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UNIDAD 1
LA INFORMACIÓN
JURÍDICA REQUERIDA
POR LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL
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GESTIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN JURÍDICA Y EMPRESARIAL (ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS)
DAVID ESPINOSA SALAS - I.E.S. GREGORIO PRIETO (VALDEPEÑAS)
CONTENIDOS:
4. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.
6. LAS LEYES.
8. LOS REGLAMENTOS.
11.1. Obligaciones.
11.2. Derechos.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
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¿Qué pasaría en nuestra sociedad si no existiesen unas normas o reglas que regulasen la
convivencia entre los seres humanos?.
Piensa, por ejemplo, en las normas de circulación. ¿Qué pasaría si no existiesen unas normas
que regulasen el tráfico?.
https://www.youtube.com/watch?v=EXTCHWJ-P28
La convivencia entre las personas requiere que existan una serie de reglas y normas que
regulen las relaciones humanas, para que éstas se desenvuelvan en un marco de justicia.
Por lo tanto, podemos definir el Derecho como una serie de normas y principios, escritos o
no, que con la idea de justicia, regulan la convivencia y pueden ser impuestas por la fuerza.
La clasificación más importante del Derecho es la que distingue entre Derecho Público y
Derecho Privado.
Derecho Público es aquél que regula las relaciones en las que una de las partes, el Estado o
cualquier ente público, interviene ejerciendo su autoridad sobre la otra parte,
estableciéndose en tal caso una relación de subordinación.
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¿SABÍAS QUE…..?
Nos encontramos ante una relación de subordinación que estará recogida en un contrato
administrativo (más concretamente, en un contrato de servicios).
En definitiva, esta relación estará regulada por el Derecho Administrativo, que es una
rama del Derecho Público.
Además del Derecho Administrativo, el Derecho Público comprende otras ramas, entre las
cuáles podemos destacar:
Derecho Privado es aquél que regula todas aquellas relaciones entre particulares, y
también entre éstos y el Estado o cualquier ente público, en las que ninguna de las partes
ejerce una autoridad sobre la otra, sino que mantienen una relación de colaboración.
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¿SABÍAS QUE….?
Nos encontramos ante una relación de colaboración que estará recogida en un contrato de
arrendamiento.
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PROFUNDIZACIÓN
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- LA LEY-.
Norma dictada por la autoridad competente, con las debidas formalidades, de carácter
común, justa, estable y suficientemente promulgada.
Con carácter general: las Cortes Generales (Congreso de los Diputados y Senado).
En determinadas circunstancias: el Gobierno bajo el control de las Cortes
Generales.
Dentro del ámbito de su territorio y sobre materias cuyas competencias tengan
asumidas: las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.
- LA COSTUMBRE-.
¿SABÍAS QUE…..?
“La liquidación y el pago del salario se harán puntual y documentalmente en la fecha y lugar
convenidos o conforme a los usos y costumbres…”
Ideas y fundamentos que, sin estar escritos, constituyen la base del ordenamiento jurídico
e inspiran la elaboración de las leyes. Esas ideas y fundamentos se basan en elementos de
ética, equidad, lógica y sentido de la realidad y de la justicia.
Los Principios Generales del Derecho regirán en defecto de ley o costumbre aplicable.
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¿SABÍAS QUE…..?
¿Qué principios generales del Derecho se aplican en el ámbito del Derecho Laboral?.
El principio pro operario: las normas jurídicas aplicables a las relaciones de trabajo,
en caso de duda en cuanto a su sentido y alcance, deben ser interpretadas en la
forma que resulte más beneficiosa para el trabajador.
El principio de norma mínima: cada una de las normas laborales marca niveles
mínimos de protección.
- LA JURISPRUDENCIA-.
Sirve como pauta de interpretación en las actuaciones de los jueces y tribunales inferiores
que, en sus sentencias, se cuidarán de no contradecir las correspondientes al más alto
tribunal
- LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES-.
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PROFUNDIZACIÓN
http://derecho.laguia2000.com/parte-general/las-fuentes-del-derecho
https://www.youtube.com/watch?v=5pnwoDJHthw (Vídeo UNED).
ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN
a) Se han reconocido las fuentes del Derecho de acuerdo con el ordenamiento jurídico.
1. Según la definición de Derecho, ¿cabe la posibilidad de que las normas y principios que
comprende, puedan ser cumplidas de forma voluntaria por los individuos?.
5. Lee el artículo 38 del Estatuto de los Trabajadores. ¿A qué principio general del
Derecho Laboral hace referencia el párrafo primero?.
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(D) KAHOOT
Una norma jurídica es una disposición general cuyo fin es ordenar la convivencia de la
Comunidad y cuyo cumplimiento puede ser impuesto coactivamente por el poder directivo
de aquélla.
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4. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.
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PROFUNDIZACIÓN
Mediante ley orgánica se podrá autorizar la celebración de tratados por los que se atribuya
a una organización o institución internacional el ejercicio de competencias derivadas de la
Constitución. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, según los casos, la garantía
del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos
internacionales o supranacionales titulares de la cesión.
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¿SABÍAS QUE….?
Para ratificar Tratados Internacionales que versen sobre determinados asuntos (de
carácter político, de carácter militar, etc.) se requiere previa autorización de las Cortes
Generales.
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA
Vengo en aprobar y ratificar cuanto en el mismo se dispone, como en virtud del presente lo
apruebo y ratifico, prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe
puntualmente en todas sus partes, a cuyo fin, para su mayor validación y firmeza mando
expedir este Instrumento de Ratificación firmado por Mí, debidamente sellado y
refrendado por el infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación…”
PROFUNDIZACIÓN
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En especial, os recomiendo:
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6. LAS LEYES.
¿SABÍAS QUE….?
Los resultados de la votación final de esta ley en el Congreso fueron: 182 votos a favor,
143 en contra y dos abstenciones, procedentes de UPN. De esta forma, la LOMCE fue
aprobada.
Las leyes ordinarias son todas aquellas aprobadas por las Cortes Generales que no tengan
el carácter de “orgánicas” y que se elaboren por el procedimiento legislativo normal.
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- LEY DE BASES-.
Es aquélla que establece las líneas generales o principios sobre una materia concreta que ha
de ser desarrollada posteriormente, bien por el Gobierno mediante un Real Decreto
Legislativo, bien por las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.
- LEY MARCO-.
Es una ley ordinaria especial por su contenido, ya que a través de ella las Cortes Generales
delegan en todas o en alguna de las Comunidades Autónomas la facultad de dictar para sí
mismas, normas legislativas en materia de titularidad estatal.
Esta delegación legislativa, que durará mientras no sea revocada por las Cortes Generales,
se establece al margen de los Estatutos de las Comunidades Autónomas y siempre dentro
del marco de la ley estatal.
Se ha utilizado poco este instrumento normativo, por ejemplo en 2001 con objeto de ceder
a las Comunidades Autónomas la facultad de dictar normas legislativas en relación con los
tributos cedidos, ejerciendo sobre ellos un poder tributario compartido con el del Estado.
Se trata de una Ley Orgánica mediante la que el Estado puede transferir o delegar de una
forma permanente en las Comunidades Autónomas facultades de competencia estatal, que
por su naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación.
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¿SABÍAS QUE….?
- LEY DE ARMONIZACIÓN-.
Se trata de una ley que establece los principios necesarios para armonizar las disposiciones
normativas de las Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias atribuidas a las
competencias de éstas, cuando así lo exija el interés general.
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A continuación se presenta un esquema con los dos tipos de normas del Gobierno con fuerza
de ley:
Son disposiciones legislativas provisionales con fuerza de ley que el Gobierno dicta en caso
de extraordinaria y urgente necesidad.
No pueden afectar:
Tienen su origen en la delegación que las Cortes Generales efectúan a favor del Gobierno,
otorgándole potestad para dictar normas con rango de ley sobre materias no reguladas por
Leyes Orgánicas, con la finalidad de agilizar el proceso normativo.
Una Ley de Bases (que establece las directrices a seguir por el Gobierno), cuando
su objeto sea la formación de textos articulados.
Una Ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno solo
(texto refundido).
