TE S T D E DE R E C H O S

HU M A N O S
EN EL DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL MEXICANO.
EST U D IO Y M E TO D O LO G ÍA D E
APLICACIÓN

DR . MA R IO I. ÁLVA R E Z LE D E S M A
COPYRIGHT
 TEST DE DECIBILIDAD Y DE CONTROL DE LA
CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO:

Módulo 2
COMPRENSIÓN Y METODOLOGÍA DE APLICACIÓN.
2.1 Los derechos humanos como límites infranqueables.
Sesiones del 30 de agosto y 2.1.1 Ronald Dworkin: derechos humanos y
y 2 de septiembre.
‘Cartas de triunfo social’.
2.1.2 Álvarez Ledesma: la función original del Derecho y los
intereses primigenios.
2.1.3 Garzón Valdés: el ‘coto vedado’
2.1.4 Luigi Ferrajoli: la 'sfera dell’indecidibile
2

2
 TEST DE DECIBILIDAD Y DE CONTROL DE LA
CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO:
COMPRENSIÓN Y METODOLOGÍA DE APLICACIÓN.
2.1 Los derechos humanos como límites infranqueables.
2.1.1 Ronald Dworkin: derechos humanos y ‘Cartas de
triunfo social’.
2.1.2 Álvarez Ledesma: la función original del Derecho y los
intereses primigenios.
2.1.3 Garzón Valdés: el ‘coto vedado’
2.1.4 Luigi Ferrajoli: la 'sfera dell’indecidibile

3
 LO S D E R E C H O S H U M A N O S T IE N E P O R O B J E T O :
1.- DE T E R M IN A R L A L E G IT IM ID A D P O L ÍT IC A D E L A S IN S T IT U C IO N E S

PÚBLICAS

(E L EJERCICIO D E S U S P O D E R E S Y AT R IB U C IO N E S ).

2.- DE T E R M IN A R E L E S T Á N D A R D E J U S T IC IA :

LOS CRITERIOS PARA JUZGAR EL FUNCIONAMIENTO D E L A S IN S T IT U C IO N E S

LO S D ER ECH O S SOCIALES COMO JUSTO O INJUSTO.
HU M A N O S C O M O
LÍM IT E S CO N S T IT U Y E N L ÍM IT E S IN F R A N Q U E A B L E S C O N T R A
INFRANQUEABLES
CUALQUIER CLASE DE PODER POLÍTICO, ECONÓMICO, RELIGIOSO, SOCIAL,

ETC.

DE A H Í S U R E C O N O C IM IE N T O C O M O P R IN C IP IO ERGA OMNES,

APLICABLE, VIS A VIS y M U TAT IS M U TA N D IS A TODA CLASE DE

RELACIONES JURÍDICAS.
4
 LO S S IS T E M A J U R ÍD IC O S E S T Á N C O M P U E S T O S P O R N O R M A S Y P R IN C IP IO S .
LA S N O R M A S J U R ÍD IC A S S O N REGLAS, S E G Ú N H A R T,
DE TIPO PRIMARIO (R E G U L A N C O N D U C TA S ) Y SECUNDARIO (D E C A M B IO , D E A D J U D IC A C IÓ N Y D E

RECONOCIMIENTO –RULE OF RECOGNITION).

LO S ‘P R IN C IP IO S ’ SON FÓRMULAS O ESTÁNDARES QUE SIRVEN PARA APLICAR LAS NORMAS, SOBRE TODO EN LOS
LLAMADOS “CASOS DIFÍCILES”.

2.1.1 RONALD LO S P R IN C IP IO S S O N A C U Ñ A D O S P O R E L L E G IS L A D O R Y L O S J U E C E S .
DWORKIN:
DERECHOS
LO S P R IN C IP IO S P O S E E N , A D IF E R E N C IA D E L A S N O R M A S , UNA DIMENSIÓN DE PESO O IMPORTANCIA.
HUMANOS
Y
PO R E N D E , T O D O S P O S E E N L A M IS M A J E R A R Q U ÍA .
‘CARTAS DE LA A P L IC A C IÓ N D E U N O O VA R IO S P R IN C IP IO S NO ANULA A LOS DEMÁS.
TRIUNFO SOCIAL’. LA S N O R M A S P O S E E N , E N C A M B IO , UNA INSTRUCCIÓN VINCULANTE:
CA X CNX
ENLAZA PRESCRIPTIVAMENTE CIERTAS CONDICIONES DE APLICACIÓN (CA)

CON CIERTAS CONSECUENCIAS NORMATIVAS (CN).

