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CRÉDITOS
PERSONAL DIRECTIVO ONE
APOYO EDITORIAL
Elaboración de contenido: Daniel Pacheco, Nidia de Jesus Guerrero, Bridalia Ubaldo, Byron Javier López
Revisión de contenido: Kirsoris Eloísa Sánchez, Mildred Gabriela Martinez Mejía, María Rita Parra
Fiordaliza Mateo, Belkis López
Diseño y diagramación: Juan Daniel Berroa
Diseño de portada: Juan Daniel Berroa
Corrección editorial: Raysa Hernández
Corrección literaria: Santiago Almada
FICHA TÉCNICA
NOMBRE DE PUBLICACIÓN Manual de Operaciones: Soporte Técnico XCNPV
PRESENTACIÓN
La Oficina Nacional de Estadística (ONE) presenta el manual de operaciones (soporte técnico) del X Censo
Nacional de Población y Vivienda, en el cual se da a conocer un conjunto de actividades y funciones que
desempeñará como responsable directo del buen funcionamiento de todos los recursos informáticos
(apoyo a nivel instruccional y de guía, con los temas y prácticas tecnológicos), durante la realización de
los preparativos y puesta en marcha del operativo censal en todo el país.
El X Censo Nacional de Población y Vivienda se enmarca dentro de las recomendaciones para la ronda
censal 2020 hechas por la Organización de las Naciones Unidas a los países miembros que realizan los
censos de población y vivienda cada diez años, con el objetivo y el propósito de fortalecer la generación
de información estadística y demográfica actualizada sobre la República Dominicana.
A través de los datos levantados en el X Censo Nacional de Población y Vivienda se obtendrá información
para hacer comparaciones con algunos de los datos del lX Censo Nacional de Población y Vivienda 2010
y, además, proporcionará elementos importantes para conocer la situación actual del país.
Con la finalidad de cumplir con los objetivos planteados, se requiere que la información recolectada sea
confiable y de calidad, por tanto, es necesario que el personal involucrado en el proyecto conozca los
aspectos operativos y conceptuales relacionados con el proceso censal.
El presente manual está dirigido principalmente a los soportes técnicos, pero también sirve de guía a toda
la estructura operativa o personas que, directa o indirectamente, participan en el operativo censal.
INTRODUCCIÓN
El Censo Nacional de Población y Vivienda es el operativo estadístico más grande que realizan los países.
En ese sentido, un proyecto de la trascendencia del X Censo Nacional de Población y Vivienda requiere
que todos los involucrados en las actividades sean capaces de ejercer sus funciones con eficiencia y
calidad. Por tal razón, este manual se ha elaborado como un documento de consulta y apoyo para que el
asistente técnico desempeñe sus funciones adecuadamente.
En el capítulo 1 se define una serie de elementos básicos de interés para el Asistente técnico, donde se
presenta un panorama general del X Censo Nacional de Población y Vivienda, y se destacan algunos
aspectos que debe conocer todo el personal que trabaje en el proceso censal. En el capítulo 2 se describen
algunos aspectos relacionados con la ubicación del Asistente técnico en la estructura organizativa del
proyecto, así como su relación con otros puestos dentro de la organización del censo. Igualmente, las
responsabilidades que debe desempeñar y las actividades que realizará como figura importante dentro
del proceso censal.
El capítulo 3 nos indica la importancia de la capacitación del o la Soporte Técnico en terreno. En el capítulo
4 se detallan los lineamientos éticos los cuales son importantes a la hora de desempeñar sus funciones
de forma eficiente.
Para El capítulo 5 nos detalla el instrumento de recolección (boleta censal), la cual será utilizada en todo
el proceso del levantamiento. El siguiente capítulo nos explica la cartografía y todas las especificaciones
de la misma. En el capítulo 7 se detallan los procedimientos operativos a realizar en el centro de acopio
en terreno, tales como instrucciones para instalar aplicaciones en terreno. En el capítulo 8 se expone los
protocolos para el manejo de los dispositivos a utilizar en el XCNPV, mientras el capítulo 9 describe las
pautas para el manejo de protocolo de las tabletas, para que la batería tenga un consumo excepcional y
alargar su vida útil. El capítulo 10 nos describe las configuraciones
En el último capítulo se hace referencia del glosario de términos básicos utilizados a lo largo del manual
que permiten una mejor comprensión de su contenido y de los instrumentos utilizados.
ÍNDICE
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Soporte Técnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.1 Ubicación del puesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.2 Relación con otros puestos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.3 Responsabilidades del Soporte Técnico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.4 Conformación y etapas de trabajo del Soporte Técnico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2.5 Funciones de los Soportes Técnicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
6. Aspectos cartográficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6.1 Forma de orientarse en el terreno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6.2 Los mapas o croquis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6.3 División Político- Administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6.4 Nomenclator geográfico de la División Político-Administrativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6.5 Códigos territoriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6.6 Nombres (toponimia) de las actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
6.7 Sentido y nombre vía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
6.8 Nombres de hitos relevantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7. Procedimientos operativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
9. Herramientas y Aplicaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
9.1 Uso de herramientas tecnológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
9.2 Aplicaciones Tecnológicas para utilizar en el XCNPV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
9.3 Procedimientos con Aplicaciones Tecnológicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
9.4 CSentry. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
9.5 MDM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
9.5.1 ¿Cómo funciona el MDM?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
GLOSARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
1.4 ¿Qué información se obtendrá a través del X Censo Nacional de Población y Vivienda?
