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Criterio de Evaluación en el SEIA:

Criterios técnicos para la aplicación de


la medida de rescate y relocalización
Santiago, febrero 2022

El rescate y relocalización debe ser entendida como la captura, traslado y reubicación


por acción antrópica de ejemplares o una población de fauna nativa de una localización
a otra.

Al momento de evaluar la aplicación de la medida de rescate y relocalización 1, como


medida de mitigación para hacerse cargo del impacto significativo sobre fauna, se debe
tener en consideración el bajo éxito de programas de traslado documentado en
diferentes taxones (representado en la pérdida de ejemplares), los efectos negativos
que pueden presentar (competencia por aumento de individuos en el área, depredación
y muerte por estrés) y el elevado costo de las relocalizaciones de fauna. Aun cuando se
reconocen limitaciones a la medida, en caso que el titular persista en la propuesta debe
considerar el manejo de riesgos identificados que permitan asegurar en el mediano plazo
la mantención y aumento de la población, según corresponda.

Este documento presenta criterios técnicos para la ejecución de la medida, basados en


características propias de especies objetivo y de los distintos tipos de proyecto
existentes.

Se hace presente, que este Documento Técnico materializa la atribución del Servicio de
Evaluación Ambiental (SEA) expresada en el artículo 81 letra d) de la Ley N° 19.300, en
torno a establecer criterios, requisitos, condiciones, antecedentes, certificados, trámites,
exigencias técnicas, en particular respecto al procedimiento de evaluación ambiental, a
través de guías y otros instrumentos.

Palabras clave: rescate, relocalización, baja movilidad, SEIA, anfibios, reptiles,


micromamíferos.

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Los criterios técnicos contenidos en este documento aplican también, en caso de que se presente el rescate
y relocalización como un compromiso ambiental voluntario.

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1. Criterios técnicos para la  Estado de conservación: las
aplicación de la medida de especies amenazadas (en peligro
rescate y relocalización. crítico, en peligro y vulnerable) o con
datos insuficientes, pueden ser
1.1 Definición de rescate consideradas como susceptibles de
ser objeto de la aplicación de la
El rescate y relocalización es el medida; especies no amenazadas
procedimiento destinado a mitigar (casi amenazada y preocupación
efectos negativos sobre la fauna menor) no debieran ser
terrestre, mediante la captura, consideradas, en principio, dentro de
almacenamiento, traslado y reubicación un plan de rescate3.
de los individuos afectados, desde su
lugar de origen (área de rescate) hacia  Abundancia: se refiere al número
el lugar de destino (área de de ejemplares estimados en un área
relocalización). Por lo tanto, para el caso determinada, la que puede ser
de los proyectos sometidos al Sistema expresada a través de la densidad
de Evaluación de Impacto Ambiental absoluta o relativa. Para aquellas
(SEIA), se entenderá que existe rescate especies con bajas
y relocalización cuando se moviliza fauna abundancias/densidades debe
de un ambiente a otro con similares aplicarse el rescate.
características, el que no debe ser
contiguo al área de intervención de las  Especies con límites de
obras que considera el proyecto2; por lo distribución restringido o
tanto, relocalizaciones que impliquen Endemismo: entendiéndose como
movimientos menores a los rangos tales aquellas que viven
normales de desplazamiento de las exclusivamente dentro de un
especies objetivo, no serán consideradas determinado territorio, la medida
como tales (por ejemplo: anfibios que debe aplicarse.
son desplazados a escasos metros del
área de intervención, con el objeto de no  Requerimientos de hábitats
afectarlos en la fase de construcción). restringidos: entendiéndose como
aquellas especies que poseen
1.2 Criterios según requerimientos particulares de
características propias de las hábitat; por ejemplo, especies
especies especialistas como algunos anfibios
que se desarrollan bajo ciertas
Según lo anterior, en caso de condiciones de humedad o reptiles
configurarse uno o más de los siguientes cuyo hábitat se restringe a
criterios mínimos, deberá aplicarse el afloramientos rocosos, debe
rescate y relocalización: aplicarse la medida de rescate.

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Se recomienda que se relocalicen en la misma
cuenca, de forma de evitar la propagación de 3
Salvo que, al aplicar otros criterios, como
enfermedades, así como tener condiciones “Abundancia”, “Endemismo” u otro, proceda el
ambientales similares. rescate y relocalización.