LO S P R IN C IP IO S E N U N C IA N E S T Á N D A R E S D E C O R R E C C IÓ N , por ejemplo:
“Todos los seres humanos deben ser tratados como iguales”
“In dubio pro reo”
 Dworkin:

Para este autor las personas no sólo poseen los derechos que un sistema jurídico les asigna, existen
‘derechos morales’ que incluso están reconocidos en la Constitución de los Estados Unidos de
Norteamérica.
La relación entre el Derecho y la Moral no es ni necesaria, ni conceptual, sino fáctica,
pues en la práctica deviene imposible separar el razonamiento jurídico del moral.

La función central de los sistema jurídicos es la de proteger unos y otros derechos, sobre todo en los
“casos difíciles” (antinomias impropias o de principio).
Derechos (humanos) que se deben detentar y ejercer aun frente a los intereses de la mayoría, y los
posibles intentos de ésta (incluso democráticamente) por anularlos o suprimirlos.

Los derechos individuales o humanos a los que Dworkin llama ‘cartas de triunfo social’,
son aquellos que el sistema jurídico debe garantizar frente a cualquier clase de pretensión.

Únicamente cuando un sistema jurídico puede garantizar los derechos de los individuos frente a supuestos objetivos
sociales y las pretensiones de las mayorías, el sistema jurídico en cuestión se está tomando en serio los derechos.
Dice textualmente Dworkin:
“El Gobierno no conseguirá que vuelva a ser respetado el derecho si no le confiere algún derecho a ser respetado.
Y no podrá conseguirlo si descuida el único rasgo que distingue al derecho de la brutalidad ordenada.
Si el Gobierno no se toma los derechos en serio, entonces tampoco se está tomando con seriedad el derecho”. 1
 ÁLVAREZ LEDESMA:
LA FUNCIÓN ORIGINAL DEL DERECHO
El Derecho puede conceptuarse desde esta teoría como un conjunto de reglas de comportamiento
2.1.2 ÁLVA R E Z
social que, originalmente, protege los intereses primigenios del hombre, partiendo de la idea hartiana
LE D E S M A :
LA F U N C IÓ N que las “sociedades humanas no son clubes de suicidas”.
ORIGINAL DEL DERECHO Y Dichos intereses primigenios son de tipo antropológico (el primero) y psicológico (los otros dos).
LOS INTERESES Los intereses primigenios constituyen la teleología que distingue al Derecho de las finalidades
PRIMIGENIOS
perseguidas por los otros sistemas normativos con los que convive (la moral , la religión, la
costumbre, etc.). Por ello, el Derecho a diferencia de esos otros sistemas normativos goza, como
característica singular, de la “coacción” (fuerza legitimadad del poder soberano), la cual le permite
contar con normas, según piensa Bobbio, de eficacia reforzada.
Eficacia que los otros sistemas normativos no requieren y que hasta los desnaturalizaría.

Supervivencia: mantener la vida como condición sine qua non.

Intereses Libre Albedrío: Capacidad para decidir qué hacer con la propia vida.
primigenios Potencial capacidad para tomar decisiones.
Autonomía: realización de fines propios. 2
7
 CO T O VE D A D O
CO M P R E N D E E L C O N J U N T O D E D E R E C H O S V IN C U L A D O S C O N L A S A T IS FA C C IÓ N D E L O S B IE N E S B Á S IC O S ,

ES DECIR, LOS QUE SON CONDICIÓN NECESARIA PARA LA REALIZACIÓN DE CUALQUIER PLAN DE VIDA.

ES T O S B IE N E S B Á S IC O S TA M B IÉ N P U E D E N S E R L L A M A D O S “N E C E S ID A D E S B Á S IC A S ”.

LO S C U A L E S P O S E E N U N A D O B L E V E R T IE N T E :

NATURALES (COMIDA, VIVIENDA Y VESTIDO) Y DERIVADAS (SABER LEER Y ESCRIBIR, VESTIR CON UN MÍNIMO DE DECENCIA).

LA S N E C E S ID A D E S B Á S IC A S S O N L A S M IS M A S E N T O D A S L A S S O C IE D A D E S .

