NORMATIVIDAD DE

OBRAS PÚBLICAS Y
SERVICIOS
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE
LA CHONTALPA
ASIGNATURA:
LESGILACIÓN EN LA INDUSTRIA PETROLERA.

DOCENTE:
LIC. CATALINA ARIAS RODRIGUEZ.

CARRERA:
ING. PETROLERA

ALUMNA:
GLADIS ETHEL MADRIGAL HERNÁNDEZ

SEMESTRE: 7MO GRUPO: “A”

NACAJUCA, TABASCO.
 INTRODUCCIÓN.

Las obras públicas son factor indispensable para el crecimiento de la

economía en su conjunto, para superar la pobreza y la marginación e
incrementar la competitividad. Facilitan el traslado de las personas, los
bienes, las mercancías y permiten que los servicios de educación,
salud, seguridad pública fundamentalmente, lleguen a la población con
calidad y oportunidad. La obra pública es, sin lugar a dudas, factor
determinante para elevar la calidad de vida y promover el crecimiento
económico.
La obra pública consiste en todo acto o procedimiento que tiene por
objeto la planeación y ejecución de infraestructura para la prestación
de servicios públicos. Toda obra pública demanda la realización de las
siguientes etapas: Planeación, programación, presupuestación,
adjudicación, contratación, ejecución, supervisión y control; recepción
y seguimiento. En cada etapa se requiere de un proceso jurídico
administrativo y conocer la normatividad aplicable vigente para la
ejecución de la obra.
 INDICE

CUADRO SINOPTICO LEY DE OBRAS PUBLICAS...........................6

REQUISITOS PARA LA PLANEACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS........9
CASO PRÁCTICO:.............................................................................11
CONSTRUCCIÓN DEL TREN MAYA.................................................11
MAPA CONCEPTUTAL DE LICITACIÓN PÚBLICA..........................25
CARTEL DE OBRAS PÚBLICAS.......................................................27
CONTRATACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS........................................29
CONCLUSIÓN.....................................................................................31
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:..................................................32
Investigar la ley de obras
públicas, y realizar un
cuadro sinóptico,
considerando los puntos
más relevantes.
L Reglamentar la aplicación del artículo 134 de
la Constitución Política de los Estados Unidos
E Mexicanos en materia de contrataciones de
obras públicas, así como de los servicios
relacionados con las mismas.
Y Deben cumplir;
DISPOSICIONES
GENERALES. Las unidades administrativas de la
Presidencia de la República.
Las Secretarías de Estado y la
D Consejería Jurídica del Ejecutivo
Federal
E La PGR
Los organismos descentralizados
Las empresas de participación estatal
mayoritaria y los fideicomisos en los
que el fideicomitente sea el Gobierno
O Federal o una entidad paraestatal
Estados y Municipios
B
R
A
S
Artículo 17. se refieren

Lo dispuesto por la Ley General de

Asentamientos Humanos.
P Los objetivos y prioridades del Plan
Nacional de Desarrollo y de los
Ú programas sectoriales, etc.
Los objetivos, metas y previsiones de
recursos establecidos en el Presupuesto
B de Egresos de la Federación

L NORMATIVIDAD DE
Artículo 27. Las dependencias y entidades
seleccionarán de entre los procedimientos que a
OBRAS PÚBLICAS Y continuación se señalan, aquél que de acuerdo
I SERVICIOS con la naturaleza de la contratación asegure al
RELACIONADOS CON Estado las mejores condiciones disponibles en
C LAS MISMAS cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y demás circunstancias pertinentes: I.
Licitación pública; II. Invitación a cuando menos
A tres personas, o III. Adjudicación directa.

S Artículo 26.- Las dependencias y entidades

podrán realizar las obras públicas y servicios
relacionados con las mismas por alguna de las
dos formas siguientes: I. Por contrato, o II. Por
administración directa.
 Artículo 26.- Las dependencias y entidades
podrán realizar las obras públicas y servicios
relacionados con las mismas por alguna de las
dos formas siguientes: I. Por contrato, o II. Por
administración directa.

