el caso, de acuerdo a las características del Modelo Hidroclimático, es posible que existan otras
variables de igual o mayor preponderancia. En estas situaciones, será responsabilidad del definir la elección de las
variables de comparación en base a criterio técnico debidamente justificado. De similar manera, el Consultor deberá
considerar los Modelos Hidroclimáticos para los Periodos de Tiempo de Corto Plazo (durante próximos 5 años a 10
años), Mediano Plazo (durante próximos 15 años a 30 años), y Largo Plazo (durante próximos 50 años a 100 años).
Una vez definido el Modelo Elegido, se deberá incluir en el informe una explicación detallada del funcionamiento,
parámetros y características del modelo, así como definir las premisas para el desarrollo de los diferentes escenarios
climáticos sugeridos por el modelo.
Desarrollo de los diferentes escenarios climáticos sugeridos por el modelo hidroclimático elegido,
aplicado a la región o las regiones identificadas a lo largo del tramo o de los tramos carreteros del
estudio o del proyecto
El Consultor desarrollará, en base a las características explicadas del Modelo Hidroclimático elegido, todo un abanico
de posibilidades denominados Escenarios Climáticos, en base a las Situaciones siguientes: (1) Las Fluctuaciones
Espaciales. (2) Las Fluctuaciones Temporales. (3) La Variación en las Características de los Parámetros y Variables
de acuerdo al desarrollo matemático conceptual del Modelo. (4) Una combinación de los anteriores, de acuerdo a
pertinencia y una evaluación para sopesar los aspectos prácticos y de conveniencia con respecto a los aspectos de
detalle, complejidad y exactitud del modelo. Todos estos aspectos serán desarrollados por el Consultor en base a
Criterio Técnico, y con el debido respaldo y argumentos lógicos y racionales que amerita.
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Elección del escenario o de los escenarios climáticos más críticos y que pudieran generar los mayores
perjuicios o daños dentro del contexto de la construcción, puesta en funcionamiento, conservación y
mantenimiento del tramo o de los tramos carreteros del estudio o proyecto
Del abanico de posibilidades identificados bajo la forma de Escenarios Climáticos, el Consultor elegirá Uno, o
eventualmente combinación de más de uno de acuerdo a las circunstancias encontradas, de los Escenarios
Climáticos para las Situaciones descritas en el numeral precedente, cuyos resultados pudieran generar los mayores
perjuicios o daños dentro del contexto de la construcción, puesta en funcionamiento, conservación y mantenimiento
de la carretera. Por lo general, para el caso de este tipo de proyectos, la variable climática / meteorológica más
relevante es la Precipitación, aunque, de acuerdo a las características encontradas, el Consultor podrá definir alguna
otra variable como la más relevante presentando para ello el correspondiente respaldo técnico pertinente. Estos
escenarios climáticos deberán traducirse necesariamente en cambios tangibles en los resultados de las diferentes
variables hidrometeorológicas, como por ejemplo un incremento en un porcentaje en la Magnitud de la Precipitación
encontrada, en lo posible y de acuerdo a relevancia definido por ubicación espacial, pero más importante aún por
lapso temporal (Corto Plazo, Mediano Plazo, Largo Plazo).
Identificación de vulnerabilidades existentes en la región o las regiones presentes a lo largo del tramo o
de los tramos carreteros del estudio o del proyecto con directa implicación con los factores
hidroclimáticos considerados en el modelo elegido
Una vez definido el Modelo Hidroclimático, el o los Escenarios Futuros más desfavorables, y las Variaciones en las
Magnitudes de las Variables Hidroclimáticas, el Consultor deberá concentrarse en la formulación del Análisis de
Riesgo Hidroclimático.
Como primer paso para llevar a cabo el Análisis de Riesgo Hidroclimático, el Consultor deberá identificar: (1) Los
Tipos de Vulnerabilidad que se presentan o existen a lo largo de la carretera. (2) La localización especial
(eventualmente temporal) de los sitios en donde se pudieran presentar estas vulnerabilidades. El Consultor deberá
para el efecto llevar a cabo el trabajo respectivo, presentando los resultados en una o más tablas resúmenes de
acuerdo a circunstancia. Estas tablas resúmenes se constituirán posteriormente en parte de los insumos para
construir la Matriz de Riesgos y poder formular de esta manera las Medidas de Mitigación y/o Protocolos de
Emergencias que sean pertinentes.
A manera de ejemplo, se podrán identificar, entre otros tantos tipos de vulnerabilidades, las siguientes categorías:
• Vulnerabilidad Operativa
• Vulnerabilidad Física
• Vulnerabilidad de Impacto en el Servicio
• Vulnerabilidad Administrativa y de Capacidad de Respuesta
• Vulnerabilidad Fisiográfica
• Vulnerabilidad Climatológica
• Vulnerabilidad por Pendiente (topografía adyacente)
• Vulnerabilidad por Conservación Ambiental
• Vulnerabilidad por Inundación
• Vulnerabilidad por Aptitud a la Escorrentía (número de curva CN)
• Vulnerabilidad por la Estructura del Pavimento
Identificación de las amenazas presentes en la región o las regiones presentes a lo largo del tramo o de
los tramos carreteros del estudio o proyecto con directa implicación con los factores hidroclimáticos
considerados en el modelo elegido
De manera similar a lo indicado en el numeral anterior, como segundo paso para proseguir con el Análisis de Riesgo
Hidroclimático, el Consultor deberá identificar: (1) Los Tipos de Amenaza que se presentan o se pueden generar a lo
largo de la carretera. (2) La localización especial (eventualmente temporal) de los sitios en donde se pudieran
presentar estas amenazas. El Consultor deberá para el efecto llevar a cabo el trabajo respectivo, presentando los
resultados en una o más tablas resúmenes de acuerdo a circunstancia. Estas tablas resúmenes se constituirán
posteriormente en parte de los insumos para construir la Matriz de Riesgos y poder formular de esta manera las
Medidas de Mitigación y/o Protocolos de Emergencias que sean pertinentes.
Construcción de la matriz amenaza – vulnerabilidad y formulación de las medidas de mitigación y
protocolos de emergencia a ser implementados en la región o por regiones a lo largo del tramo o de los
tramos carreteros del estudio o proyecto
En base a las Tablas Resúmenes descritos en los dos anteriores numerales, con respecto a la Identificación de
Vulnerabilidades y la Identificación de Amenazas, el Consultor deberá construir la Matriz Amenaza – Vulnerabilidad.
La Explicación y Análisis, por parte del Consultor, de la relación de interacción entre amenaza y vulnerabilidad
deberá posibilitar, siguiendo un procedimiento lógico y racional, la Formulación de: (1) Las Medidas de Mitigación, y
(2) los Protocolos de Emergencia a ser Implementados.
Las Medidas de Mitigación y/o Protocolos de emergencia deberán ser considerados como acciones destinadas a
Mitigar y/o Eventualmente Neutralizar los Efectos Adversos de la Amenaza.
Una de las Amenazas más importantes para un Proyecto Carretero en Regiones Bajas se encuentra constituida por el
agua. Más precisamente, el Evento de Inundación y/o Anegamiento de las Aguas en Sitios Específicos de la
Carreteras conocidos como Puntos Críticos, es una Amenaza que, por su importancia, debe ser tomada en cuenta de
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manera muy particular. Al efecto, el Consultor deberá desarrollar todo un Capítulo del Estudio consagrado a la
“Aplicación de la Evaluación del Riesgo y Resiliencia del Proyecto: Análisis Hidrológico de Inundación y Modelación
Hidráulica del Paso del Agua a través del Sistema de Drenaje en los Sitios Críticos Susceptibles al Anegamiento”,
cuya guía de elaboración se presenta a continuación en el siguiente numeral.
Aplicación de la evaluación del riesgo y resiliencia del proyecto a la variabilidad climática y al cambio
climático: Análisis hidrológico de inundación y modelación hidráulica del paso del agua a través del
sistema de drenaje en los sitios críticos susceptibles a anegamiento producto del efecto de vaso
comunicante a lo largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o proyecto
Con carácter adicional y complementario al trabajo de « Evaluación de Riesgo y Resiliencia del Proyecto a la
Variabilidad Climática y al Cambio Climático » establecido en el EDTP del presente Estudio, se propone la aplicación
de este componente para la generación de un « Análisis Hidrológico de Inundación y Modelación Hidráulica del Paso
del Agua a través del Sistema de Drenaje en los Sitios Críticos a lo largo de la Carretera », mismo que deberá
desarrollarse dentro del Marco Ley 602 de la “Gestión de Riesgos y sus Disposiciones Normativas”. Al efecto, el
Consultor deberá prever la incorporación de un profesional especialista en la temática.
Identificación de los cursos y cuerpos de agua susceptible a manifestar fenómenos de desborde,
inundación a las superficies colindantes, y anegamiento a lo largo del tramo o de los tramos carreteros
del estudio o proyecto
El Consultor deberá llevar a cabo la identificación de todos los cursos y/o cuerpos de agua susceptibles a manifestar
los fenómenos característicos de un evento de desborde o inundación sobre las superficies contiguas al curso /
cuerpo de agua, y que pudieran generar un anegamiento en los sectores críticos a lo largo de la Carretera.
Al efecto, el Consultor deberá efectuar un trabajo de Relevamiento Topográfico a detalle en todos los Sitios Críticos
en donde se identifique la presencia de los Curso y/o Cuerpos de Agua susceptibles a manifestar los fenómenos de
desborde descritos. El ancho de relevamiento topográfico por sitio crítico de superficie de inundación deberá ser
superior al ancho de relevamiento topográfico típicamente considerado por franja de derecho de vía. Se estima un
ancho de relevamiento topográfico por sitio crítico de superficie de inundación del orden de los 2 km,
aproximadamente 1 km a cada lado de la vía, pudiendo ser mayor o menor a este valor de acuerdo a las
características propias del curso / cuerpo de agua, y las necesidades específicas identificadas por el Consultor a lo
largo del desarrollo del Estudio. Con respecto a la longitud de relevamiento a lo largo del Sitio Crítico, su dimensión
deberá ser establecida en base a los requerimientos que surjan a lo largo de desarrollo del estudio.
El trabajo de relevamiento sobre los Sitios Críticos se constituye en un componente fundamental y tiene una
incidencia preponderante para la posterior modelación hidráulica de alcantarillas. Por este motivo, es muy
importante que el Consultor se asegure de llevar a cabo el trabajo con la mayor calidad y nivel de detalle posible.
Identificación de los sitios críticos susceptibles a inundación o anegamiento producto del desborde de
los ríos, cuerpos de agua o por otras causas, a lo largo del tramo o de los tramos carreteros del estudio o
proyecto
Aplican las mismas consideraciones definidas en el anterior numeral. El Consultor deberá tomarlas en cuenta.
Modelación hidrológica de los cursos y cuerpos de agua susceptibles a manifestar fenómenos de
desborde, inundación a las superficies colindantes, y anegamiento a lo largo del tramo o de los tramos
carreteros del estudio o proyecto
Una vez Identificados y Relevados todos los Sitios Críticos a lo largo de la Carretera susceptibles a manifestar
fenómenos de Desborde, Inundación o Anegamiento, el Consultor deberá llevar a cabo la modelación hidrológica
sobre los principales ríos o cuerpos de agua, además de las posibles manchas de inundación identificadas a través de
imágenes satelitales, sensores remotos, etc. Si bien el Consultor deberá considerar en principio para la Modelación
Hidrológica los Criterios y Métodos definidos dentro del Manual de Hidrología, Hidráulica y Drenaje, dada la
naturaleza más compleja del fenómeno de inundación en llanura con respecto al análisis hidrológico e hidráulico
tradicional en cuencas de montaña y de valle, la ABC tendrá la facultad de definir con el Consultor otras
Metodologías y/o Técnicas Hidrológicas e Hidráulicas que mejor se adecuen a las Condiciones Particulares del Área de
Estudio.
En particular, en lo que concierne a los Periodos de Retorno, el Consultor determinará los Caudales (según
pertinencia) y/o Volúmenes de Agua Almacenados (para el caso de los Cuerpos de Agua), pero sobre todo los Niveles
de Elevación Aproximados del Espejo de Agua, para al menos los Periodos de Retorno de 25 años, 50 años, 100
años, 150 años, 200 años y 300 años, para cada uno de los Sitios Críticos a lo largo de la Carretera. Una
determinación más precisa de los Niveles de Elevación del Agua será desarrollada como parte de la Modelación
Hidráulica. La Modelación Hidrológica deberá también proveer de una Estimación Inicial de la delimitación de las
características de las superficies inundadas y/o anegadas a lo largo de la Carretera.
La Modelación Hidrológica deberá tomar en cuenta todos aquellos incrementos en la magnitud de la Precipitación, la
magnitud de la Intensidad de Precipitación, Caudales y/o Niveles de Altura de Espejo de Agua estimados para los
Escenarios Hidroclimáticos más Críticos y Desfavorables desarrollados por el Consultor como parte de la «Evaluación
de Riesgo y Resiliencia del Proyecto a la Variabilidad Climática y al Cambio Climático».
Como parte de los Resultados presentados, el Consultor deberá preparar en Formato Físico, Formato Digital Editable,
y Formato Digital No Editable, un mapa de identificación de todas las superficies inundables a lo largo del desarrollo
de la carretera.
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Si bien se recomienda en principio el uso del Programa HEC-HMS, el Consultor podrá proponer el uso de otro
programa adicional (puede ser más de un programa adicional) que considere más apropiado para las condiciones
específicas del Estudio, previa concertación y visto bueno de la ABC.
Modelación hidráulica inicial de los cursos y cuerpos de agua susceptibles a manifestar fenómenos de
desborde, inundación a las superficies colindantes, y anegamiento a lo largo del tramo o de los tramos
carreteros del estudio o proyecto
Posteriormente, una vez efectuada la Modelación Hidrológica de los Cursos y Cuerpos de Agua en los Sitios Críticos
identificados, el Consultor procederá a llevar a cabo una Primera Modelación Hidráulica Inicial a objeto de determinar
de manera más precisa la magnitud y los límites, entre progresivas de la carretera, de las superficies de inundación.
En particular, en lo que concierne a los Periodos de Retorno, el Consultor determinará los Caudales (según
pertinencia) y/o Volúmenes de Agua Almacenados (para el caso de los Cuerpos de Agua), pero sobre todo los Niveles
de Elevación (Prácticamente) Finales del Espejo de Agua, para al menos los Periodos de Retorno de 25 años, 50
años, 100 años, 150 años, 200 años y 300 años, para cada uno de los Sitios Críticos a lo largo de la Carretera. Por
otra parte, la Modelación Hidráulica Inicial deberá proveer de una Estimación Inicial de la delimitación de las
características de las superficies inundadas y/o anegadas a lo largo de la Carretera. La Modelación Hidráulica Inicial
dará lugar a una Segunda Modelación Hidráulica, misma que incluirá todos los dispositivos de drenaje transversal
inicialmente propuestos por el Estudio de Diseño Final.
Se deberán establecer las Cotas de los Niveles de Elevación del Espejo de Agua para cada uno de los Periodos de
Retorno Considerados para el Análisis, y se deberá efectuar la comparación con las Cotas de la Altura del Relieve del
Terreno Natural en ambos Laterales sobre la base del Terraplén de la Carretera Actual con la Altura de Tope del
Dispositivo de Drenaje y la Rasante del Pavimento del Terraplén para la Nueva Carretera Propuesta.
En base a los resultados obtenidos para cada Periodo de Retorno considerado (25 años, 50 años, 100 años, 150
años, 200 años, y 300 años), se deberá definir los Periodos de Retorno para Inundación de Diseño y de Verificación.
Estos Periodos de Retorno deberán ser consensuados con la ABC, en base a Criterios Técnico Económicos y siguiendo
en lo posible los lineamientos ya definidos dentro de Manual de Hidrología, Hidráulica y Drenaje de la ABC.
De acuerdo a pertinencia, el Consultor definirá la necesidad o no necesidad de efectuar modificaciones a los
dispositivos de drenaje transversal en los sectores de sitios críticos a lo largo de la carretera, sea en incremento de
dimensiones de los dispositivos inicialmente considerados en el diseño, y/o la inclusión / reemplazo de dispositivos
de drenaje transversal nuevos.
Si bien se recomienda en principio el uso del Programa HEC-RAS, el Consultor podrá proponer el uso de otro
El Consultor deberá sintetizar, mediante Cuadros Resúmenes, todos los resultados, incluyendo cota inferior y
superior de los dispositivos de drenaje proyectados, cota de la altura de nivel de agua por progresivas, mayor y
menor, cota inferior de contacto entre terraplén y terreno correspondiente al lado izquierdo y al lado derecho, mapas
y planos correspondientes, etc. También deberán presentarse los valores de gráficos del programa entre longitud de
cauce (abscisa), y variable hidráulica (en ordenadas), tales como Velocidad de Flujo, Número de Froude, etc.
Modelación hidráulica del sistema de drenaje con inclusión de los dispositivos de drenaje adicionales
propuestos por el consultor en los sectores críticos identificados en donde se manifiesta la presencia de
superficies inundadas y/o anegadas a lo largo del tramo carretero o de los tramos carreteros del estudio
de proyecto, y verificación del cumplimiento de la condición de velocidades máximas de flujo inferiores a
la velocidad máxima admisible a objeto de mitigar el efecto adverso de erosión de las obras hidráulicas
propuestas
En base a los Resultados de la Modelación Hidráulica del Sistema Hidráulico Inicial (Sistema de Drenaje Propuesto en
el Diseño Final), el Consultor procederá a incorporar como parte de los Datos de entrada de la Simulación Hidráulica,
las modificaciones a los dispositivos de drenaje transversal en los sectores de sitios críticos a lo largo de la carretera,
sea en incremento de dimensiones de los dispositivos inicialmente considerados en el diseño, y/o la inclusión /
reemplazo de dispositivos de drenaje transversal nuevos, llevándose a cabo la Simulación Hidráulica en cuestión.
Una vez obtenidos los Resultados de la Simulación Hidráulica, el Consultor revisará que los resultados verifiquen el
cumplimiento a todos los parámetros establecidos en la Norma, incluyendo más no limitándose a: Cumplimiento de
la Capacidad Hidráulica de las Alcantarillas, Elevación de la Altura del Nivel de Aguas (NAME) inferior a la Cota
Interna Superior de los Dispositivos de Drenaje, Evidencia de que no se observa el Tránsito de las Aguas bajo
Condiciones de Presión (Condición de Flujo Libre) (al menos con carácter previo a la generación del efecto de
Conexión Tipo Vaso Comunicante en las etapas posteriores del fenómeno de Inundación), Velocidad del Flujo en el
Momento Crítico de ingreso del agua a la Alcantarilla desde uno de los laterales del terraplén hacia el otro lateral,
antes de la generación del efecto de vaso comunicante y del equilibrio hidrodinámico, asegurando que esta velocidad
sea inferior a la velocidad máxima admisible antes de que se puedan producir daños por erosión en la solera del
dispositivo hidráulico, etc.
Esta labor supone el efectuar un trabajo de retroalimentación, cuando se verifique que el número de dispositivos es
insuficiente para satisfacer las condiciones establecidas en la Norma, se deberá incrementar el número de
dispositivos o sus dimensiones y disposición hasta satisfacer los requerimientos.
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Si bien se recomienda en principio el uso del Programa HEC-RAS, el Consultor podrá proponer el uso de otro
El Consultor deberá sintetizar, mediante Cuadros Resúmenes, todos los resultados, incluyendo cota inferior y
superior de los dispositivos de drenaje proyectados, cota de la altura de nivel de agua por progresivas, mayor y
menor, cota inferior de contacto entre terraplén y terreno correspondiente al lado izquierdo y al lado derecho, mapas
y planos correspondientes, etc. También deberán presentarse los valores de gráficos del programa entre longitud de
cauce (abscisa), y variable hidráulica (en ordenadas), tales como Velocidad de Flujo, Número de Froude, etc.
Inclusión de los dispositivos hidráulicos adicionales requeridos a objeto de considerar el efecto adverso
de las condiciones generadas por la inundación y/o anegamiento de las aguas en los sitios críticos a lo
largo del tramo o los tramos carreteros del estudio de proyecto
Una vez definida la colección de dispositivos de drenaje transversal (y eventualmente dispositivos de drenaje
longitudinal y subdrenaje, de acuerdo a pertinencia), el Revisor procederá a generar los respectivos Cómputos
Métricos y Cantidades de Obra al Nivel de Detalle de Respaldo exigido por la ABC y con el Orden en la Codificación de
los Ítems que haya sido establecido en el Estudio o Proyecto.
Además, deberán ser generadas las Especificaciones Técnicas respectivas, de tal forma que para todos y cada uno de
los Ítems se encuentre correlacionada con al menos una (o varias) de las Especificaciones Técnicas.
Inclusión de las obras (hidráulicas) de protección, encauzamiento y/o disipaciones adicionales
requeridas a objeto de considerar el efecto adverso de las condiciones generadas por la inundación y/o
anegamiento de las aguas en los sitios críticos a lo largo del tramo o los tramos carreteros del estudio de
proyecto
De igual manera, el Consultor deberá proponer e incluir las Obras (Hidráulicas) de Protección, encauzamiento y/o
Disipación complementarias requeridas para las Obras de Drenaje Transversal Propuestas, mismas que tendrán
como objeto minimizar el Efecto Adverso de las Condiciones generadas por los Eventos de Inundación y/o
Anegamiento de las Aguas a lo largo de la Carretera y de sus Sitios Críticos. La Naturaleza de estas Obras no se
limita necesariamente a las Soluciones Planteadas por la Ingeniería Clásica. Por lo tanto, el Consultor podrá plantear
soluciones innovadoras previa discusión y visto bueno por parte de ABC.
Aplican las mismas consideraciones definidas para el cálculo de los Cómputos Métricos, Cantidades de Obra y
generación de las Especificaciones Técnicas tal como están descritas en el Numeral precedente.
Inclusión de políticas y/o prácticas de revegetación, y/o inclusión de soluciones biomecánicas las obras
(hidráulicas) de protección, como medida de mitigación para disminuir el efecto adverso del flujo del
agua en el sistema de drenaje propuesto por efecto de los fenómenos de inundación y/o anegamiento de
las aguas en los sitios críticos a lo largo del tramo o los tramos carreteros del estudio de proyecto
A la par de la Inclusión de los Diseños de Ingeniería Tradicionales, el Consultor deberá complementar la solución a la
problemática del Desborde del Agua, Inundación y Anegamiento en los sectores críticos identificados a lo largo de la
carretera con la Inclusión de Políticas y/o Prácticas para la Revegetación y la Inclusión de Soluciones Biomecánicas,
para mitigar el efecto adverso del flujo del agua a las Obras de Ingeniería que forman parte de la Carretera.
La naturaleza de estas Obras no se limita necesariamente a las Soluciones Planteadas por la Ingeniería Clásica. Por
lo tanto, el Consultor podrá plantear soluciones innovadoras previa discusión y visto bueno por parte de ABC.
Aplican las mismas consideraciones definidas para el cálculo de los Cómputos Métricos, Cantidades de Obra y
generación de las Especificaciones Técnicas tal como están descritas en el Numeral precedente.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL

El proyecto “Construcción y Asfaltado de los Tramos La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes
Vehiculares La Joya y Crucero en la RVF031” cuenta con la Licencia Ambiental Declaratoria de Impacto Ambiental –
DIA 7651/18 de fecha 14 de marzo de 2018, Además, se cuenta con la Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas Nº 040101-040104-040702-040601-040602-040201/06/LAPS/N°7651/18. por lo que se debe proceder a
la actualización de la licencia ambiental conforme normativa ambiental vigente, considerando las condiciones
actuales del área del proyecto.
Los documentos definidos para la actualización deben desarrollar los IRAP´s que se requieran conforme a los diseños
civiles que se definan, debiendo cumplir para ambos casos los estándares de ABC (Manual Ambiental, Manual de
LDDV, Manual de Relacionamiento Comunitario, etc.), políticas ambientales del CAF, normativa ambiental, dichos
documentos serán aprobados por la ABC, antes de ser remitidos a las autoridades ambientales.
En caso de que se establezcan en el diseño obras o actividades que estén al margen de la licencia ambiental y
requieran una nueva licencia ambiental, el consultor será el responsable de elaborar los documentos a conformidad
de ABC hasta la obtención de esta nueva licencia ambiental.
Alcance de los Estudios Ambientales
La Supervisión deberá analizar el alcance de la licencia ambiental y su actualización, así como la necesidad de
obtención de licencias, permisos y autorizaciones adicionales definiendo que la DIA y LASP deben ser actualizadas
por la Supervisión, con la identificación de otras licencias, permisos y autorizaciones necesarias para que la
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Contratita las tramite, con los preacuerdos para su uso durante las actividades constructivas. Al respecto, se aclara
que es de responsabilidad de la supervisión elaborar y preparar toda la documentación para este fin dentro de plazos
que permitan ejecutar la carretera.
El contenido de los documentos ambientales debe incluir todos los elementos señalados en los TDR y la normativa
ambiental vigente (D.S. 3549, D.S. 3856 y resoluciones conexas). Además, deberá incluir el contenido indicado en el
Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA), el Manual Ambiental de Carreteras (MAC), Manual de LDDV,
Manual de Relacionamiento Comunitario y Comunicación, Salvaguardas Ambientales y Sociales de CAF, etc.
El Consultor es responsable de la documentación elaborada hasta la conclusión de los procesos definidos en la
normativa, por lo que en caso de que la documentación sea observada por las instancias revisoras externas
(Organismo Sectorial Competente y Autoridad Ambiental Competente), los consultores a cargo (equipo de
supervisión ambiental) deberán atender todas las observaciones y requerimientos que se generen durante el proceso
de evaluación.
En caso de modificaciones en el trazo y se tengan actividades de obra que requiera una licencia ambiental adicional,
El consultor, desarrollará como parte de sus actividades la elaboración de los Instrumentos de Regulación de Alcance
Particular hasta obtener la nueva licencia ambiental.
También el Consultor deberá de presentar al menos treinta y cinco (35) días antes del inicio de la Obra Civil (se
entiende por inicio de obra cualquier actividad o acción en el área del Proyecto que tenga incidencia sobre el medio
físico, social o cultural) lo siguiente:
• Copia de todas las licencias, concesiones, autorizaciones y demás permisos ambientales y sociales vigentes,
establecidos por la legislación nacional aplicable al Proyecto.
• Los acuerdos alcanzados con las autoridades y/o comunidades correspondientes para la explotación de los
yacimientos de agregados necesarios para la ejecución de la Obra Civil, así como los buzones de
almacenamiento de material excedentario requeridos para seis (6) Meses de obra. Posteriormente, en los
informes semestrales, se presentará los acuerdos para los siguientes meses de trabajo.
• Informe que evidencie que se inició la implementación del Programa de Relacionamiento Comunitario, que
incorpore un mecanismo que le permita recibir y responder con eficiencia y rapidez las peticiones, quejas o
reclamos que se puedan presentar en cualquiera de las etapas del ciclo de proyecto, de acuerdo con el Manual
de Relacionamiento Comunitario de ABC.
• Plan de Gestión Ambiental para el proyecto, el cual deberá estar plasmado en el Documento Ambiental
Especifico (DAE) donde se incluyan fuentes de agua, buzones de almacenamiento de material excedentario y
bancos de préstamos organizados de la siguiente manera:
a) Un reporte actualizado sobre la situación (previa al inicio de obras) exclusivamente en el área de
influencia directa de la vía.
b) Actualización de las medidas ambientales necesarias, su diseño, ubicación, dimensionamiento,
cuantificación y costo, discriminando aquellas que serán solventadas con cargo a los costos generales
del contratista y aquellas que se apagarán por ítem, relativa al menos a:
• Bancos de préstamo; en este caso se debe adjuntar evidencia de la viabilidad técnica (incluir
diagrama de masas), jurídico – legal y social para el aprovechamiento de los materiales.
• Buzones para la disposición de material excedente, incluyendo volúmenes requeridos, disponibles
y su accesibilidad social.
• Fuentes de agua; volúmenes disponibles y requeridos en la época húmeda como en el estío,
tanto para consumo humano como de la obra. Se debe incluir copia de los permisos,
autorizaciones o convenios pertinentes.
• Sitios a efectos de la erosión y/o deslizamiento, en particular cuerpos de agua o humedales
andinos que puedan ser afectados por la obra.
c) Programa de manejo de tráfico.
La información relativa a bancos de préstamo, buzones, fuentes de agua, áreas sensibles puede limitarse a los
sectores en los que se prevé intervenir con frentes de trabajo en los primeros seis (6) Meses, a condición de que se
acompañe con un cronograma detallado para el mencionado periodo. Para los restantes sectores, deberá incluirse
esta misma información en el primer informe trimestral que se presenta a “CAF”, una vez iniciada la Obra.
Descripción de los contenidos para los estudios ambientales
El siguiente contenido es nominativo y no limitativo, donde la Supervisión presentará los IRAP´s que correspondan
conforme al análisis del alcance de las Licencias Ambientales y lo establecido en la normativa ambiental, y las obras
definidas:
• Datos Generales
• Descripción del Proyecto
• Situación Ambiental del sitio de emplazamiento del proyecto
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• Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales en base a las actividades del proyecto y situación
ambiental actual
• Programa de Prevención y Mitigación (PPM)
• Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA)
• Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos
• Análisis de riesgo y Plan de Contingencias
• Plan de Cierre y Abandono
• Anexos
• Declaración Jurada
• Sistema de Información Geográfica (SIG)
• Especificaciones Técnicas Ambientales (ETA)
Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van a implementar en el proyecto, el cual debe contener:
descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, actividades, responsabilidades de la supervisión y forma de
pago. Se aclara que las especificaciones ambientales deben contener detalle de los ítems ambientales de pago.
Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)
El Manual de Liberación del Derecho de Vía de la ABC establece los requisitos y formas de trabajo para la elaboración
del PRP. Se aclara que los costos que se determinen para la liberación del DDV deben estar reflejadas en los
presupuestos (incluida la demolición).
El equipo PRP estará conformado por personal de ABC y la Supervisión, donde ABC establecerá la forma de trabajo
coordinado de los equipos a fin de que se cumpla con la liberación del DDV de los tramos conforme a los plazos
definidos, debiendo mantener el equipo de supervisión habilitado hasta la conclusión de las obras bajo coordinación y
responsabilidad de ABC.
El equipo PRP de Supervisión será evaluado, pudiendo ABC solicitar el cambio del o de los profesionales, siendo
obligación de la Supervisión el reemplazo de los profesionales en el plazo más breve posible.
El PRP deberá hacer mayor énfasis en el análisis de vulnerabilidad de los afectados, proponiendo el acompañamiento
y planteamiento de medidas especiales para reasentamiento de viviendas principales o únicas de las familias
afectadas, cuando corresponda. Si la LDDV se realiza en el “ancho de uso efectivo” se deberá adjuntar la justificación
técnica y legal de esta opción.
Para el caso de las estaciones de peaje y pesaje y puentes, si producto del diseño se necesitara liberar áreas
mayores, esta actividad deberá ser cuantificada por el equipo PRP en base a los lineamientos y diseños aprobados
por la ABC. Si el diseño no requiere una distancia mayor de liberación de áreas, este aspecto deberá estar
debidamente justificado en el documento final a ser presentado. La socialización del emplazamiento de la carretera y
las estaciones de peaje y pesaje es una tarea en coordinación con ABC.
Finalmente, se aclara que todo el PRP y la documentación para la liberación del DDV incluida la que se genere para la
liberación de áreas para las estaciones de peaje y pesaje, deberá reportarse en un informe único e integral, bajo un
mismo lineamiento que será coordinado con la ABC a través de la instancia que esta determine para hacer el
seguimiento y aprobación de este componente.
La liberación del derecho de vía debe ser desarrollado al 50 % antes del inicio de las obras y debe ser concluida a los
360 días luego de la orden de proceder emitida a la Contratista, por lo cual el equipo PRP debe desarrollar las
actividades necesarias para cumplir esta condición, asimismo, la Supervisión en coordinación con la ABC será la
encargada de elaborar los expedientes de liberación en caso de que se presentes nuevas solicitudes, luego de la
aprobación de los documentos de actualización en coordinación con ABC.
Los servicios presentes serán objeto de inclusión en el PRP o los gastos de obra, debiendo definir claramente lo
indicado, bajo respaldos definidos por ABC. Los gastos requeridos para el PRP están bajo los gastos generales de la
consultora (información del INRA, etc.).
El consultor será responsable de la logística que requiera el equipo PRP de ABC, (transporte, alimentación,
alojamiento) como los medios para cumplir el trabajo encomendado al equipo PRP del proyecto (materiales y
equipos) y personal de apoyo a requerimiento.
Informes ambientales, productos
La Empresa adjudicada para la supervisión ambiental, presentará al Contratante, los Informes Ambientales y
productos detallados a continuación para esta etapa y la etapa de construcción.
Licencias ambientales
Documentos actualizados para la obtención de la Licencia Ambiental Actualizada, atendiendo las observaciones de las
autoridades competentes hasta obtener la licencia actualizada, en 4 ejemplares digitales no editables y editables,
con la declaración jurada en físico.
En caso de que se tenga que tramitar una licencia adicional para obras no previstas en el diseño original (si
corresponde), los documentos requeridos para iniciar el trámite, en 4 ejemplares digitales no editables y editables,
con la declaración jurada en físico.
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En cuanto se tengan las licencias ambientales, se procederá a presentar los ejemplares físicos y digitales en versión
final con las licencias respectivas.
Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante la supervisión
Ambiental presentará un informe circunstanciado sobre el particular, que comprende sus recomendaciones sobre
aspectos encuadrados dentro del convenio de préstamo y del contrato de servicios. Asimismo, la supervisión
ambiental presentará cualquier otro informe a requerimiento del Contratante, el Organismo Sectorial Competente
y/o la Autoridad Ambiental Competente. Estos informes deberán ser presentados en un (1) ejemplar físico y digital al
Contratante para su revisión en un plazo máximo de quince (15) días a partir de su recepción.
Informes sujetos a la obtención de Licencias Ambientales
Estos informes deberán ser presentados de acuerdo al alcance del proyecto y en el plazo establecido en los
presentes TDR. Una vez obtenida la aceptación de los documentos por parte de la ABC, el Consultor deberá
presentar la documentación requerida para el inicio del trámite de la licencia ambiental ante las instancias que
corresponda. Si durante la revisión las instancias externas a cargo de la revisión presentan observaciones a la
documentación, el Consultor será responsable de aclarar, complementar y/o enmendar el Estudio. Una vez Obtenida
la Licencia Ambiental la supervisión Ambiental deberá presentar a la ABC la versión definitiva del documento en tres
(3) ejemplares impresos y digitales.
Informe Final
El Consultor consignará todos los componentes de los Estudios Ambientales en documentos debidamente ordenados
por tema y objetivos, debiendo seguir las pautas generales de redacción impersonal y en idioma español. Los
documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar información que sea necesaria para la
estructura de un cuerpo único.
Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán consignarse en anexos, debidamente
ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de detalle, planimetría) y mapas, deben
presentarse en formato impreso y digital. Los mapas temáticos digitales, deberán presentarse en formato shape file
(Editable) u otros acordados.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado y respaldado conceptual, técnica y
analíticamente, no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido respaldo.
A fin de que el equipo de liberación de ABC cumpla las funciones en el proceso de liberación durante la etapa de
revisión y actualización como de ejecución, la Supervisión brindará el apoyo logístico (vehículo, alimentación, etc.) y
material necesario, debiendo incluir lo requerido que será parte de la propuesta.
ESCALAS DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de presentación de
informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y representatividad que se puede
esperar de los estudios.
Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:
• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su variabilidad espacial, y
la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala equidistancia
entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de
informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas producidos,
para una escala de presentación de resultados.
En la región la información base a utilizar en todas las etapas del proyecto es:
• Mapas a escala 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m.
• Mapas a escala 1:20.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m.E
• Mapas municipales / provinciales.
• Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el área de influencia del
proyecto y productos de la aerofotogrametría.
• Imágenes satelitales actualizadas World View-2 u otra similar, con alta resolución espacial de 0.46-0.30 m
(imágenes que deben ser entregadas)
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
PRODUCTOS Y PROGRAMACIÓN PARA LA FASE 1
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___________________________________________________________________________________________________
Se reconocerá el 23% del monto total, a continuación, se presenta una tabla con la descripción de los Productos y la
forma de pago:
PAGO EN
% DEL
DOCUMENTO A PLAZO DE CERTIFICADO
Nº ACTIVIDAD MONTO
PRESENTAR PRESENTACIÓN DE PAGO
TOTAL DE
CONTRATO
REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN,
VALIDACIÓN Y
COMPLEMENTACIÓN DEL
ESTUDIO PARA LOS
TRAMOS LA JOYA –
90 días
CHUQUICHAMBI,
calendario,
HUAYLLAMARCA – TOTORA
SUBPRODUCTO posteriores a la
1 Y LOS PUENTES Certificado Nº 1 12 %
1 emisión de la
VEHICULARES LA JOYA Y
Orden de
CRUCERO EN LA RVF031,
Proceder
INCLUYE INFORMES DE
ASV, AMBIENTALES, ETC,
ANALISIS DE
ALTERNATIVAS, ESTUDIOS
DE INGENIERÍA
REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN,
VALIDACIÓN, Y
COMPLEMENTACIÓN PARA
LOS TRAMOS LA JOYA –
CHUQUICHAMBI,
180 días
HUAYLLAMARCA – TOTORA
calendario,
Y LOS PUENTES
DISEÑO FINAL posteriores a la
2 VEHICULARES LA JOYA Y 11 %
emisión de la Certificado Nº 2
CRUCERO EN LA RVF031,
Orden de
INCLUYE INCORPORACION
Proceder
DE RECOMENDACIONES DE
ASV.
ESTUDIO DE DISEÑO
TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
(EDTP)
TOTAL 180 DÍAS 23%
Nota. – La entrega del Sub Producto 1 deberá contener Informe de validación y/o complementación del Diseño
Geométrico en su totalidad.
39.2.3.2. ALCANCE PARA LA FASE 2: SERVICIOS DURANTE LA ETAPA DE LIBERACIÓN DEL

