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RESOLUCION EXENTA ELECTRONICA N° 14492

Santiago, 26 de Octubre de 2022

DEPARTAMENTO TÉCNICO DE PRODUCTOS

Sanciona a HC INTEGRAL LIMITADA, por


comercializar productos eléctricos sin cumplir
con la normativa legal vigente ____/

VISTOS:

La Ley Nº18.410 de 1985, Orgánica de esta


Superintendencia; el Decreto N°119 de 1989 del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, que aprueba el reglamento de sanciones en materia de electricidad y
combustibles y el Decreto Supremo Nº298, de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento
y Reconstrucción, que aprueba el Reglamento para la Certificación de Productos Eléctricos
y de Combustibles y las Resoluciones Nº6, N°7 y N°8 de 2019, de la Contraloría General
de la República, sobre trámite de toma de razón.

CONSIDERANDO:

1° Que según lo establecido en la Ley N°18.410,


Orgánica de esta Superintendencia, y en el artículo 6° del D.S. N°298 de 2005, del Ministerio
de Economía, Fomento y Reconstrucción, ciertos productos eléctricos y de combustibles
deben certificarse previo a su comercialización en el país.

2° Que el artículo 3° del D.S. N°298, del


Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, establece que la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles, es el organismo encargado de fiscalizar y supervigilar el
correcto y oportuno cumplimiento del reglamento.

3° Que con fecha 19.08.2021, personal técnico


de esta Superintendencia efectuó una inspección técnica de control de comercio al
establecimiento ubicado en Alcalde Fernando Castillo Velasco 8751, Local 8, comuna de
La Reina, Región Metropolitana, de propiedad de HC INTEGRAL LIMITADA, constatándose
la existencia de irregularidades en la comercialización en los siguientes productos.

Tabla 1. Declaraciones de Ingreso de Productos con Obligación de Certificación.

N° Producto Marca Modelo N° Serie Fecha Paía


fabricación
1 Dispensador eléctrico de DALI LB-16LDIE EST2020110103114
agua fría y caliente
2 Dispensador eléctrico de DALI TB-68 WSD202012141796
agua fría y caliente

4° Que, como consecuencia con lo anterior, esta


Superintendencia, mediante el ORD. N°10070, de fecha 27.10.2021, formuló a la empresa
HC INTEGRAL LIMITADA, Rut: 76.900.371-1, con domicilio en Alcalde Fernando Castillo
Velasco 8751, Local 8, comuna de La Reina, REGIÓN Metropolitana, en su calidad de
comercializador los siguientes cargos:

4.1 Comercializar los productos eléctricos señalados en los números 1), 2), de la Tabla
del punto 3 del presente documento, sin contar con su correspondiente Certificado de
aprobación vigente que lo ampare, otorgado por un Organismo de Certificación
autorizado por esta Superintendencia, lo que constituye una transgresión a lo

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establecido en el artículo 3°, N°14, de la Ley 18.410, los artículos 6° y 27°, del D.S.
N°298 de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

4.2 Comercializar los productos eléctricos señalados en los números 1), 2), de la Tabla
del punto 3 del presente documento, sin contar con su respectivo marcado del
Certificado de Aprobación vigente, de acuerdo a las disposiciones reglamentarias y
técnicas vigentes, y/o sin contar con su respectivo marcado de Certificación (sello
QR), de acuerdo al artículo 11 del D.S. N°298 de 2005, del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción y Resolución Exenta N°2142, de fecha 31.10.2012, de la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, lo que constituye una transgresión
a lo establecido en el artículo 27°, letra d), del D.S. N°298 de 2005, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción.

4.3 No tener a disposición de los usuarios el certificado correspondiente a los productos


eléctricos señalados en los números 1), 2), de la Tabla del punto 3 del presente
documento, a fin de poder realizar las consultas y verificaciones que estimen
pertinentes, transgrediendo con ello lo dispuesto en el artículo 13°, letra c), del D.S.
N°298 de 2005, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

5° Que el Ord. N°10070, de fecha 27.10.2021, fue


remitido por Correos de Chile al domicilio en Alcalde Fernando Castillo Velasco 8751, Local
8, comuna de La Reina, Región Metropolitana y recepcionado el día 25.05.2022.

