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Régimen de Reimportación en el mismo Estado

Montanero Lucas Sheyla, Santana Marín Nahomy, Tapia Tuarez Jerry

Fac. de Ciencias Adtvas. Contables y Comercio, Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí

3ero “A”: Teoría de la Política Comercial

Ing. Darly Mendoza Silva

2 de octubre del 2022

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Régimen 32 Basado en las Reimportaciones

Si bien el propio territorio ecuatoriano y el mundo de manera general se maneja en

gran parte por las comercializaciones tanto en importaciones como en exportaciones, existen

un desglose a partir de esta basta y enorme terminología que, llevado al campo laboral, hace

que el hecho de importe y exporte se realice de una manera que encuentre beneficio para

ambas partes.

Para empezar a comprender de que trata dicho régimen específico, se debe de conocer

acerca de ciertas terminologías, además de poder ir tomando contexto de este. Para esto se

plantea una breve descripción de el significado de importar. “Introducir en un país géneros,

artículos o costumbres extranjeros.” (Real Academia Española, 2021), tal como lo menciona

la RAE, importar no es más que la acción de introducir algún objeto con cierta cantidad de

valor hacia un país provisto de otro con el fin de obtener alguna remuneración económica por

parte del país exportador, visto desde el ámbito de negocios, una vez esclareciendo dicha

terminología, se procede a identificar entonces el significado de reimportar, para lo cual de

igual forma según la (Real Academia Española, 2021) importar significa “Importar en un país

lo que se había exportado de él.”. Esta terminología se esclarece de tal manera que no existe

una confusión en posteriores estudios manteniendo de manera clara cada término.

Regímenes Aduaneros

De manera general se puede definir a dichos regímenes como los declarados o

normativas que debe de cumplir una mercancía solicitado por una entidad al momento de su

importación u exportación siempre y cuando estos estén dentro de la normativa adecuada

vigente por parte de la Aduana (Oficina pública, establecida generalmente en las costas y

fronteras, donde se controla el movimiento de mercancías sujetas a arancel, y se cobran los

derechos que estas adeudan) (Real Academia Española, 2021); del país, sin embargo, de

manera más concisa se entiende a los regímenes aduaneros como “el tratamiento aplicable a
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las mercancías, solicitado por el declarante, de acuerdo a la legislación aduanera vigente. A

partir de aquí se identifican lo que pertinente se conoce como tipos de regímenes, en donde se

dividen específicamente en cuatro tipos de estos, los cuales se denotan como regímenes de

exportación, importación, otros tipos de regímenes aduaneros y el tipo de excepción. Sin

embargo, dentro de este plan de estudio pertinente, se procede a enfocarse en el tipo de

importación ya que dentro de su desglose es en donde se encuentra el tema principal de

investigación conocido como régimen 32.

En base a las normativas en las cuales se apoya la Aduana del Ecuador para la

importación de bienes, se encuentra varios tipos de regímenes, dependiendo de la situación

presente en el ámbito de importación, desde las importaciones de consumo, la admisión

temporal de bienes, la reposición y por último la reimportación dentro del mismo estado

basado en el régimen 32 de estas reformas; a pesar de que dentro del área de estudio

solicitada en este caso se ondeará a profundidad dentro del régimen de reimportación, es

viable conocer desde donde parte para poseer una idea clara una vez definido a este.

Reimportación en el mismo Estado Régimen 32

“Régimen de no transformación. Es el régimen aduanero que permite el ingreso a

territorio nacional de mercancías que fueron exportadas previamente” (Checa, 2020). En

forma de síntesis dicho régimen se puede definir como el hecho del ingreso de un bien que en

su momento fueron exportadas hacia un país, sin embargo, por motivos estas volvieron a su

país origen. Así mismo, (Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, 2020), define a esto

como “régimen aduanero que permite la importación para el consumo con exoneración de los

derechos e impuestos a la importación y recargos aplicables, de las mercancías que han sido

exportadas de manera definitiva.”. Una vez definido de manera clara que es este régimen se

debe tener de manera directa que este posee ciertas condiciones a cumplir para que este se

haga vigente dentro de una situación requerida.

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Condiciones para el régimen de reimportación en un mismo estado (régimen 32).

Para esto de una manera sencilla y clara se plantean 4 tipos de condiciones

indispensables que hacen dicho régimen vigente:

➢ La mercancía debe ser la misma que se exportó y no haberse sometido a ningún

tipo de transformación en el extranjero.

➢ Contar con el certificado de origen.

➢ La mercancía deberá estar consignada a nombre de quién realizó la exportación a

consumo.

➢ La reimportación deberá ser realizada dentro de un año contado desde la fecha de

embarque de la exportación a consumo.