La boleta censal está compuesta por una serie de preguntas que permiten obtener información sobre
tópicos como:
1. Tamaño de la población.
2. Composición por sexo y edad de la población.
3. Migración.
4. Población Económicamente Activa (PEA).
5. Ocupación de la Población Económicamente Activa.
6. Asistencia escolar.
7. Discapacidad.
8. Nivel de instrucción.
9. Tipo y clase de vivienda.
10. Tamaño y composición de los hogares.
11. Fecundidad y mortalidad.
12. Emigración internacional.
13. Uso de TIC.
14. Raza o color de piel de la población.
La seguridad de los datos del censo es un elemento crítico para asegurar la confidencialidad de la
información personal recogida en el censo.
Mantener la confidencialidad de los datos se considera además indispensable para que la población tenga
confianza en el operativo censal. Debe asegurarse entonces que, en todas las operaciones censales, tanto
de recopilación, procesamiento y diseminación de resultados, se sigan los estándares internacionales
para proteger la confidencialidad de las respuestas individuales.
2. Soporte Técnico
El o la soporte técnico es uno de los actores clave en la ejecución del operativo censal, ya que es el
responsable directo del correcto funcionamiento de todos los equipos tecnológicos durante el
levantamiento, además tiene la tarea de configurar, organizar y garantizar que todas las herramientas
tecnológicas a utilizar para el levantamiento de la información estén a tiempo y funcionales, por ello, gran
parte del éxito del operativo censal depende de su trabajo.
Diagrama 1
Estructura organizacional del X Censo Nacional de Población y Vivienda
El puesto del o el soporte técnico está relacionado de manera directa e indirecta con varias estancias
durante el proceso censal. Hacia arriba de la estructura mantiene relación directa con el Encargado(a)
Municipal como su superior inmediato y el equipo de Soporte técnico y mesa de ayuda (Call Center),
mantiene una relación de comunicación con el encargado de Polígono para dar apoyo en las actividades
inherentes a su cargo, en tanto que, también puede establecer contacto con personal de otras áreas
operativas del X Censo Nacional de Población y Vivienda. Igualmente debe mantener comunicación
permanente con el personal operativo al cual está dando apoyo: encargados de Polígono, supervisores y
empadronadores durante todo el operativo.
Para que esta relación fluya de forma continua debe existir una comunicación clara y precisa con los
responsables de cada área durante todo el proceso.
En ese sentido, para cumplir el rol que les corresponde de forma eficiente y eficaz, es necesario que
realicen cada una de sus funciones de acuerdo con los criterios establecidos.
3. Trabajar, en coordinación con el centro de operaciones y la oficina central, las tareas, incidencias,
asignaciones especiales, reportes y todas las responsabilidades técnicas.
4. Reportar a nivel central todas las incidencias vinculadas a los dispositivos, tales como: pérdida o robo,
daños físicos a los equipos, mal funcionamiento, entre otros.
6. Apoyar al personal Encargado o Coordinador municipal y Encargado de Polígono cada uno de los
procesos del censo, tales como la capacitación del personal operativo.
7. Acompañar la recepción de insumos tecnológicos, resguardo y retorno del material censal tecnológico
del empadronamiento.
8. Apoyar a la estructura censal para la integración del código de acceso a la tableta asignada.
10. Brindar asistencia técnica en todas las actividades censales esto es, a encargados de Polígono,
supervisores y empadronadores, involucra traslado dentro del municipio.
11. Durante el desarrollo de las actividades, el o la Soporte Técnico debe asegurarse que todos los equipos
tecnológicos estén en perfecto estado y funcionamiento, así mismo dar la asistencia necesaria para
garantizar el buen desempeño de las funciones de todo el personal.
Dentro de los objetivos de la capacitación del soporte técnico figuran los siguientes:
1. Instruirlos en los procedimientos operativos que deben realizar para el estricto cumplimiento de sus
funciones.
3. Conocer los procesos del centro de operaciones y centros de acopio, para el buen funcionamiento de
estos.
4. Comprender aspectos conceptuales básicos y de uso de los productos cartográficos, que le permitirán
tener una mejor comprensión y dar un mejor soporte.
1. Vestimenta apropiada: Usted debe vestirse con el chaleco y gorra confeccionada para laborar en el
X Censo Nacional de Población y Vivienda; NO debe usar pantalones o faldas que llamen la atención
desde el punto de vista negativo, o que pudiesen considerarse inapropiados para las funciones
que está desempeñando.No use objetos visibles que posean colores, frases u otros distintivos que
eventualmente pudiesen ser asociados con algún partido político o con alguna orientación ideológica
o religiosa determinada. Para su propia seguridad no vista prendas u objetos de valor. En todo
momento utilice el chaleco, la gorra y el carnet que le ha sido provista por la ONE.
2. No use armas de ningún tipo: En ninguna circunstancia usted podrá portar armas de tipo alguno, o
cualquier otro objeto que pudiese ser considerado como arma.
3. No consuma bebidas alcohólicas ni fume: Está absolutamente prohibido ingerir bebidas alcohólicas,
fumar o consumir sustancias prohibidas durante el tiempo que esté trabajando en la recolección de
información del censo. Del mismo modo, está estrictamente prohibido presentarse a sus labores bajo
los efectos del alcohol o sustancias prohibidas.
4. Evite conversar o referirse a temas conflictivos: Recuerde que está terminantemente prohibido
discutir con las personas, sobre temas políticos, religiosos, deportivos u otros temas que puedan
ser conflictivos. No debe nunca expresar su opinión personal sobre ningún tópico, aunque alguien le
pregunte.
