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T.10 Extranjeria
T.10 Extranjeria
OBJETIVO E. Schengen:SIS
-Supresión fronteras interiores=lib circulac pers
-Seguridad
-Inmigración
CONTROL FRONTERIZO
Definición= Activ realizada en las front con independencia otros motivos obedezca a la intención d cruzar las front en el
propio acto d cruzarla y q consista en la realización:
1)Activ d Vigilanc d front=Art 2 Codig Front define activid vigilanc front; impedir q las pers se sustraigan a las
inspecciones fronterizas. Compet = GC
2)Inspecciones Fronterizas Compet exclusiva= CNP (se realizaran las inspecc E/S)
• F Interiores=Sin control
• F Exteriores=Se efectuarán Ptos habilitados durante ls hrs apertura sobre pers/medios
transporte/objetos a excepción Art 5 CFS del Cruce d Front en hrs de no apertura x:
-Necesidades especiales y d forma ocasional a 1 pers/grupo d pers
-Caso emergencia
-Det medios transporte y pers en func d s/categ (Jefes d Estado)
Inspecc front pueden efectuarse 1º linea o 2º linea:
1º linea
-F Interior- No controles entre 2 E Shengen
-F Exteriores- Control front/vigilanc/inspección VIC
2º linea- Front exterior concretar clase d inspecc se va a efectuar la E/S:
-Inspección mín; E y S, Países Reg Comunit de manera sistemática y excepcionalmxt d manera aleatoria, un control
exhaustivo y consulta base de datos la comprobación del:
-Doc identidad/Nac
-Doc viaje + visado
-Consulta base datos SIS/VIS sobre si son; Amenaza/Doc autenticidad/válidez etc...
**Pers q no esten sometidas a comprobaciones específicas en la base d datos; serán objeto al menos d inspecc con
miras a det Identidad y validez doc viaje (consistirá comprob rápida )
2ºInspección minuciosa; E y S deberá someterse Nac 3º Países (Extj):
-Doc identidad/Nac
-Doc viaje irá acompañado (Visado o Permiso Residenc)
-Consulta base datos SIS/VIS sobre si son; Amenaza/Doc autenticidad/válidez etc...
-Objeto de estancia
-Med subsistencia x la estancia etc..
BASE DE DATOS Centrales x gestión fronteras/migración:
-SIS (UE/Nac/Interpol):
– Sobre doc robados, extraviados e invalidados
– No representa amenaza x (orden pub, relac internac d cualq EM, salud y seg pub)
-VIS (sist info visados)=comprobación autenticidad
SIS/VIS=comprob Doc viaje y Visado (autentic/válidez)
-EURODAC (base datos europea); impresiones dactilares x identificar a ls solicitantes d asilo y garantizar la correcta
Aplicación Reglmxt d Dublín
*Si existen dudas Doc Viaje; comprob incluirá 1 d ls indicadores biométricos integrados Doc Viaje.
CRUCE NO AUTORIZADO fuera d ls pasos fronterizos y d las hrs d apertura; EM fijarán sanciones serán EPI;
Efectivas, Proporcionadas y Disuasorias.
C.PENAL tiene 2 Supuestos Legales Prohibición Salida Españ; Seg Nacional y Salúd Pública
REESTABLECIMIENTO=Cierre Fronteras
Excepcionalmxt x amenaza grave (último ratio) al Orden pub/Seg interior.
Compete SES; Cierre temporal Ptos Front Habilitados
SES comunica las medid al SE Inmigc y Emigrac ls Dptos afectados
Minist Asuntos Exteriores lo comunica a Países/Instituciones con ls q Espñ este obligada a ello x compromisos
Internac Suscritos
TIPOS: DURACIÓN PROCEDIMIENTO SE INFORMA:
1)Estado notifica el restablecimx antes posible EPCC
PROGRAMADO Inicial;30 d max 2)Comisión o Estados, pueden emitir dictámen Demás Estados Parlamento
Acontecimxt Prorroga; 30 d max 3)Con la info del E + dictámen, se someten a Consejo
previsibles Máx;6 m consulta (al menos 10 d antes del Comisión
restablecimxt)x organiz ls med/coop mutua Con 4 semanas d
antelación
INMEDIATO Urgente Inicial;10 d max 1)Restablecimxt inmediato de controles en EC
Prorroga;20 d max frontera x amenaza al OPSI (Orden pub o Seg Demás E
Máx;2 m interiror) Comisión
2)El E notifica lo antes posible justificando
3) La Comisión puede someter el restablecimxt a
consulta, tras recibir notificación
Circunstanc Excepc d Inicial; 6 m 1ºopc; Congreso a propuest Comisión ECP
Riesgo del E.Shengen Prorrog; 3 d 6 (18 m) recomienda q 1 o + E restablezcan controles Demás E
Ej;Conflicto Bélico Máx; 2 años 2ºopc; ls E solicitan Comisión q presente al Parlamento
Consejo la propuest d recomendación Comisión
Si no se ejecuta el E informa x escrito y sin (si se ejecuta)
demora d ls motivos d la Comisión
INFORME; En máx 4 semanas desde el levantamiento Contr fronterizos en front interiores, el E q ls haya
realizado presentara infome al PECC (Parlamento E, Consejo y Comis)
E garantiza el PP solidaridad CE, att circunstancias espec flujos migratorios q tengan especial indencia en algunos territorios.