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 Especies consideradas de baja impacto haya sido evaluado como
movilidad: se refiere a la reducida significativo.
capacidad que poseen algunos  Proyectos de extensión areal o
animales para desplazarse aquellos que generan modificaciones
naturalmente en el territorio que intensivas del hábitat en un área de
habitan o para moverse de un lugar dimensiones variables, y cuyo
a otro. Para este caso, este concepto principal impacto sea la pérdida total
es aplicable, por ejemplo, a algunas o parcial de poblaciones
especies de fauna vertebrada  Proyectos de extensión lineal cuando
terrestre, siendo una característica generan fragmentación del hábitat a
propia de grupos como anfibios y través de una faja de ancho y largo
reptiles, pero también podría incluir variable, y cuyos impactos pueden
ciertas especies de micromamíferos. ser pérdida de hábitat y distintos
grados de fragmentación de hábitat.
1.3 Casos en que aplicaría el En los proyectos lineales, en que
rescate y relocalización muchas veces los desplazamientos
implican movimientos menores y hay
Considerando lo anterior, se presenta un continuidad de ambiente, no aplica el
listado, no excluyente, de proyectos en rescate y relocalización.
que debiera aplicarse el rescate y
relocalización: Si la medida de rescate y relocalización
fuese insuficiente y no se hiciere cargo
 Proyectos donde se intervengan del impacto, deberá ser reemplazada o
ambientes específicos para anfibios complementada con medidas de
como zonas inundadas, cursos de compensación por pérdida de
ríos y esteros, cuerpos de agua o biodiversidad, siempre que se presenten
humedales en general. En este caso, dos o más de las siguientes condiciones:
se debe tener presente que no exista
continuidad de ambientes entre el  Tratarse de especies de anfibios o
sitio de relocalización y los reptiles categorizados como
ambientes a intervenir, para evitar el amenazados o su abundancia sea
retorno de los ejemplares. baja;
 Proyectos donde la superficie a  Especies con requisitos de hábitat
intervenir afecte a reptiles o específicos (especialistas de
micromamíferos, que se encuentren hábitat);
en alguna categoría de conservación  No exista la presencia de sitios de
amenazada (en peligro crítico, en relocalización disponibles o
peligro y vulnerable) y que no capacidad de acogida de los nuevos
dispongan de hábitats adecuados ejemplares.
conectados con el área de
intervención del proyecto. 2. Contenidos técnicos y formales
 Proyectos que afectan fauna nativa del Permiso Ambiental Sectorial
que no estén en categoría de 146
conservación, pero que por el alto
número de individuos a afectar el Para la ejecución de la medida de
rescate y relocalización, es necesario la

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obtención del Permiso Ambiental Se debe determinar la época, temporada
Sectorial contemplado en el artículo 146 o período, y horario en que se realizará
literal a) del Reglamento del SEA. la captura de los individuos por especie,
debiendo considerar no intervenir en su
Los contenidos técnicos y formales se período reproductivo y de cría, así como
presentan a continuación: su fenología y etología en relación con su
conducta (comunitaria, colonial o
a.1) Descripción del proyecto: breve solitaria), alimentación, desarrollo, ciclo
descripción de la medida a ejecutar. de vida, estados de letargo o sopor,
entre otros.
a.2) Especies, sexo4 y número de
ejemplares a cazar o capturar: esta a.5) Lugar de captura y destino de
información se debe desprender del los animales: es importante que se
proceso de evaluación, particularmente justifique la superficie objeto del rescate
de la línea base de fauna silvestre, como y su relación con la superficie total que
el nombre científico y común de las será intervenida por el proyecto,
especies objetivo y el número estimado identificando los diferentes ambientes
de individuos por especie y ambiente presentes en el área.
descrito.
En la selección de los lugares de destino
a.3) Estado de las poblaciones a y área de relocalización se debe
intervenir: esta información debe estar considerar lo siguiente:
basada en los antecedentes obtenidos de
la línea de base o caracterización general  Entregar información
del área de influencia, y que acredite que georreferenciada a escala adecuada,
la captura no generará riesgos a la coordenadas UTM y cartografía
supervivencia de la especie. digital en formato KMZ o SHP de los
sitios de rescate y relocalización.
a.4) Metodologías de captura y  El sitio de relocalización debe contar
manejo: la metodología debe con elementos ambientales similares
corresponder a las mismas técnicas de al lugar que será intervenido por el
captura y esfuerzo de muestreo utilizado proyecto, respecto a las siguientes
en las estaciones de muestreo y variables: pendiente, exposición,
realizados durante la elaboración de la altitud, formaciones vegetales,
línea base, en las áreas o ambientes en estructura y especies dominantes,
que fueron encontrados los ejemplares tipo de sustrato, características de
que serán rescatados. Se deben detallar sitio que determinan patrones de
dichas metodologías, en cuanto a distribución azonal de hábitat (nivel
materiales, frecuencia, sectores a de hidromorfismo, cuerpos de agua,
intervenir, y otros detalles que sean de presencia de depredadores,
importancia para una completa disponibilidad de fuentes de
información del procedimiento. alimento, entre otros.