DERECHO DE VÍA DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y ASFALTADO DE LOS TRAMOS LA JOYA –
CHUQUICHAMBI, HUAYLLAMARCA – TOTORA Y LOS PUENTES VEHICULARES LA JOYA Y
CRUCERO EN LA RVF031.
Para el inicio de obras de los tramos se requiere la liberación del 50% del DDV. Para este fin, el equipo PRP del
proyecto, podrá plantear las soluciones más convenientes para una liberación eficiente de los frentes de trabajo,
incluido el Uso efectivo del Derecho de Vía (UEDDV) con los sustentos que corresponda (técnicos, económicos,
ambientales, sociales y legales). Por su parte, la ABC se encargará de la revisión oportuna y, si corresponde, la
aprobación de la documentación que el consultor vaya a generar para el procesamiento de los respectivos pagos.
En este marco, la Supervisión Ambiental tendrá a su cargo la elaboración de expedientes e informes para la LDDV a
través de la aplicación de los procedimientos establecidos en el PRP y la información generada durante los procesos
de validación y/o actualización de este documento. Asimismo, la Supervisión Ambiental será responsable de la
gestión y acompañamiento en el proceso de pago, desalojo y demolición de las afectaciones a infraestructuras,
servicios y otros.
Es necesario hacer notar que los trabajos de Supervisión de Obra (Fase 3), iniciaran de forma posterior a los
trabajos establecidos en las Fases 1 y 2 y posterior al proceso de contratación de la Empresa Contratista, activando
el equipo de Supervisión prevista para la obra. La instancia definida por ABC emitirá una orden por escrito para
comenzar las actividades correspondientes a dicha supervisión.
A efectos de dejar claramente establecidas las responsabilidades de las partes, corresponde señalar los siguientes
aspectos puntuales:
Se señala que toda modificación o complementación al diseño que proponga la Supervisión, además de la revisión y
aprobación del Plan de Trafico del contratista, debe ser presentado a ABC hasta 45 días posteriores a la emisión de la
orden de proceder al contratista.
60
___________________________________________________________________________________________________
La Supervisión debe asesorar a la contratista para gestionar las autorizaciones ante las entidades necesarias para la
aplicación del plan de manejo de tráfico.
La Supervisión deberá revisar, adecuar y complementar la Planificación y Metodología de Trabajo presentada por el
Contratista con los mejores criterios, considerando todos los problemas que pueden presentarse.
También la Supervisión deberá tomar en cuenta y presentar al menos treinta y cinco (35) días antes del inicio de la
Obra Civil (se entiende por inicio de obra cualquier actividad o acción en el área del Proyecto que tenga incidencia
sobre el medio físico, social o cultural) lo siguiente:
• Informe de evidencia que se ha realizado la LDDV efectiva en al menos el cincuenta por ciento (50%) de la
longitud del tramo.
Durante el periodo de la fase 3 presentara:
• A los trescientos sesenta (360) Días de la Orden de Proceder al contratista de la Obra Civil, evidencia de que
se ha concluido la LDDV de la totalidad del tramo, que incluye propiedades individuales, comunales e
interferencia con servicios públicos.
El consultor deberá elaborar el plano final de la LDDV con la ortofoto del tramo, superponiendo la liberación de las
áreas de afectación en la misma; además los planos georreferenciados de las carpetas de afectación deberán ser
elaborados con la ortofoto.
39.2.3.3. ALCANCE PARA LA FASE 3: SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y

SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.
39.2.3.3.1. REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE CALIDAD PARA LA EJECUCIÓN DE LAS
OBRAS
El Consultor deberá Revisar y Aprobar el Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras presentado por el contratista
en su propuesta y deberá hacer cumplir el mismo en beneficio de la obra.
39.2.3.3.2. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE CALIDAD PARA LA EJECUCIÓN

DE LAS OBRAS
Verificación del cumplimiento del Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras, presentado por el contratista en su
propuesta.
39.2.3.3.3. MEDICIÓN Y CONTROL DE VOLÚMENES DE OBRA

• Verificación del cumplimiento de la ejecución de las obras de acuerdo a los Alineamientos, Volúmenes de Obra
y Especificaciones Técnicas Generales y Especiales descritas en los documentos del Diseño Final de la
carretera.
• Mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado para determinar los volúmenes para la certificación de
las planillas de avance mensuales del Contratista.
• Mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado para determinar los volúmenes de obra definitivos para
el Certificado Final de Pago del Contrato.
• Verificación de los puntos topográficos de referencia establecidos por el Contratista fuera de los límites de la
obra, en relación al estacado del eje efectuado por la Supervisión. Verificación de los límites del derecho de
vía establecidos por el Contratista sobre la base del estacado del Consultor y a los planos de construcción.
• Verificación de los controles de rasante para la plataforma, de línea y nivel para puentes, alcantarillas, muros
y otras estructuras, y para cualquier otro trabajo de replanteo realizado por el Contratista.
39.2.3.3.4. APROBACIÓN DE CERTIFICADOS DE PAGO

• Verificación adecuada y definitiva de los trabajos realizados por el Contratista y los volúmenes de obra
resultantes de cada mes, para la aprobación del certificado de pago correspondiente en los plazos
establecidos.
• Elaboración de formularios tipo u otro tipo de controles para la verificación de trabajos realizados por el
Contratista y para la aprobación de los certificados de pago correspondientes.
• Cuando se requieran ajustes en el Diseño, debido a condiciones que se revelen durante la ejecución de las
obras, la Supervisión presentará oportunamente las soluciones específicas aprobadas por escrito a la ABC con
relación a dichos cambios. Estas soluciones estarán basadas en los criterios técnicos de la mejor práctica de
ingeniería y el presupuesto y condiciones económicas de la obra.
• Recibida la aceptación por escrito de la ABC, la Supervisión realizará los Diseños Finales correspondientes
introduciendo los cambios necesarios. La ejecución de estos trabajos nuevos o modificados, será ordenada al
Contratista a través de una Orden de Trabajo o de una Orden de Cambio. La Supervisión emitirá una Orden
de Trabajo cuando no se comprometan mayores recursos o se consigne ajuste de cantidades. Asimismo,
emitirá una Orden de Cambio si se incrementa o reduce el monto del contrato o se modifica el plazo de
ejecución.
61
___________________________________________________________________________________________________
39.2.3.3.5. OBRAS DE ARTE Y ESTRUCTURAS

• Control de ejecución de las obras de arte menor y de otras estructuras requeridas en el Proyecto, de acuerdo
a Planos, Alineamientos y Especificaciones del Diseño Final de la Carretera.
• En las obras donde no se utilice hormigón, verificar la utilización de los materiales definidos en el Diseño Final
revisado, en su defecto, de otros materiales que sean equivalentes o mejores a los propuestos, sin que ello
implique incrementos en los costos de las obras.
• En la estructuras y obras de arte de hormigón armado, verificación de la resistencia del hormigón mediante el
levantamiento de muestras, curado y rotura de las mismas.
39.2.3.3.6. GEOLOGÍA Y GEOTECNIA

• Evaluación de las condiciones geológicas y geotécnicas a lo largo del trazo de la vía, sobre la base del estudio.
• Complementación de esta información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de muestras que
considere necesarias de la superficie expuesta del terreno, áreas de préstamo, pozos de muestreo y ensayos
de laboratorio.
• Verificación, cuando sea necesario, de la estabilidad de taludes, tanto en corte como en terraplén.
39.2.3.3.7. PAVIMENTO
• Verificación del diseño estructural del tipo de pavimento elegido.
• Verificación de la calidad y características del Cemento y Asfalto a ser utilizado. Verificación en laboratorio de
la calidad de los materiales pétreos a utilizarse.
• Verificación de temperaturas y otros aspectos de elaboración, traslado, colocado, regularidad superficial, etc.
relacionados con la carpeta asfáltica y/o tratamientos superficiales.
• Una vez materializado la superficie de rodadura, el Supervisor realizará la verificación del diseño de
pavimento construido, empleando el análisis estadístico de los materiales de subrasante, y subbase
ejecutados, determinando el módulo dinámico y estableciendo los coeficientes estructurales de cada capa.
Deberá verificar de igual manera los parámetros de diseño empleados y el número de ESAL`s real en función
del tráfico existente y proyectado. Asimismo, realizará una verificación mecánicistica – empírica empleando el
software necesario para la determinación de esfuerzos y deformaciones de la estructura de pavimento ante
solicitaciones de carga y funciones de transferencia acordes a las situaciones de emplazamiento del proyecto,
de manera tal de establecer que los esfuerzos y deformaciones de servicio resulten menores que los
admisibles.
39.2.3.3.8. CONTROLES VARIOS

• Verificación de que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertados en
su propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
• Verificación permanente de que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases de trabajo las mejores
Normas de Ingeniería y Ética Profesional.
• Revisión y aprobación de los métodos de construcción de la Plataforma, Pavimento, Estructuras y otras partes
de la obra, incluyendo Encofrados y Planos de Taller preparados por el Contratista.
• Inspección permanente de las obras y ejecución de ensayos de campo para verificar que los trabajos son
ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los Planos y Especificaciones.
• Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción vigente e
informe por escrito a la ABC cuando cualquier fase del Proyecto comience a retrasarse con relación al citado
cronograma. La Supervisión deberá instruir al Contratista en forma oportuna las medidas a tomarse para
subsanar la demora o retraso mencionado.
• Control y Mantenimiento al día de todos los trabajos de gabinete, documentación, archivos y mapoteca.
• Inspección de las obras y recomendación por escrito a la ABC con relación a la Recepción Provisional o
Inspección Final para recomendar la Recepción Definitiva del trabajo motivo del Contrato de Construcción.
• La Supervisión tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza
técnica o administrativa de acuerdo con la mejor práctica de ingeniería o por las necesidades del Proyecto,
tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en los presentes
Términos de Referencia o en el Contrato de Supervisión.
• Organización de los Laboratorios de Campo por tramo, para verificar el cumplimiento de las Especificaciones
en todos los aspectos como ser calidad de los Suelos y Materiales utilizados, Compactación de Terraplenes y
del Paquete Estructural, Dosificación y Control de Temperaturas en la Elaboración de Diluidos Asfálticos,
Calidad de los Hormigones de Cemento Pórtland para Obras de Arte Mayor y Menor, etc.
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___________________________________________________________________________________________________
• Revisión y aprobación de los documentos presentados por el Contratista para los pagos mensuales de avance
de obra, precios y cumplimiento de las Especificaciones; certificación de dichos pagos mensuales y
recomendación por escrito a la ABC para su pago.
• Preparación de Planos de “Obra Concluida” incluyendo todas las modificaciones efectuadas durante el periodo
de construcción, así como los planos de detalles constructivos ejecutados y entrega a la ABC de tres
impresiones de dichos planos en papel bond y dos copias en CDs.
• Utilización del paquete de diseño computarizado de carreteras en su última versión. Todas las modificaciones
al Diseño Final de la carretera que emanen durante los trabajos de construcción se procesarán en el paquete
computarizado propuesto.
• Preparación de los Planos de Taller o Planos Específicos de Trabajo que se requiera elaborar durante el
Proyecto, en dicho paquete.
39.2.3.3.9. PLANES DE MANTENIMIENTO

• Entregar a la ABC, 90 días antes de la fecha prevista para la puesta en servicio de la carretera, el Plan de
Mantenimiento Rutinario para el año inmediatamente posterior a la entrega de obras.
• Entrega a la ABC, dentro de los 90 días siguientes a la entrega de las obras, un Plan General de
Mantenimiento Rutinario que cubra un periodo de cinco (5) años contabilizados a partir de la fecha de la
entrega definitiva de las obras.
39.2.3.3.10. ENSAYOS Y VERIFICACIONES

La ABC se reserva el derecho de realizar cuando crea conveniente, ensayos, inspecciones, mediciones etc., con la
finalidad de verificar el avance certificado del Contratista y el trabajo de la Supervisión, para tal efecto la Supervisión
pondrá disposición de la ABC Laboratorios, Equipos, etc., debidamente calibrados.
En caso de verificarse incumplimiento en el proceso de aprobación de ítems certificados ya sea por temas de
Especificaciones y/o de medición, aparte de las sanciones contractuales, la Supervisión se hará pasible a la multa del
1% del monto del contrato de la Supervisión.
39.2.3.3.11. COMPONENTE AMBIENTAL Y SOCIAL

Generalidades
Tal como se menciona líneas arriba, una vez elaborada y aprobada la documentación en la etapa previa a la
ejecución, la Supervisión verificará la adecuada implementación de las medidas de prevención y mitigación ambiental
por parte del o los Contratistas, de conformidad con las especificaciones técnicas, los diseños de las Obras
Ambientales y la documentación técnica ambiental a generarse en el proyecto (PPM, PASA y Programas Adicionales).
Otros requerimientos definidos por el ente financiador serán atendidos por la Supervisión, en el marco del contrato
de préstamo
Actividades y Funciones a Desempeñar
Actividades y funciones de la supervisión durante la etapa de construcción:
• Coordinar los procedimientos de planificación ambiental de las operaciones mediante las autorizaciones de
servicios, revisando los diseños y planos de construcción, y efectuando en tiempo hábil observaciones y
recomendaciones con relación a las medidas de protección ambiental.
• Evaluar continuamente la calidad ambiental y conflictividad social en el área de influencia de las obras,
verificando sistemáticamente el cumplimiento de las especificaciones del PPM – PASA y las Licencias
Ambientales. Al respecto, se deberá coordinar con la Empresa Contratista y la ABC (Fiscalización), conforme
sea necesario, para resolver los problemas directamente en el campo.
• Con base en el PASA, coordinar y verificar la implementación de todas las medidas de prevención, mitigación y
programas planteados, de manera que todo este conjunto sea debidamente implementado y monitoreado. En
caso de identificar deficiencias, deberá proponer los correspondientes ajustes y mejoras.
• Realizar el seguimiento y control de los aspectos ambientales de las actividades constructivas, controlando que
los impactos generados estén manejados en función de lo establecido en el PPM-PASA. La Supervisión
desarrollará el monitoreo de los factores y parámetros definidos en el EEIA, mediante la contratación de un
laboratorio acreditado por la AAC, debiendo prever estos gastos dentro de la consultoría.
• Inspeccionar periódicamente las áreas de intervención e influencia del proyecto, verificando la conformidad con
las especificaciones del PPM-PASA y la adecuada instalación, mantenimiento y funcionamiento de las medidas
de protección ambiental.
• Verificar acciones y asesorar al Contratista en las gestiones para la explotación de los Bancos de Préstamo
según lo definido en la Ley 3425 y el D.S. 0091, Ley 535, de tal manera de garantizar la explotación de los
bancos con el menor impacto ambiental y conflicto social, posible.
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___________________________________________________________________________________________________
• Implementar en procedimiento de No Conformidades y de las medidas correctivas, de manera que se pueda
efectuar la verificación sistemática del cumplimiento de las exigencias del PPM-PASA y de la(s) DIA(s) del
proyecto, abriendo “no conformidades” en caso de incumplimiento de las mismas por parte del Contratista.
• Asesorar al contratista con relación al diseño adecuado de las medidas de protección ambiental y de medidas
correctivas para la solución de no conformidades.
• Realizar el seguimiento de las No Conformidades, hasta la solución definitiva del problema y cierre de la No
Conformidad.
• Elaborar y presentar a la ABC los respectivos informes mensuales sobre el grado de cumplimiento de la gestión
ambiental del proyecto, aspecto que incluye la verificación de toda la información que vaya a ser presentada
por el (los) contratista(s) y la que genere el equipo ambiental de la Supervisión. Estos informes deberán
señalar de forma clara el grado de cumplimiento de las Salvaguardas del Organismo Financiador.
• Con base en la información presentada por el Contratista, deberá elaborarse y presentarse a la ABC el Informe
Semestral de Monitoreo Ambiental (IMA) para su presentación a la AAC.
• Al finalizar la etapa de ejecución, la Supervisión Ambiental deberá elaborar y presentar a la ABC (Fiscalización)
el informe Final de Monitoreo Ambiental correspondiente a la etapa de ejecución, mismo que deberá ser puesto
a consideración de la AAC. Este informe también deberá reflejar el grado de cumplimiento de las Salvaguardas
ambientales y sociales del organismo financiador.
• Presentar informes especiales de Medio Ambiente cada vez que se presenten situaciones excepcionales y
urgentes (como ser cambio significativo en las características del proyecto o del medio natural o social donde
éste se desarrollará y que puedan generar nuevos impactos ambientales y sociales no previstos). Dichos
informes podrán ser elaborados por propia iniciativa o a requerimiento del Contratante.
• En caso de que se ejecuten variantes u otras obras o proyectos que no se encuentren identificadas en el diseño,
y que por su alcance requieran el trámite de otra licencia ambiental, la Supervisión deberá realizar el trámite
correspondiente hasta la obtención del documento que corresponda (licencia, autorización, etc.), aspecto que
será informado con anticipación a la ABC (Fiscalización) debiendo tomarse en cuenta el periodo que demandará
tal acción.
• Evaluar periódicamente la eficacia del sistema de Supervisión ambiental, verificando si existe: (i) una efectiva y
rápida detección y alerta de situaciones de no conformidad; (ii) respuestas correctivas prontas y adecuadas;
(iii) adopción de nuevas medidas preventivas y ajuste de prácticas que lleven a evitar la repetición de
problemas. En este sentido, se deberá Identificar los eventuales puntos de falla e incluir recomendaciones de
ajustes en los Informes.
• Advertir a la ABC (Fiscalización), la eventual ocurrencia de casos de: (i) incumplimientos de normas
ambientales y de lo establecido en los instrumentos de regulación ambiental de alcance particular; (ii) demora
injustificada para la corrección de no-conformidades; o (iii) situación de grave daño ambiental, que pueden dar
lugar a la aplicación de multas a la ABC; iv) posibles conflictos sociales con la identificación de las causas. En
este caso, en coordinación con la Empresa Contratista, el equipo socio ambiental Supervisión deberá plantear
las mejores soluciones que viabilicen la ejecución del proyecto.
• Participar en reuniones convocadas por los habitantes de la zona, ya que se requiere que Supervisión conozca
de manera directa los posibles reclamos, quejas y potenciales conflictos, con el fin de buscar soluciones que
generen perjuicios a los objetivos del proyecto.
• Plantear soluciones a los problemas de circulación vehicular durante la construcción, debiendo presentarse
periódicamente (mínimamente de forma mensual) a la ABC las evidencias necesarias que demuestren que la
solución para el desvío del tráfico durante la construcción de las obras es aceptada por la población
• En caso de realizarse algún hallazgo arqueológico y paleontológico en un frente de trabajo, verificar la ejecución
de las labores de rescate, que cuenten con la autorización de la Unidad correspondiente para la continuación
con los trabajos, según la Ley 530, siendo responsabilidad de supervisión el seguimiento y la comunicación
oportuna a ABC y al Ministerio de Culturas o instancia correspondiente.
• Para los sitios arqueológicos reportados en el proyecto, la supervisión debe realizar el control y seguimiento
para el resguardo y conservación de los sitios, a fin de evitar su daño o afectación en la etapa constructiva en
cumplimiento en las políticas operaciones de la CAF y la Ley N 530 de Patrimonio Cultural o su equivalente
legal, y normas conexas.
• Proponer y ejecutar soluciones a los casos (excepcionales) que no hayan sido resueltos en el proceso de LDDV
en coordinación con la ABC.
• Dar la conformidad para la devolución de la Boleta de Garantía al Contratista, certificando el cumplimiento de
todas las responsabilidades ambientales de acuerdo a la situación verificada en el Informe Inicial de Medio
Ambiente, EEIA y estado final de medio ambiente del proyecto.
• En caso de multas, sanciones o procesos atribuibles a Supervisión por incumplimiento de la normativa vigente o
negligencia, los costos, procesos, multas y otros, deberán ser asumidos por Supervisión en su integridad.
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___________________________________________________________________________________________________
• La Supervisión Ambiental deberá realizar durante la ejecución de la obra las tareas asignadas en el PRCC bajo
su responsabilidad
• Dar atención a las instrucciones de la ABC, en relación a la Gestión ambiental del Proyecto.
Entre la recepción provisional y definitiva, la Supervisión deberá instruir y verificar el cierre de las áreas intervenidas
por el Contratista (bancos de préstamo, buzones, caminos de acceso, plantas industriales, campamentos, etc.). Este
aspecto deberá validarse a través de un informe que será presentado a la Fiscalización para su aprobación y
posterior remisión a la ABC.
Productos y Resultados de los Servicios
Durante la etapa de construcción:
• Informes de Supervisión Ambiental mensuales, con evaluación sucinta de la situación del cumplimiento de las
medidas de prevención y mitigación programadas, así como el resumen de no-conformidades pendientes. El
documento debe incluir reporte fotográfico. Deberá incorporarse los informes sobre la evaluación y
complementación de los programas de Manejo ambiental de los sitios de explotación de materiales para la
construcción de la vía y Manejo ambiental de fuentes de agua potenciales a ser utilizadas en el proyecto.
• Informe de Monitoreo Ambiental Semestral para la Autoridad Ambiental Competente Nacional (para los Tramos
La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y Crucero en la RVF031),
con la interpretación de los análisis de laboratorios de acuerdo a los Reglamentos de la Ley de Medio Ambiente.
• Informe Final de Supervisión Ambiental y visto-bueno para la liberación de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato del Contratista.
• Elaboración de informes especiales a requerimiento de la ABC, organismo financiador y/o autoridad ambiental
competente.
• Al final de la etapa de revisión, validación y/o actualización del diseño, la Supervisión Ambiental deberá
presentar a la ABC un informe pormenorizado de todo el proceso de consultas y socialización del proyecto, a
través del cual se reporte cómo se dio a conocer a la población, particularmente del área de influencia directa,
el proyecto y todas sus implicaciones ambientales y sociales.
• Elaboración de programas de seguridad vial semestrales, que contemplen aspectos tales como señalización,
pasos temporales, protección del peatón y todas las medidas que garanticen la menor afectación posible a los
peatones que circulan por los alrededores de los sitios de obras.
• Evidencia de la liberación del DDV en un 50 % antes del inicio de las obras por la contratista. En caso de existir
casos excepcionales, estos deberán ser reportados oportunamente a la ABC y a la CAF, y liberación total a los
360 días de emitida la orden de proceder de la Contratista.
• Informes trimestrales (a ser presentados 10 días posteriores acabado el trimestre) y/o semestrales (a ser
presentados 10 días posteriores acabado el semestre) sobre la gestión ambiental y los avances del Programa de
Reposición de Perdidas.
• A la conclusión del proceso de Liberación del DDV, los profesionales deben elaborar el Informe de cierre del PRP
con la presentación de los siguientes contenidos:
- Memoria del proceso de liberación del DDV
- Planos de planta de la totalidad de las afectaciones (en formato dwg y shape)
- Planos sobre imagen satelital con la totalidad de las afectaciones (imágenes fotogramétricas)
- Planos de sectores donde se aplica el uso efectivo del DDV
- Planos de las obras de reposición (formato dwg)
- Planos de ubicación de afectación a servicios (públicos y privados)
- Base de datos alfanuméricos consolidados en una geodatabase (SIG - GDB)
- Mapas de afectaciones a escala a ser convenida con la ABC, elaborada en SIG
- Las carpetas aprobadas deberán ser digitalizadas en formato PDF, y entregada para su archivo al ente
contratante.
Se aclara que los planos y bases de datos completa (Información legal del Afectado, mejoras y áreas de terreno
liberadas y montos compensados, Fotos, documentación pertinente digitalizada, etc.), deben ser elaborados a partir
de un SIG. Asimismo, las carpetas de afectación que se vayan a enviar a la ABC para procesar los pagos de las
afectaciones, deberán contener toda la información consolidada en un SIG.
• Una vez concluida la ejecución del proyecto, presentar el informe final de la gestión ambiental de la obra.
Se aclara que todos los informes a ser presentados a la ABC deberán ser firmados por los especialistas a cargo de su
elaboración. Para el caso de los informes, los documentos deberán ser firmados por el Especialista Ambiental (con
RENCA), quien deberá asumir responsabilidad acerca de la veracidad de la información.
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___________________________________________________________________________________________________
En caso de existir afectaciones posteriores a la aprobación de los documentos de actualización de la licencia
ambiental y/u obtención de la licencia ambiental, la Supervisión bajo sus costos asumirá la elaboración de los
expedientes en coordinación con la ABC.
Es de responsabilidad de la Supervisión concluir con la liberación del DDV en los tiempos previstos del personal,
cumpliendo las condiciones de liberación.
39.2.3.3.12. Gastos para la supervisión