AP:
-Promoverá la participación reagrupados en prog integrac social-cultural y de caráct lingüistico
-Basarán el ejercc s/competenc respetando PP:
• Coord polític UE
• Ordenar flujos migratorios
• Integrac social
• Igual H y M
GOB:
-Art 149 Corresponde Gob; Planif/Regular desarrollo polític inmigratorio sin perjuicio competenc atribuidas CCAA.
-Menas=menores no acompañados, el Gob promoverá colaborac países d origen x prevenir la inmigrac irregular, protecc y retorno
d menores y ls CCAA serán informadas d estos acuerdos.
INTEGRACIÓN INMIGRANTES EXTRANJEROS OBJETIVOS:
-Poderes Públicos; Promoverán integrac extrj en sociedad ESP, en el marco d convivencia d identidades y culutras sin
+ limites respeto CE y ley.
-AP; Integración entre inmigrant y sociedad con caráct transversal a todas ls politic y serv pub.
-AGE; Colaborar con ls CCAA, cuidades Ceut y Melilla y Aytos, integrando en el marco d 1 plan estrátegico
plurianual, incluirá en s/objetivo la integración d ls MENAS.
-C/Adm CCAA (local y estatal); Tendrán 1 plan estrátegico conforme al plan estráteg plurianual.
Todos ls prog/planes financiados a cargo Fondo estatal (dota anualmxt).
Prorroga de la Estancia
Anualmxt
• Si sigue reuniendo ls condic requeridas x la autoriz
• Acreditar; superar pruebas x continuidad estudios/investig desarrollada
Debe solicitarse; 60 d naturales previos a la expiración de la vigenc Autoriz, si la realiza dp 90 d desde q finaliza la vigenc tamb
se prorroga, x incurre en 1 infracc
Vigencia; coincidira con la duración del curso, trabj, práct...
Posibilidad prorroga d 2 años; Curse 1 Institución Enseñanza Sup/Obtención Titulo Educación Sup
Denegación Prorroga Estancia
Resoluc motivada/notificar al interesado y disponer de la salida Terr Nac antes finalice el período d estancia inicial o trancurrido
este en el plz fijado en la resoluc denegatoria q no podrá ser sup 72 hrs.
Plz salida se hará constar; Pasaporte/Doc viaje o Impreso correspond previsto.
Extinción Prorroga Estancia:
-Transcurso del plazo concedido
-Hayarse el Extrj incurso en causas d prohib d entrada presvistas
RESIDENCIA
1)R. Temporal =sup 3 m (90 d) inf 5 a
2)R. Larga Duración=indefinida
Doc x solicitar las 2 Residencias:
1-Pasaporte o Doc viaje (v/v)
2-Visado
3-TIE
1)R. TEMPORAL
1)Condiciones:
• 1)Carecer antecedentes penales en Espñ/Países en ls q haya residido x delitos existentes ordenamxt Espñ
• 2)No figurar como rechazable en ls q Espñ tenga firmado convenio.
*Extj con R. Temporal:
Obligado; a poner conocimxt autorid cambios en (Estado civil, Nac, Domic)
Deber; disponer med suf x el y s/famil
A R T si entro:
-Con visado tiene duración 3 m; prorrogable 3 m +
-Sin visado podrá prorrogarse; 3 m + x circusnt excepc q lo justifiquen:
1-Arraigo
2-Razones (humanitarias/seg nacional/interés pub)
3-Colaboración con la justicia
Otras A R T x circunstancias excepcionales q se pueden conceder: (IMP)
Autoriz R T y Trabajo:
-Mujeres extrj vict VG (desde momento q se dicte orden protecc)
-X colaboración redes organizadas (traf seres humans, inmigrac ilegal, traf ílictito mano d obra...)