5. En ninguna circunstancia debe destruir o negarse a entregar los documentos o los materiales de
trabajo y equipos que deben ser entregados a su Superior inmediato: Recuerde que es propiedad del
Estado, representado por la Oficina Nacional de Estadística.
7. No se haga acompañar por personas ajenas al trabajo: Durante el tiempo en que usted está
desarrollando sus trabajos como Empadronadora/Empadronador, en ninguna circunstancia podrá
dejarse acompañar por personas que no pertenezcan al equipo del Censo, como, por ejemplo: esposo,
esposa, amigos, familiares, compañeros de estudio, entre otros.
8. No realice ningún tipo de tarea o actividad ajena al trabajo: Durante el tiempo que usted esté
trabajando como Empadronadora/Empadronador del X Censo Nacional de Población y Vivienda no
debe involucrarse ni asumir responsabilidades en relación con otra actividad tales como: estudios,
otro trabajo, práctica deportiva, etc. Durante el período que dure su trabajo en el censo deberá estar
comprometido a tiempo completo o integral.
Cualquier miembro del equipo de campo que contravenga cualquiera de estas reglas será separado
del proyecto y sancionado conforme a los dispositivos legales vigentes de acuerdo con la ley 5096 de
Estadísticas y Censos Nacionales.
Actitud Personal
1. El o la Soporte Técnico debe respeto a sus semejantes y su comportamiento en lo personal y social
debe atender la práctica de buenas costumbres y seguir un objetivo útil.
2. El o la Soporte Técnico debe de respetar y hacer respetar su tiempo y el de los demás, predicar con el
ejemplo, poseer espíritu de servicio y habilidad para comunicarse con los demás.
Contiene información acerca de localización espacial de las personas en las viviendas que ocupan, una
identificación única que incluye desde la provincia hasta el número de manzana donde está ubicada la
vivienda
Contiene información acerca de los tipos de viviendas, ya sean particulares o colectivas, condición
de ocupación, así como las características estructurales de construcción de paredes, techos y pisos.
También se aborda la tenencia de cocina y número de cuartos de la vivienda.
En esta sección se obtiene información acerca del número de hogares dentro de una misma vivienda.
Contiene información acerca del acceso a servicios y artículos de confort en el hogar, condición de
pertenencia, condición de tenencia de la vivienda, número de dormitorios, acceso a servicios de salubridad
y el medioambiente, presencia de productores agrícolas y pecuarios, presencia del COVID-19 en los
hogares, emigración internacional y mortalidad general.
Contiene información acerca de las personas que conforman el hogar, sexo, edad, relación de parentesco,
presencia de los padres en el hogar para los menores de quince años, y un sondeo para asegurar la
cobertura a todos los miembros; así como el resumen de población total y por sexo.
Contiene información específica de cada una de las personas que residen habitualmente en el hogar,
fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, discapacidad, alfabetismo, escolaridad, migración, personas
económicamente activas, condición conyugal, así como fecundidad y mortalidad
6. Aspectos cartográficos
La cartografía es una herramienta fundamental para la ubicación del personal de campo en su área de
trabajo. y para la correcta realización del levantamiento de información.
El presente capítulo muestra de forma resumida el procedimiento para orientarse en campo, cómo leer
un mapa y algunos otros aspectos fundamentales para el que el o la Soporte Técnico comprendan el
producto cartográfico y como este se visualizara en el dispositivo.
Como su área de trabajo es uno o dos Polígonos censales, usted debe tener pleno dominio de cada una
de las áreas de supervisión que lo forman, sus límites y colindancias con otras áreas; por lo tanto, es
importante manejar a cabalidad los productos cartográficos, lo que le permitirá dar un mejor apoyo a los
equipos que le correspondan.
Al iniciar un levantamiento de información censal el primer paso es lograr una correcta ubicación en el
terreno, y por ende la orientación del mapa o croquis correspondiente al área donde se va a realizar el
levantamiento de la información.
Para orientarnos en un determinado lugar, se relaciona la posición del mapa digital o croquis con respecto
al Norte en la tableta.
Para orientarse en el terreno observe por donde sale el sol, sitúese de tal forma que su mano derecha
señale el lugar, lo cual indicaría el Este, y la mano izquierda por donde se oculta (Oeste), su frente será el
Norte y su espalda el Sur. Luego, coloque el mapa hasta que el Norte coincida con el Norte del terreno, y,
ya se encuentra orientado.
Luego de orientarse, identifique en el mapa o croquis digital el límite del área donde usted realizará su
trabajo, atendiendo a los símbolos representados en el mismo.
Para orientarse haga coincidir en la tableta siempre el Norte geográfico del mapa o croquis, e identifique
los nombres de las Calles y algunos elementos del terreno, ya que aparecen en el mapa y pueden utilizarse
como referencia, tales como:
Si el lugar que está localizado no tiene coincidencia entre la realidad y el mapa o croquis digital, indague
preguntando por las referencias de su mapa: nombre de un río o arroyo, un puente; una bifurcación de
caminos, nombres de lugares aledaños; un molino de viento o cualquier otra información que contenga
su mapa.
En la zona rural, las referencias se refieren al dibujo en el mapa o croquis de todas las características
geográficas que aparezcan en el área asignada. Esta información ayudará a saber el punto geográfico
donde comienza o termina su labor. Dentro de las referencias rurales podemos destacar los siguientes
procedimientos:
a. Al inicio y al final de un paraje se debe tomar como referencia el arroyo, canal, puente, alcantarillado,
río, cañada y cruce de camino.
b. Cuando el límite es imaginario, en uno de los puntos cardinales del área de trabajo se plasma en el
mapa o croquis la última edificación del paraje anterior, y la primera del paraje siguiente.
c. Al final de cada camino o carretera se indican con una flecha los destinos viales al inicio y al final de
cada paraje.
