UNIDAD 8

Contexto Internacional

1. El comercio internacional

1.1. Ventaja comparativa

1.2. Barreras al comercio

1.3 Estructura del comercio exterior del Uruguay

Contexto Internacional (I)
“Para reflexionar acerca de la inserción internacional de un país es
imprescindible saber qué se produce y qué se vende al exterior, así como
conocer los acuerdos comerciales vigentes en dicho país. Las
discusiones sobre inserción internacional no deben ser meramente
teóricas sino que deben basarse en evidencia empírica.”...

(Labraga, 2016:1)
Contexto Internacional (II)
Para reflexionar sobre el proceso de crecimiento y desarrollo económico de nuestro
país, no podemos obviar dos características estructurales de Uruguay:

Se trata de una economía pequeña y abierta.

Pequeña en el sentido de que el tamaño del mercado doméstico rápidamente se

constituye en una restricción determinante para el aumento de la producción de
cualquier sector productivo.

Para calificar a la economía como abierta hay que poner en perspectiva ciertos datos
que nos permiten visualizar cómo ha aumentado la importancia del comercio exterior
en la actual estrategia de crecimiento y desarrollo económico del país.

(Labraga, 2016)
UNIDAD 8 - Contexto Internacional
1. El comercio internacional
1. El comercio internacional (I)
1. El comercio internacional (II)
Indicadores de Comercio Exterior:
1. El comercio internacional (III)

Fuente: Lacurcia y Pïcardo (2019)

1. El comercio internacional (IV)
1.1 Ventaja Comparativa

La apertura comercial, la percibimos a través del indicador visto anteriormente

(Coeficiente de Apertura). De ese modo vemos el volumen relativo de
transacciones en el comercio internacional, pero veremos que, esto también trae
aparejado cambios en los volúmenes transados de determinados productos a lo
largo del tiempo, afianzando en materia de exportaciones aquellos bienes donde
tenemos determinadas “ventajas comparativas”.

Por otro lado, concomitantemente también se verá un detrimento en la venta

hacia el exterior de aquellos bienes donde esas “ventajas comparativas” no nos
son favorables.
1. El comercio internacional (V)
Gráfico 2. Exportaciones de bienes y servicios por sector 1990 y 2012
(participación en exportaciones totales)
1. El comercio internacional (VI)
1.2. Barreras al comercio

El comercio internacional está expuesto a barreras comerciales, que principalmente

son impuestas por los estados con el objetivo de proteger sus intereses, mejorar la
balanza comercial (balanza de pagos), y poner en ocasiones su política comercial de
acercamiento o confrontación con otros estados.
Como vimos en Economía I, hoy día siguen primando dos posturas opuestas:
- El librecomercio (Multilateralismo) que aboga por la supresión de las barreras.
- El proteccionismo que procura la imposición de barreras comerciales como
mecanismo de protección.
1. El comercio internacional (VII)

Para regular estas actividades, y tener un órganismo institucional

fiscalizador, contamos con organismos internacionales como la
Organización Mundial del Comercio (OMC).

Esta organización trabaja en favor del comercio internacional, y con

este se relacionan los países que llegan a acuerdos y tratados
comerciales que reducen barreras comerciales entre ellos.
1. El comercio internacional (VIII)
Los principales tipos de barreras comerciales son:

- Aranceles
- Cuotas o contingentes
- Precios de referencia
- Licencias de importación
- Permisos y certificados sanitarios y fitosanitarios
- Regulaciones sobre etiquetado de productos y regulaciones sobre
estándares técnicos de productos, entre otros.
1. El comercio internacional (IX)
1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay

Además de las cuestiones estructurales que vimos al comienzo, la base

estructural dará una matriz productiva donde además de jugar las ventajas
comparativas, existen factores mencionados en la conocida “teoría de la
dependencia”, que podrían dar luz a los porque vendemos y compramos unos
productos u otros.
1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay (I)

Evolución de las exportaciones e importaciones en la economía uruguaya y saldo

de la balanza comercial ( 1992-2013)

Fuente: Lacurcia y Pïcardo (2019)

1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay (II)

Principales destinos de las exportaciones uruguayas (2014)

Fuente: Lacurcia y Pïcardo (2019)

1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay (III)

Principales países según proceden las importaciones en Uruguay (2014)

Fuente: Lacurcia y Pïcardo (2019)

1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay (IV)

Participación de flujos comerciales de Uruguay con sus socios del Mercosur (1994-2013)

Fuente: Lacurcia y Pïcardo (2019)

1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay (V)
Evolución en términos absolutos del flujo de comercio internacional de Uruguay (1970-2012)

Fuente: Labraga (2016)

1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay (VI)

Base estructural de las exportaciones (2004-2006)

1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay (VII)

Base estructural de las importaciones para Uruguay (2004-2006)

1.3 Estructura del comercio exterior de Uruguay (VIII)

Composición de principales productos y sus destinos para la producción uruguaya (2013)

UNIDAD 8
2. Formas de integración
2. Formas de integración
2.1. Zona de libre comercio

2.2. Unión aduanera

2.3. Mercado común

2.4. Unión económica

2.5. Integración política completa

2.1. Zona de libre comercio
Se basa en un acuerdo entre países, que procura destrabar las
barreras al comercio interior con el ob jetivo de dar libertad de
movimiento al comercio en la zona.

En esta área los países miembros mantienen las barreras del

comercio con el resto de los países que no son parte del tratado.
2.2. Unión aduanera
Este tipo de acuerdo, propone un tratado comercial entre países que persigue
(además de la eliminación de barreras comerciales entre los países
miembros), una política arancelaria común frente al resto de los países que
no son parte de la unión aduanera.

La unión aduanera por tanto, requiere de cierta integración en las políticas

fiscales y monetarias de los países que forman parte del bloque comercial.
Estos tratados, favorecen la especialización y cooperación dentro de su
espacio (entre países) traducida en una eficiente asignación de recursos
entre los integrantes.
2.3. Mercado común
Es definida como el área económica en la cual existe libre movimiento de
mercancías y factores, por tener una liberación de los controles
aduaneros y el levantamiento de las barreras arancelarias entre las
miembros.

Este tipo de tratados plantea un escenario donde la legislación laboral y la

regulación de los mercados de bienes y servicios, así como los
financieros,, son disposiciones que ocupan gran importancia dentro de la
firma del acuerdo y deben ser definidos con claridad intitucional.
2.4. Unión económica

La unión económica, plantea un acuerdo entre países, donde los

miembros se caracterizan por tener una política económica fiscal y
monetaria común.

En otras palabras, hay una pérdida de la soberanía nacional, e

inclusión de acuerdos entre estados para llevar adelante las variables
macroeconómicas del bloque. Estas políticas deben garantizar la
armonía entre los miembros y crear marcos de estabilidad económica
para evitar que se desestabilice algunos de los miembros.
2.5. Plena integración
Este tipo de acuerdo político, plantea la integración económica
plena, y se da cuando se contempla en un tratado institucional
donde se dan los siguientes acuerdos: aranceles externo
común, libre movilidad de recursos, libre comercio de
mercancías, políticas económicas, armonizada y unificada, y en
ocasiones unificación de fronteras en un solo estado.