El pago debe incluir todo el Personal y Equipo que la Consultora considere necesario para llevar adelante el servicio,
la forma de pago será:
Por avance de obra bajo la modalidad de Mixta Condicionada, será el 65% de la Propuesta Económica o en
proporción al porcentaje de la Propuesta. El pago de este monto se hará efectivo en los certificados mensuales y en
base al avance de obra y la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales se efectuará el pago de la siguiente manera:
a) El monto cancelado a la SUPERVISIÓN en el certificado de pago de cada mes, será de acuerdo al porcentaje
de avance físico de obra ejecutado en el mes por el CONTRATISTA.
b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al necesario para que la
SUPERVISIÓN realice sus actividades de manera regular según su propuesta actualizada; este monto mensual
será incrementado hasta cubrir el monto mensual según la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales.
Este incremento acumulado no podrá exceder más del 20% del monto de su contrato y debe ser deducido en el
certificado de pago correspondiente al mes donde el monto mensual sea mayor, según la Planilla de Gastos Mínimos
Mensuales, por avance de obra, esta deducción se aplicará en uno o varios certificados hasta cubrir el 100% del
monto incrementado.
A efectos de la aplicación del inciso b) el Supervisor en un plazo de diez días posteriores a la actualización del
cronograma de ejecución de obra del CONTRATISTA actualizará su propuesta, esto no significa la variación de ningún
porcentaje ni incremento de ningún componente, es simplemente la reasignación de los recursos de su propuesta en
conformidad al cronograma real de ejecución de la obra; y elaborará su Planilla de Gastos Mínimos Mensuales; en
base a los Costos Directos (Formularios Actualizados B-3 y B-4) en ningún caso podrá incluirse en esta planilla los
Costos Indirectos ni las utilidades. Esta planilla deberá desglosar mensualmente y a detalle todos los gastos que
estén en los costos directos (Honorarios, Equipos, Computadoras, Comunicaciones, Subcontratos, Pasajes, Viáticos,
Otros de acuerdo a cada caso).
La Supervisión con el objetivo de optimizar los recursos económicos de su propuesta, tendrá la libertad para asignar
y retirar (no cambiar) el personal propuesto (Especialistas, Personal Técnico, Personal de Apoyo, etc.), de acuerdo a
las necesidades del avance de la obra y a las condiciones propias de cada proyecto. El Supervisor elaborará el listado
del personal que trabajó cada mes en función a los trabajos programados y según el cronograma actualizado para
ejecución de Obras, con la debida aprobación por la Fiscalización.
En caso de que se generen ampliaciones de plazo de construcción, por causas (acciones u omisiones) no imputables
al Supervisor (aspecto que será analizado y valorado por la Fiscalización y/o el Contratante), los recursos para cubrir
los costos de Supervisión que acompañen a las actividades del Contratista en el período ampliado, serán
incorporados al presupuesto del consultor a través de los mecanismos establecidos contractualmente y tomando en
cuenta los límites de % de incremento permitidos.
39.2.3.3.13. Gastos para el cierre del proyecto

Será máximo el 5% de la Propuesta Económica. Debe incluir todo el personal y equipo que la Supervisión considere
necesario para llevar adelante el servicio entre la Entrega Provisional y la Entrega Definitiva en el plazo establecido
para este período, el pago se hará en dos planillas:
• Primer pago a la mitad del plazo entre la entrega Provisional y Entrega Definitiva, el 30% del monto ofertado
para gastos de cierre de proyecto.
• Una vez aprobado el Informe Final y los planos as built en los plazos establecidos en el contrato, 70% del
monto ofertado para gastos de cierre de proyecto.
39.2.3.3.14. Seguridad vial durante la construcción

Durante la ejecución del proyecto, la Empresa Consultora mediante la Supervisión Técnica, tiene la obligación de la
programación, manejo y seguimiento de todos los aspectos inherentes a la seguridad vial durante la construcción, en
caso de incumplimiento de la o las Empresas Contratistas, la Consultora podrá implementar la señalización de
acuerdo a su programación y descontar los montos correspondientes a estos trabajos de los certificados de avance
de obra, sin embargo, por negligencia reiterada, la Consultora deberá realizar la correspondiente llamada de
atención de acuerdo a contrato de obra.
39.2.3.3.15. Condiciones especiales

Aspectos a considerar en la oferta.
En el Formulario A-3 en la columna correspondiente al “Monto Bs.” en la Experiencia General y Específica, los
Proponentes deben llenar esta columna solo si tienen los respaldos correspondientes.
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En el Formulario A-3 podrán (optativo) adjuntar en su propuesta copia simple de los respaldos, en caso de
adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o
fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante, tal como indican el formulario A-3.
El proponente deberá disgregar el formulario B-2 para cada fase del proyecto, teniendo un consolidado en un
formulario B-2 delante de los presupuestos por fase.
La empresa Consultora elaborará de acuerdo al requerimiento del fiscal, diseños y adecuaciones al proyecto.
39.2.3.3.16. Términos de referencia generales

AUTORIDAD DEL SUPERVISOR
El Consultor tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y aceptación de
los materiales empleados, trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretación de planos y
especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra, asimismo deberá realizar la
interpretación de planos y especificaciones del Proyecto.
ACCESO A LA OBRA
El Consultor, su personal y el Fiscal de Obra, designado por el Contratante, los funcionarios de dicha Entidad y
funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el Contratante, tendrán en todo momento acceso libre a la
obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones debiendo el
Contratista proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.
INSTRUCCIONES POR ESCRITO

Todas las instrucciones emitidas por el Consultor deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón
justificada y con carácter excepcional el Supervisor considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente,
en cuyo caso el Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya
sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las
instrucciones serán escritas en el libro de Órdenes.
Toda instrucción impartida por el Consultor al Contratista, que no fuese representada sustentada y que no sea
cumplida, será considerada como negligencia del CONTRATISTA, que motivará responsabilidades.
Las instrucciones no cumplidas serán debidamente reportadas y las obras ejecutadas en desacato con las
instrucciones del Consultor no serán aprobadas por el mismo y deberán descontarse de la planilla respectiva.
ORDEN DE PROCEDER AL SUPERVISOR

A objeto de que el Consultor dé inicio a sus servicios, el Contratante a través de la FISCALIZACIÓN o de la instancia
de la ABC que administra el contrato (oficina departamental, oficina central, etc.), emitirá la Orden de Proceder
mediante una carta expresa.
INICIO DE LOS SERVICIOS

Los Servicios del Consultor darán inicio una vez impartida la orden de proceder, inicialmente deberá realizar la
elaboración de los Productos Previos a la Construcción, correspondiente a la Fase 1.
Sin embargo, se aclara que entre la presentación de los Productos Previos a la Construcción y la Orden de Proceder a
la o las Contratistas, se prevé una discontinuidad de labores del consultor, este lapso de tiempo no será reconocida
por la ABC a efectos de pago.
Una vez emitida la Orden de Proceder al Contratista, dará inicio a la Fase 3 correspondiente a todas las actividades
de supervisión de la obra.
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
El Consultor, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado la obra, son de su directa
responsabilidad, por lo que no puede aducir desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total
de la Supervisión Técnica de la obra.
RESPONSABILIDAD CIVIL
En el caso que el Supervisor, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño económico al Estado,
será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal
hecho.
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA
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___________________________________________________________________________________________________
En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas componentes de la Supervisión Técnica, serán responsables
solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato, así como en el caso de cualquier demanda legal.
PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que
elabore el Consultor con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser
entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
REVISIÓN DEL DISEÑO Y PLANOS DE CONTRATO

Debido a que el Consultor es el encargado de la Revisión, Actualización y Complementación del Estudio, no se
reconocerá monto alguno por algún tipo de modificación o actualización del Proyecto, debe presentar un informe de
revisión y planos de contrato.
REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS

El consultor procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos geodésicos iniciales consistentes en el
replanteo de ejes, nivelación y levantamientos, que servirán de base para la elaboración de órdenes de trabajo,
modificaciones de contrato, si es necesario
Para la ejecución adecuada de esta actividad el Consultor deberá disponer en la obra de los instrumentos que
garanticen los trabajos. deberá utilizar Dron Topográfico, Estación Total, GPS estáticos, Nivel de Ingeniero (con
certificados de calibración vigentes).
Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficas destinados a la ejecución, medición y verificación de los
trabajos de construcción de la obra, así como en la preservación, conservación y reposición de los mojones, estacas
u otros elementos que sirven de referencia planimétrica o altimétrica del diseño de la obra.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución del contrato por parte
del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los precios unitarios contractuales de los ítems de obra
que lo utilizan, por lo que, el CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA
definirá la alternativa correcta.
ORDEN DE PROCEDER AL CONTRATISTA

El Supervisor con conocimiento de la FISCALIZACIÓN, emitirá la Carta de Orden de Proceder al Contratista, a partir
de la misma comenzará a correr el plazo contractual de ejecución de la obra.
POSESIÓN FÍSICA DEL DERECHO DE VÍA (SI CORRESPONDE A LA OBRA)

Antes del inicio de obras, la Supervisión deberá garantizar al Contratista y al Contratante la liberación del derecho de
vía (LDDV) que permita tener el 50% antes del inicio de las obras constructivas. Asimismo, la supervisión tiene la
responsabilidad de entregar toda la documentación inherente a la LDDV a la ABC, así como el resguardo del área
liberada. Respecto a esta última tarea, se aclara que la Supervisión deberá demarcar con mojones el DDV liberado.
ANÁLISIS Y APROBACIÓN DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS

El Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder, deberá presentar a consideración del Consultor, un cronograma o programa detallado de
ejecución de la obra (fisico-financiero), en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los
diferentes trabajos, incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al cronograma
presentado con su propuesta, respetando el plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante. Este
documento deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder al Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico (CPM), el
método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el Supervisor y el Fiscal de Obra.
RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA

El Consultor realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al programa de trabajo
vigente y al cronograma de pagos.
Si en opinión del Consultor, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado lento y, por tanto, no
garantiza su terminación en el plazo previsto, el Consultor de forma independiente a la aplicación de multas
previstas en el contrato de obra, notificará por escrito sobre esta situación al Contratista, quien deberá adoptar de
inmediato las medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. Así mismo hará conocer
una copia de esta comunicación al Fiscal de Obra.
Si el Contratista no logra recuperar el plazo prudencial fijado por el Consultor, estará obligado a presentar a
consideración del Supervisor un nuevo cronograma o programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado,
incorporando equipo adicional a su costo y aplicación de rendimientos razonables que garanticen la terminación de la
obra en el plazo final establecido.
SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS

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___________________________________________________________________________________________________
El Consultor mediante orden escrita al Contratista, podrá suspender en forma temporal, sea parcial o totalmente la
ejecución de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en el lugar
de trabajo del Contratista:
a) Condiciones inusualmente adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos
programados.
b) Situación emergente de desastres naturales, fuerza mayor o caso fortuito.
c) Si el Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará
conocer esta situación al Supervisor, de forma escrita (en el Libro de Órdenes o por carta expresa), en un plazo
establecido en el contrato de obra.
d) Condiciones de inseguridad para el personal del Contratista y del Consultor, así como para el tráfico vehicular y
el público en general, por causas ajenas al Contratista.
e) Incumplimiento de las órdenes impartidas por el Consultor.
f) Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista. En cualquier caso, de suspensión o
paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto cesen las causas que motivaron la
misma. En el caso de los incisos a), b) y c) la suspensión temporal dará derecho al Contratista a solicitar
ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del Supervisor, quien emitirá un informe del caso
aceptando y validando lo requerido. En el caso de los incisos d) y e), la suspensión temporal no dará derecho
alguno al Contratista para solicitar ampliación de plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal
requerimiento será negado directamente por el Supervisor.
PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACIÓN

El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra. Sin embargo, debe
tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden presentarse circunstancias o razones
que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado, considerándose como causas sustentables las
siguientes:
• Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y aprobados por el
Consultor.
• Por desastres naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.) en el lugar
de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo, materiales o suministros logísticos
necesarios para la continuación de los trabajos.
• Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad del
Contratista, previa compensación con las cantidades de obra que pudiese haber sido reducidas. Dicho
incremento deberá estar autorizado mediante una Orden de Cambio o Contrato Modificatorio sustentado técnica
y económicamente.
Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro de los treinta
(30) días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El Contratista deberá justificar razonablemente
ante el Supervisor, el lapso de ampliación que requiere, sin cuyo requisito la solicitud de ampliación no podrá ser
considerada por el Supervisor ni por el Contratante.
A objeto de la ampliación de plazo, el Supervisor según el análisis de la documentación presentada, elaborará la
respectiva Orden, junto a un informe específico sobre la procedencia de la ampliación de plazo.
Además, se deberá tomar en cuenta el periodo de finalización de contrato para presentar modificaciones al contrato
de manera antelada de acuerdo a lo que indica el contrato de obra.
La Supervisión en correspondencia a la ampliación de plazo para la ejecución de la Obra, estará sujeta a la
modificación de su Contrato conforme al Contrato (MODIFICACIONES AL CONTRATO) de manera imprescindible.
MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCIÓN

El Contratista deberá mantener la obra de ejecución, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones,
evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse deberán
ser inmediatamente reparados, a satisfacción del Supervisor.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra
afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o reconstrucción haya sido
satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores,
terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan
imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.
INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS

El Consultor ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas
las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
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___________________________________________________________________________________________________
El Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las facilidades
razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del Supervisor, que serán
efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El personal de inspección del Consultor estará autorizado para llamar la atención del Contratista sobre cualquier
discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y
rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del personal del Consultor deberán ser ratificadas por escrito, en el libro
de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del Consultor, y el Contratista estará obligado
a solicitar dicha aprobación, dando aviso al Supervisor con la debida anticipación, cuando los trabajos se encuentren
listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos los
trabajos que considere necesarios el Supervisor para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa
autorización.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o ausencia del
personal del campo asignado por el Supervisor en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno exonerar
al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos
técnicos del Contrato será considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el Consultor antes de la recepción definitiva de la obra, que sea
resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será
removido o reemplazado dentro del plazo asignado.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo
razonablemente establecido por el Consultor, el Contratante está facultado a realizar dichos trabajos mediante
terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el contratista y en consecuencia el importe
se descontará de su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.
NUEVOS ÍTEMS DE TRABAJO NO INCLUIDOS EN EL CONTRATO

En caso que durante la ejecución de la obra se requiera la realización de trabajos no consignados en los ítems de
contrato, los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo, serán convenidos de mutuo acuerdo, pero no podrán
exceder del costo calculado por el Consultor en un porcentaje establecido en el contrato de obra.
Los precios convenidos para cualquier nuevo ítem de trabajo y las modificaciones al plazo del Contrato, si
corresponden deberán incorporarse al contrato, a través del instrumento correspondiente preparado con los
sustentos técnicos y económicos respectivos por el Consultor, que deberá ser aprobado por el Fiscal de Obra.
En caso de que no pueda llegarse a un acuerdo con respecto a estos precios el Contratista continuará con la
ejecución de la obra sobre una base de precio de que considere el costo más el porcentaje.
INMODIFICABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE CONTRATO

Los precios unitarios del Contrato deberán mantenerse inmodificables durante la ejecución de la obra, inclusive en el
caso de que las cantidades de los ítems de contrato fuesen incrementados mediante Orden de Cambio.
CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO

Mensualmente el Contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o planilla por el total de
trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medición conjunta realizada con el Supervisor, para la aprobación
de esta.
El valor del pago mensual de los ítems de contrato durante el mes en cuestión será: El monto acumulado por los
ítems ejecutados hasta la fecha.
Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
Menos la amortización del anticipo otorgado para movilización, de acuerdo al porcentaje establecido.
FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO

Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las
mismas:
• Firma del Contratista y fecha de entrega al Consultor.
• Firma del Consultor y fecha de entrega al Fiscal de Obra.
• Firma del Fiscal de Obra, fecha de remisión a la dependencia que realiza la administración del contrato.
• Firma de la instancia responsable de la administración del contrato, fecha de autorización del pago.
INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSIÓN DE LA OBRA DENTRO DEL PLAZO DE CONTRATO
70
___________________________________________________________________________________________________
De acuerdo con las estipulaciones del Contrato de obra referente al plazo para la terminación de la obra, por cada día
de atraso en la conclusión de la misma, que no se encuentre debidamente justificado, el Contratista pagará una
multa por mora, cuyo monto se establecerá en el Contrato.
TERMINACIÓN DE LA OBRA
A la terminación de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitará al Consultor, el señalamiento de día y
hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y
terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y especificaciones, por consiguiente, la obra se
encuentra en condiciones adecuadas para su entrega provisional.
Realizada la inspección y una vez que el Supervisor considere técnicamente, que toda la obra se encuentra
satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del Contratante a través del Fiscal de Obra,
estableciendo la procedencia de la recepción provisional, señalando día y hora a este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir de la solicitud
de recepción provisional, o acorde a los tiempos definidos contractualmente.
RECEPCIÓN PROVISIONAL DE LA OBRA

Una vez concluida la obra y de no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusión de la obra,
luego del recorrido de inspección conjunta entre el Supervisor, el Contratista y los representantes técnicos del
Contratante como observadores; el Consultor procederá a la recepción provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el Gerente de Proyecto en la que se indicará
claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o
complementación que el Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también deberá ser
suscrita por el Contratista (Superintendente de Obra).
La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.
RECEPCIÓN DEFINITIVA
Cumplidos los días calendarios requeridos, subsiguientes a la recepción provisional tendrá lugar la recepción
definitiva de la obra. A este objeto el Contratista, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las
observaciones (si existieron) y solicitará al Consultor fije día y hora para la recepción definitiva de la Obra.
El Consultor en consulta con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la inspección técnica final, que si
corresponde se procederá a la recepción definitiva de la obra.
A este acto concurrirá el Superintendente de la Obra en representación legal del Contratista, el Gerente de Proyecto
en representación legal del Consultor y los representantes técnicos que a este efecto acredite el Contratante.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones, procederá a la
redacción y firma del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad de la entidad
Contratante, como propietaria, a los efectos de su utilización y mantenimiento.
CERTIFICADO FINAL DE PAGO

Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y entregada
definitivamente por el Contratista y el Consultor, éste procederá a la preparación del certificado de medición final, el
cual será sometido al conocimiento, aceptación u observaciones del Contratista, en forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier reclamo emergente o relacionado
con el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente detallado en el Estado Final
de las Cuentas.
Con la aprobación del Consultor el certificado final de pago seguirá en trámite de aceptación final y pago por el
Contratante.
EQUIPAMIENTO MÍNIMO
Para el desarrollo óptimo de sus actividades, la Supervisión deberá incorporar en su propuesta y dentro sus gastos
generales el siguiente equipamiento mínimo:
• Oficina Técnica y Administrativa para el Supervisor y el Contratante (en las fases 1 y 2).
• Laboratorios (Suelos, Hormigones, Asfaltos, Ambiental, portátil de aguas)
• Material fungible de oficina y secretariado tales como papel de escritorio, bolígrafos, lápices, etc.
• Equipo de reproducción y fotocopiado
• Equipos de computación (los necesarios), impresoras (multifuncional laser), plotters, faxes, etc.
• Equipo Topográfico geodésico: estación total, taquímetro, nivel de ingeniero, etc.
• 1 Equipo de Laboratorio de hormigones
• 1 Equipo de Laboratorio completo de Suelos
• 1 Equipo de Laboratorio de Asfaltos
• 1 Densímetro eléctrico o nuclear (suelos)
• 1 Densímetro eléctrico o nuclear (pavimento)
• Ropa de trabajo e implementos de seguridad para el personal del Supervisor.
71
___________________________________________________________________________________________________
Asimismo, deberá incorporar también no sujeto a sus gastos generales el siguiente equipamiento:
• Drones (mínimo uno).
• GPS estacionario doble frecuencia (RTK), dos unidades mínimamente.
NOTA: LA NO PRESENTACIÓN DEL LISTADO DE EQUIPAMIENTO MÍNIMO SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN DE
LA PROPUESTA.
Cuando exista la necesidad de ensayos específicos y/o especiales que demande el Proyecto, la Supervisión podrá
realizar estos en laboratorios o servicios externos con certificación que avale los resultados obtenidos, lo que no
deslinda la responsabilidad total de la Supervisión. Para ello deberá prever en su propuesta económica el ítem
“Ensayos Especializados de Mecánica de Rocas, Estabilidad de Taludes u otros necesarios para verificar el Diseño,
ejecución de las Obras”. Dichos ensayos podrán realizarse en cualquier etapa Fase del Proyecto.
Este listado no es limitativo y debe estar incorporado en el Formulario correspondiente.
32.2.3.4. ALCANCE PARA LA FASE 4 (CIERRE DEL PROYECTO)

Cierre de proyecto, el cual tendrá una duración de 180 días calendario (6 meses), es el periodo comprendido entre la
Entrega Provisional y Definitiva de la Obra, en la que se realizara la Elaboración del Informe Final y liquidación de
Contrato de la Obra y de Supervisión. El cierre de proyecto deberá realizarse para la ejecución de la obra,
supervisión, revisión, actualización, validación y complementación del estudio para los diferentes tramos.
INFORME FINAL (PRODUCTO FINAL) sobre la construcción de la obra en 7 ejemplares impresos y 18 ejemplares
digitales a los 30 días de la Recepción Definitiva, con la descripción detallada de los volúmenes de trabajo ejecutado,
costos de construcción y supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados
y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra construida, inventario vial de acuerdo al formato de la SCV de la
ABC y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de los trabajos y recomendaciones para el
mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecución de obras en el futuro. Debe contener este informe un volumen
de planos de “Obra Concluida”, los cuales se presentarán tres (3) ejemplares en tamaño normal (A1), cinco (5) en
tamaño reducido tamaño doble carta (A3) y diez (10) ejemplares digitales.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Final dentro del plazo previsto, el Consultor se hará
pasible a una multa correspondiente al contrato por cada día de retraso equivalente al 3 por 1.000,00 del monto
total del Contrato por cada día de atraso.
39.3. PLAZO Y PRECIO REFERENCIAL

39.3.1. Precio referencial
La Administradora Boliviana de Carreteras ha determinado como precio máximo para la ejecución de la
SUPERVISIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y ASFALTADO DE LOS
TRAMOS LA JOYA – CHUQUICHAMBI, HUAYLLAMARCA – TOTORA Y LOS PUENTES VEHICULARES LA JOYA Y
CRUCERO EN LA RVF031” de 22.483.732,16 (Veintidós Millones Cuatrocientos Ochenta y Tres Mil
Setecientos Treinta y Dos 16/100 bolivianos).
39.3.2. Plazo
Además, se contempla que el servicio será realizado en un plazo máximo de mil doscientos (1200) días
calendario, contabilizados a partir de la emisión de la Orden de Proceder de acuerdo al siguiente
detalle:
FASE TRABAJOS A DESARROLLAR PLAZO
Revisión, actualización, validación y complementación

del estudio para los Tramos La Joya – Chuquichambi,
1 6 meses (180 días calendario)
Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La
Joya y Crucero en la RVF031.
Liberación del Derecho de Vía (LDDV) en un 50%

previo al inicio de la obra por la Contratista (para los
(*) 2 Tramos La Joya – Chuquichambi, Huayllamarca – 6 meses (180 días calendario)
Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y Crucero en
la RVF031.) (salvo casos excepcionales).
3 Movilización del Contratista 1 mes (30 días calendario)
Supervisión Técnica, ambiental y social de la

ejecución de obras los Tramos La Joya –
4 24 meses (720 días calendario)
Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes
Vehiculares La Joya y Crucero en la RVF031.
72
___________________________________________________________________________________________________
FASE TRABAJOS A DESARROLLAR PLAZO
5 Cierre del proyecto. 6 meses (180 días calendario)
40 MESES
TOTAL:
(1200 DIAS CALENDARIO)
(*) Ver inicio según cronograma tentativo.
39.4. EQUIPO DE SUPERVISIÓN

LA EMPRESA CONSULTORA QUE REALIZARÁ EL SERVICIO DEBERÁ PREVER Y CONSIDERAR EL PERSONAL
REQUERIDO EN LAS DIFERENTES FASES (1, 2, 3 Y 4). EN LA FASE 3, LA SUPERVISIÓN ESTARÁ SUJETO A LA
ORDEN DE INICIO DE ACTIVIDADES QUE SERÁ EMITIDO POR LA FISCALIZACIÓN.
39.4.1. Personal clave mínimo requerido

El personal profesional asignado al proyecto para los trabajos requeridos, deberá tener profundo
conocimiento de los más modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería
de carreteras, programación de obras, administración, supervisión, control y monitoreo de proyectos.
A continuación, el detalle del personal clave sujeto a evaluación:
Supervisión Técnica, ambiental y social para las Fases 1, 2, 3 y 4 en los tramos La Joya – Chuquichambi,
Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y Crucero.
Cuadro 39.4.1.a - Personal clave mínimo requerido

TIEMPO
AÑOS DE MINIMO DE
EXPERIENCIA AÑOS DE
PERMANENCIA
N° CARGO PROFESION GENERAL EN EXPERIENCIA
PROYECTOS
EN EL
ESPECIFICA
CIVILES PROYECTO
(MESES)
73
___________________________________________________________________________________________________
1 Gerente de Proyecto Ingeniero Civil 12 8 40
2 Especialista en Pavimentos Ingeniero Civil 10 6 30
Especialista en Hidrología,
3 Ingeniero Civil 10 6 32
Hidráulica y Drenaje
Ingeniero Especialista en,
4 Geotecnia, Suelos y Ingeniero Civil 10 6 18
Materiales
Especialista en Diseño
Geométrico de Carreteras
Especialista en Puentes y
Estructuras
Especialista en Medio Ing. Civil, Ing. Ambiental o
7 10 6 40
Ambiente ramas anexas en ingeniería
Nota_1: La participación de los especialistas deberá ser distribuida en las fases 1 y 3, teniendo prioridad la Fase 1.
39.4.2. Documentos del personal clave calificable

Como documentación adjunta a la propuesta se deberán incluir copias fotostáticas de los títulos de
Licenciaturas, Diplomados, Maestrías y Doctorado (si la tuviera).
Además, se deberá adjuntar la fotocopia del carnet de identidad con firma y aclaración de firma de los
profesionales propuestos, como carnet del colegio respectivo o equivalente.
39.4.3. Personal clave no calificable

A los 15 días de emitida la orden de proceder se presentará las hojas de vida del Personal Clave No
Calificable con los respaldos que acrediten su experiencia. No siendo necesaria la presentación de los
formularios del Personal Clave No Calificable en la propuesta.
La experiencia especifica será tomada en proyectos viales de redes departamentales o nacionales.
En cuanto se refiere al personal clave no calificable, el Equipo de Supervisión Técnica Ambiental y Social
estará conformado por el personal descrito en el cuadro 39.4.1.b que incluye también el equipo de PRP
(13-19), este equipo de profesionales será distribuido de acuerdo a la necesidad y en función de cada fase
sobre la base del tiempo mínimo de permanencia en el proyecto.
Cuadro 39.4.1.b - Personal clave no calificable

TIEMPO
AÑOS DE MINIMO DE
PERMANENCIA
PROYECTOS EN EL
ESPECIFICA
CIVILES PROYECTO
(MESES)
Especialista en Cómputos,
PU, Prep. Y Esp. Técnicas
9 Residente de Obra Ingeniero Civil 10 6 21
Especialista en Auditoria de
10 Ing. Civil o ramas afines 10 6 11
Seguridad Vial
74
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro 39.4.1.b - Personal clave no calificable
TIEMPO
AÑOS DE MINIMO DE
PERMANENCIA
PROYECTOS EN EL
ESPECIFICA
CIVILES PROYECTO
(MESES)
11 Especialista en Geología Ingeniero Geólogo 10 6 16
Especialista en Gestión de
12 Ing. Civil ó ramas afines 10 6 4
Riesgos y Cambio Climático
13 Especialista Social Social, Antropólogo 10 6 16
14 Especialista Legal Lic. En Derecho 4 2 19
Especialista en Avalúos
15 Ing. Civil o Arquitecto 4 2 19
físicos
Lic. Antropología, Licenciado

16 Especialista Social 4 2 19
Social o ramas afines
Especialista en Avalúos
17 Ing. Agrónomo 4 2 19
agronómicos
Ing. Geógrafo o ramas a fines de

18 Especialista en SIG 4 2 18
la ingeniería
19 Arqueólogo Lic. en Arqueología 5 3 7
Nota_1: La participación del Residente de Obra tendrá prioridad en la Fase 3.
Nota. - El Especialista de Seguridad Vial debe trabajar de manera independiente al equipo de diseño, por lo que la
Empresa Consultora debe considerar el personal de apoyo, equipos y logística para que realice los trabajos de esta
manera.
39.4.4. Documentos del Personal Clave No Calificable

A los 15 días de emitida la orden de proceder se presentará las hojas de vida del Personal Clave No
Calificable con los respaldos que acrediten su experiencia. No siendo necesaria la presentación de los
formularios del Personal Clave No Calificable en la propuesta, mismas acompañaran conjuntamente con las
hojas de vida de este personal
Como documentación adjunta a la propuesta se deberán incluir copias fotostáticas de los títulos de
licenciatura, maestría (si la tuviera) y Doctorado (si la tuviera).
Además, se deberá adjuntar la fotocopia del carnet de identidad con firma y aclaración de firma de los
profesionales propuestos, como carnet del colegio respectivo o equivalente.
La experiencia específica será tomada en proyectos viales de redes departamentales o nacionales.
39.4.5. Personal técnico de apoyo

En cuanto se refiere al personal técnico de apoyo, el Equipo de Supervisión Técnica Ambiental y Social
estará conformado por el personal descrito en el cuadro 39.4.1.c, este personal será distribuido de acuerdo
a la necesidad y en función de cada fase sobre la base del tiempo mínimo de permanencia en el proyecto.
75
___________________________________________________________________________________________________
Cuadro 39.4.1.c - Personal técnico de apoyo

AÑOS DE TIEMPO MINIMO
EXPERIENCIA AÑOS DE DE
N° CARGO PROFESION GENERAL EN EXPERIENCIA PERMANENCIA
PROYECTOS ESPECIFICA EN EL PROYECTO
CIVILES (meses)
20 Inspector de Pavimentos 1 Ingeniero Civil 6 3 17
21 Inspector de Pavimentos 2 Ingeniero Civil 6 3 20
Inspector de Hidrología y
Drenaje 1
Inspector de Hidrología y
Drenaje 2
Inspector en Geotecnia,
24 Suelos, Materiales y Ingeniero Civil 6 3 18
Control de Calidad 1
Inspector en Geotecnia,
25 Suelos, Materiales y Ingeniero Civil 6 3 20
Control de Calidad 2
Inspector de Puentes y
Estructuras 1
Inspector de Puentes y
Estructuras 2
Ing. Civil, Ing Ambiental o ramas
28 Inspector Ambiental 4 1 23
anexas en ingeniería
29 Laboratorista Ing. Civil, Tec. en laboratorio 4 2 21
Ing. Civil, Tec. en topografía o
30 Geodesia Topografía 1 3 2 26
geodesia
Ing. Civil, Tec. en topografía o
31 Geodesia Topografía 2 3 2 28
geodesia
32 Técnico Cadista Ing. Civil, Tec. Cadista 3 2 29
33 Administrador Lic. Administrador de empresas - - 40
34 Secretaria Lic. Secretariado ejecutivo - - 40
35 Choferes (*) Bachiller - - 37
Auxiliares de topografía
36 Bachiller - - 112
(**)
Auxiliares de laboratorio
37 Bachiller - - 58
(**)
Nota_1: Se deberá priorizar la permanencia de los inspectores en la Fase 3.
(*) Total de meses/hombre a ser distribuidos durante las Fases 1 y 2 a fin de dar atención conforme lo demande el
Proyecto en cada etapa.
(**) Total de meses/hombre a ser distribuidos durante las Fases 1 y 3 a fin de dar atención conforme lo demande el
Proyecto en cada etapa.
39.4.6.Personal administrativo
Secretaria. - 1 secretaria con permanencia en campamento de obra, por todo el tiempo que dure la
ejecución del Proyecto.
Chofer. – (*) chofer, con licencia de conducir Categoría “C” con permanencia en campamento de obra,
para las fases de actualización del estudio y Liberación del derecho de vía.
Notas:
a. La nómina del Personal de Apoyo Administrativo, no requiere ser presentada en la propuesta técnica.
76
___________________________________________________________________________________________________
b. Se aclara que todo el personal requerido debe ser considerado en la propuesta económica de manera
obligatoria, sin embargo, no es limitativa, el consultor está en libertad de incrementar el equipo en
base a su experiencia con el objetivo de cumplir su alcance y contrato.
c. Para el inicio de los servicios, la empresa adjudicada deberá presentar los documentos del Personal a
Requerimiento y del Personal de Apoyo y Administrativo para su aprobación por parte de la
Contraparte de obra, bajo el perfil señalado en el presente DBC.
d. La Empresa contratada será responsable y deberá mantener a la ABC exonerada contra cualquier
multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causas de incumplimiento o
infracción de dicha legislación laboral o social cometidas por el Contratista, Supervisión y/o Consultora.
e. Para la fase de cierre de la construcción, deberá establecerse el personal requerido, con el objetivo de
atender todas las necesidades contractuales que exige el cierre de proyectos.
39.5. INFORMES
Se tienen contemplado los siguientes informes entre otros:
39.5.1. Fase de revisión, actualización, validación y complementación de los estudios

39.5.1.1. Informe Inicial
Un informe inicial en 6 ejemplares físicos (2 originales y 4 copias) y 6 ejemplares digitales
editables a los 15 días calendario de la recepción de la orden de proceder conteniendo la
siguiente información:
• Plan de actividades o de trabajo actualizado.
• Programación de actividades según el método (CPM).
• Asignación de recursos humanos por actividades.
• Gráfico Gantt en Microsoft Project o similar.
• Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos.
• Otra información que el Consultor considere importante.
En el informe inicial se deberá incluir un capítulo relacionado al Estudio de Evaluación

de Impacto Ambiental, en el cual se debe incluir:
• Plan de Ejecución
• Cronograma de ejecución, detallando el cronograma de trabajo para la elaboración

del Estudio mediante la confección de diagramas de Gantt y Pertt o de Ruta Crítica.
• Organización, organigrama de trabajo con la descripción de funciones, asignación de

tiempo y responsabilidad por técnico involucrado en el proyecto de evaluación.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE, emitirá formalmente

su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a
través de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a
su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo
máximo de cinco (5) días calendario, en caso de incumplimiento, se comunicará mora y se
procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.
39.5.1.2. Informes Especiales

Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de
conocimiento de la ABC e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará un
informe circunstanciado sobre el particular al Contratante.
Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la
Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en
relación con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales deberán ser presentados en (4) ejemplares impresos (2 originales y 2
copias, además en 4 ejemplares digitales), conteniendo las información y recomendaciones
sobre aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de Carreteras para poder tomar las
decisiones más adecuadas. En casos especiales relacionados a la Temática Ambiental, los
informes deberán ser presentados en (7) siete ejemplares. En caso de incumplimiento, se
comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá al cobro de multas y penalidades
correspondientes.
El plazo de presentación será de 15 días calendario.
77
___________________________________________________________________________________________________
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá formalmente su
aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a
través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios siguientes
a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un
plazo máximo de cinco (5) días calendario.
39.5.1.3. Informes de Subproductos

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el punto Productos y forma de pago para
las etapas de actualización del diseño para cada tramo, presentará a consideración del
Contratante, los correspondientes Informes de Subproductos.
El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada de estos