Simbología.
Es la representación en el mapa o croquis por medio de puntos lineales, puntuales y zonales de todos los
detalles naturales o culturales que aparecen en el terreno.
En todo mapa o croquis se usan símbolos para representar y ubicar detalles naturales y culturales. Así,
por ejemplo, una carretera se representa mediante dos líneas paralelas, (y si es en colores, generalmente
de color rojo). Un río se representa mediante una o más líneas temblorosas, (que es la forma que tiene el
río en la realidad), siendo de color azul.
A través de los años los cartógrafos han llegado a usar diferentes colores para recalcar características
importantes o para simbolizar diferentes tipos de detalles terrestres.
1. Azul: Representa masas de agua, tanto de agua dulce como de agua salada.
2. Verde: Muestra la vegetación.
3. Negro: Designa los detalles culturales, incluidos los límites, caminos y calles.
4. Rojo: Muestra los caminos o carreteras principales.
5. Sepia: Indica las curvas de nivel en los mapas topográficos.
Los mapas o croquis censales cuentan con una leyenda en la que se muestra el significado de los símbolos
principales que se utilizan para representar los elementos del mapa o croquis.
LEYENDA
La toponimia de las provincias, municipios, distritos municipales, secciones y parajes es emanada del
Congreso Nacional por Ley.
La toponimia de los barrios y sub-barrios es emanada de la Sala capitular de los Ayuntamientos, de los
municipios y de los distritos municipales, de acuerdo con la Ley 176-07 sobre el Distrito Nacional y los
municipios.
Nomenclador geográfico es un registro dinámico de información que recoge las denominaciones oficiales
referenciadas geográficamente que deben utilizarse en la cartografía oficial.
En éste se registran: las denominaciones oficiales de las comunidades, las provincias y los municipios
que se encuentran denominados por Ley.
La toponimia de las provincias, municipios, distritos municipales, secciones y parajes es emanada del
Congreso Nacional por Ley.
La toponimia de los barrios y sub-barrios es emanada de la Sala capitular de los Ayuntamientos, de los
municipios y de los distritos municipales, de acuerdo con la Ley 176-07 sobre el Distrito Nacional y los
municipios.
1. Provincias: Son los espacios territoriales políticos, los cuales están conformados por un conjunto de
municipios. Actualmente existen 32 provincias.
2. Municipios: Son espacios terrestres de la división política, en la que está dividida una provincia,
compuesta por una zona urbana y una zona rural. En algunas ocasiones, pueden estar formando
parte de estos, uno o más distritos municipales, pero siempre compuesto por secciones. Actualmente
existen 157 municipios.
3. Distrito municipal: Es una porción terrestre dentro de un municipio, en este existe una zona urbana,
además está dividido por secciones. Actualmente, existen 233 distritos municipales.
4. Secciones: Son unidades territoriales políticas, en la que se encuentran divididos los municipios y/o
distrito municipal, éstas a su vez se dividen en parajes. Actualmente, existen aproximadamente 1,206
secciones.
5. Barrios: Son unidades administrativas en que se dividen las zonas urbanas de los Municipios y Distritos
municipales. Generalmente se encuentran delimitados por calles y avenidas o por accidentes naturales
tales como cañadas, ríos, arroyos y uno que otros límites imaginarios. En la actualidad existen 2663
barrios. Los barrios son espacios geográficos donde conviven los grupos humanos con una calidad de
vida parecida lo que los hace ser homogéneos dentro de su conglomerado. Cuentan con los servicios
públicos básicos y se pueden clasificar por clases sociales de acuerdo con los medios de vida que
poseen sus habitantes.
6. Sub-barrios: Son porciones del barrio madre y cuentan con su propio límite. Son homogéneos dentro
de su conglomerado social, aunque a veces tienen un comportamiento heterogéneo con respecto al
barrio al cual están relacionados. Generalmente, su población y extensión son más pequeñas que
el barrio principal. Se pueden clasificar en urbanizaciones, sectores y residenciales, entre otros.
Actualmente contamos con 5,292 sub-barrios.
7. Parajes: Son las unidades territoriales más pequeñas en la división político, en que se encuentra
dividido el territorio dominicano. En la actualidad existen unos 10,017 parajes que están registrados
en la Oficina Nacional de Estadística y codificados de manera oficial. Sin embargo, hay que destacar
que en la realidad existen muchos nombres de parajes que no están registrados pues no se encuentran
contemplados en las leyes, por tal motivo se registran dentro de los parajes ya oficializados, a estos
se les denomina lugares o sitios. Es por esta razón que los planos de Estadística llevan su nombre
registrado y no deben ser cambiados por el que dicen los moradores del lugar, aunque sean reales.
De igual forma, la ubicación censal está compuesta por las siguientes unidades:
10. Área de supervisión censal: Es la representación visual de segmentos censales. Permite planificar el
recorrido de la supervisión para cada Empadronador y revisar el trabajo que él ha realizado. Identifica
los lugares que pueden ser de difícil acceso y verifica los límites para asegurar que no haya omisión
ni duplicaciones de área de supervisión censal, debido a que está delimitado con el color verde.
11. Segmento censal: Es el área mínima en la clasificación censal, representa la carga de trabajo de un
Empadronador. Está representada por un mapa o croquis, el cual tiene el propósito de dividir el país de
modo que cada parte sea empadronada solo una vez.