6° Que la empresa imputada presentó los


descargos al Oficio Ord. N°10070, de fecha 27.10.2021 con fecha 15.06.2022, señalando,
en síntesis, lo siguiente:

6.1 Que la Ley 19880 en el artículo 27 establece un plazo de 6 meses como máximo para
desarrollar el procedimiento administrativo salvo caso fortuito o Fuerza mayor, el
procedimiento administrativo no podrá exceder de 6 meses, desde su iniciación hasta
la fecha en que se emita la decisión final. Que han transcurrido en el presente
procedimiento más de 6 meses, pues el 27.04.2022, debió haber concluido con la
resolución final.

6.2 Que lo obrado fuera de este plazo es ilegal y carece de todo efecto jurídico.

7° Que, las infracciones señaladas en el


considerando 2º precedente, fueron constatadas por fiscalizadores de esta
Superintendencia, a quienes la Ley 18.410, en su artículo 3º D, les otorga la calidad de
ministros de fe en la verificación de los hechos constitutivos de infracciones a la normativa
vigente, hechos que establecidos por dichos ministros de fe constituirán una presunción
legal, conforme lo prescribe el mismo artículo.

8° Que revisados los antecedentes y los cargos


formulados, se puede concluir lo siguiente:

8.1 Que la empresa HC INTEGRAL LIMITADA, ha actuado como comercializadora de los


productos en cuestión que está sujeto a la certificación obligatoria de acuerdo a la
normativa vigente sobre la materia, de forma que necesariamente debe conocer las
normas que rigen dicha actividad, y cuyo cumplimiento es obligatorio para garantizar
la seguridad de las personas y cosas.

8.2 Que no se aportan antecedentes que acrediten que los productos señalados en la
Tabla del Considerando 3°, cuenten con sus respectivos Certificados de Aprobación,
emitidos por un Organismo de Certificación autorizado y, por lo tanto, no pueden ser
comercializados según lo establecido en el artículo 3º, Nº14, de la ley 18.410,

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orgánica de la SEC, razón por la cual, el cargo señalado en el punto 4.1 del
Considerando 4°, de la presente resolución, debe mantenerse.

8.3 Que tratándose de los cargos señalados en los puntos 4.2 y 4.3 del Considerando 4°,
cabe señalar, que, si bien constituyen infracciones, se trata de obligaciones que se
encuentran condicionadas a la existencia de los Certificados de Aprobación, que en
este caso no existen, por lo que dichos cargos deben alzarse.

8.4 Que el proceso administrativo se da inicio con la notificación de la formulación de


cargos, que en este caso fue recibida por HC INTEGRAL LIMITADA con fecha
25.05.2022. En consecuencia, el plazo de los seis meses a que se refiere la Ley
19.880 comienza a contarse a partir del 25.05.2022. (Cabe consignar que el oficio de
formulación de cargos había sido enviado en una primera instancia con fecha
28.10.2021 y devuelta por Correos de Chile con fecha 19.01.2022 y, enviado por
segunda vez, con fecha 17.02.2022 y devuelto nuevamente con fecha 06.05.2022).

9° Que, para resolver y determinar la


correspondiente sanción que se señala en la parte resolutiva, esta Superintendencia ha
tenido en consideración todas las circunstancias a que se refiere el artículo 16° de la Ley
Nº18.410 de manera que se ha determinado una sanción acorde con las infracciones
constatadas, considerando que los hechos imputados constituyen faltas a la normativa
sobre la materia, y que dichas infracciones se encuentran plenamente acreditadas en el
procedimiento administrativo, ponderándose debidamente la proporcionalidad entre los
hechos imputados y la responsabilidad de la empresa en ellos.

Al respecto, en conformidad a lo dispuesto en el


artículo 15 de la Ley N°18.410, se ha tratado en el caso en estudio de una infracción
calificada como leve.