Artículo 64.- El contratista comunicará a la

dependencia o entidad la conclusión de los
trabajos que le fueron encomendados, para
que ésta, dentro del plazo pactado, verifique la
debida terminación de los mismos conforme a
las condiciones establecidas en el contrato. Al
finalizar la verificación de los trabajos la
dependencia o entidad contará con un plazo de
quince días naturales para proceder a su
recepción física, mediante el levantamiento del
acta correspondiente, quedando los trabajos
NORMATIVIDAD DE
bajo su responsabilidad.
OBRAS PÚBLICAS Y
SERVICIOS Artículo 61.- Las dependencias y entidades
RELACIONADOS CON LAS podrán rescindir administrativamente los
MISMAS contratos en caso de incumplimiento de las
obligaciones a cargo del contratista. El
procedimiento de rescisión se llevará a cabo
conforme a lo siguiente: I. Se iniciará a partir de
que al contratista le sea comunicado el
incumplimiento en que haya incurrido, para que
en un término de quince días hábiles exponga
lo que a su derecho convenga y aporte, en su
caso, las pruebas que estime pertinentes. II.
Transcurrido el término a que se refiere la
fracción anterior, la dependencia o entidad
contará con un plazo de quince días para
resolver, considerando los argumentos y
pruebas que hubiere hecho valer el contratista.
La determinación de dar o no por rescindido el
contrato deberá ser debidamente fundada,
motivada y comunicada al contratista dentro de
dicho plazo.
Investigar los requisitos que se
deben considerar en
planeación de las obras
públicas y realizar un cuadro
descriptivo.
 REQUISITOS PARA LA PLANEACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS.
El Programa de Inversión es el primer documento que debe contener el expediente técnico unitario, que a su vez se
desprende del Plan de Desarrollo Municipal. Con el Programa de Inversión se inicia el proceso de Planeación de la Obra
Pública a ejecutar.
ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD TÉCNICA Y  Factibilidad: Es el documento emitido por una dependencia Normativa, mediante el
ECONÓMICA.
cual les será aprobado, en su caso, el suministro del servicio o personal
especializado para que pueda operar las obras de manera adecuada.
 Validación: Es el requisito indispensable para garantizar que las obras serán
terminadas y puestas en operación en el ejercicio fiscal.

CONSIDERARSE OBRAS  Electrificaciones.  Catálogo de conceptos.

COMPLEMENTARIAS,
ACCESORIAS Y DE
 Agua potable.  Números generadores.
INFRAESTRUCTURA A LA  Infraestructura educativa.  Tarjetas de análisis de precios unitarios.
PRINCIPAL.  Salud pública.  Explosión de insumos.
 Presupuesto de la obra.
SE ADQUIRIRÁN EL O LOS  Croquis de ubicación.
TERRENOS QUE  Planos arquitectónicos.
DEMANDE LA OBRA
 Planos de ingeniería.
PRINCIPAL Y LAS
COMPLEMENTARIAS  Memorias técnicas de cálculos.
 Especificaciones de construcción.
 Programa de obra.
ACCIONES NECESARIAS
PARA PRESERVAR Y/O
RESTAURAR EL MEDIO  Plan de acción ambiental
AMBIENTE
 A través de un reporte escrito,
plantear un caso práctico sobre
la planeación de obras públicas.
CASO PRÁCTICO:

CONSTRUCCIÓN DEL TREN MAYA.

 Investigar el concepto de
Licitación pública, y realizar
un mapa conceptual
 LICITACIÓN PÚBLICA.

Es un procedimiento regulado por el cual un

organismo público abre un proceso de contratación
para la ejecución de una obra o la provisión de un
suministro o servicio.

TIPOS DE FORMATO DE
REQUISISTOS Y
PROCEDIMIENTOS LA
FINANZAS. ESTRUCTURA.
. LICITACIÓN.