La toponimia debe estar completa y escrita con claridad; es decir, si es un colmado debe llevar el nombre,
si es una iglesia determinar el tipo y nombre, por ejemplo.
Si la Calle o avenida es de un solo sentido se utilizarán una flecha indicando el sentido de ésta, y en el caso
de doble sentido se usará un símbolo con flechas en ambos extremos.
En el caso de los nombres, éstos deben estar orientados para leerse con el plano orientado al Norte.
En las zonas tanto urbanas como rurales se deben tomar como referencia todas las características
geográficas que aparezcan en el barrio o paraje asignado. Entre los hitos tomados en cuenta están:
1. Todas las entradas (calles, callejones) que estén frente al límite del área asignada.
2. Las escuelas, puentes, hospitales o clínicas rurales, los molinos, parques, ríos, cañadas, arroyo, canal,
alcantarillado y cruce de camino.
Con el propósito de orientarse con relación al inicio o finalización de su trabajo, el personal de recolección
de información puede tomar en consideración los dos elementos siguientes:
Al inicio y al final del recorrido de su área de trabajo se debe tomar como referencia el arroyo, canal,
puente, alcantarillado, río, cañada y cruce de camino.
Cuando el límite es imaginario, en uno de los puntos cardinales del área de trabajo se plasma en el croquis
la última edificación del paraje anterior, y la primera del paraje siguiente.
a. Se debe tomar como referencia el arroyo, canal, puente, alcantarillado, río, cañada y cruce de camino
más cercano, así como las provincias que colindan.
b. Cuando el límite es imaginario, en uno de los puntos cardinales del área de trabajo se plasma en el
croquis la última referencia natural o artificial más próxima y establecer la distancia aproximada a
esta referencia.
La siguiente imagen muestra los símbolos principales utilizados en los mapas o croquis para representar
edificaciones, vías de acceso y otros elementos que se encuentran en el terreno.
SIMBOLOGÍA
7. Procedimientos operativos
En este punto se les informará a los soportes técnicos cada procedimiento detalladamente de cada una
de las funciones que se realizarán en el centro de operaciones.
En caso de tener que configurar un dispositivo en terreno desde cero el soporte debe comunicarse con
mesa de ayuda (Call Center), para que se realice el reporte correspondiente y el equipo este configurado
en el MDM con los protocolos de seguridad.
Una vez se tengan los dispositivos (Tablet) disponibles para ser entregados en el centro de acopio, los
mismo deben pasar por un proceso de calidad; donde minuciosamente se revisen de manera individual,
para comprobar que los mismo estén verdaderamente hábiles para salir a terreno.
Las tabletas, han sido configuradas, etiquetadas, y adecuadas para el trabajo de campo. Procedemos a
realizar la entrega, la cual se realiza de forma jerárquica: se hacen llegar las tabletas tanto del supervisor
como empadronadores al Encargado de Polígono. Este procede a entregarles a sus supervisores todo
lo relacionado con sus empadronadores desde los dispositivos informáticos (tabletas) hasta materiales
gastables, para que estos los distribuyan a sus empadronadores.
4. Procedimiento post-censal.
Este procedimiento al igual que la entrega se realiza de manera jerárquica, para mantener un orden y
organización durante el proceso. Este procedimiento se lleva a cabo de la siguiente manera:
Los empadronadores entregan a su supervisor.
• El supervisor verifica que la cantidad de equipos recibidos de los empadronadores cumpla con la
cantidad de equipos y accesorios que le entrego su encargado de Polígono.
• Una vez llega al soporte técnico el mismo verifica que estén completas y funcionales, para retornar
a la oficina central ONE e iniciar la extracción de datos para fines estadísticos.
Durante la capacitación:
Debe tener los dispositivos (tableta) cargado diariamente durante todos los días estipulado para la
capacitación.
3. Canalizar incidencias recibidas por parte de los participantes y realizar la corrección de estas.
5. Si es necesario el cambio de alguna tableta o accesorio, el técnico debe canalizarlo con mesa de ayuda
(Call Center) y notificarlo al Encargado Municipal.
6. Debe agotar todos los procesos de lugar antes de escalar los casos a las áreas requeridas y llevar una
documentación de todos los recursos agotados.
Durante el levantamiento:
Las tabletas son la herramienta primordial de trabajo durante todo el proceso de levantamiento de las
informaciones y para garantizar un proceso óptimo, detallamos el proceso para realizar la carga.
1. El o la Soporte Técnico debe controlar que la tableta y sus accesorios están en buenas condiciones y
completos.
2. Debe verificar en conjunto con el Encargado(a) Municipal que la tableta corresponde con el
Empadronador que le está haciendo la entrega.
3. Verificar que los datos han sido sincronizados y se ha enviado toda la información requerida desde la
tableta a la oficina central.
4. Validar que el equipo se encuentre cargando de forma correcta; ver que presente una luz led o una
imagen de una batería o un rayo en la pantalla.
El proceso de configuración va de lo más sencillo hasta lo más complejo, para ello es necesario tener
manejo de los equipos a utilizar, nuestra herramienta fundamental serán las tabletas, ya que en estas el
personal de campo realizara el levantamiento de la información.
Es un computador portátil con mayor tamaño que un teléfono móvil, permiten su manejo sin la necesidad
de un teclado o mouse debido a su pantalla táctil.