Subproductos, en formato digital editable y no editable presentada en un (1) disco duro
externo portátil de capacidad mínima de 1 TB o superior si se necesita.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE (Firma de Ingeniería o

equipo de ingenieros especialistas) emitirá formalmente su aceptación o conformidad y
cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al
Consultor dentro de los quince (15) días calendario siguiente a su recepción. Si existieran
observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de diez (10) días
calendario. En caso contrario o si las observaciones no fuesen subsanadas en forma
satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables) se considerará que el Consultor se
encontrará en mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas por retraso.
Una vez aprobado el Subproducto el Consultor entregara los mismos en cinco (5) ejemplares
(1 original 1 copia y 3 ejemplares en formato digital).
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la aprobación de la ABC antes de la
entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos al Consultor se deberá
solicitar ampliación de plazo al Contratante justificado en forma oportuna y antes de la
conclusión del plazo contractual.
Otorgada la Licencia Ambiental actualizada o nueva por la Autoridad Ambiental Competente,

el consultor presentará tres (03) ejemplares originales impresos y tres (03) ejemplares en
medio digital editable y en formato PDF, una de estas copias digitales debe ser presentada en
un (1) disco duro externo portátil de capacidad mínima de 1 TB o superior si se requiere.
La entrega de los Subproductos con deficiencias (a partir de la tercera entrega con

observaciones de fondo demostrables), incompleto y/o que no sean entregados en los plazos
instruidos también serán considerados como retrasos sujetos a penalidades establecidas.
A continuación, se presenta un resumen de los productos que deben ser presentados de

acuerdo a los alcances anteriormente establecidos.
N° INFORME DESCRIPCIÓN
1 SUBPRODUCTO 1 Corresponde a la:
-Revisión, Actualización, Validación y Complementación del estudio
de los Tramos 2 y 4, incluyen el análisis preliminar que determine la
mejor Alternativa enmarcada con el presupuesto disponible.
-Recomendaciones de la Auditoria de Seguridad Vial al Diseño
Original.
Informe de validación y/o complementación del Diseño Geométrico
en su totalidad.
-Diseño de variante Ñequeta, estructuras, análisis y estabilidad de
taludes y obras complementarias en longitud a definir por el
consultor, en base a una metodología que proponga el consultor de
tal manera que se garantice la estabilidad del tramo durante todas
las épocas del año.
78
___________________________________________________________________________________________________
N° INFORME DESCRIPCIÓN
2 DISEÑO FINAL Documento Final:
-Revisión, Actualización, Validación y Complementación del Estudio
de los Tramos 2 y 4.
-Recomendaciones de ASV realizadas en el Subproducto 1, el equipo
independiente de ASV debe verificar las mismas y presentar un
informe detallado.
-Presupuesto de Obra Actualizado con los respaldos de Precios
Unitarios, informe de costos, etc.
-Cronograma de Ejecución de Obras
-Especificaciones Técnicas
-Informes Finales de Ensayos de Laboratorios (Suelos, Hormigones,
Asfaltos, Ambiental, portátil de Aguas)
-Documento Base de Licitación y Términos de Referencia de
Construcción
Presentación de los documentos de actualización de licencia
ambiental e IRAP´s en caso de que se requiere nueva licencia.
39.5.1.4. Informe de Producto Final

Una vez concluido el Plazo contractual y dada la conformidad o aceptación a los Informes de los
Subproductos indicados en estos Términos de Referencia, el Consultor presentará la siguiente
documentación y planos de acuerdo a la cantidad y forma que se detalla a continuación:
• 3 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 2 copias) en papel bond.
• 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2
copias) en papel bond.
• 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1

original y 2 copias) en papel bond.
• 3 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (1 original y 2

copias) en papel bond.
• 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3. Ejemplares digitales con
toda la información (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape
file) (5 en formato editable y 5 en formato no editable *.pdf).
• 1 Disco duro portátil con capacidad mínima de 1TB o superior con los componentes del
producto final en formato editable y no editable.
Toda esta información debe ser presentada en coordinación con la Fiscalización y la entidad
Contratante.
39.5.2. Fase de supervisión

Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las obras, el
Consultor presentará los siguientes informes a la ABC:
39.5.2.1. Informe Inicial - Fase Supervisión
Un informe inicial en 4 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales editables a los 10 días
calendario de la recepción de la Orden de Proceder de la Supervisión Técnica, conteniendo un
programa detallado de sus actividades e indicando como se propone ejecutar y concluir el
trabajo durante el período de ejecución de la obra, además frentes de obra para el Contratista.
Este programa una vez aprobado solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de
la ABC.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe de Inicial dentro del plazo previsto, el
Consultor se hará pasible a una multa equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del
Contrato por cada día de atraso.
39.5.2.2. Informes mensuales (periódicos)
Presentación a la ABC de Informes Mensuales de progreso, valorativos técnico-económicos no
repetitivos y narrativos, en 2 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales, incluyendo
Informes Específicos y Fotográficos, que serán entregados hasta el día 10 del mes siguiente (o
lo que establezca en contrato).
Se incluirán Diagramas de Progreso de todas las fases de construcción. En estos Informes se
abarcarán los siguientes aspectos indicados con carácter enunciativo, no limitativo:
79
___________________________________________________________________________________________________
• Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son: el Contrato de
Préstamo, Manual Operativo del Proyecto, Contrato de Servicios de Supervisión y Contrato
de Construcción.
• Descripción breve del proyecto, indicando ubicación, longitud y características principales.
• Descripción sucinta del objeto de la Supervisión.
• Relación del personal asignado al proyecto, tanto de supervisión como de la construcción,
avance alcanzado en los trabajos realizados, descripción de tareas de Supervisión
realizadas y modificaciones introducidas al proyecto.
• Verificación del equipo mínimo propuesto por el Contratista.
• Administración del contrato, relación de las directivas y órdenes de cambio aprobadas o
que estén en trámite y hayan sido previstas con la debida oportunidad.
• Información financiera con inclusión de los recursos disponibles, sus asignaciones, gastos
de construcción e ingeniería en el mes y acumulados, curva de flujo de fondos.
• Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el mes
entre el Consultor y la ABC con relación al proyecto.
• Fotografías mostrando la actividad cumplida en las obras.
• Actividades realizadas por la empresa constructora: Su organización, capacidad
demostrada por el personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando
cantidad, calidad, estado y rendimiento para una evaluación de sus posibilidades de
cumplir con el plan de trabajos dentro del plazo contractual.
• Progreso de la obra mediante descripción del avance alcanzado en los principales ítems de
trabajo. Análisis del cronograma de obra, su influencia y las recomendaciones para nivelar
el mismo en caso de retrasos.
• Gráficos que muestren el ritmo general de progreso de la obra comparando con el
cronograma vigente.
• Recomendaciones para incrementar el ritmo de avance de los ítems considerados críticos
para cumplir con el plazo contractual, mediante el incremento de equipo, personal y/o
modificaciones en los procedimientos constructivos y otros aspectos técnicos.
• Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación de las
medidas a tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de las obras.
• Provisión de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de acopios y su relación
con el plan de trabajos vigente.
• Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
• Seguimiento y control a la compra y acopio de los materiales de construcción.
Adicionalmente los Informes de Subproductos se considerarán como productos intermedios
completos para efectos del modelo de contrato conforme a la cláusula VIGÉSIMA QUINTA.-
(INFORMES), numeral 25.2 Informes Periódicos.
39.5.2.3. Informe Ambiental Mensual

La Fiscalización o el Contratante, podrán requerir información adicional a la antes mencionada, de
manera tal de enriquecer dicho informe mensual.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Mensual dentro del plazo previsto, el
Consultor se hará pasible a una multa correspondiente al contrato por cada día de retraso,
equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso.
39.5.2.4. Informes Ejecutivos

Informes Ejecutivos mensuales en 4 ejemplares impresos y 5 ejemplares digitales, proporcionando
información periódica sucinta del proyecto, incluyendo recomendaciones puntuales al Contratista
sobre problemas que se presenten en obra, criterio valorativo y comentarios sobre el desarrollo de
los trabajos.
Estos Informes Ejecutivos no deberán contar con más de 5 páginas, en las que se describan en
forma concisa y breve los aspectos más importantes ocurridos en el mes del reporte.
39.5.2.5. Informes especiales

Sobre temas específicos del proyecto:
80
___________________________________________________________________________________________________
• Informes Especiales en 4 ejemplares impresos (2originales y 2 copias) y 4 ejemplares
digitales, sin que ello signifique incremento alguno en el costo de los servicios, cuando se
presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal de la
obra, o que una vez concluida, estos sean necesarios a juicio de la Fiscalización o del
Contratante.
El plazo de presentación será determinado por el Contratante en función a la magnitud del
requerimiento.
En estos casos se elevará a la Fiscalización de Obra un informe circunstanciado sobre el particular,
conteniendo las recomendaciones del Supervisor para que la ABC pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Especial dentro del plazo previsto a
solicitud de la Fiscalización o la ABC, el Supervisor se hará pasible a una multa por cada día de
retraso equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso.
39.5.2.6. Informe Final (PRODUCTO FINAL)

INFORME FINAL (PRODUCTO FINAL) sobre la construcción de la obra en 7 ejemplares impresos y
18 ejemplares digitales a los 30 días de la Recepción Definitiva, con la descripción detallada de los
volúmenes de trabajo ejecutado, costos de construcción y supervisión, personal y equipos
utilizados, cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad
de la obra construida, inventario vial de acuerdo al formato de la SCV de la ABC y cualquier otro
aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de los trabajos y recomendaciones para el
mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecución de obras en el futuro. Debe contener este
informe un volumen de planos de “Obra Concluida”, los cuales se presentarán tres (3) ejemplares
en tamaño normal (A1), cinco (5) en tamaño reducido tamaño doble carta (A3) y diez (10)
ejemplares digitales.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Final dentro del plazo previsto, el
Consultor se hará pasible a una multa correspondiente al contrato por cada día de retraso
equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso.
39.5.3. Aprobación de documentos

El procedimiento de aprobación de documentos es conforme a la cláusula VIGÉSIMA SEXTA, en su numeral
26.1 del Modelo de Contrato estableciéndose los siguientes plazos:
✓ La CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo

de diez (10) días calendario computados a partir de la fecha de su presentación.
✓ El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de su
recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
✓ El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario, la
CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de
aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios
prestados.
39.6. MODALIDAD DE PAGO
La forma de pago del servicio será de acuerdo a los siguientes criterios:
Estas tareas se iniciarán una vez emitida la Orden de Proceder
PLAZO % DE
FASE DESCRIPCION FORMA DE PAGO
Días Calendario PAGO
Revisión, Actualización, Validación y

Complementación del Estudio para los
Tramos La Joya – Chuquichambi, A la aprobación del
1 180 23
Huayllamarca – Totora y los Puentes Producto
Vehiculares La Joya y Crucero en la
RVF031.
Liberación del Derecho de Vía (LDDV) en

un 50% previo al inicio de la obra por la A la Liberación del
2 Contratista (Tramos La Joya – 180 7 DDV del 50 % de la
Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y longitud del tramo
los Puentes Vehiculares La Joya y
Crucero en la RVF031.) (salvo casos
81
___________________________________________________________________________________________________
excepcionales).
Supervisión Técnica, Ambiental y Social

(Tramos La Joya – Chuquichambi,
3 Huayllamarca – Totora y los Puentes 720 65 Mixta Condicionada
Vehiculares La Joya y Crucero en la
RVF031.)
A la aprobación del
4 Cierre del proyecto 180 5
Producto
Nota. - La Revisión, Actualización, Validación y Complementación del Estudio para los Tramos La Joya –
Chuquichambi, Huayllamarca – Totora y los Puentes Vehiculares La Joya y Crucero en la RVF031 debe ejecutarse
previo al inicio de las liberaciones del DDV. La Liberación del Derecho de vía debe ejecutarse al menos al 50% de la
longitud total del Proyecto antes del inicio de obras.
El proponente debe considerar que entre las FASES 1 y 2 se debe realizar la contratación del Contratista, actividad
con una duración estimada de 90 días calendario (3 meses), donde la Supervisión activará el equipo de Supervisión
de Obras independiente del equipo de estudio previa coordinación y aprobación con Fiscalización.
39.7. MOROSIDAD Y PENALIDADES

39.7.1. Llamadas de atención
Cada vez que la Supervisión cometa una negligencia en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE, este emitirá la
respectiva llamada de atención, y de ser reiterativa (3 veces) se aplicará la respectiva resolución de
Contrato, conforme lo establece el Modelo de Contrato en su numeral 20.2.1, inciso (g).:
Por incumplimiento a sus funciones, obligaciones y/o a las instrucciones impartidas por la Entidad, la
Fiscalización, será pasibles a llamadas de atención por el mismo asunto:
a. Por la primera vez, llamada de atención.
b. Por la segunda vez, llamada de atención con amonestación severa.
c. Por la tercera vez, con amonestación de negligencia.
39.7.2. Multas por incumplimiento

Conforme la cláusula TRIGÉSIMA PRIMERA del modelo de contrato, aplicarán las multas correspondientes
del 3 por 1000 del monto total del contrato por cada día de atraso. Las causales para la aplicación de multas
son las siguientes:
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los documentos establecidos en la cláusula Vigésima Quinta
dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas
formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados con el
objeto del presente contrato.
MULTAS POR MOROSIDAD

a) Equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso; Cuando el
Consultor, no entregará los documentos establecidos en PRODUCTOS Y PROGRAMACIÓN PARA LA
FASE 1 (DISEÑO) dentro de los plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.
b) Penalidad equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del contrato efectuada la segunda
llamada de atención por el FISCAL DE OBRA, por un mismo hecho; cuando el CONSULTOR incurra
u omita los siguientes aspectos:
• Cuando se demore más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas formuladas
por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados con el
objeto del presente contrato.
• Falta de dotación de equipamientos establecidos en el Documento Base de Contratación
• Desmovilización de personal propuesto por 5 días discontinuos en un mes.
• Por uso indebido del equipamiento u otro instrumento dotado por la entidad para el
desarrollo del servicio.
• Por incumplimiento a instrucciones impartidas por el fiscal de obra.
• Por la presentación de documentos solicitados incompletos o mal elaborados.
82
___________________________________________________________________________________________________
De establecer el FISCAL DE OBRA que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al
límite máximo del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente
esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si
corresponde, conforme a lo estipulado en el Modelo de Contrato
MULTAS POR CAMBIO DE PERSONAL

También el CONSULTOR se hará pasible a la multa de Bs50.000.- (cincuenta mil 00/100 Bolivianos), toda
vez que solicite al Contratante, a través de la FISCALIZACIÓN, autorización para sustituir a cualquier
personal técnico calificable, que habiendo sido evaluado en la calificación técnica de su propuesta, no
ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto
incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de
los casos el CONSULTOR deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa aducida,
presentando a un profesional de iguales o mejores características del personal que se sustituye.
La reincidencia en el cambio del personal clave por parte del consultor se hará también pasible a una multa
de Bs50.000.- (cincuenta mil 00/100 bolivianos) por cada personal profesional cambiado.
Para el equipo de Supervisión de Obra o Supervisión Técnica, se aceptará por única vez el cambio de sus
profesionales bajo las causales de incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por
causas de salud. En cualquiera de los casos el CONSULTOR deberá acreditar oportunamente con los
certificados respectivos, la causa aducida, presentando a un profesional de iguales o mejores características
del personal que se sustituye.
MULTAS POR EXCEDENTE SOBREVALORADO

Cualquier modificación del presupuesto de obra o plazo planteado por el Consultor podrá ser evaluada
por una comisión técnica especial, si la ABC lo considera necesario para ratificar la idoneidad de la
propuesta. La comisión técnica especial estará conformada por profesionales especialistas de ABC, según las
especialidades requeridas.
Si la diferencia entre la modificación de la supervisión y la evaluación de la comisión supera el 5% del
monto evaluado, la supervisión será pasible a una multa del 20% del excedente sobrevalorado.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE OBRA, con
base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los
Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD
ejecute la Garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio
de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley
N° 1178.
39.7.3. Resolución de contrato

Se aplicarán los términos contractuales para la terminación de la obra, debiendo indicar que el tiempo
máximo de suspensión del servicio por parte de la Supervisión sin justificación mayor a los 15 días
calendario continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA, serán una causal de resolución de
contrato.
39.8. RESPONSABILIDADES
39.8.1. Responsabilidad de la entidad Contratante
La Administradora Boliviana de Carreteras, a través de la Contraparte es responsable de ejecutar el
proceso de evaluación a la Fiscalización, en el transcurso del proyecto (evaluaciones periódicas).
Asimismo, es responsable de asegurar el financiamiento adecuado para el pago de los servicios de la
Fiscalización y el cumplimiento contractual.
39.8.2. Responsabilidad profesional del Consultor

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la ABC durante la elaboración de los
estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectúa,
deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la
aceptación del Informe Final por parte de la ABC, por lo que, en caso de ser requerida para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector
(Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para los efectos
pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el
cual es responsable ante el Estado.
Se debe indicar que el Servicio estará bajo la responsabilidad de la Gerencia Regional Oruro, o salvo otra
designación que será informada oportunamente.
83
___________________________________________________________________________________________________
38.8.2.1. Aportes a la gestora publica
En cumplimiento a la ley general del trabajo, todo el personal calificable, no calificable y administrativo debe
aportar a la Gestora Publica, se deberá anexar los recibos de los depósitos mensuales a la planilla de pago,
siendo requisito para el desembolso.
39.9. SERVICIOS DE CAMPO

A fin de garantizar que el personal del Contratante efectúe su trabajo de forma eficiente y responsable en la
zona del Proyecto, el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico necesario de: movilidad,
alimentación (desayuno, almuerzo, té y cena) y alojamiento al personal del Contratante de la ABC durante las
inspecciones a la zona del proyecto a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las
actividades del proyecto de manera adecuada. La prestación de este apoyo será en las fases 1 y 2 debiendo
preverse las cantidades mínimas requeridas en hombre/día.
Un hombre/día de servicio de alimentación se define como la atención de las comidas durante un día a una
persona que incluye un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso de que una persona no requiera las
cuatro atenciones diarias mencionadas e incluidas en el hombre/día, las atenciones efectivamente realizadas
serán medidas sobre la base de porcentajes predefinidos.
Un hombre/día de servicio de alojamiento se define como disposición de un alojamiento o similar en
condiciones de habitabilidad aceptables y de conformidad de la ABC para que una persona pueda pernoctar
una noche. En caso de que una persona no requiera pernoctar, las atenciones efectivas serán medidas sobre
la base de porcentajes predefinidos.
39.9.1. Oficinas y viviendas

