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Subprocuraduría de Protección Ambiental

ro PROCLIRADURIA AMBIENTAL
Y DEI. ORDENAMIENTO
Expediente: PAOT-2011-0765-SPA-0384
lb&
PAOT
TERRITORIAL DEL D.V.
No. Folio: PAOT-05-300(200- 31 51 12011

RESOLUCION ADMINISTRATIVA

Ciudad de México, a veintisiete de septiembre de dos mil once.

La Subprocuraduría de Protección Ambiental de la Procuraduría Ambiental y del


Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, con fundamento en los artículos 5 fracciones
I y Xl. 6 fracción III. 15 BIS 4 fracciones I y X. 21, 27 fracción III. 30 BIS 2 de la Ley
Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.
4 fracción III, 52 fracción I. y 101 primer párrafo de su Reglamento, habiendo analizado los
elementos contenidos en el expediente número PAOT-2011-0765-SPA-0384 relacionado
con la denuncia presentada ante este organismo descentralizado, emite la presente
Resolución considerando los siguientes:

ANTECEDENTES

Con fecha 13 de abril de 2011 una persona que en apego al articulo 38 fracción I de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, ejerció su
derecho a solicitar que sus datos personales fueran considerados como información
confidencial presentó, ante este organismo descentralizado, denuncia vía telefónica,
ratificada por correo electrónico de misma fecha, mediante la cual señala:

(...) las emisiones de olores, humo y hollín generados presuntamente por la falta de
mantenimiento de un extractor del establecimiento mercantil denominado "La Parrilla
Argentina", ubicado en Calle Dr. Jorge (SIC) Ma Vertíz 1181. esquina con Matías Romero,
Colonia Letrán Valle. Delegación Benito Juárez (...).

ATENCIÓN E INVESTIGACIÓN

Esta Subprocuraduría, mediante Acuerdo PAOT-05-300/200-01235-2011 del 15 de abril


de 2011, admitió a trámite la denuncia radicándose en esta unidad administrativa en la
Dirección de Atención e Investigación de Denuncias Ambientales bajo el expediente
número PAOT-2011-0765-SPA-0384; el acuerdo se notificó mediante correo electrónico,
recibiéndose el acuse de recibo el 25 de abril del 2011.

En atención a lo instruido en el numeral Quinto del Acuerdo PAOT-05-3001200-01235-


2011, con fecha 20 de abril de 2011. personal adscrito a esta Subprocuraduría realizó el
reconocimiento de los hechos denunciados, en el que se hace constar que:
(...) no se percibieron emisiones a la atmósfera provenientes del establecimiento al momento
de fa diligencia (...).

Mediante oficio PAOT-05-300/210-1923-2011 del 26 de mayo de 2011 esta


Subprocuraduría de Protección Ambiental citó a comparecer al propietario. representante
legal o responsable del establecimiento ubicado en Dr. José. Ma. Vertíz 1181, Colonia f_
Letrán Valle. Delegación Benito Juárez. fr

www.paolorg.mx Medellín 202. Oto. Piso. Col. Roma Sur. México DF.. 06700
TEL. 52 65 07 80 Ext. 1201 y 1202.
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PROCURADURIA AMBIENTAL Subprocuraduría de Protección Ambiental
Y DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL D.F. Expediente: PAOT-2011-0765-SPA-0384

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En atención a dicho citatorio, con fecha 10 de junio de 2011 comparecieron en las oficinas
que ocupa esta procuraduría, la propietaria del establecimiento y el responsable.
manifestando que:

(...) Nos encontramos en la disposición de atender y dar solución a la problemática que


pudiera estarse ocasionando por las emisiones a la atmosfera derivadas de la operación del
horno de leña para preparar pizzas con que cuenta el establecimiento.

Para lo anterior se han determinado acciones correctivas que se plasman en es escrito que
dejamos en esta entidad para su aprobación, solicitando un plazo de 15 dias hábiles para
concluir las modificaciones físicas previstas.

Nos comprometemos a mantener informada a la Procuraduría de los avances en el trámite


de obtención de la Licencia Ambiental Única para el Distrito Federal, así como de las
adecuaciones que se hagan para evitar la dispersión de emisiones atmosféricas (...).

En el escrito ingresado por los ciudadanos señalados como responsables se indica que:

(...) se acudió a la Secretaria de Medio Ambiente del Distrito Federal para realizar una
consulta respecto a las obligaciones ambientales que nos son aplicables, se nos informó
que es necesario contar con la Licencia Ambiental Única para el Distrito Federal, por ello se
ha tramitado dicha Licencia (...) se anexa copia simple de la Licencia tramitada.