-De extraj vict trat seres humanos
Autoriz Trabajo.- Presos Extrj
Renovación de la Autoriz de R. Temporal a petición interesado y att circunstanc q motivarón la concesión se
Valorará:
• Antecedentes penales
• Incumplimxt obligac Extrj; Mat Tributaria/SS
• Esfuerzo d integrac del Extrj (info de CCAA)
2)R. LARGA DURACIÓN (RLD)
X Residir y Trabj en Espñ indefinidamxt mismas condiciones q los españoles. Tendrán Drch:
-Residido en ESP ; 5 a forma continuada
(computa ls períd residenc previa/continuada en otros EM como titular Tarj azul UE expedida en otro EM UE 1 vez transcurridos
18 m desde s/expedición podrá entrar a Espñ)
-Nacidos en Espñ al llegar mayoria d edad y q hayan residido ESP forma continuada; 3 a consecutiv anterior solicitud
-Residente al llegar mayoría edad, haya estado bajo Tutela Entidad Púb; 5 a anteriores forma continuada
-Extrj haya sido ESP origen y haya pérdido Nac española
-Apátrida/Refugiado/Beneficiario Protecc Subsidiaria y se encuentre en Espñ
-Beneficiario Pensión Jubilación
-Incapacidad permanente (absoluta/gran inválidez)
-Contribuido Progreso (Eco/Cientific/Cultural en ESP);
Compete conceder RLD= Ministerio Trabajo e Inmigrac previo info MI
**Extrj Tit d Autoriz RLD deben solicitar la Renovación TIE c/5 años
Régimen Espec d los Estudiantes =MOVILIDAD DENTRO UE
1-Estudiantes q posean Autoriz Estancia o Visado Estancia x Estudios y esten admitidos x cursar/ampliar s/estudios Espñ o en
1/varios EM UE en 1 Institución Educación Sup no siendo exigible; obtención d visado, y a este podrá acompañarle s/famil.
2-Estudiantes q posean Autoriz expedida x otro EM UE (Directiva UE 2016/801) x entrar/permanecer Espñ x cursar parte d
s/estudios Instituc Educac Sup previa comunicación Deleg/Subd Gob Prov
½ Participen:
-Prog Unión/Multilateral q incluya med movilidad
-Acuerdo entre 2 o + Instituc d Enseñanza Superior
½:
-Duración 1 año
-La comunicación debe presentarse anterior a la entrada Espñ; plz máx 1 m
-Posibilita a trabajar cta propia/ajena mientras no limite la consecución estudios
-Se solicita Autoriz Estancia sup 90 d; fin único sea Cursar estudios/formac/investig/intercambio alumnos/práct/serv
voluntariado
-Debe solicitar=Vis o Aurotiz Estancia
Vis solicitar; Misión diplomática/Ofic Consular Espñ (donde resida Extj)
Retirada/Anulación visado competencia; Delegado/Subdeleg Gob/Comisario Grl Extrj y Front
Tipo C- inferior o igual a 90 dias
Tipo D- sup 90 dias
Duración visado; igual al período Autoriz Estancia (salvo proceda la emisión TIE)
Autoriz Estancia solicitar; Ofic Extrj Prov (donde este Centr enseñz)
Plz máx x resolver solicitud; 7 d desde la recepción transcurridos ls cuales sin obtener respuesta se entenderá favorable. Si fuera
desfavorable se notifica.
Si la Autoriz Estanc tiene 1 duración sup 6 m; Estudiante y s/famil deben solicitar TIE plz 1 m desde la notific resoluc d entrada
en Espñ.
Se solicita el TIE=Ofic Extrj/Coms Polic
-Reagrupación; s/Familiares podrán permanecer legalmxt Espñ durante la vigencia Estancia dl Estudiante
Requistos x concesión visado a s/familiares; med eco x el y s/fam, acredite vinc familn y q el estudiante tenga en vigor la estancia.
No podrán realizar tareas lucrativas
-Concedida la Autorz Estancia deberá entrar; plz máx 3 m desde notific resoluc
Causas Revocación o Extinción Autoriz RLD cdo:
• La Autoriz se haya obtenido d forma fraudulenta
• Se dicte una orden d expulsión
• Se produzca Ausencia Territ UE durante 12 m consecutivos (IMP)
• Se adq la RLD d otro EM
• Obtenida la autoriz x pers a quien otro E miemb reconocio la protecc internac, ls autoridades d ese E hubieran resuelto
Cese o Revocación d esa Protecc
Si un Extrj a perdido la RLD podrár recuperarla mediante Procedmxt simplificado
Drch y Deber de solicitar la TIE (Tarj Identidad Extrj):
Extrj q se le expida Visado/Autoriz RLD/Renovación Autoriz debe solicitar la TIE;
Plz 1 m personalmxt s/entrada Espñ en Ofic Extj/Comis Policia Prov cdo vaya a permanecer Espñ tiempo sup 6 m
Teniendo TIE no hace falta visado
TIE.-Doc q se solicita x obtener la Residec legal en Espñ
Titular Aurotiz RLD debe Renovar TIE=c/5 años
Debe Comunicar Ofic Extrj Prov/Comis Polic Prov plz 1 mes:
1.Cambios Nac
2.Cambios Domic
3.Modif circunstancias familiares/otro tipo q afecten a la TIE
REQUISITOS ESPECIFICOS (Visado/Autoriz Estancia)a valorar x OFIC EXTRJ:
-Realiz estudios;admitido centr enseñanz autoriz
-Realiz investig/formac;admitido centro reconocido oficlmx Espñ
-Participac prog movilidad alumnos;admit centr enseñz
-Realiz práct no laborales;conv con orgz/entid pub/priv
-Prestac serv voluntariado;conv con orgz encargad prog voluntar y q haya suscrito seg resp civil