En relación a las circunstancias del artículo 16 de


la Ley N°18.410, esta Superintendencia ha tenido en consideración lo siguiente:

a) La importancia del daño causado o del


peligro ocasionado: Al comercializar productos sin cumplir con las exigencias mínimas
establecidas para su certificación de seguridad, incurre en una acción negligente ya que no
es posible garantizar el correcto funcionamiento de los productos, exponiendo a los
ciudadanos a riesgos en el uso de estos en sus hogares. Esto implicó que los productos
indicados en el punto 3, hayan llegado a las manos de los ciudadanos, con riesgo para su
seguridad.

b) El porcentaje de usuarios afectados por la


infracción: No es posible cuantificar los usuarios afectados.

c) El beneficio económico obtenido con


motivo de la infracción: Al respecto cabe indicar que existe un beneficio por parte del
infractor, por los ahorros que representan incurrir en los costos necesarios para dar
cumplimiento a la normativa ya descrita, al no contar con sus respectivos certificados de
seguridad y eficiencia energética (cuando corresponda). Dicho ahorro le permite además
tener una posición más competitiva versus sus competidores, que si dan cumplimiento a
sus deberes y obligaciones.

d) La intencionalidad en la comisión de la
infracción y el grado de participación: Al respecto cabe indicar que el infractor, como
empresa dedicada regularmente a la venta y comercialización de productos, se encuentra
en una posición para conocer y aplicar la normativa pertinente, en materias tan relevantes
como la protección de los usuarios. Además, no entrega la información solicitada por esta

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Superintendencia para los productos investigados, lo cual será considerado para el cálculo
de la multa.

e) La conducta anterior: la empresa no presenta


procesos anteriores.

f) La capacidad económica: según revisión de


la página web del Servicio de Impuestos Internos esta corresponde a una Empresa de
Menor Tamaño.

RESUELVO:

1° Aplícase una multa de 40 UTM (Cuarenta


Unidades Tributarias Mensuales) a HC INTEGRAL LIMITADA, RUT: 76.900.371-1, con
domicilio en Alcalde Fernando Castillo Velasco 8751, Local 8, comuna de La Reina, Región
Metropolitana, por infringir el cargo señalado en el punto 4.1 del Considerando 4° de la
presente resolución.

2° De acuerdo a lo establecido en el artículo 18º


de la ley Nº18.410, la infractora dispone de un plazo de 10 días hábiles, a contar de la fecha
de notificación de la presente Resolución, para pagar la multa, lo que deberá ser acreditado
en esta Superintendencia, dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que ésta debió ser
pagada, mediante la presentación de una copia del comprobante correspondiente emitido
por la Tesorería General de la República.

3° De acuerdo a lo establecido en los artículos 18º


A y 19º de la ley N°18.410, esta Resolución podrá ser impugnada interponiendo la imputada
un recurso de reposición ante esta Superintendencia, en la sección de reposiciones del sitio
web www.sec.cl (https://wlhttp.sec.cl/timesM/reposicion/recurso.jsp), o bien en las oficinas
y/o reclamación ante la Corte de Apelaciones que corresponda, dentro del plazo de cinco o
de diez días hábiles, respectivamente. La interposición del recurso de reposición
suspenderá el plazo para reclamar de ilegalidad. Asimismo, se hace presente que de
acuerdo a lo previsto en el citado artículo 19°, las multas impuestas no serán exigibles
mientras no esté vencido el plazo para interponer la reclamación judicial que el precepto
contempla, o que la misma no haya sido resuelta, por lo que, para el caso en que tal derecho
sea ejercido, será responsabilidad del afectado acreditar ante esta Superintendencia el
hecho de haberse interpuesto la reclamación judicial referida, acompañando copia del
escrito en que conste el timbre o cargo estampado por la Corte de Apelaciones ante la cual
se dedujo el recurso.

ANÓTESE, NOTIFÍQUESE Y ARCHÍVESE


Por orden del Superintendente

JAIME GONZÁLEZ FUENZALIDA

Jefe Departamento de Normas y Estudios


Superintendencia de Electricidad y Combustibles

Distribución:
- HC INTEGRAL LIMITADA.
Alcalde Fernando Castillo Velasco 8751, Local 8, La Reina.

Firmado digitalmente por


JAIME ERNESTO GONZALEZ FUENZALIDA

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