 Nombre del
Subasta: la oferta  Anuncio de la
Modalidad pública proyecto.
económica es el valor convocatoria.
 Fecha de
determinante para  Publicación de La licitación debe ser
publicación.
adjudicar el contrato. las bases de publicada y será
 Fecha de cierre
Concurso: además del licitación: abierta a todas las
de la licitación.
presupuesto se tendrá definición de empresas en
 Fecha de
en consideración otros los criterios de igualdad de
reuniones
aspectos de las valoración y condiciones, siempre
importantes,
empresas participantes sistema de que cumplan unos
como puede
(capacidad técnica, selección. requisitos básicos.
ser sesiones de
cuestiones  Plazo para la
Modalidad preguntas y
medioambientales , etc.) presentación
restringida o respuestas, o
Obra: construcciones en de solicitudes.
privada apertura de
general.  Propuesta de
propuestas.
resolución y Está reservada para
 Bases de la
publicación del casos excepcionales
licitación.
resultado. donde se invita a
Descripción de
 Firma del participar a un
los trabajos a
contrato con la número reducido de
realizar o
empresa empresas.
productos y
adjudicataria o
servicios que
deben de
proveerse.
Realizar un cartel donde
muestre una licitación de
alguna obra pública.
 Investigar cómo se
realizan las
contrataciones de las
obras públicas.
 CONTRATACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS.

Un procedimiento de contratación consiste en identificar de qué manera una

dependencia gubernamental realizará una adquisición, arrendamiento, servicio u
obra pública de determinado producto que ofrece un proveedor externo. Conforme
a lo dispuesto en la Constitución, la ley en comento reconoce los siguientes
procedimientos para la contratación de las obras públicas (Artículo 27):
Licitación pública: invitación abierta mediante el anuncio de una convocatoria a
todos aquellos interesados en registrarse como participantes para ser proveedores
del Gobierno Federal.
Invitación a cuando menos tres personas: tipo de procedimiento que mediante
una licitación restringe el número de participantes a tres personas.
Adjudicación directa: consiste en asignar un contrato sin licitación pública, a un
proveedor. Al respecto, cabe señalar que por regla general, los contratos de obra
pública y los de servicios relacionados con las mismas se deben adjudicar a través
de licitaciones públicas, mediante convocatoria pública (Artículo 28), y solamente
en el caso de que las entidades o dependencias se encuentren en los supuestos
previstos en el Artículo 42 de la ley, podrán optar por no llevar a cabo el
procedimiento de licitación pública y celebrar contratos a través de los
procedimientos de invitación a cuando menos tres personas, o bien, de
adjudicación directa. De acuerdo con el artículo 26 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, "las adquisiciones, arrendamientos
y servicios se adjudicarán, por regla general, a través de licitaciones públicas,
mediante convocatoria pública"1.
A su vez, el artículo 41 de la misma ley establece las excepciones en las que las
dependencias y entidades podrán contratar sin sujetarse a licitaciones públicas y a
través de invitación o adjudicación directa. Por ejemplo, cuando la contratación
altere el orden social o se ponga en riesgo la seguridad nacional, también en
aquellos casos donde el participante posea la titularidad o el licenciamiento
exclusivo de patentes y derechos de autor. Una vez publicado el anuncio de la
convocatoria, para el caso de licitaciones e invitación, las empresas participantes
someterán sus propuestas para ser analizadas por el gobierno. Cuando el monto
en las licitaciones públicas rebase a cinco millones de días de salario mínimo
general vigente en la Ciudad de México, así como en los procedimientos de
invitación a cuando menos tres personas y de adjudicación directa cuando así lo
determine la Secretaría de la Función Pública, participarán testigos sociales cuya
principal función es fortalecer la transparencia, imparcialidad y disposiciones
legales en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios.
 CONCLUSIÓN
La obra pública, también conocida como infraestructura pública,
es el conjunto de edificaciones, infraestructuras y equipamiento,
promovido y construido por el Gobierno de un territorio. A
diferencia de la obra privada, la obra pública se financia con
fondos públicos del Estado.
La obra pública se compone, esencialmente, de la serie de
edificaciones, mobiliario, equipamiento e infraestructuras que, con
motivo de hacer un uso común por parte de los ciudadanos, construye
y promueve un gobierno en un territorio. Este tipo de obras se
financian con fondos públicos, así como posibles donantes privados,
con motivo de uso público y general. 
Un jardín, un hospital (público), una carretera, el alumbrado público de
un territorio, un colegio o instituto (público), son claros ejemplos de
obra pública.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
https://economipedia.com/definiciones/obra-publica.html

http://www.orfis.gob.mx/wp-content/uploads/2017/05/obra-publica-primera-parte.pdf

https://www.cenace.gob.mx/Paginas/Publicas/Transparencia/Obrapublica.aspx

http://diccionariojuridico.mx/definicion/obra-publica/