Describiendo esto de una manera más profunda es que para lograr la propia

reimportación de un país para evitar los valores de impuestos se debe de traer el propio bien

sin ninguna alteración, es decir no debe de ser abierta mucho menos manipulada por terceros,

contar con el certificado original de exportación al país al cual en un inicio estuvo destinado,

además de que para la propia reimportación o devolución se debe de no pasar el año vigente

ya que si esto pasase, a pesar de que se cuente con los demás parámetros, por motivo del

tiempo esta mercancía no podrá estar exenta de los impuestos, derechos y recargos. A partir

de aquí se debe de tener en cuenta las siguientes consideraciones al momento de poner en

práctica este tipo de régimen:

➢ La presentación o transmisión de la Declaración Aduanera Simplificada para la

reimportación en el mismo estado podrá presentarse en cualquier distrito de

aduana.
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➢ En el caso de que las mercancías atenten contra la salud pública o el ambiente y

que se detecte al momento del arribo, se pondrá en conocimiento de la autoridad

competente para determinar si la mercancía es apta o no para ingresar al país.

➢ En caso de que la mercancía reimportada no se considere apta para su ingreso a

territorio ecuatoriano, se dispondrá la destrucción de esta a costo del declarante.

Sin embargo, a partir de los postulados que conllevan a las consideraciones, los

mismos se apoyan en los siguientes artículos del COPCI.

Art. 121 del Reglamento al COPCI.

Abandono Expreso. - Abandono expreso, es la renuncia escrita de la propiedad de las

mercancías hechas en favor del Estado por quien tiene la facultad legal de hacerlo. Su

aceptación por parte de la servidora o servidor a cargo de la dirección distrital extingue la

obligación tributaria aduanera. El abandono expreso no procede cuando se haya configurado

respecto de las mercancías presunción fundada de delito o abandono tácito. Las mercancías

fungibles, de fácil descomposición, cuyo abandono expreso se hubiere aceptado, serán

donadas a la secretaría de Estado encargada de la política social.

Art. 122 del Reglamento al COPCI.

Pérdida o Destrucción Total de las Mercancías. - La obligación tributaria aduanera se

extingue por pérdida o destrucción total de las mercancías, ocurrida antes de su arribo,

durante su depósito temporal o en instalaciones industriales autorizadas para operar

habitualmente bajo el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo, siempre

y cuando se produzca por caso fortuito o fuerza mayor, aceptado por la Administración

Aduanera. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, para efectos de aplicación de los

tributos al comercio exterior, no es causa de extinción de la obligación tributaria aduanera la

sustracción, el hurto o el robo de las mercancías producido dentro del territorio nacional.
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Ejemplificación de un caso arbitrario aplicando el régimen 32.

Una empresa Nacional ha fabricado y exportado a Ecuador como una exportación

definitiva, pero en Ecuador el cliente recibe la mercancía en su almacén y no es la que él ha

pedido entonces la devuelve, el exportador viaja hacia el lugar de destino de la mercancía

para traer consigo la misma, una vez allí comprueba que esta no ha sido modificada ni

alterada, volviendo a su país de origen a los 3 meses de haber sido importada, la mercancía

entra en compañía del propietario sin valores agregados, ya que se comprueba que dentro del

Ecuador la misma no ha sido usada ni comercializada.

Conclusiones

Los propios regímenes como se menciona se adaptan a las necesidades provistas por

parte del exportador como el propio importador de las mercancías para facilitar las relaciones

comerciales internacionales, a su vez el propio régimen 32 facilita al propio importador de

mercancía de obtener de nuevo la propia mercancía si esta no es la solicitada por el

comprador, sin la necesidad de pagar valores adicionales o extras, por lo cual hace que esto

no se convierte en una pérdida para el importador. Sin olvidar que para que esto se cumpla se

debe de tener en cuenta de manera clara las condiciones de lo necesario para poner en

práctica dicho régimen así evitando tanto pérdidas de capital como de tiempo.
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Referencias

Checa, A. (16 de Agosto de 2020). Todo comercio Exterior:

comunidad.todocomercioexterior.com.ec. Obtenido de

comunidad.todocomercioexterior.com.ec:

https://comunidad.todocomercioexterior.com.ec/profiles/blogs/reimportaci-n-en-el-

mismo-estado-r-gimen-32-2#

CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERCIONES, COPCI.

(2020). ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERCIONES,

COPCI: /www.gob.ec. Obtenido de /www.gob.ec:

https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2020-

04/CODIGO%20ORGANICO%20DE%20LA%20PRODUCCION%2C%20COMER

CIO%20E%20INVERSIONES%20COPCI.pdf

Real Academia Española. (2021). Real Academia Española. Obtenido de

https://dle.rae.es/importar

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. (2020). Servicio Nacional de Aduana del

Ecuador: www.aduana.gob.ec. Obtenido de www.aduana.gob.ec:

https://www.aduana.gob.ec/regimenes-

aduaneros/#:~:text=Reimportaci%C3%B3n%20en%20el%20mismo%20estado,sido%

20exportadas%20de%20manera%20definitiva