Para apagar o reiniciar el dispositivo, es el mismo proceso que en el encendido, con la diferencia de
que nos mostrará en la pantalla varias opciones: reiniciar y apagar, seleccionamos la opción deseada y
esperamos a que complete el proceso.
Bluetooth:
Se necesita activo para que los empadronadores puedan enviar las informaciones a sus supervisores a su
vez los supervisores puedan recibirla.
GPS: para que el empadronador pueda levantar la información del recorrido, visualizar en qué punto del
mapa se encuentran y tomar las coordenadas de la vivienda necesita que esta función se encuentre
siempre encendida.
Datos móviles: es de suma importancia que esta opción se encuentre encendida, ya que por esta vía se
conectara a la red para sincronizar la información en el servidor.
Wifi (solo para momentos en los que la red móvil no esté funcionando).
9. Herramientas y Aplicaciones
9.1 Uso de herramientas tecnológica
Entre las diferentes Herramientas que van a ser utilizadas por el o la Soporte Técnico en terreno, está el
proyector. El cuál es la herramienta principal para impartir las capacitaciones, por ende, el o la Soporte
Técnico debe conocer cómo llevar a cabo la instalación del mismo. A continuación, pautas para llevar a
cabo dicho proceso.
Paso 1:
Conectar dicha herramienta a la corriente y “dar un toque o mantener presionado” el botón de power
depende el modelo del proyector, para así dar inicio al encendido del dispositivo.
Paso 2:
Situar el proyector en una superficie plana para que la imagen a proyectar esté centralizada.
Paso 3:
Compruebe que la tapa de la lente esté completamente abierta.
Paso 4:
Una vez el proyector encendido procedemos a conectarlo al dispositivo (Laptop) donde se encuentra el
material a proyectar. ya sea a través de un cable VGA o HDMI, dichas conexiones se encuentran en la parte
trasera del dispositivo de proyección (Proyector).
Paso: 5
Por último, presionar el botón de windows + la letra P para elegir las diferentes formas de proyección
dígase: Duplicado, Ampliado o solo en segunda pantalla.
Dentro de los procesos que conlleva un censo está la recepción de la carta de compromiso, que está va
de la mano, con el tema de los pagos de honorarios y viáticos. Por lo cual se decidió digitalizar la misma
a través de una aplicación (Adobe Fill And Sign) la cual nos va ayudar agilizar dichos procesos, esta
aplicación va a ser manejada por los soportes técnicos, por ende, los mismo deben de familiarizarse con
la misma. A continuación, paso a paso de cómo utilizar esta app:
2. Fotografiar la carta compromiso con la cámara principal del dispositivo (tableta, celular, etc.)
3. Abrir la aplicación AFS (Adobe Fill and Sing) y presionar la opción Seleccionar un formulario para
rellenar.
4. Abrir la aplicación AFS (Adobe Fill and Sing) y presionar la opción Seleccionar un formulario para
rellenar.
3. De lo contrario, fotografías
nuevamente el documento y borrar
la foto anterior.
9. Ej: 000-1234567-0
Responsable Actividad
• Escanear licencias laboral institucionales
(Permiso de Empleados Públicos) y copia de
cédulas legible de ambas caras de todos los
participantes que sean empleados públicos.
• Guardar el documento con una nomenclatura
predefinida donde se pueda identificar el
tipo de documento.
Ej: PE1702001004
Responsable Actividad
• Recibir documentos escaneados
• Confirmar recepción exitosa
• De lo contrario, indicar que el documento
sea enviado nuevamente.
• Unificar documentos por provincia con Nitro
Soporte Técnico (Call Center)
PDF
• Ubicarlos en una carpeta donde el área
interesada (RRHH)pueda acceder al archivo.
9.4 CSentry
Es una aplicación orientada a censos y encuestas, que facilita la creación de pantallas de captura. Con el
fin de recolectar los datos estarán siendo utilizadas, en esta podremos encontrar los diferentes menús de
trabajo que se podrán observar en todo el proceso del x censo nacional de población y vivienda.
Menú de entrena
• En la siguiente imagen podemos visualizar todas las opciones que aparecen en el menú de
entrenamiento en las cuales podemos realizar ciertas funciones que nos permitirán explicar todo el
proceso al personal de campo tales como:
• Serie o conjuntos de pruebas para determinar el nivel de aprendizaje y de información retenida luego
de la capacitación. Las cuales son cifradas con claves administradas y otorgadas por el encargado de
Polígono, para así obtener una buena gestión en el orden y la forma en la que se imparten la misma.
Y por último ya luego de haber manipulado el sistema y haber tomado las pruebas de lugar. Tenemos
una opción la cual nos permite aceptar el rol que nos ha sido asignado el cual habilita el menú que nos
corresponde.
En el menú enumera o menú del empadronador: es el menú que permite recolectar la información por
medio del personal de campo contratado para realizar esta función, en el mismo encontramos una serie
de elementos que permitirán diligenciar las entrevistas y a su vez enviarlas a su supervisor para que
estos datos recolectados puedan ser verificados y enviados por el supervisor a nuestros servidores, cabe
resaltar que los datos recolectados por el empadronador también subirán a nuestros servidores como
respaldo de la información.
Menú supervisor
En este menú el personal seleccionado por los encargados de Polígono estará llevando a cabo el control
y seguimiento de las tareas asignadas a los empadronadores. Los supervisores recibirán todos los
recorridos y entrevistas realizadas por el personal asignado, las cuales deben ser revisadas para luego
sincronizar estos datos al servidor. Dentro de las funciones que podemos resaltar se encuentran:
Recibir listado de viviendas (recorrido), en esta opción el supervisor debe revisar el recorrido realizado
por el empadronador para luego aceptar dicho listado.