Las acciones que se llevarán a cabo para evitar que el humo y los olores se propaguen
hacia las casas colindantes en el lado sur son las siguientes:

La boca de salida del extractor del horno de pizza será cambiado de ubicación para
que la descarga salga hacia el lado norte, sobre la Avenida Matías Romero, donde
podrá haber una correcta dispersión del humo y los olores, sin ocasionar molestias
a los vecinos del lado sur.

El horno sólo genera humo al ser encendido y es por un periodo menor a 30


minutos. posterior al periodo de encendido ya no se genera humo que pueda
ocasionar molestias.

3. Se instalará un sistema de captación de olores, ya se cotizó y se seleccionó a un


proveedor para que las correcciones se realicen a la brevedad (se anexa copia de la
cotización de los servicios a realizar).

Mediante oficio PAOT-05-300/210-1959-2011 del 30 de mayo de 2011. esta


Subprocuraduría informó a la persona denunciante sobre las diligencias practicadas por
parte de este organismo descentralizado. a fin de estar en posibilidad de emitir la
Resolución que conforme a derecho corresponda, el cual fue notificado a la persona
denunciante mediante correo electrónico con acuse de recibo del 24 de junio de 2011.

Con fecha 23 de julio de 2011 se recibió en esta unidad administrativa el escrito de fecha
22 de julio de 2011. mediante el cual la propietaria del establecimiento relacionado con los
hechos denunciados informó que:

www.paot.org.mx

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TEL. 52 65 07 80 Ext. 1201 y 1202.
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(...) se han llevado a cabo todas las acciones comprometidas en el escrito ingresado el día
10 de junio de 2011 (...) para evitar que el humo y los olores derivados de la operación del
horno de pizza se propaguen hacia las casas colindantes de mi establecimiento. Para
comprobar dicho cumplimiento adjunto a la presente las siguientes pruebas:

Fotografías donde se aprecia el cambio de dirección de la salida del extractor del


horno de pizza.

Estudio de la determinación de la emisión de partículas en el sistema horno de pizza


realizado por un laboratorio aprobado por la red de laboratorios ambientales de la
Secretaria del Medio Ambiente del Distrito Federal, donde se comprueba el
cumplimiento a los limites máximos permisibles de emisión de partículas solidas
establecidos en la NOM-043-SEMARNAT-1993.

Al escrito referido se anexó copia del estudio realizado el 24 de junio de 2011 por un
laboratorio acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditación A. C.. en el que se
concluye el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993. que
establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas
provenientes de fuentes fijas, en virtud de que se realizaron 2 corridas, obteniéndose un
valor promedio de concentración de partículas de 51.431 mg/m 3 , que es menor al límite
máximo permisible establecido en la norma, que corresponde a 1067.809 mg/m 3 para la
Zona Metropolitana del Valle de México, en la que se encuentra el establecimiento materia
de estudio.

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y DISPOSICIONES JURÍDICAS APLICABLES

En el escrito de denuncia se señala:

(...) las emisiones de olores, humo y hollín generados presuntamente por la falta de
mantenimiento de un extractor del establecimiento mercantil denominado - La Parrilla
Argentina", ubicado en Calle Dr. Jorge (SIC) Ma. Vertíz 1181, esquina con Matías Romero,
Colonia Letrán Valle. Delegación Benito Juárez (...).

En este sentido. en la Ley Ambiental del Distrito Federal el articulo 151 menciona:

Quedan prohibidas las emisiones de (...) gases (...) y vapores (...) que rebasen las normas
oficiales mexicanas y las normas ambientales para el Distrito Federal correspondientes Los
propietarios de fuentes que generen cualquiera de estos contaminantes, están obligados a
instalar mecanismos para recuperación y disminución de vapores. (...) y gases (...).

Y el artículo 135 señala que:

(...) Para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas de jurisdicción local que emitan
o puedan emitir olores, gases o partículas sólidas o liquidas a la atmósfera, se requerirá la
Licencia Ambiental Única del Distrito Federal que expedirá la Secretaría a los interesados
que demuestren cumplir con los requisitos y límites determinados en las normas
correspondientes y cumplir además con las siguientes obligaciones'

wvAv paot org mx Medellin 202, 4Io Piso, Col. Roma Sur, México DF , 06700
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I. Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que no
rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las normas oficiales mexicanas y
las normas ambientales locales correspondientes;

IV. Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera. registrar los resultados en el


formato que determine la Secretaría y remitir a ésta la información que se determine en el
reglamento. a fin de demostrar que opera dentro de los límites permisibles (...)

