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TEMA 1: PENITENCIARIO
RESUMEN

RESUMEN HISTORICO EN MATERIA PENITENCIARIA:

 1926: Comisión Internacional Penal y Penitenciaria, Reunión en Berna (Suiza). Trata
Derechos Mínimos de personas privadas de libertad.
 1930: Congreso de Praga (Checoslovaquia), 55 reglas sobre regulación de condiciones en
Establecimientos Penitenciarios.
 1948: Declaración Universal de Derechos Humanos (resolución 217, 10 Diciembre)
 1955: Reglas Mínimas en 1º Congreso de Naciones Unidas, trata la prevención del delito y
tratamiento de delincuentes, Reunión en Ginebra (94 reglas).
 1967: Comité Europeo para problemas criminales.
 1973: Reglas mínimas para tratamiento de delincuentes, Copia del 55 y de las 94 Reglas.
 1980: Se crea el Comité de Ministros del Consejo de Europa, trata la Evolución de los
sistemas penitenciarios en Europa.
 1984: Se crea el comité de Cooperación Penitenciaria.
 1987: Reglas Penitenciarias Europeas, 100 reglas (Recomendación 87.3 12 Febrero).
 2006: Nuevas Reglas Penitenciarias Europeas (Recomendación 2006, 11 de Enero). 108
Reglas es una revisión y actualización de la de 1987.

Muy Importante:
1º. 10 Diciembre de 1948: Declaración Universal de Derechos Humanos.
2º. 16 Diciembre de 1966: Pacto Internacional de derechos civiles y políticos.
3º. 21 Diciembre de 1965: Convención Internacional sobre eliminación de formas de
discriminación racial.
4º. Ginebra 1955: Reglas mínimas para tratamiento de reclusos en el 1º Congreso de Naciones
Unidas.
5º. Ginebra 1975: Protección sobre tortura tratos crueles y degradantes 5º Congreso de Naciones
Unidas.

REGLAS MÍNIMAS PARA TRATAMIENTO DE RECLUSOS (GINEBRA 1955):

Consta de observaciones preliminares y dos partes con 94 reglas:
- Observaciones preliminares (reglas 1-5)
- Primera parte, Aplicación General (reglas 6-55)
- Segunda parte, Categorías especiales (reglas 56-94)
El 13 de Mayo de 1977, se adiciona Regla 95 que trata de reclusos, detenidos sin haber cargos a su
contra.

NUEVAS REGLAS PENITENCIARIAS EUROPEAS (2006, 11 De Enero):

Mejora las iniciales de 1987 de 100 reglas, estas ya constan de 108 reglas: 9 Titulos.
- 1º. Principios Básicos (1-13)
- 2º. Condiciones de internamiento (14-38)
- 3º. La salud (39-48)
- 4º. Buen Orden (49-70)

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- 5º. Dirección y personal (71-91)
- 6º. Inspección y Control (92-93)
- 7º. Internos preventivos (94-100)
- 8º. Internos penados (101-107)
- 9º. Actualizaciones (108)

ACUERDOS SOBRE TRASLADOS DE PERSONAS CONDENADAS:

Constituido por Convenio de Estrasburgo el 21 de Marzo de 1983. Ratificado por España el 11 de

Marzo de 1985 (casi dos años después). Permite que una persona condenada a pena privativa de
libertad en país distinto al suyo pueda ser trasladada a su país de origen para cumplir pena en él.

CONVENIO EUROPEO SOBRE TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS:

 Principios Generales:
- Máxima colaboración posible entre Estados.
- El Condenado debe expresar deseo de ser trasladado a los dos Estados.
- El traslado se podrá solicitar por el Estado de condena y el de cumplimiento.

 Condiciones del traslado:

- Condenado nacional del estado de cumplimiento.
- Sentencia condenatoria firme.
- Duración de la pena que reste por cumplir al menos de 6 meses.
- La condena deberá constituir infracción penal en el estado de cumplimiento.

 Informaciones del condenado al de cumplimiento:

- Nombre, fecha y lugar de nacimiento.
- Dirección en el estado de cumplimiento.
- Exposición de hechos que originaron la condena.
- Naturaleza, duración y fecha de comienzo de condena.

 Información del estado de cumplimiento al de condena:

- D.N.I.
- Copia de disposiciones legales.
- Declaración sobre si va, a utilizar prosecución o conversión de condena.

 Información del estado de condena al de cumplimiento:

- Copia de sentencia
- Indicación de condena cumplida.
- Declaración de consentimiento del condenado.
- Informe médico, social de tratamiento, etc.

El estado de cumplimiento lo puede verificar mediante un cónsul, etc.

El Estado de cumplimiento puede bien proseguir o bien convertir la condena. Ejem. España hay
prosecución de la condena.

 Consecuencias del traslado:

- Persecución por otras infracciones: Estado de cumplimiento.
- Indulto, amnistía, conmutación: Estado de cumplimiento y condena.

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- Revisión de condena: Estado de condena.

 Los gastos del convenio: Correrán a cargo del estado Cumplimiento, salvo los efectuados en
el estado de Condena. Ejem: Taxi para ir al Aeropuerto paga estado Condena.
 El convenio se extiende a todos los países que lo ratifiquen en la actualidad + de 60 países.

PROCEDIMIENTO DEL CONVENIO EN ESPAÑA:

Lo ratifica el 11 de Marzo de 1985. En España se utiliza la prosecución de condena, se exige que se
notifique todo vuelo con tránsito sobre territorio español.
- La tramitación, lo hacen los juristas.
- La concesión, El Consejo de Ministros.

EL ACUERDO DE SCHENGEN:
EL 19 de Junio de 1990, España se adhiere el 25 de Junio de 1991 y ratifica el 23 de julio de 1993.
Se diferencia del convenio de traslado de personas en “que no esta sujeto al consentimiento del
condenado”.

TRIBUNAL DEL CONSEJO DE EUROPA:

 Se constituirán para tratar los asuntos o demandas que les lleguen en:
- Comités: Conocerán demandas individuales siempre que hayan agotado todas las vías, será o
estarán formado por 3 Jueces.
- La Sala: Conocerán sobre demandas o asuntos entre estados, así como demandas
individuales de no haber tenido resolución por los comités, estará formado por 7 Jueces.
- La Gran Sala: Conocerá asuntos de Estado como demandas individuales por inhibición de la
sala, estará formada por 17 Jueces.

 No se admitirán demandas cuando:

- Sea anónima
- Igual a otra ya examinada anteriormente.
- Incompatible con el convenio y protocolos.
- Manifiestamente mal fundada o abusiva.

 Admitida la demanda se podrá cancelar:

- Demandante no este dispuesto a mantenerla
- Que el litigio haya sido ya resulto.
- Por cualquier otro motivo verificado por el tribunal.

LAS SENTENCIAS:
- Que las partes declaren la “no” remisión del asunto a la Gran Sala.
- Transcurridos 3 meses desde sentencia sin remisión a Gran Sala.
- Cuando el colegio de la Gran Sala rechace demanda de remisión de sentencia.
 La remisión de sentencias a la Gran sala por las salas corresponderá a 5 Jueces. De la Gran
Sala aceptará la demanda.
 Las sentencias de la Gran Sala serán siempre definitivas.