Podrá llevar un control de todas las viviendas levantadas por el empadronador y a su vez tendrá un registro
de cuantas viviendas faltarían para este completar su segmento asignado.
El menú del encargado de Polígono nos mostrara todas las informaciones que va a requerir el personal
asignado para cumplir sus funciones, las cuales ayudaran para el buen desempeño de las tareas por
realizar.
Este menú es uno de los más robustos debido a las funciones que tiene a su cargo el encargado de
Polígono.
9.5 MDM
MDM O Mobile Device Management es un gestor de dispositivos móviles que simplifica la seguridad del
equipo sin la necesidad de tenerlo de forma física, salvaguardando la información.
La gestión de dispositivos móviles utiliza una arquitectura de cliente-servidor, en la que los dispositivos
actúan como clientes mientras que el servidor MDM aplica remotamente la configuración, aplicaciones
y políticas o reglas que gestionan los dispositivos por vía Inalámbrica. Los administradores pueden
gestionar remotamente los dispositivos como laptops, tabletas y Smartphone. Para el XCNPV lo estamos
utilizando en todos nuestros equipos tecnológicos.
MDM de es un servidor basado en web que administra miles de dispositivos móviles, automatiza todo el
proceso de administración de los equipos desde la inscripción hasta el retiro.
Dentro de los beneficios que nos brinda el MDM podemos encontrar una serie de elementos que nos
facilitan el manejo de nuestros equipos:
Es una capacidad de seguridad en el MDM, que permite a los administradores de TI rastrear la ubicación
física en tiempo real de los dispositivos sin importar el sistema operativo.
Inscripción de dispositivos:
Antes de poder gestionar los dispositivos, es necesario inscribirlos en el servidor. Como habrá una gran
cantidad de dispositivos que se administrarán, MDM ofrece a los usuarios diferentes tipos de métodos de
inscripción según los tipos de dispositivos que se registrarán.
Gestión de aplicaciones:
Dado que las aplicaciones instaladas en los dispositivos móviles utilizan datos corporativos, también es
importante administrar las aplicaciones en los dispositivos. El MDM permite a los usuarios incluir en la
lista negra de las aplicaciones que no deberían estar presentes en los dispositivos móviles.
Borrado completo: es más adecuado para dispositivos corporativos que solo tienen datos corporativos y
se pueden borrar por completo.
Borrado corporativo: el borrado corporativo borra los datos corporativos presentes en el dispositivo y deja
intactos los datos personales de los usuarios.
(ManageEngine, n.d.)
10 Plan de Contingencia
Escenarios posibles durante el proceso de levantamiento.
La tableta no enciende.
Si el equipo no enciende, es necesario realizar las siguientes revisiones:
Verificar que el equipo tenga carga
Conectarlo a la toma de corriente, y asegurarse de que tenga energía eléctrica
2. El encargado de Polígono debe comunicarse con el Soporte Cartográfico, para que este evalué la
situación y verifique el MBTiles. En caso de que el MBTiles este incorrecto, el o la Soporte Cartográfico
en conjunto con él o la Soporte Técnico deberán realizar la actualización de MBTiles.
5. En caso de que en el momento no contemos con servicio de internet, el o la Soporte Técnico debe
contar con los MBTiles de su zona asignada en una carpeta, para que pueda extraerlos mediante
conexión USB o Bluetooth.
No existe un lugar con condiciones para suministrar energía eléctrica a los equipos.
1. Power bank para cargar equipos
2. Encargado(a) Municipal se encargará de gestionar área para cargar equipos.
En caso de ser necesario configurar una tableta nueva en campo se deben seguir los siguientes pasos:
Renuncia de empadronador(a)
1. Encargado de Polígono selecciona otra persona de reserva y asigna función del renunciante
2. Encargado de Polígono realiza la asignación del personal al supervisor y, a su vez, asignación de los
segmentos.
3. Supervisor acepta asignación y realiza sub-asignación de los segmentos a los empadronadores
4. Soporte técnico validad credenciales de acceso de nuevo usuario reasignado
5. Soporte técnico realiza una prueba de conexión
6. Soporte técnico informa a Call Center de finalización de proceso de cambio de asignación
7. Soporte técnico entrega tableta
Reemplazo de tableta
Para reemplazar una tableta en terreno deben presentarse situaciones que por su naturaleza no permitan
continuar las funciones con el equipo previamente asignado. Algunas de las situaciones que podríamos
presentar son:
1. Robo
2. Pérdida
3. Daño catastrófico
4. No enciende
Responsable Actividad
Daño catastrófico, no enciende, robo o pérdida debe de
Empadronador(a)
reportarlo a su supervisor, en el caso de pérdida o robo se
proceder a realizar la denuncia al destacamento aledaño a la
ubicación del suceso o acontecimiento.
Call Center (Helpdesk) El personal del Call Center procede a comunicarse con el área
de seguridad TI luego el personal de seguridad de TI con los
datos que le suministro el Call Center valga la redundancia
procede a rastrear la ubicación del equipo a través del MDM
en caso de pérdida o robo.
Con el proceso de levantamiento censal, necesitaremos comunicarnos desde la oficina central con
el personal técnico que se encuentre en terreno. Para esto definiremos una serie de pasos a realizar
conforme a esta etapa de comunicación.
Técnico(a) de mesa de ayuda En caso no poder solucionar en línea, se registra de igual forma
en la plataforma y se canaliza con el área correspondiente.