LA S D E R IVA D A S C A M B IA N S E G Ú N L O S T IE M P O S Y L A S N E C E S ID A D E S .
2.1.3 GARZÓN EL C A T Á L O G O D E D E R E C H O S IN C L U ID O S E N E L ‘C O T O V E D A D O ’ LO REALIZA EL CONSTITUYENTE ORIGINARIO
VALDÉS: O EL PRIMER LEGISLADOR.
‘EL COTO LO S N E C E S ID A D E S D E R IVA D A S P O S E E N U N A T E N D E N C IA E X PA N S IVA (P R O G R E S IV ID A D ) E N S O C IE D A D E S
VEDADO’
DEMOCRÁTICAS (GENERACIONES DE DERECHOS).

LO S D E R E C H O S H U M A N O S C O N T E N ID O S E N E L ‘C O T O V E D A D O ’ TIENEN VALIDEZ ‘P R IM A FA C IE ’

(P R IN C IP IO S ).
LA S C O N D IC IO N E S M IS M A S Q U E H A C E N P O S IB L E E L C O M P R O M IS O D E M O C R Á T IC O (R E S P E TA R E L ‘C O T O

VEDADO’, LOS ‘INTERESES PRIMIGENIOS’, LOS DERECHOS HUMANOS, ETC.)

NO PUEDEN SER OBJETO DE NEGOCIACIÓN O COMPROMISO, DE LO CONTRARIO HABRÍA QUE ACEPTAR QUE LAS MAYORÍAS PODRÍAN

DESTRUIR LAS BASES DE LA DEMOCRACIA. 3

8
 LU IG I FE R R A J O L I :

El contenido de los derechos fundamentales es equiparable a una serie de

límites negativos y de vínculos positivos que se imponen al poder en general
y al de las mayorías, incluso las parlamentarias o plebiscitarias.

Límites y vínculos que conformarían la llamada “esfera de lo indecidible”

Fórmula básica:
2.1.4 Luigi
Ferrajoli: Tanto más restringida sea la “esfera de lo decidible” para la
la 'sfera política, tanto más amplia debe ser la de lo “indecidible”
dell’indecidibile (qué sí o que no) para el poder judicial y los otros poderes.
Esfera esta última conformada por los llamados, precisamente, derechos fundamentales,
mismos que podrían identificarse con los aglutinados por los vínculos de paz y el conjunto de los
otros derechos de libertad y sociales que deben ser garantizados universalmente.
La “esfera de lo indecidible” demanda:
Garantías de exigibilidad y judiciabilidad que la mantengan intocada como valladar inamovible
(indecidible o no susceptible de ser negociado o limitado). 4

O sea, la función que cumplen los derechos humanos como criterios de justicia y legitimidad de los
Estados de Derecho, democráticos y garantistas.
 TEST DE DECIBILIDAD Y DE CONTROL DE LA
CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO:
COMPRENSIÓN Y METODOLOGÍA DE APLICACIÓN.
2.1 Los derechos humanos como límites infranqueables.
2.1.1 Ronald Dworkin: derechos humanos y ‘Cartas de triunfo social’.
2.1.2 Álvarez Ledesma: la función original del Derecho y los intereses primigenios.
2.1.3 Garzón Valdés: el ‘coto vedado’
2.1.4 Luigi Ferrajoli: la 'sfera dell’indecidibile
2.2 TEST DE DECIBILIDAD.

10
 TEST DE DECIBILIDAD
METODOLOGÍA DE 5 PASOS O GRADAS
Test para determinar cuando un derecho humano forma parte de la esfera de
LO INDECIDIBLE, no siendo suceptible de modificación legislativa o decisión PARA IDENTIFICAR EL NÚCLEO DEL DDHH QUE SE ENCUENTRA PROTEGIDO Y FORMA
mayoritaria vía plebicito o referéndum.
PARTE DE LA ESFERA DE LOS INDECIDIBLE.
-Revisión 115/2019 Primera Sala, SCJN-
Identificación del elemento esencial del derecho humano que se proyecta sobre las personas, mismo
PRIMER PASO O GRADA
que de eliminarse, modularse, limitarse o restringirse, perdería la protección que se le pretende
Identificación del núcleo del ddhh brindar, e incluso modificaría su ejercicio.