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8. LOS REGLAMENTOS.
Tienen como función desarrollar y precisar las normas contenidas en las leyes, no pudiendo
contradecir dichas normas.
La jerarquía de los Reglamentos en la Administración del Estado, según el órgano del que
procedan es la siguiente:
1º. Reales Decretos del Presidente del Gobierno y del Consejo de Ministros. Como
ejemplos, se pueden citar el Real Decreto 702/2017 (Consejo de Ministros) de 7 de
julio, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2017 y el Real
Decreto 415/2016 (Presidente del Gobierno) de 3 de noviembre, por el que se
reestructuran los departamentos ministeriales.
2º. Órdenes de las Comisiones Delegadas del Gobierno. Un ejemplo sería la Orden
PRA/686/2017, de 21 de julio, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión
Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 21 de julio de 2017, por el que
se adoptan nuevas medidas adicionales para garantizar en la Comunidad Autónoma
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Las normas de las Comunidades Autónomas son de igual jerarquía que las del Estado, no
interfiriendo entre sí, ya que las Comunidades Autónomas sólo pueden dictar normas sobre
las materias cuyas competencias les hayan sido transferidas o figuren en sus Estatutos de
Autonomía.
En cualquier caso, las normas del Estado prevalecerán sobre las de las Comunidades
Autónomas, en todo lo que no esté atribuido a la exclusiva competencia de éstas.
Las normas de las entidades locales están constituidas básicamente por un reglamento
orgánico municipal que regula el funcionamiento interno del Ayuntamiento, ordenanzas de
distinta índole (fiscales, de medio ambiente, de circulación, etc.), reglamentos de
funcionamiento de ámbito inferior y bandos de los Alcaldes, y se encuentran sujetas al
principio de jerarquía normativa.
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ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN
b) Se han precisado las características de las normas jurídicas y de los órganos que las elaboran,
dictan, aprueban y publican.
7. Averigua las fechas en las que acontecieron los siguientes hechos relacionados con la
Constitución:
a) Referéndum al pueblo.
b) Fecha de entrada en vigor.
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10. Echa un vistazo al siguiente esquema y comenta las diferencias entre el Estado de
Excepción, el Estado de Sitio y el Estado de Alarma.
11. Lee y resume el artículo 134 de la Constitución, relativo a los Presupuestos Generales
del Estado.
12. ¿Qué crees que ocurriría si alguna norma comunitaria fuese contraria a lo establecido
en la Constitución?.
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13. ¿Qué normas tienen mayor jerarquía, las del Estado o las de las comunidades
autónomas?. ¿Cuáles prevalecen en caso de conflicto?.
(G) KAHOOT.
ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN
c) Se han relacionado las leyes con el resto de normas que las desarrollan, identificando los órganos
responsables de su aprobación y tramitación.
14. Lee el capítulo IV del Título I de la Constitución y averigua qué tipo de ley debe
regular las siguientes materias:
15. ¿Qué crees que sucede cuando una ley ordinaria es modificada por otra ley posterior
sobre la misma materia?.
16. ¿Qué diferencias existen entre una ley ordinaria y una ley orgánica?. ¿Qué materias
son reguladas por las leyes orgánicas?.
a) La iniciativa legislativa que parte del pueblo (iniciativa popular), ¿puede afectar a
cualquier materia?.
b) ¿Qué plazo hay para presentar enmiendas en el Congreso de los Diputados?
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18. ¿Cuáles son las diferencias entre las Leyes y los Reales Decretos Legislativos?.
19. ¿En qué consiste refundir textos legales?. ¿Qué son los textos articulados?.
20. ¿Qué diferencias y semejanzas existen entre Reales Decretos Legislativos y Reales
Decretos-Ley?.
21. ¿Cuáles son las diferencias entre Leyes Marco y Leyes de Transferencia o Delegación.
22. ¿Qué son los Reglamentos?. Enumera algún órgano del que puedan emanar.
(J) KAHOOT.
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¿SABÍAS QUE….?
“D. Juan Carlos I Rey de España, A todos los que la presente vieren y entendieren. Sabed:
Que las Cortes Generales han aprobado y Yo, vengo en sancionar la siguiente Ley”.