Técnico(a) de mesa de ayuda El área que corresponde la avería se comunica con la persona
que reporta en este caso sería el técnico.
Recursos Tecnológicos
Para este proceso de comunicación utilizaremos diferentes recursos, los cuales nos permitirán llevar un
registro de incidencias y un control de los inconvenientes que se presenten en terreno, dentro de estos
están:
1. Flotas
2. Spiceworks
3. Call Center
Flotas:
Serán utilizadas por el personal técnico que se encuentra en terreno, con el objetivo de que puedan
comunicarse tanto con la estructura del personal en campo y con el personal de mesa de ayuda para
solucionar los inconvenientes. Las flotas contaran con servicios de llamadas e internet.
Spiceworks:
Esta herramienta se utilizará para la creación de ticket, seguimiento y el cierre de estos. En esta plataforma
podremos ver las incidencias más consecutivas. Como método de respuesta oportuna se debe tendrá
una jerarquía de incidencias.
Call Center:
Es el encargado de recibir las incidencias de terreno, canalizarlas con las áreas TIC correspondientes y
posteriormente confirmar su solución con el técnico de terreno que realiza el reporte.
Luego de realizar la entrega de las cajas técnicas en terreno y hacer la asignación a los diferentes grupos
de supervisión, los dispositivos en reserva deben ser custodiados por el o la Soporte Técnico en conjunto
al Encargado(a) Municipal. Estos deben tener un listado de dichos dispositivos, y llevar así un control de
cuáles equipos fueron asignados y cuales se tienen disponibles.
Para ello el centro de acopio debe contar con un espacio con las siguientes características:
este espacio solo puede estar administrado por el Encargado(a) Municipal/Soporte Técnico.
Seguridad: debe contar con cerraduras o la colocación de candados, para que solo el personal
correspondiente pueda acceder.
Espacio sin humedad: el lugar debe estar libre de humedad donde los dispositivos puedan ser almacenados
sin riesgos a salpicaduras.
Electricidad: unos de los elementos importantes es la electricidad; debe contar con energía eléctrica para
la realización de tareas como colocar los equipos para el abastecimiento de energía.
El o la Soporte Técnico y el encargado municipal, deben entregar vía correo diario el control de calidad
diario de estos equipos, e indicar si se realizó algún cambio. Esta notificación debe llevar, las incidencias
presentadas, para así tener un banco de inconvenientes, para realización de estadísticas.
Reporte de incidencias
Durante la capacitación
Durante el proceso de capacitación el o la Soporte Técnico juega un rol crucial, ya que es parte del equipo
de capacitación y del equipo logístico. Al momento de recibir un reporte de alguna situación o incidencia
con las tabletas y/o sus accesorios, es responsable de notificar al Encargado(a) Municipal y canalizar la
solución con el a soporte técnico a nivel central (centro de operaciones).
Durante empadronamiento
Al momento de recibir un reporte de alguna situación o incidencia con las tabletas y/o sus accesorios,
estará identificando el inconveniente, realizará las verificaciones de lugar para solucionar la situación en
el momento, de no ser posible gestionará con el Encargado(a) Municipal el reemplazo de la herramienta
para que el proceso de empadronamiento no se detenga y se cumplan los objetivos diarios.
Las situaciones técnicas con los aplicativos o los datos contenidos en las tabletas serán canalizadas vía
el centro de operaciones a nivel central.
En el proceso de reporte de los inconvenientes en terreno se realizará un proceso en el siguiente diagrama
se visualiza la estructura de reporte:
In icio
El soporte técnico
soluci ona el i nconveniente
SI
In convenient e En viar in cidenc ia e in dicar su
soluc ionado soluc ión par a fin es de es tadistic a
NO
NO
GLOSARIO
Tablet.
Es un equipo tecnológico parecido a un móvil, pero más grande, tiene una pantalla táctil por lo que toda la
función podemos hacerla con las manos sin necesidad de un mouse.
Caja Técnica.
Es un paquete que contiene en su interior una serie de equipos técnicos que serán entregados para el
proceso censal.
Etiquetado.
Es un proceso de identificación de los equipos con (sellos o stickers) pegados al dispositivo o artículo.
Control de calidad.
Es el proceso de validar que todos los pasos o que un producto no contenga fallas o encontrar posibles
mejoras para el mismo puesto que sirve para la reducción de errores.
Monitoreo y control.
Es un conjunto de verificaciones que permiten demostrar si el proceso se está realizando como se ha
acordado
Procedimientos operativos.
Es un conjunto de instrucciones que describe todos los pasos y actividades relevantes de un proceso o
procedimiento.
Postcenso.
El periodo después de finalizar el levantamiento, donde se realiza el procesamiento de los datos, se
obtiene resultados y prepara la publicación, análisis y difusión de estos.
Incidencias.
Eventos o situación que se puede presentar tras una avería, el cual puede afectar el tiempo, la información
o el equipo técnico.
Asistencia remota.
Brindar apoyo técnico a los diferentes usuarios a través de los medios disponibles.
Herramientas tecnológicas.
Una herramienta tecnológica es cualquier “software” o “hardware” que ayuda a realizar una función,
para que se obtengan los resultados esperados, con ahorro de tiempo y ahorro en recursos personales y
económicos
Inventario.
Es un documento físico o digital que tiene como fin tener una lista ordenada de toda la mercancía que se
tiene en existencia, dónde se encuentra o hacia dónde va.
Power Bank.
Es una batería externa que permite la carga de dispositivos tecnológicos como teléfonos, e-books y
tabletas, entre otros.