SEGUNDO PASO O GRADA Determinación del lugar dentro del bloque de regularidad constitucional en que se ublica la norma
Ubicación del ddhh en el sistema normativo que reconoce el derecho humano: sede constitucional, convencional u otra.

Consiste en la identificación, a partir de la ubicación e individualización del núcleo del derecho

TERCER PASO O GRADA
humano, de la autoridad o autoridades que cuentan con las facultades para poder afectar
Autoridades normativas y garantes del ddhh sustancialmente el núcleo del derecho.
Consiste en el análisis de la medida que eventualmente impactará el derecho humano a luz de los
puntos anteriores, con la finalidad de determinar si la afectación será negativa o positiva:
Afectación negativa: Se actualiza cuando la decisión mitigue, modifique, limite o restrinja
CUARTO PASO O GRADA sustancialmente el ejercicio del derecho humano de tal forma que, por un lado, haga nugatorio,
parcial o totalmente, su ejercicio; y, por otro, implique una distinción entre las personas tanto en su
Examen de la decisión que afectará al ddhh aplicación y garantía, como en su goce.
Afectación positiva: Acontece cuando la decisión mitigue, modifique, limite o restrinja
sustancialmente el ejercicio del derecho humano de tal manera que lo potencialice o maximice, o
bien, sirva para propugnar por una mayor igualdad en su goce y garantía.
La medida será considerada dentro de la esfera competencial decidible de las autoridades
QUINTO PASO O GRADA normativas y garantes del derecho humano cuando su afectación sea positiva; en cambio, si la
Conclusión de decibilidad o indecibilidad afectación es negativa, será considerado como indecidible, con independencia de la competencia
que tenga la autoridad.

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma

 TEST DE DECIBILIDAD Y DE CONTROL DE LA
CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO:
COMPRENSIÓN Y METODOLOGÍA DE APLICACIÓN.
2.1 Los derechos humanos como límites infranqueables.
2.1.1 Ronald Dworkin: derechos humanos y ‘Cartas de triunfo social’.
2.1.2 Álvarez Ledesma: la función original del Derecho y los intereses
primigenios.
2.1.3 Garzón Valdés: el ‘coto vedado’
2.1.4 Luigi Ferrajoli: la 'sfera dell’indecidibile
2.2 TEST DE DECIBILIDAD.
2.3 TEST DE CONTROL DE CONVENCIONALIDAD STRICTO SENSU Y
LATO SENSU.

12
 Reforma constitucional de ddhh del 2011
Ar.culo 1º
Cons<tución ‘abierta’.
En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en Bloque de cons<tucionalidad-convencionalidad.
esta ConsLtución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de Tratados internacionales autoaplica<vos.
las garanRas para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y Suspensión y restricciones.
Derecho humano/garanEa.
bajo las condiciones que esta Cons@tución establece.
Control de
Las normas rela@vas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta ConsLtución y INTERPRETACIÓN CONFORME convencionalidad
-Test de convencionalidad- stricto sensu
con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo Lempo a las personas la protección Exclusivamente judicial. CONTROL DIFUSO
más amplia. PRINCIPIO ‘PRO PERSONA’
No hay declaratoria de
inconstitucionalidad sólo
inaplicación.

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, Lenen la obligación de promover, respetar, Obligación general de respeto
a derechos humanos
proteger y garanLzar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
favorable a las personas sin
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, invesLgar, Obligación especial
de atención a violaciones
sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. a derechos humanos
INTERPRETACIÓN MÁS
FAVORABLE
Sólo hay interpretación
aplicando la norma más
inaplicación o declaratoria
de inconstitucionalidad.
Control de
convencionalidad
lato sensu

Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al Prohibición
de esclavitud
territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.