La Supervisión deberá contar con la siguiente infraestructura de oficina, vivienda y campamento, en
función de los siguientes requerimientos y de sus propias necesidades; se establece por lo menos un
(1) campamento principal con un área no menor a 300 m2.
El campamento a ser utilizados por la Supervisión deberá contar por lo menos con los siguientes
elementos:
• Oficinas Técnicas y Administrativas para el Personal.
• Viviendas para el Personal—Superior y Auxiliar (Supervisión)
• Cocinas y Comedores para su Personal.
• Otras que la Supervisión considere necesarias.
• Estación de primeros auxilios.
• Servicio telefónico y de Internet.
• Sanitarios.
Estos servicios serán provistos por el Contratista únicamente en las fases 3 y 4, tanto para las
Oficinas como para las Viviendas considerando la zona de ubicación del proyecto, el Supervisor podrá
presentar alternativas de instalación que deberán ser aprobadas por el Fiscal, sin dejar de cumplir
con las condiciones de habitabilidad mínimas requeridas.
El Contratista mensualmente proporcionará todo el servicio de mantenimiento (personal, materiales y
equipos), para el mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período de
ejecución de obras.
Durante las Fases 1 y 2 del proyecto, la Supervisión deberá prever las oficinas de vivienda y oficinas
para su personal, además del equipo LDDV ABC. Estas deberán ser aprobadas por Fiscalización.
39.9.2. Alimentación
Se reconocerá el pago en función del número de hombres/día (hxdía) para los cuales los alimentos
preparados han sido consumidos por el personal.
Un hombre/día de servicio de alimentación se define como la atención de las comidas durante un día a una
persona, que incluye un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso de que una persona no requiera
las cuatro atenciones diarias mencionadas e incluidas en el hombre/día, las atenciones efectivamente
realizadas serán medidas sobre la base de porcentajes predefinidos.
Durante las Fases 1 y 2 del Proyecto, la Supervisión deberá prever la alimentación para su personal,
además el equipo LDDV ABC, posteriormente, durante la fase 3 y 4 estará a cargo del Contratista.
39.9.3. Vehículos
Los vehículos destinados al uso del personal de la Supervisión para las fases 1 y 2 deberán estar
consignados en la propuesta del Consultor y ser medidos por Vehículo/Mes (vehículo por mes) para su
reconocimiento económico, es así que la Consultora estará obligada a suministrar los vehículos cumpliendo
84
___________________________________________________________________________________________________
con todos los requisitos necesarios en cuanto a impuestos, derechos, aranceles, etc., así como con todos los
trámites requeridos para su correcta circulación en el territorio boliviano. Estos vehículos no serán
transferidos al Contratante y podrán ser alquilados.
El servicio de mantenimiento, lubricantes y combustible para los vehículos asignados al personal de la
Supervisión deberán estar cotizados en su propuesta, costos que deberán estar inmersos en los
Vehículo/Mes previstos para el Proyecto.
Las características mínimas requeridas de los vehículos proporcionados y asignados por la Supervisión
deberán ser las siguientes:
• Camioneta y/o Vagoneta (de doble tracción y doble cabina)
• Cilindrada mayor o igual a 2400cc a Gasolina.
• Modelo 2019 o superior
• Alimentación de inyección electrónica.
• Transmisión manual de 5 velocidades
• Sistema de Tracción 4x4
• Dirección hidráulica
El número de meses o fracciones de mes durante los cuales, algún vehículo esté fuera de servicio,
esperando reparaciones, mantenimiento o repuestos por más de cuatro (4) días calendario, será excluido
para la medición y respectivo pago.
ASIGNACIÓN MÍNIMA DE VEHÍCULOS

SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL
CANTIDAD (VEH/MES)
N° PROYECTO
TOTAL FASE 1 FASE 2
CONSTRUCCIÓN Y
ASFALTADO DE LA JOYA –
CHUQUICAHMBI,
1 HUAYLLAMARCA – TOTORA 43 36 7
Y LOS PUENTES
VEHICULARES LA JOYA Y
CRUCERO EN LA RVF 031
Este listado no es limitativo y debe estar incorporado independientemente para cada fase del Proyecto.
Los vehículos requeridos en las fases 3 y 4, así como el servicio de mantenimiento, conducción e insumos
necesarios serán provistos por el Contratista en función de la necesidad del Proyecto y cumpliendo con
todos los requisitos necesarios en cuanto a impuestos, derechos, aranceles, etc., así como con todos los
trámites requeridos para su correcta circulación en el territorio boliviano.
39.10. OTRAS CONSIDERACIONES

Se deberá tener también las siguientes consideraciones:
39.10.1. Periodo de Movilización
A efectos del presente proceso, se ve por conveniente que el plazo de movilización
para la Supervisión sea de 10 DÍAS CALENDARIO a partir de la Orden de Proceder.
39.10.2. Contratación de Notario de Fe Publica
La Supervisión, como parte de su propuesta, correrá con los gastos asociados a la
contratación de un Notario de Fe Publica el cual será contratado para el proceso de
pago de carpetas de afectaciones identificadas en cada tramo.
39.10.3. Transferencia de tecnología
El Consultor tiene la obligación de transferir tecnología y conocimientos técnicos a la entidad
Contratante conforme este lo defina.
El Consultor debe transferir tecnología; realizar cursos de capacitación, adquisición de software,

compra de libros, suscripción revistas de Ingeniera y cualquier otra necesidad que lo defina la
ABC tanto en número como en nivel por un monto máximo hasta Bs. 164.600.00 (Ciento Sesenta
y Cuatro Mil Seiscientos 00/100 bolivianos), este monto deberá ser consignado en el presupuesto
de la propuesta del Consultor.
La ABC a través de la Gerencia Nacional Técnica definirá el tipo y cantidad de los cursos,
adquisiciones, etc. para ello coordinará con la Gerencia Regional que administrará el Contrato y
comunicará a la Consultora el uso de estos recursos económicos.
39.10.4. Mediciones
85
___________________________________________________________________________________________________
Las cantidades de obra consignadas en los Formularios de propuesta del Contratista, son
cantidades estimadas y no deberán tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser
ejecutado por el Contratista, pudiendo ser incrementadas o disminuidas dentro del margen
establecido en el Contrato por Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, las cuales deben ser
por causas debidamente justificadas.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato,
serán medidas netas en las unidades especificadas en el respectivo Formulario de la propuesta.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra
manera, todas las longitudes y distancias deberán medirse en proyección horizontal.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando
en cuenta cualquier modificación ordenada por el Consultor por escrito.
39.10.5. Subcontratos
El SUPERVISOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones de hasta
el 25 % del monto total del contrato, previa autorización del FISCAL DE OBRA.
39.10.6. Método de selección y adjudicación

El Método de Selección y Adjudicación será por Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
39.10.7. Forma de adjudicación
La Forma de Adjudicación será por el Total.
39.10.8. Condiciones de experiencia
La Experiencia General y Específica de la Empresa debe cumplir mínimamente los
siguientes requisitos: (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente)
Experiencia General en Servicios de Consultoría, mínimo 3 proyectos (en los últimos 10 años).
Experiencia General en Servicios de Consultoría, valor total en Consultorías (en los últimos 10
años) mayor al 70% del Precio Referencial del objeto de la contratación.
Experiencia Específica, Consultoría similar de acuerdo al numeral 41. SERVICIOS DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES, mínimo 2 proyectos (en los últimos 10 años).
La Experiencia General y Especifica del Gerente y el Personal Clave debe cumplir

mínimamente los siguientes requisitos (mismos que deberán ser llenados en los
formularios correspondientes)
Gerente de Proyecto.
Profesional Ing. Civil, con maestría en ingeniería vial o ramas afines
12 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
8 años de experiencia específica.
Especialista en Pavimentos
Profesional Ing. Civil
6 años de experiencia específica
Especialista en Diseño Geométrico y Carreteras

Especialista en Hidrología Hidráulica y Drenaje

Especialista en Geotecnia, Suelos y Materiales

Especialista en Puentes y Estructuras

86
___________________________________________________________________________________________________
Especialista en Ambiental.
Profesional Ing. Civil, Ing. Ambiental o ramas afines, con cursos en: medio ambiente o
gestión ambiental en carreteras.
La experiencia se contabilizará a partir de la obtención del Título en Licenciatura.
39.10.9. Fiscalización del Servicio

Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio de SUPERVISION, la Entidad
designará un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional (Ingeniero Civil) técnico
especializado que ejercerá la jefatura del equipo (Gerente de Fiscalización).
39.11. ANTICIPO
El SUPERVISOR podrá solicitar Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de 120 días calendario
computable a partir del día siguiente de la suscripción, caso contrario se dará por Anticipo no
solicitado.
El importe del anticipo será descontado en cada certificado de pago en caso de no ser acordado.
En caso de que la Supervisión no haya iniciado el servicio luego de cobrado el anticipo, en los 15 días
calendario posteriores a la emisión de la orden de proceder, el importe de la garantía podrá ser
cobrado por la Entidad.
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados ($) considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
GERENTE O SUB
GERENTE DE
PROYECTOS EN 4
ESTUDIOS DE
CARRETERAS O
GERENTE O SUB
GERENTE DE
SUPERVISIÓN DE 4
Maestría en ingeniería
1 ING. CIVIL GERENTE DE PROYECTO - PROYECTOS
vial o ramas afines
CARRETEROS O
GERENTE(**),
SUBGERENTE(**), JEFE 4
TÉCNICO(**) O
SUPERINTENDENTE O
DIRECTOR DE OBRAS EN
4
PROYECTOS
CARRETEROS.
DISEÑO DE
SOLUCIONES DE SUELO
4
– CEMENTO Y
PAVIMENTOSO
CONSTRUCCIÓN DE
INGENIERO 4
PAVIMENTOS O
2 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN - -
SUPERVISIÓN EN
PAVIMENTOS
CONSTRUCCIÓN DE 4
PAVIMENTOS O
ING. DE SEGUIMIENTO
(***) O ESPECIALISTA 4
(***)
ESPECIALISTA EN
INGENIERO DISEÑO GEOMÉTRICO
ESPECIALISTA EN DE PROYECTOS DE 4
3 ING. CIVIL - - CONSTRUCCION DE
DISEÑO GEOMÉTRICO Y
CARRETERAS CARRETERAS O
DISEÑO DE 4
87
___________________________________________________________________________________________________
CARRETERAS ASISTIDO
POR COMPUTADOR O
DISEÑO DE
4
INTERSECCIONES O
ESPECIALISTA EN
SEÑALIZACIÓN Y 4
SEGURIDAD VIAL O
ING. DE SEGUIMIENTO
(***) O
ESPECIALISTA EN
AUDITORIA EN 4
SEGURIDAD VIAL
ESPECIALISTA EN
ESTUDIOS DE
HIDROLOGÍA, 4
HIDRÁULICA Y DISEÑO
DE DRENAJE O
SUPERVISIÓN DE
INGENIERO CONSTRUCCIÓN DE
4
ESPECIALISTA EN OBRAS DE DRENAJE DE
4 ING. CIVIL - -
HIDROLOGÍA, CARRETERAS O
HIDRÁULICA Y DRENAJE ING. DE SEGUIMIENTO
(***) O
ESPECIALISTA
4
HIDRÁULICO O
ESPECIALISTA EN
4
OBRAS DE DRENAJE
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA EN
4
ESTUDIOS DE
CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA, SUELOS Y 4
MATERIALES O
INGENIERO CONTROL DE CALIDAD
ESPECIALISTA EN DE MATERIALES EN
5 ING. CIVIL - - 4
GEOTECNIA, SUELOS Y CONSTRUCCIÓN DE
MATERIALES CARRETERAS O
ESPECIALISTA EN
DISEÑO DE ESTABILIAD 4
DE TALUDES O
ING. DE SEGUIMIENTO
(***)
DISEÑO DE PUENTES O 4
ING. CIVIL SUPERVISIÓN DE
INGENIERO CONSTRUCCIÓN DE 4
6 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN - - ESTRUCTURAS O
PUENTES Y ING. DE SEGUIMIENTO
ESTRUCTURAS (***) O ESPECIALISTA 4
(***)
ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS EEIA´S EN
4
PROYECTOS
CARRETEROS O
Medio Ambiente
ESPECIALISTA
ING. CIVIL, ING. AMBIENTAL DE EEIA´S
INGENIERO 4
AMBIENTAL, O RAMAS EN PROYECTOS
7 ESPECIALISTA - CARRETEROS O
ANEXAS EN INGENIERÍA
AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL
PARA PROYECTOS 4
Gestión ambiental en VIALES O
carreteras ING. DE SEGUIMIENTO
(***)
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría
(**) EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN INSTITUCIONES PÚBLICAS podrán ser similares a las siguientes que se enuncian a continuación: Gerente Nacional o
Gerente Regional o Sub-Gerente o Jefe Técnico o Gerente de Supervisión o Jefe de Supervisión o Fiscal. Estos cargos serán válidos para el personal
88
___________________________________________________________________________________________________
clave para su aceptación y calificación siempre y cuando estén relacionados en el rubro de proyectos carreteros o de infraestructura vial.
(***) EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN INSTITUCIONES PÚBLICAS podrán ser similares a las siguientes que se enuncian a continuación: Gerente Nacional
o Gerente Regional o Sub-Gerente o Jefe Técnico o Gerente de Supervisión o Jefe de Supervisión o Fiscal o Ingeniero Especialista o Especialista o
Coordinador o Ingeniero de Seguimiento o Ingeniero de Monitoreo. Estos cargos serán válidos para el personal clave para su aceptación y calificación
siempre y cuando estén relacionados en el rubro de proyectos carreteros o de infraestructura vial.
($) Cursos requeridos o relacionados para ser tomados en cuenta dentro de la propuesta, deben cumplir al menos uno de los
definidos.
La Empresa Consultora debe considerar en su propuesta que los servicios a prestar comprenden la
Supervisión Técnica Ambiental los tramos: La Joya – Chuquichambi; Huayllamarca – Totora y los
Puentes Vehiculares: La Joya y Crucero, por lo tanto, existe la posibilidad que la ejecución de obras de
los tramos y puentes vehiculares se realicen por más de una empresa Contratistas.
En este sentido, la Consultora en su propuesta deberá contemplar el equipo de Supervisión con recursos
suficientes y necesarios (Personal Técnico, Personal de Apoyo, Administrativo, Equipo y otros) para el
cumplimiento de su alcance.
Por otra parte, si se presentará el retraso de la contratación de una o más empresas Contratistas, la
empresa Consultora deberá prever un tiempo prudente para inicio de los trabajos de su personal en la
fase 3 (Ejecución). Para ello la Consultora deberá tomar esta previsión en su propuesta.
41. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES

La valoración de servicios de Supervisión Técnica similares debe considerar las siguientes
categorías, aclarando que se validará ambas sin ser excluyentes, pero con énfasis en la
experiencia en Supervisión:
Estudio
Tiempo mínimo requerido de
desarrollo en la ejecución de
obra, fiscalización o de
# Área de experiencia específica requerida supervisión técnica para ser
considerado en la evaluación
de la experiencia específica del
proponente (en meses)
1 Estudio a Diseño Final de Carreteras, donde se consideren estructuras como 4

puentes.
2 Estudios de Factibilidad, Impacto Ambiental y Diseño Final o Estudio Técnico 4

Económico y Socio Ambiental (TESA) o Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
de Carreteras de Red Vial Fundamental de Bolivia o equivalente en su país.
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente
servicio de supervisión técnica.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4,
cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
Supervisión
Tiempo mínimo requerido de
desarrollo en la ejecución de
obra, fiscalización o de
# Área de experiencia específica requerida supervisión técnica para ser
considerado en la evaluación
de la experiencia específica del
proponente (en meses)
1 Supervisión o Control y Monitoreo de Construcción de caminos pavimentados. 4
2 Supervisión o Control y Monitoreo de Construcción de carreteras pavimentadas. 4
3 Supervisión o Control y Monitoreo de Rehabilitación de carreteras 4
89
___________________________________________________________________________________________________
pavimentadas.
4 Supervisión de Construcción o Rehabilitación de carreteras pavimentadas que 4

incluyan puentes.
5 Control y Monitoreo de Construcción o Rehabilitación de carreteras 4

pavimentadas que incluyan puentes.
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para el presente
servicio de supervisión técnica.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4,
cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
90
___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. LPI 012/2023-OFC
(PRIMERA CONVOCATORIA)
CUCE No. 23-0291-00-1360538-1-2
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán
recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES:
SUPERVISION TECNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL, PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN Y

Objeto de la contratación : ASFALTADO DE LA JOYA - CHUQUICHAMBI, HUAYLLAMARCA - TOTORA Y LOS
PUENTES VEHICULARES LA JOYA Y CRUCERO EN LA RVF 031
CUCE : 23-0291-00-1360538-1-2
Tipo de convocatoria : LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y
: Calidad, Presupuesto Técnica Y Costo
Adjudicación
Bs22.483.732,16 ( Veintidós Millones Cuatrocientos Ochenta y Tres Mil
Precio Referencial :
Setecientos Treinta y Dos 16/100 bolivianos)
Encargado de atender consultas : Ing. Juan Daniel Cabrera Álvarez
Teléfono : 2-2159800 Int. 2088
Fax : ---
Correo Electrónico para consultas : jdcabrera@abc.gob.bo
Presentación de Propuestas LA PRESENTACION ES A TRAVÉS DEL RUPE, HASTA 27 DE NOVIEMBRE DE

Electrónicas 2023, HORAS 10:00am
DIA 27 DE NOVIEMBRE DE 2023, HORA 10:30 AV, MCAL. SANTA CRUZ, ESQ.
CALLE ORURO, EDIF. CENTRO DE COMUNICACIONES, PISO 7, AREA DE
CONTRATACIONES.
Acto de Apertura de Propuestas : https://us02web.zoom.us/j/81012821335?pwd=V1BRbmp2UWN0bzNLeGd1b2ovYXF
UQT09
ID de reunión: 810 1282 1335

91
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta.
Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión Técnica
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Alquileres y Misceláneos
Documento de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 Propuesta Técnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
92
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales o Asociaciones Accidentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes
puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente no me encuentro en las causales de impedimento establecidas en
el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio
escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía
de Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de
lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como personal
clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente
documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a
presentar es la señalada en los incisos: a), d), i), j) y l), y el resto de la documentación detallada a ser
presentada de manera separada por cada socio que compone la Asociación Accidental.
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de Constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
93
___________________________________________________________________________________________________
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las
empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
94
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
✓ Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
✓ Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no
acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
95
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar Día Mes Año
Testimonio de contrato
Nombre de la Empresa
Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad Teléfono Fax

Fecha de Inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar
Día Mes Año
Representante Legal
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax

remitidas vía Correo Electrónico
96
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Inscripción
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
97
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación (Asociado/ no
contrato en Bs. Inicio Fin
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el
Contratación Realización Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
98
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
99
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
100
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
101
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
102
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)

I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
103
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
104
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
105
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
106
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
Experiencia General del Proponente:

1 punto por cada proyecto adicional de la cantidad
1 4 PUNTOS
definida en el numeral 39.10.8, hasta un máximo de 4
puntos.
Experiencia Específica del Proponente:
2 puntos por cada proyecto adicional de la cantidad
2 definida en el numeral 39.10.8 concluido en Supervisión 6 PUNTOS
y/o Control y Monitoreo de carreteras pavimentadas,
hasta un máximo de 6 puntos.
GERENTE DE PROYECTO MAXIMO 5 PUNTOS
- 0.5 puntos por cada Diplomado, curso o

seminario de acuerdo al área de 2 punto
especialización requerida, hasta un máximo
de 2 punto.
3
- Experiencia específica en Gerencia de
Servicios de Supervisión Técnica y/o
Estudios a Diseño Final y/o Control y
Monitoreo de proyectos similares 3 puntos
concluidos, 1 Puntos por cada año adicional
a la experiencia específica mínima requerida,
hasta un máximo de 3 puntos.
INGENIERO ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS MÁXIMO 4 PUNTOS
- Maestría en ingeniería vial o ramas afines. 1 punto

4 de 1 punto.
- Experiencia especifica en proyectos similares

concluidos y de acuerdo al área de
especialización requerida, 0.5 puntos por
cada año adicional a la experiencia específica 2 puntos
mínima requerida, hasta un máximo de 2
puntos.
INGENIERO ESPECIALISTA EN DISEÑO MÁXIMO 3 PUNTOS

GEOMÉTRICO Y CARRETERAS

5
de 1 punto.

especialización requerida, 0.5 puntos por 1 punto
cada año adicional a la experiencia específica
puntos.
6 ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y MÁXIMO 3 PUNTOS
107
___________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
DRENAJE

de 2 punto.

cada año adicional a la experiencia específica 1 puntos
punto.
INGENIERO ESPECIALISTA EN, GEOTECNIA, MÁXIMO 4 PUNTOS

SUELOS Y MATERIALES

- 0.5 puntos por cada Diplomado, curso o 1 punto
seminario de acuerdo al área de
7 especialización requerida, hasta un máximo
de 1 punto.

concluidos y de acuerdo al área de 2 puntos
puntos.
INGENIERO ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS MÁXIMO 3 PUNTOS

8
de 1 punto.

especialización requerida, 0.5 puntos por 1 puntos
puntos.
INGENIERO ESPECIALISTA AMBIENTAL MÁXIMO 3 PUNTOS

de 1 punto.
9
1 puntos
puntos.
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad
y proporcionalidad.
108
___________________________________________________________________________________________________
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el
servicio de Supervisión Técnica.
109
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas.

