UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

VICERRECTORÍA ACADÉMICA
FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO DE DERECHO

MODULO DE COMPETENCIAS CIUDADANAS

COMPONENTE DE CONOCIMIENTOS
Pate IV

2022
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

El Voto:

Acto mediante el cual un ciudadano participa de manera activa en la elección de las

personas que quieren que las representen o en la adopción de una decisión,
pronunciándose en uno y otro sentido.

Un voto válido es cuando el elector marca una sola equis (X) en la tarjeta electoral
(tarjetón) correspondiente y por el candidato de sus simpatías.

El voto nulo es cuando se marca más de una casilla o candidato. Puede darse el caso
de que la persona no marque ninguna opción. En tal situación, el voto no tiene validez
pero sí debe anotarse en el acta.

El voto en blanco es otra opción que se le presenta al ciudadano cuando ninguno de los
aspirantes satisface sus expectativas. Para el voto en blanco hay una casilla especial
en la tarjeta electoral (tarjetón) que puede ser marcada con una equis (X). Es un voto
válido que tiene efectos para determinar, por ejemplo, el cociente electoral.

Los votos en blanco NO se le suman al candidato que haya tenido la mayor votación.

El Plebiscito:

Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República para

apoyar o rechazar una determinada decisión del ejecutivo.
El Referendo:

Es la convocatoria que se le hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de

norma jurídica, o derogue o no una norma ya vigente. Ese referendo puede ser nacional,
regional, departamental, distrital, municipal o local.

El Referendo Derogatorio:

Se somete a consideración del ciudadano un acto legislativo, una ley, una ordenanza,
un acuerdo o una resolución local, en algunas de sus partes o en su integridad, para
que el pueblo decida si la deroga o no.

El Referendo Aprobatorio:

Se somete a consideración del pueblo para que éste decida si lo aprueba o rechaza,
total o parcialmente, un proyecto de acto legislativo, una ley, una ordenanza, un acuerdo
o una resolución local y una iniciativa popular que no haya sido aprobada por la
corporación pública correspondiente

La Consulta Popular:

Procedimiento mediante el cual una pregunta de carácter general sobre un asunto de

transcendencia nacional, departamental, municipal, distrital o local es sometida por el
Presidente de la República, el Gobernador o el Alcalde, según el caso, a consideración
del pueblo para que éste se pronuncie formalmente al respecto.

En todos casos, la decisión del pueblo es obligatoria.

Cuando la consulta se refiera a la conveniencia de convocar a una Asamblea
Constituyente, las preguntas serán sometidas a consideración popular mediante ley
aprobada por el Congreso de la República.

El Cabildo Abierto:

Consiste en una reunión pública de los concejos distritales, municipales y de las juntas
administradoras locales (JAL), para que los habitantes puedan participar directamente
con el fin de discutir asuntos de interés para su comunidad.

La Iniciativa popular legislativa:

Es el derecho de los ciudadanos de presentar proyectos de ley y de acto legislativo ante

el Congreso de la República, de ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de
acuerdo ante los Concejos Municipales o Distritales y de resolución ante las Juntas
Administradores Locales (JAL), y demás resoluciones de las corporaciones de las
entidades territoriales, para que sean debatidos y posteriormente aprobados,
modificados o negados por la corporación pública correspondiente.

La Revocatoria del Mandato:

Procedimiento mediante el cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le
han conferido a un Gobernador o a un Alcalde
MECANISMOS DE PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL.

Acción de tutela.

Se define como un instrumento Constitucional que faculta a cualquier persona en cualquier

momento acudir ante las autoridades judiciales, en la búsqueda de la protección de un derecho
fundamental que se considere vulnerado o amenazado, procede contra cualquier acción u
omisión de las autoridades y contra los particulares en los casos establecidos en la ley.

Puede ser interpuesta por el afectado o por otra persona en su nombre, a través de ella no se
busca indemnización sino protección de un derecho fundamental, al respecto la Constitución
señaló:

“Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar,
mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe en su nombre
la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que
estos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad
pública.

"La protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela,
actúe o se abstenga de hacer. El fallo, que será de inmediato cumplimiento, podrá impugnarse
ante el juez competente y, en todo caso, éste lo remitirá a la Corte Constitucional para su
eventual revisión.

"Esta acción sólo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial,
salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable
sobe el particular “

Acción de grupo.

Son acciones de carácter indemnizatorio que buscan reparar daños causados a un número
Plural de personas. Podrá presentarla el afectado o quien represente al grupo.
Estas acciones están instituidas para proteger a un grupo de personas que han sido afectadas
por la misma causa. La identidad del grupo la determina el daño. El número de personas debe
ser de 20 o más.

Su finalidad es por consiguiente reparadora, tienen carácter indemnizatorio, con ellas se puede
Conseguir el pago de una suma de dinero para reparar los daños ocasionados.

Tienen una gran utilidad, garantizan la economía procesal, pues con su uso se evita que el
mismo asunto se ventile mediante procesos individuales (sustituyen una acumulación subjetiva
de pretensiones).

Acción popular.

Su objetivo es la protección de los derechos colectivos, se busca la prevención de un daño o su

reparación en caso de que se haya causado.

Así lo estableció la Constitución al señalar “"La ley regulará las acciones populares para la
protección de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la
seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia
Económica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.

Las acciones populares se caracterizan por poseer un carácter preventivo y restaurador de los
Derechos e intereses colectivos. "Las acciones populares se ejercen para evitar el daño
contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e
intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anteriores cuando fuere posible"

Acción de cumplimiento.

Su objetivo es hacer cumplir las leyes y los actos administrativos. La Constitución Política de
1991 la consagra así:
"Toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una
ley o un acto administrativo. En caso de prosperar la acción, la sentencia ordenará a la autoridad
renuente el cumplimiento del deber omitido"

La acción de cumplimiento fue desarrollada mediante la ley 393 de 1997. A continuación se

analizan los aspectos más importantes de este mecanismo, para un estudio más amplio de la
acción de Cumplimiento recomendamos examinar la ley 393 de 1997 y la jurisprudencia de la
Corte Constitucional y el Consejo de Estado.