Queda prohibida toda discriminación mo@vada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las
Prohibición de discriminación
discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular Principio de dignidad humana
o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

13
Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma
 DE F IN IC IÓ N M U LT ID IM E N S IO N A L D E D E R E C H O S H U M A N O S , S U S F U E N T E S
Y UN BREVE CATÁLOGO INDICATIVO DE DERECHOS EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO

Aquellas exigencias éticas de importancia fundamental que se adscriben a toda persona, sin excepción, por razón de su autonomía moral y dignidad humana.
(DIMENSIÓN TEÓRICO-AXIOLÓGICA)
Exigencias sustentadas en valores o principios que se han traducido históricamente en normas de Derecho nacional e internacional en cuanto parámetro de justicia y legitimidad
política.
(DIMENSIÓN POLÍTICA Y JURÍDICA)

FUENTES
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE MÉXICO SEA PARTE
TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS FIRMADOS Y RATIFICADOS
POR MÉXICO ANTE EL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS Y EL SISTEMA
INTERAMERICANO
ONU
Declaración de derechos humanos; Pacto internacional de derechos civiles y
TÍTULO I, CAPÍTULO 1 DE LA CPEUM (ARTÍCULOS 1-29) políticos; Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales;
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
Y mujer; Convención sobre los derechos del niño; Convención internacional sobre la
LOS DEMÁS NUMERALES DEL RESTO DE LA CONSTITUCIÓN QUE eliminación de todas las formas de discriminación racial; Convención internacional
sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus
CONSIGNEN DERECHOS INDIVIDUALES, CIVILES, POLÍTICOS, familiares; Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES degradantes; Convención internacional para la protección de todas las personas
contra las desapariciones forzadas; entre otros.
OEA
Declaración americana de los derechos y deberes del hombre; Convención
americana sobre derechos humanos y sus protocolos facultativos; además de todos
los tratados temáticos firmados y ratificados por México.

CATÁLOGO DE DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO

Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica; derecho a la vida; derecho a la
Prohibición de esclavitud; prohibición de discriminación; derecho a la educación; igualdad jurídica del hombre y la
integridad personal; prohibición de la esclavitud y servidumbre; derecho a la libertad personal;
mujer; libertad de profesión, derecho al trabajo y a una justa remuneración; derecho de los pueblos y las
garantías judiciales; principio de legalidad y de retroactividad; derecho a indemnización;
comunidades indígenas a la libre determinación; derecho a la alimentación; derecho a la vivienda; derecho al
protección de la honra y de la dignidad; libertad de conciencia y de religión; libertad de
medio ambiente; libertad de pensamiento; libertad de expresión y de prensa; derecho de asociación; libertad de
pensamiento y expresión; derecho de rectificación o respuesta; derecho de reunión; libertad
tránsito; prohibición de la retroactividad de la ley; prohibición de leyes privativas y tribunales especiales; derechos
de asociación; protección a la familia; derecho al nombre; derechos del niño; derecho a la
al debido proceso y garantías judiciales; prohibición de la tortura; derechos de las víctimas; derecho a la salud;
nacionalidad; derecho a la propiedad privada; derecho de circulación y de residencia;
derecho a la seguridad social; entre otros.
derechos políticos; igualdad ante la ley; protección judicial; entre otros.

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma

14
 CUADRO INDICATIVO DE MEDIOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO
TIPO DE PROTECCIÓN
ÁMBITO
JURISDICCIONAL NO JURISDICCIONAL

1. JUICIO DE AMPARO
Control
2. ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD • Comisión Nacional de los Derechos
concentrado
Humanos.
3. CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES
• Comisiones Estatales de Derechos
NACIONAL CONTROL DE Humanos.
Control
Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma

difuso LA CONVENCIONALIDAD
EX OFFICIO

INTERNACIONAL
-SISTEMA ONU Y SISTEMA o Comité de Derechos Humanos de la ONU.
INTERAMERICANO- o Comisión Interamericana de Derechos
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Humanos
PROTECCIÓN SUPLETORIA : o Comité Contra la Tortura
procede una vez se hayan o Comité para la Eliminación de la
agotados los recursos de
Discriminación Racial
jurisdicción interna

DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
DERECHO DE LA HAYA
CORTE PENAL INTERNACIONAL
Y
DE GINEBRA

15
 Sentencia de la Corte IDH al caso Radilla, control
concentrado y control difuso

mexicano ficio
E sta d o e x o f
3 9 , exigió al encionalidad na por parte
a
s u p á rrafo 3 ol de la conv ción Americ o de sus
En
j e rc e r contr de la Conven , en el marc .
l d e b er de e mplimiento do mexicano s procesales
e r el cu nas del Esta egulacione
a nt iza
ar er yr
para g s normas int mpetencias
de la e c t iv a s co
resp

Reglas iniciales del

control difuso de la convencionalidad
en la
Resolución 912/2010 del pleno de la SCJN.