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales.
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica.
Formulario V-4 Resumen de la evaluación Técnica y Económica
110
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
:
Fijo determinado por la entidad
Número de Páginas de la Propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios
de Supervisión Técnica.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
111
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

:
Fijo determinado por la entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. .
4.
5.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Propuesta Técnica
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
9. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
10. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
11. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
12. Formulario B-1. Propuesta Económica.
13. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los
Servicios de Supervisión Técnica.
14. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal
Asignado.
15. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Además cada socio en forma independiente presentará:
16. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
17. Formulario A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
112
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE LA
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
(*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna PP debe
trasladarse a la columna PA
113
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No
Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4
Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5
Hoja de Vida del Personal
Clave.
Formulario A-6
Relación de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
Criterio 1
Criterio 2
Criterio n
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes
(Sumar los
CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de cada
puntajes obtenidos
ADICIONALES condición) condición) de cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación CUMPLE/NO (si cumple, asignar (si cumple, asignar 35 (si cumple, asignar
35 35 puntos) puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las Condiciones Adicionales 35
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
114
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL
115
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Supervisor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Fiscalización del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Supervisor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
116
___________________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________ (registrar
el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas a su cargo sírvase usted insertar el presente contrato de Servicios
de Supervisión Técnica, para _____________________ (registrar el tipo de obra a ser supervisada
y el lugar) sujeto a las siguientes cláusulas:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes Contratantes son:
______(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT N°
________(señalar el número de identificación tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la ENTIDAD), en ___________ (señalar el
departamento) representada legalmente por ______________ (Registrar el nombre de la MAE o
del servidor público a quien se delga la competencia para la suscripción de contrato, y la
Resolución de delegación correspondiente) en calidad de _________ (señalar el cargo de
servidor público de suscribe el contrato), que en adelante se denominará la ENTIDAD y
la___________(Registrar la Razón Social del Adjudicado), legalmente representada por
__________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de Identidad del
representante legal habilitado para la suscripción del contrato), en virtud del Testimonio de
Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado ante __________________ (Registrar el N° de
Notaria de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder), el __________ (Registrar la fecha,
día, mes y año) en la __________ (Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder), que en
adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de
Servicios de Supervisión Técnica.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO). Dirá usted que la ENTIDAD, mediante
Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a empresas
consultoras, interesadas en la prestación de servicios de Supervisión Técnica para que presenten sus
propuestas, de acuerdo con los Términos de Referencia y condiciones establecidas en el Documento
Base de Contratación, aprobado mediante Resolución Nº ____ de ______ (registrar el número y
fecha de la Resolución de aprobación del Documento Base de Contratación), proceso de
contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas y emitió el Informe de Evaluación y
Recomendación, para su presentación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC) de la
ENTIDAD, que lo aprobó y en base al cual, se emitió la Resolución de Adjudicación Nº
_______________ (registrar el número y la fecha de la Resolución), resolviendo adjudicar la
prestación del servicio a __________________ (registrar la razón social del adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisión de Calificación, debe adecuarse la redacción de la presente
cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO). El objeto del presente contrato es la prestación del
servicio _______________(Describir de forma detallada el servicio que será ejecutado
conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________ (señalar la causa de la
contratación en relación a la obra que corresponda supervisar), con estricta y absoluta sujeción
a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y propuesta
adjudicada.
Para la correcta prestación de la SUPERVISIÓN hasta su conclusión, el SUPERVISOR se obliga a

prestar el servicio, con el personal profesional idóneo y equipo ofertado, así como todo lo necesario de
acuerdo con los documentos de contratación y propuesta presentada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO). El SUPERVISOR desarrollará sus actividades,
hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de forma satisfactoria, en
117
___________________________________________________________________________________________________
estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el
cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y
numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, que serán computados a partir del día
siguiente a la emisión de la Orden de Proceder por el FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.
(En caso de que no se haya otorgado el anticipo suprimir el siguiente párrafo)
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma numérica y literal) días
calendario.
2. Periodo de realización de la Supervisión (durante la ejecución de la obra, hasta la entrega
provisional) ___________ (registrar el número de días de forma numérica) días calendario.
3. Período de elaboración del Informe Final (lapso que media entre la recepción provisional y la
recepción definitiva de la obra) _____________ (Registrar el número de días de forma
numérica y literal) días calendario.
4. Periodo de aprobación del Informe Final, por parte de la entidad _______________ (Registrar el
número de días de forma numérica y literal) días calendario.
El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido en
la Cláusula Vigésima Novena.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO). El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto
del presente Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del
Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria
Pública Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio
oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos sin
excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la SUPERVISIÓN. Este
monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes sociales,
impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos
de transporte y viáticos, es decir todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda
tener incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del SUPERVISOR, prestar los servicios contratados dentro del monto
establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula sexta
indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha definición
debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria).
SEXTA.- (ANTICIPO). Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto
total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado.
El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de __________ (la
entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR no haya
iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica,
118
___________________________________________________________________________________________________
el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con las
condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN estipulado en el contrato, una
vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia
en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el SUPERVISOR realizará las
acciones correspondientes a este fin oportunamente.
EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo
el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO). El SUPERVISOR, garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____
(registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número de la garantía
presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de la garantía) con
vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de la garantía), a la orden
de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad), por _________________ (registrar
el monto de la garantía en forma numeral y literal) equivalente al siete por ciento (7 %) del
monto del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o
acción judicial.
Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en forma
satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final correspondiente,
dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato

durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia de la garantía
en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR, o solicitar a la
ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN). Cualquier aviso o notificación entre las

partes contratantes será enviada por escrito:
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el SUPERVISOR, especificando calle y número
del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y número del inmueble
donde funcionan sus oficinas y la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). La vigencia del presente contrato, entrará en vigencia
desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman para del contrato los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación,

10.2 Resolución de Aprobación del DBC con aclaraciones y/o enmiendas si existiesen.
10.1 Propuesta adjudicada.
10.2 Resolución de Adjudicación.
10.3 Acta de Concertación de mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.4 Certificado de Información sobre solvencia fiscal, emitida por la Contraloría General del
Estado.
10.5 Certificado del RUPE.
10.6 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.7 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.8 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.9 Poder General del Representante Legal del proponente adjudicado, cuando corresponda.
10.10 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
119
___________________________________________________________________________________________________
corresponde).
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y la

que emerja de la documentación de la prestación del servicio de SUPERVISIÓN, deben ser elaborados
en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO). El presente contrato, al ser de

naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
- Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

- Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
- Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión.
- Otras disposiciones relacionadas directamente con la normativa anteriormente señalada.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR). El SUPERVISOR, tiene derecho a plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del servicio
prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL DE
OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera o
legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir
para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde
la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el plazo de prestación del
servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con
el plazo de contrato).
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en
esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correrá por cuenta del SUPERVISOR
el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el SUPERVISOR deberá
acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá dar estricto

cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia respecto a su
personal.
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa
o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción
de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por
concepto de protocolización debe ser pagado por el SUPERVISOR. Esta protocolización contendrá los
siguientes documentos:
- Contrato (original).
- Documento legal de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
SUPERVISOR (fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a los
efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
120
___________________________________________________________________________________________________
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el texto
de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no prevé la
subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS). Las subcontrataciones deberán permitir dar cumplimiento a
la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del SUPERVISOR y riesgo, siendo directa y
exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como también por los actos y/u
omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al SUPERVISOR del cumplimiento de

todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato. Las subcontrataciones
que realice el SUPERVISOR de ninguna manera incidirán en el precio ofertado y aceptado por ambas
partes en el presente contrato. El FISCAL DE OBRA realizará el control de la ejecución del servicio
efectuada por los subcontratistas.
El SUPERVISOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá exceder el
25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa autorización del FISCAL DE
OBRA.
En ningún caso el SUPERVISOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen sido
expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo ningún título

podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo
los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente contrato, el
FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del
Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las
partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente
pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y
no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos
y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente
pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del servicio de
SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar al FISCAL DE
OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el
hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la
petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar
la solicitud de su emisión de manera fundamentada. En caso de aceptación expresa o tácita y según
corresponda, se procederá a exonerar al SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por aceptación
tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la conclusión del servicio o
realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades, según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados como
reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
121
___________________________________________________________________________________________________
20.1 Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD como el
SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará
constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en
los siguientes casos:
a) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación Accidental de

Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario continuos, sin
autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
d) si emitida la Orden de Proceder, el SUPERVISOR demora más de quince (15) días
calendario en dar inicio a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de
acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado la prestación de servicios de SUPERVISIÓN sin que
el SUPERVISOR adopte medidas necesarias para asegurar la conclusión del servicio
dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia,
u otras especificaciones, o instrucciones escritas del FISCAL DE OBRA.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en la
propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
i) Cuando el monto de las multas en la prestación del servicio de SUPERVISIÓN,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de la
ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en
los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del FISCAL

DE OBRA, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación del
servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar aumento
o disminución del servicio de SUPERVISIÓN en relación en las cantidades de obra
que se deban supervisar, sin la emisión del Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un r aprobado por el FISCAL DE
OBRA, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario computados a partir de la
fecha de aprobación.
20.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de Contrato

señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que implica la realización
de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o
el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomarán las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución
será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el SUPERVISOR, según
122
___________________________________________________________________________________________________
quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra
parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato,
manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se
hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de
dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda, en base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por el
FISCAL DE OBRA.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se reconocerán gastos de

desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste tendrá
derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los
compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del servicio, contra la
presentación de documentos probatorios y certificados.
20.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los intereses
del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización
de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato,
el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del
servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida al

SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A la entrega de dicha
comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la ejecución del servicio de
acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas

de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en
contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y
resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación del

servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los compromisos que
el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente
documentados con base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por el FISCAL
DE OBRA.
Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que
a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias sobre

los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes
acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento y

control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la ENTIDAD desarrollará
las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________ (Especificar la profesión o un
equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado que
ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE OBRA.
123
___________________________________________________________________________________________________
El FISCAL DE OBRA, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el
SUPERVISOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del mismo.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, observará y evaluará permanentemente el desempeño

del SUPERVISOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeño y eficiencia en la prestación de su
servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL SUPERVISOR). El SUPERVISOR designa como su

representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la
dirección de servicios de SUPERVISIÓN similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio objeto del presente contrato, mismo que será presentado
oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación escrita dirigida al FISCAL DE OBRA.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de SUPERVISIÓN de la obra.
b) Representar al SUPERVISOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informado al FISCAL DE OBRA sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio y la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del SUPERVISOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del SUPERVISOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional de
todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso
necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
SUPERVISIÓN, así como de la obra que supervisa, a efectos de cumplir con el presupuesto
asignado.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras de
fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través del FISCAL DE
OBRA; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal
representación del SUPERVISOR.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad,
caso contrario el SUPERVISOR deberá proceder a sustituir al GERENTE de proyecto, presentando a
consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que será
reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de la
función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL SUPERVISOR)
24.1 Asignación de personal: El SUPERVISOR debe asignar para la ejecución del servicio de
SUPERVISIÓN, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número y
especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el
SUPERVISOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por el
FISCAL DE OBRA. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación, capacidad
y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en la oferta del
SUPERVISOR.
24.3 Retiro de personal del SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD: El SUPERVISOR retirará
del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por el FISCAL DE
OBRA, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos que resulten
emergentes del cambio, correrán por cuenta del SUPERVISOR.
24.4 Seguros: El SUPERVISOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros necesarios
para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de SUPERVISIÓN.
La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta su conclusión, y debe
emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido en los precios de contrato:
124
___________________________________________________________________________________________________
a) Accidentes o incapacidad para el personal del SUPERVISOR, de acuerdo a la Ley General

del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del SUPERVISOR: El SUPERVISOR a través del
personal de su Oficina Principal, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del
servicio de SUPERVISIÓN, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, en el lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios,
pasajes y viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán
reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la
propuesta del SUPERVISOR.
VIGÉSIMA QUINTA. - (INFORMES) El SUPERVISOR, someterá a la consideración y aprobación de la

ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los siguientes informes:
25.1. Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares, a los

_______ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario, computables
desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán presentados al FISCAL
DE OBRA. Dicho informe deberá contener el cronograma de servicios de SUPERVISIÓN
ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a realizar e
indicando como se ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN. Este cronograma de servicios, una
vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la
instancia competente.
25.2. Informes Periódicos: En ______________ (registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán presentados al
FISCAL DE OBRA y contendrán el avance de la SUPERVISIÓN, consignado en el Documento
Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo de

obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
d) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el FISCAL DE
OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe registrar
en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución de lo
precedentemente detallado)
25.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD a
través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR emitirá informe especial sobre el tema
específico requerido, en _________ (Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en
el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
25.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción definitiva
de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del servicio de supervisión técnica que le
cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y
Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (de

mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las
acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares.
En caso que el informe final presentado fuese observado por el FISCAL DE OBRA, será
devuelto al SUPERVISOR, para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que
el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe
125
___________________________________________________________________________________________________
final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes, revisará
cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen del
SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de los mismos o en su defecto
comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su
decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo literalmente de
acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma numérica, entre
paréntesis) días calendario computados a partir de la fecha de su presentación.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario, el FISCAL DE OBRA deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también
deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computables a partir de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL
DE OBRA.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la Supervisión: El informe final en original,

copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros documentos resultantes de la
prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los servicios del
SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán ser entregados a
ésta a la finalización de los servicios de SUPERVISIÓN, quedando absolutamente prohibido al
SUPERVISOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito
previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier

derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la
Supervisión, en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados, representantes
y subcontratistas del SUPERVISOR.
El SUPERVISOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes
profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva, el informe

periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE
PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la SUPERVISIÓN.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos de deducir los
mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos, indicará por escrito
la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los devolverá para que el SUPERVISOR
realizar las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo máximo de tres (3) días
hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de
remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago.
El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen. Si
el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles computables a partir
de la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago;
el SUPERVISOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el día treinta y tres (33)
126
___________________________________________________________________________________________________
hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de demora. Si en ese
tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en tiempo por similar
porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés
sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno (61),
calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema
bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y
multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el SUPERVISOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida al FISCAL DE OBRA dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la fecha
de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a conocimiento de la
ENTIDAD.
En cada caso, el informe del FISCAL DE OBRA consignará también la deducción de los días de demora
en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR. En caso de que
el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo certificado de avance de obra hasta
treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente Cláusula, el FISCAL DE OBRA
deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la
enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la respectiva llamada de atención por este
incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El SUPERVISOR emitirá la factura correspondiente a favor

de la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por
el FISCAL DE OBRA. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro del alcance previsto en el inciso a) del Artículo
89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones
deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del
objeto de la contratación.
29.2. El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través de
un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique una
disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el SUPERVISOR, a efectos de
evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes será cursado por el
FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD, quien luego de su análisis a través de __________________
(Registrar el nombre de la dependencia responsable del seguimiento del servicio),
realizará el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los
servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento regularizador
de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que
incida en la prestación del servicio objeto de la SUPERVISIÓN.
29.3. La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de aprobación,

podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal propósito,
tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste deberá cumplir con
cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma obra, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.
127
___________________________________________________________________________________________________
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo expresamente
establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el SUPERVISOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las partes
contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se
aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por 1.000 hasta
el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La definición de la multa
dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar a los retrasos y en a la
premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la SUPERVISIÓN)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los documentos establecidos en la cláusula Vigésima

Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas
formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados
con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE OBRA,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado por
cumplimiento o por resolución del mismo.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)

32.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica absoluta, de los
servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los
Términos de Referencia y propuesta.
En consecuencia el SUPERVISOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier
aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su
participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, hará conocer a la Contraloría

General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio ha sido
prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el SUPERVISOR es responsable ante el
Estado.
El SUPERVISOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos indirectos de

terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de estos
deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos o

personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio
encomendado al SUPERVISOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el SUPERVISOR, se hará pasible a las sanciones
legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal
correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o
extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas
exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
128
___________________________________________________________________________________________________
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) La ENTIDAD está facultada para
suspender temporalmente los servicios que presta el SUPERVISOR en la supervisión técnica de la
obra, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los
intereses del Estado; para lo cual notificará al SUPERVISOR por escrito por intermedio del FISCAL DE
OBRA, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del SUPERVISOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en la obra objeto de la SUPERVISIÓN, siempre y cuando el lapso de la
suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, el FISCAL
DE OBRA llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo informe
conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la
ampliación del plazo.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá comunicar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios en

la SUPERVISIÓN de la obra, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por
causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al SUPERVISOR en la prestación de sus servicios, esta
suspensión podrá ser total o parcial. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y cuando la
ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como incumplimiento toda suspensión realizada
sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la aprobación de suspensiones que
se hayan realizado sin autorización previa, siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado
en situaciones de extrema necesidad o emergencia debidamente comprobadas por el SUPERVISOR.
Cuando el servicio fuera totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de
reconocimiento del pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del SUPERVISOR en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del
plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato por
resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y firma del
GERENTE DEL PROYECTO y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva para su
aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de realizar los ajustes
que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de Liquidación Final

dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al
SUPERVISOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución
de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que
implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por
cumplimiento o resolución del mismo.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

SUPERVISOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del contrato
y de sus documentos anexos, por lo que el FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD podrán efectuar
correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado y se reservarán el derecho de que aún
después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal,
por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como
indebidamente pagados al SUPERVISOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de supervisión
técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al SUPERVISOR, por negligencia o impericia que
ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL) El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
129
___________________________________________________________________________________________________
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.
b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo oportunamente.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte (20)
calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE OBRA, éste
lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato, para
el pago de saldos en caso que existiesen.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento firman el presente Contrato, en cuatro ejemplares en idioma castellano de un mismo
tenor y validez, el ___________ (Registrar el nombre y el cargo del responsable de la
suscripción del Contrato de Supervisión), en representación legal de la ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del representante legal del SUPERVISOR, habilitado para la firma del
Contrato) en representación legal del SUPERVISOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.
(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del SUPERVISOR)

habilitado para la firma del contrato)
130

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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

“SUPERVISION TECNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL, PROYECTO DE CONSTRUCCION Y

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

2. PROPONENTES ELEGIBLES ........................................................................................................................................... 3

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................ 3

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).............................. 3

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ......................................................... 4

7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS ....................................................................................................................... 5

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ............................................................ 5

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................... 6

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................................................................... 6

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS ................................................................................................................................. 7

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ....................................................................................................... 7

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN .......................................................... 7

15. IDIOMA .................................................................................................................................................................................. 7

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ........................................................................................................................................ 7

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ............................................................................................................................. 7

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE ......... 9

19. PROPUESTA ECONÓMICA ............................................................................................................................................10

20. PROPUESTA TÉCNICA ....................................................................................................................................................10

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ............................................................................................................................10

22. APERTURA DE PROPUESTAS ......................................................................................................................................12

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................................................13

24. EVALUACIÓN PRELIMINAR ..........................................................................................................................................13

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO .........13

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ..........................................................15

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ...............................................................15

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS ............................................................................15

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ...................................................................................................................................16

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO ............................................................................................................................17

34. SUBCONTRATACIÓN ......................................................................................................................................................17

36. CIERRE DEL CONTRATO ...............................................................................................................................................17

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................20

39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE

40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO .............................................................................................................87

41. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES .......................................................................................89

MINUTA DE CONTRATO ........................................................................................................................................................117

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica se rige por el Decreto Supremo N°

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta a los proponentes en un plazo no

a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y