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No es obligatorio señalar el sexo de las especies
a rescatar, pues se entiende es información que se
obtiene una vez ejecutada la medida.

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 Contar con la presencia de las capturados, así como resguardar que las
especies que serán relocalizadas y condiciones de temperatura, aireación y
sus poblaciones, las que deben ser agrupamiento de ejemplares sean las
descritas en términos de su adecuadas para cada especie.
abundancia relativa y densidad,
considerando para ello la capacidad a.7) Cronograma de actividades a
de carga que posee el o los sitios de realizar y periodo por el que se
relocalización. solicita el permiso: se debe especificar
 Estar a una distancia tal que asegure el momento y la estación del año, en que
el no retorno de los ejemplares al se llevará a cabo la actividad de rescate
lugar de rescate, debiendo tener en y relocalización, el cual debe estar en
cuenta la capacidad de movilidad de coordinación con el inicio de las
la especie objetivo. actividades u obras de construcción
 Considerar el grado de influencia de (despeje de vegetación, movimiento de
otras actividades en el sitio de tierra, otros). Por lo anterior, debe
liberación, y por tanto su posible considerar el tiempo de la medida de
influencia sobre los individuos a rescate y relocalización, así como el
relocalizar. inicio de las obras del proyecto en un
 Área / superficie: el área de periodo del año donde, no se afecte la
relocalización (puede ser una o actividad reproductiva, las especies no
varias) deberá ser similar o mayor a estén en letargo o sopor y además no
la superficie del hábitat original que posibilite la recolonización del área.
será intervenido; y las liberaciones
de los ejemplares relocalizados El no cumplimiento de los criterios
deben estar distanciadas establecidos en este documento
espacialmente para evitar un implicará que no existen antecedentes
aumento drástico de la densidad de suficientes para evaluar el plan rescate y
la especie. relocalización.

En caso de que el área de relocalización 3. Bibliografía


no contara con similares condiciones que
el sitio de rescate, deberá generarse en  Ministerio del Medio Ambiente. 2012.
éste último un enriquecimiento Aprueba Reglamento del Sistema de
ambiental estructural con objetos Evaluación de Impacto Ambiental.
Disponible en el centro de
preferentemente naturales, que les
documentación de la Biblioteca del
permitan un normal desarrollo de sus Congreso Nacional de su sitio web
procesos una vez efectuada la medida. www.bcn.cl.

a.6) Condiciones de transporte e  Servicio Agrícola y Ganadero, 2019.


instalaciones de cautiverio: se debe Guía de Evaluación Ambiental
considerar que el tiempo de cautiverio Componente Fauna Silvestre D-RNN-
debe ser el menor posible, tratando de Eia-Pr-01. 2019. Disponible en el
reducir al máximo el nivel de estrés que sitio web www.sag.gob.cl
se pueda provocar a los ejemplares

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Anexo 1. Flujograma de análisis de los criterios técnicos para la aplicación de la
medida de rescate y relocalización.

¿El proyecto impacta sobre especies con al menos una de las siguientes características?

especies en especies con especies con


especies con especies
categoría de límites de requerimiento
baja consideradas
amenazadas o distribución s de hábitats
abundancia o de baja
datos restringido o restringidos o
densidad movilidad
insuficientes Endemismo especialistas

Se deben revisar las características del proyecto, tanto sus partes, obras y acciones,
así como el entorno donde se ubicará.

Listado no excluyente de proyectos en que debe aplicarse la medida de rescate y relocalización

 intervenga ambientes específicos para anfibios, y que no exista continuidad de ambientes


entre sector de relocalización y ambientes a intervenir.
 afecte a reptiles o micromamíferos en alguna categoría de conservación amenazada (en
peligro crítico, en peligro y vulnerable), y que no dispongan de hábitats adecuados
conectados con el área de intervención del proyecto.
 afecte fauna nativa sin categoría de conservación pero que el impacto sea significativo por el
alto número de individuos a afectar.
 proyectos areales o que generan modificaciones intensivas del hábitat en un área de
dimensiones variables, cuyo principal impacto sea pérdida total o parcial de poblaciones
 proyectos lineales que generan fragmentación del hábitat cuyos impactos pueden ser pérdida
de hábitat y distintos grados de fragmentación de hábitat. En los proyectos lineales, en que
muchas veces los desplazamientos implican movimientos menores y hay continuidad de
ambiente, no aplica el rescate y relocalización.

¿Se cumple alguna condición anterior?

SI NO

No aplica medida de
rescate y
Aplica medida de relocalización. Se
rescate y podría requerir otra
relocalización medida o
(Aplica PAS 146) compromiso
ambiental
voluntario.

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