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma 16

 Resolución 912/2010
Tipo de Fundamento Posible
Órgano y medios de control Forma
Control Constitucional Resultado

Concentrado Poder Judicial de la

Federación
TRIBUNALES DE AMPARO Declaración de
105 ff. I y II inconstitucionalidad
con efectos
a) Controversias generales o
Constitucionales y interpartes.
Directa
Acciones de
Inconstitucionalidad.

b) Amparo Indirecto 103, 107 f. VII No hay

declaratoria de
inconstitucionalidad
c) Amparo Directo 103, 107 f. IX

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma 17

Tipo de Órgano y medios de control Fundamento Posible Forma
Control Constitucional Resultado

a) Tribunal Electoral en
Control por determinación
41, f. VI, 99,
constitucional específica

JU IC IO D E R E V IS IÓ N

No hay declaración de
inconstitucionalidad,
pfo. 6º
CONSTITUCIONAL ELECTORAL

sólo inaplicación
de actos o resoluciones Directa e
definitivos y firmes de las incidental
autoridades electorales locales *
en organización y calificación
de comicios o controversias en
los mismos.

b) Tribunal Electoral del Poder

99, pfo. 6º
Judicial de la Federación.

* Esta forma incidental de ningún modo implica la apertura de un expediente por cuerda separada, sino que debe entenderse como la posibilidad de
inaplicación durante el proceso correspondiente.

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma 18

Tipo de Fundamento Posible
Órgano y medios de control Constitucional Forma
Control Resultado

a) Lo realiza el resto de los 1º, 133, 104 y

No hay declaración de
inconstitucionalidad,
tribunales Federales: dd. hh. en

sólo inaplicación
Juzgados de Distrito y tratados
Difuso

Tribunales Unitarios de
Incidental *
proceso federal y
Tribunales Administrativos

b) Locales: Judiciales, 1º, 133, 116 y

administrativos y dd. hh. en
electorales tratados

* Esta forma incidental de ningún modo implica la apertura de un expediente por cuerda separada, sino que debe entenderse como la posibilidad
de inaplicación durante el proceso correspondiente.

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma

19
Tipo de Órgano y medios de Fundamento Posible
Forma
Control control Constitucional Resultado

Sólo interpretación aplicando

la norma más favorable a las
personas sin inaplicación o
Interpretación más

Fundamentación y motivación
inconstitucionalidad
declaración de
favorable

Artículo 1º
Todas las autoridades
y ddhh en
del Estado mexicano
tratados

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma 20

 La doctrina de las restricciones constitucionales y el nuevo
paradigma de normalidad constitucional

CO N T R A D IC C IÓ N DE TE S IS 293/2011

“El primer párrafo del artículo 1º constitucional reconoce un conjunto de derechos humanos cuyas fuentes son la

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma

Constitución y los tratados internacionales de los cuales el Estado mexicano sea parte. De la interpretación literal,
sistemática y originalista del contenido de las reformas constitucionales de seis y diez de junio de dos mil once, se desprende
que las normas de derechos humanos, independientemente de su fuente, no se relacionan en términos
jerárquicos, entendiendo que, derivado de la parte final del primer párrafo del citado artículo 1º, cuando en la
Constitución haya una restricción expresa al ejercicio de los derechos humanos, se deberá
estar a lo que indica la norma constitucional, ya que el principio que le brinda supremacía comporta el
encumbramiento de la Constitución como norma fundamental del ordenamiento jurídico mexicano, lo que a su vez
implica que el resto de las normas jurídicas deben ser acordes con la misma, tanto en sentido formal como material,
circunstancia que no ha cambiado; lo que sí ha evolucionado a raíz de las reformas constitucionales en comento es la
configuración del conjunto de normas jurídicas respecto de las cuales puede predicarse dicha supremacía en el orden
jurídico mexicano” (…)

21
 Toda norma general,
en sentido amplio, NUEVO ESTÁNDAR
DE NORMALIDAD
y todo acto de autoridad o de
particulares cuando actúen CONSTITUCIONAL
como autoridad,

Copyright Dr. Mario I. Álvarez Ledesma

debe ajustarse
a la CPEUM y
a las normas de ddhh previstas
en los tratados internacionales
de los que el Estado mexicano

Sa
sea parte y a la

lvo
jurisprudencia de la Corte IDH

…
como extensión de la CADH.