En este caso, la Norma Oficial Mexicana aplicable es la NOM-043-SEMARNAT-1993. que


establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas
provenientes de fuentes fijas.

Al respecto, durante el reconocimiento de los hechos realizado por personal adscrito a


esta Subprocuraduría el 20 de abril de 2011. no se percibieron emisiones a la atmosfera
provenientes del establecimiento al momento de la diligencia.

Los responsables del establecimiento relacionado con los hechos, se comprometieron


durante su comparecencia ante esta unidad administrativa a cambiar la orientación de la
salida del ducto que conduce las emisiones e instalar un sistema de captación de olores.
así como mantener informada a la Procuraduría sobre los avances del trámite para
obtener la Licencia Ambiental Única para el Distrito Federal.

Lo cual se acreditó mediante la documentación presentada por la propietaria del


establecimiento ante esta Subprocuraduría de Protección Ambiental el 23 de julio de 2011.
en la que se aprecian fotografías evidenciando el cambio de dirección de la salida del
extractor del horno de pizza. así como el estudio de la determinación de la emisión de
partículas en el sistema horno de pizza, realizado por un laboratorio acreditado, donde se
señala el cumplimiento a los límites máximos permisibles de emisión de partículas solidas
establecidos en la NOM-043-SEMARNAT-1993.

Por todos los hechos y motivos analizados, esta autoridad da por terminada la
investigación de acuerdo con el Artículo 27 fracción III de la Ley Orgánica de la
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D.F.; los cuales indican que (...)
El trámite de la denuncia se dará por terminado mediante la resolución en los supuestos (...) III
(...) Cuando se han realizado las actuaciones previstas por esta Ley y su Reglamento, para la
atención de la denuncia (...)

RESULTADO DE LA INVESTIGAC ION

Durante el reconocimiento de hechos realizado por el personal adscrito a esta


unidad administrativa el 20 de abril del 2011 no se constataron emisiones
ostensibles de olores. humo o partículas por el extractor del horno de pizzas del
establecimiento mercantil denominado "La Parrilla Argentina".

El establecimiento realizó las adecuaciones al sistema de extracción del horno de '-


pizzas de leña que consistieron en el cambio de orientación del ducto de salida para
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facilitar la dispersión y evitar afectación a los predios vecinos, además de realizar el
mantenimiento y limpieza, con lo que se favorece una disminución en las
emisiones.

• Se acreditó el cumplimiento a los límites máximos permisibles de emisión de


partículas establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993,
mediante el estudio correspondiente que fue realizado por un laboratorio acreditado
ante la Entidad Mexicana de Acreditación.

La presente resolución, únicamente se circunscribe al análisis de los hechos admitidos


para su investigación y al estudio de los documentos que integran el expediente en el que
se actúa. por lo que el resultado de la misma se emite en su contexto, independientemente
de los procedimientos que substancien otras autoridades en el ámbito de sus respectivas
competencias.
En virtud de lo expuesto. de conformidad con lo dispuesto en los artículos citados en el
primer párrafo de este instrumento es de resolverse y se:

RESUELVE
PRIMERO. - Téngase por concluido el expediente en el que se actúa, de conformidad con
el artículo 27 fracción III de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del
Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, toda vez que no se constataron emisiones a
la atmosfera provenientes del establecimiento "La Parrilla Argentina". ubicado en Calle
Doctor José Ma. Vertíz 1181. Colonia Letrán Valle. Delegación Benito Juárez, así como
que se realizaron adecuaciones en el sistema de extracción y se acreditó el cumplimiento
a los límites máximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-043-
SEMARNAT-1993.
SEGUNDO.-. Remítase el expediente en el que se actúa a la Subprocuraduría de Asuntos
Jurídicos de esta Procuraduría, para su archivo y resguardo.
TERCERO.-. Notifiquese la presente Resolución a la persona denunciante.

Así lo proveyó y firma por duplicado Mónica Viétnica Alegre González, Subprocuradora de
Protección Ambiental, de la Procuradu "a- Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal.

C.c.p. Lic. Miguel Ángel Lancino Aguilar Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.

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