Al final de la norma se añadirá la frase: “Por tanto, Mando a todos los españoles,
particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar la presente Ley”.
Se está ante un acto de carácter declarativo mediante el cual se proclama formalmente una
ley aprobada por las Cámaras a la vez que se ordena a las autoridades y ciudadanos su
cumplimiento.
Las leyes entrarán en vigor a los 20 días de su completa publicación en el Boletín Oficial del
Estado, sin en ellas no se dispone otra cosa.
Acortar el plazo por razones de urgencia ( eficacia inmediata), por ejemplo, el mismo
o el siguiente día de su publicación.
Alargar el plazo (eficacia diferida), por ejemplo, a los tres meses de su publicación,
el día 1 de enero del año siguiente, etc.
Por su parte, la publicidad de las normas distintas a las estatales se realizará en:
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23. Averigua la estructura del Boletín Oficial del Estado, del Diario Oficial de Castilla-La
Mancha, del Boletín Oficial de la provincia de Ciudad Real y del Diario Oficial de la
Unión Europea.
24. A través de la página web del BOE, localiza y descarga: a) el Código de Comercio y
legislación complementaria; b) el Código de Derecho Administrativo. Echa un vistazo a
su contenido y responde a la siguiente pregunta: ¿en qué parte del BOE crees que
aparecerán publicadas las normas contenidas en ambos códigos?.
(M) KAHOOT.
¿Qué ocurriría si la actividad empresarial no estuviera regulada por una serie de normas
jurídicas?.
Por lo tanto, se antoja imprescindible un marco jurídico que regule las obligaciones y los
derechos de cualquier empresa.
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La empresa, además de ser un ente económico, es un ente jurídico, y como tal, se encuentra
sometida a un marco jurídico que se caracteriza por una serie de obligaciones y derechos.
11.1. Obligaciones
Las principales obligaciones mercantiles que afectan al empresario son las siguientes:
Por otro lado, el empresario tiene la obligación de legalizar los libros en un plazo de
4 meses desde el cierre del ejercicio.
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Son ejemplos de conductas desleales los actos de engaño, los actos de confusión,
las omisiones engañosas, las prácticas agresivas, los actos de denigración, los actos
de comparación, los actos de imitación, la venta a pérdida, etc.
11.2. Derechos
Los derechos más importantes que asisten al empresario son los siguientes:
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¿SABÍAS QUE…..?
El deudor deberá solicitar la declaración de concurso dentro de los dos meses siguientes a la
fecha en que hubiera conocido o debido conocer su estado de insolvencia.
Una vez declarado el concurso y nombrada una administración concursal, ¿qué plazo tiene
el acreedor para comunicar su crédito?.
Un mes desde el día siguiente a la publicación en el BOE del auto que declara el concurso.
Convenio: en caso de que haya una oferta de convenio, la ley autoriza a proponer una quita
(renuncia a parte de la deuda) de hasta el 50%, y unos plazos para realizar el pago (lo que se
conoce como ‘espera’) de cinco años como máximo. Además de reunir las adhesiones suficientes,
“habrá de existir un plan de pagos.
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ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN
e) Se han seleccionado distintas fuentes o bases de datos de documentación jurídica tradicionales y/o
en Internet, estableciendo accesos directos a las mismas para agilizar los procesos de búsqueda y
localización de información.
Tras crear una cuenta en Symbalooedu, tendréis que organizar todos los enlaces
interesantes que vayáis obteniendo durante el curso en varias webmix (legislación en
general, Unión Europea, Administración General del Estado, Administración Autonómica,
Procedimiento Administrativo, etc.).
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Asimismo, tendréis que incorporar en vuestro Symbaloo un enlace a las carpetas que
almacenen todos los materiales (apuntes, ejercicios, etc.) elaborados durante el curso. Os
aconsejo utilizar Google Drive para este fin.
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@Haciendagob
@empleogob
@dgipyme
@camarascomercio
Otra forma de demostrar que se está al día, en cuanto a la aparición de nueva normativa, es
la elaboración de un artículo en el blog de aula.
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