CUANDO EXISTA EN LA CPEUM

UNA RESTRICCIÓN EXPRESA AL EJERCICIO DE LOS
DDHH
Resolución de la Contradicción de Tesis
293/2011

22
 TEST DE CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
1ª ETAPA
ARTÍCULO 1º, PÁRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO DE LA
CPEUM
RESTRICCIÓN CONSTITUCIONAL
-Resolución 293/2011-
2ª ETAPA
OBLIGACIÓN GENERAL DE RESPETO A LOS DDHH
PROMOVER, RESPETAR, PROTEGER Y GARANTIZAR
OBLIGACIÓN ESPECIAL
DE ATENCIÓN A VIOLACIONES A DDHH
PREVENIR, INVESTIGAR, SANCIONAR Y REPARAR
VERIFICACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LAS NORMAS Y PRÁCTICAS
NACIONALES CON EL CORPUS IURIS DEL DIDH
(CADH Y JURISPRUDENCIA COIDH O TRATADOS DEL SISTEMA
UNIVERSAL)
3ª ETAPA
JUDICIAL
RESTO DE LAS AUTORIDADES
PASOS A SEGUIR
1. JUECES: IDENTIFICAR EL DERECHO O DERECHOS HUMANOS A LOS QUE SE APLICARÁ CONTROL DIFUSO EX OFFICIO DE LA
CONVENCIONALIDAD
(PÁRRAFO SEGUNDO)
2. Todas las autoridades en el ámbito de sus competencias están obligadas a llevar a cabo la interpretación más
favorable, sin inaplicación ni declaratoria de inconstitucionalidad.
(párrafo tercero)
3. Determinar si existe restricción en la CPEUM.
De ser el caso, se aplica la restricción.
Si no hay restricción expresa procede continuar con 1 y 2.
CONTROL DE LA CONVENCIONALIDAD EX OFFICIO
(INTERPRETACIÓN CONFORME Y PRINCIPIO PRO-PERSONA), VÍA CONTROL JUDICIAL.
Obligación para todas las demás autoridades de llevar a cabo la interpretación más favorable.
Sin inaplicación, ni declaratoria de inconstitucionalidad.
Confrontar el Derecho interno (CPEUM y CPCDMX) con los diversos tratados internacionales aplicando el que otorgue
mayores beneficios
(PRINCIPIO PRO PERSONA)
Criterio de progresividad horizontal y vertical.
Jueces: entratándose de control difuso, aplicar la norma más protectora e inaplicar la menos protectora.
Realizar, luego, el ejercicio de argumentación (fundamentación y motivación) que justifique la aplicación de la norma
nacional o internacional del caso.
Todas las autoridades en el ámbito de sus competencias: realizarán interpretación más favorable, haciendo luego el
ejercicio de argumentación correspondiente.
Notas:
1. Dworkin, Ronald, Los derechos en serio (Trad. Martha Guastavino), Planeta, Buenos Aires, 1984, p. 303.
2. Álvarez Ledesma , Mario Ignacio, Introducción al Derecho, 4ª., ed., McGraw-Hill, México, 2020, pp. 7-12.
3. Cfr. Valdés Garzón, Ernesto, “Algo más acerca del coto vedado”, en DOXA 6, https://doxa.ua.es/article/view/1989-n6-algo-
mas-acerca-del-coto-vedado, pp. 209 y sig.
4. Cfr. Ferrajoli, Luigi, “Sui fondamenti dei diritti fondamentali. Un approccio multidisciplinare”, en Rivista Studi sulla
questione criminale, 2/2010, maggio-agosto, Cresci Editore, p. 11 y sig.

24
Bibliografía

ÁLVAREZ LEDESMA , Mario Ignacio, Introducción al Derecho, 4ª., ed., McGraw-Hill, México, 2020.

DWORKIN, Ronald, Los derechos en serio (Trad. Martha Guastavino), Planeta, Buenos Aires, 1984.

FERRAJOLI, Luigi, “Sui fondamenti dei diritti fondamentali. Un approccio multidisciplinare”,

en Rivista Studi sulla questione criminale, 2/2010, maggio-agosto, Cresci Editore.

VALDÉS GARZÓN, Ernesto, “Algo más acerca del coto vedado”, en DOXA 6,
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