/ Enrique Di Carlo y Equipo

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SOBRE LAS NUEVAS
REALIDADES
17. Marx,K. Tercer manuscrito "La propiedad privaday el trabajo' citado por Erich From, En Marx y su concepto del Hombre Fondo de culturaeconómica, Bs.As. 1990
p, 138 Todo tratamiento del tema de las organizaciones y/o empresas, debe necesariamente tener en cuenta al pensamiento de P. Dmcker.
Esto es así, por tratarse del pensador que ha formulado para el
campo social las nuevas conceptualizaciones utilizadas por la
teoría actual de las organizaciones, cualesquiera sean sus
orientaciones particulares. Además por la profundidad y
rigorcon que se plantea las cuestiones políticas, económicas y
humanas del mundo actual.
P

pensamiento, que éste autor nació con el siglo, en Viena, Austria

1909. Educado en dicha ciudad y en Inglaterra, actual mente vive
en los Estados Unidos de Amélica, habiendo publicado:
"LasFronteras de la Administración", "La Innovación y el
Empresario Innovador", "La Gerencia de las Empresas", "El
Ejecutivo Eficáz" , "Las Nuevas Realidades", "Administración y
Futuro" y la "Sociedad Post-Capitalista",etc.
Un reconido exaustivo por tan vastaobra excede los
alcances de éste capítulo, por eso hemos seleccionado en éste
caso su obra "Las Nuevas Realidades" (l), por entender que
condensa magistralmente la esencia de su pensamiento y , más
aún, plantea una búsqueda sagaz y valiente, que intenta superar
los límites teóricos actuales. Buceando en los hechos del
presente, se aventura a los nuevos horizontes y alas respuestas
posibles.
Su pensamiento es una aguda percepción y reflexi ón
acerca de la historia de nuestro tiempo y su proyección en el
mundo por venir y la ciencia moderna, señalando co nvalentía
queno conocemos
16 Ibidem, p.
306
DE PETER DRUCKER
María Angeloni
 / Enrique Di Carlo y Teoria y Práctica del Trabajo Sociál en Empresa /
54 l, en los aspectos políticos, gobiemos, sociedad,
Equi organización social, sus fundamentos, valores y su
transformación- Partiendo de la idea que alguno de
PO las los problemas más dificiles de resolver en la
respuestas, actualidad, tienen su origen en los éxitos del pasado,
por ejemplo el Estado de Bienestar, la invención del
pero sí los
Estado Fiscal y la Sociedad basada en el
cursos de Conocimiento. Por lo expresado se hace innecesaria
acción abiertos lajustificación de la importancia de su pensamiento
en relación a las organi-
ante nosotros.
7_nmnneq val trahnin cnci21 nrofeqionnl en
Impulsá narticnlnr
ndonos de ésta
manera a una
comprensión Se requiere una gran valentía para plantearla
diferente de las idea acerca de lo qué es un Problema Social como él
nuevas lo hace cuando dice "hay dudas acerca de que exista
realidades, de una respuesta para los problemas sociales, sabemos
éstas dice que sin embargo que hay respuestas equivocadas, pero
son diferentes a también sabemos que las situaciones sociales, la
las que se conducta social, y los problemas sociales son muy
refieren los complejos. Y si en verdad se trata de problemas
estudios, la ypueden llegar a resolverse, siempre tendrán varias
teoría soluciones y ninguna d e ellas será completamente
económica o acertada-" (2).
política- En Sobre tales fundamentos analiza las realidades
síntesis intenta y procesos políticos, el Estado, la economía,
definir los ecología, y la sociedad del conocimiento. En nuestro
asuntos, análisis profrndizaremos más a ésta última por ser
cuestiones y más pertinente al campo que nos ocupa.
controversias
que serán LAS REALIDADES POLITICAS
realidad más
adelante, Su punto de partida en éste análisis es que la
haciendo historia tiene algunas divisorias, queunavezcruzadas,
referenciaa lo nadaesigual Lasdenomina ''no acontecimientos", por
supraestructura tratarse de hechos corrientes, nada espectaculares,
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pero una vez siglo XVII, era universalmente aceptado que la fe era
acaecidos todo una cuestión personal y aunque las persecuciones
cambia en lo religiosas continuaron, la creencia de la salvación
político y en lo porlafe, en cu anto a crear la ciudad de Dios en la
social, porque tierra, había desaparecido.
provocan un La aparición de la obra de Adams Smith "La
cambio en las Riqueza de las Naciones", puede señalarse como el
creencias, inicio del siglo XVIII, en el que las ideas liberales,
com55 promi el progreso, la industrialización, el laizes-faire fue
sos y opiniones el c.redn nredominanfe en nolíticng haqta I R 73 en
que dominan el «e. nro-
terreno social y dujo el quiebre del mercado de valores en Viena, un
político. Así es "no acontecimiento", ya que si bien produjo pánico
como distintos el mercado se restableció. Sin embargo señaló el fin
período s de la era liberal, desde ese momento se derrumbó la
históricos se creencia en el librejuego económico y los mercados
sustentan en como único principio de organización social, dando
diferentes origen a una nueva creencia: la salvación por la
creencias: Sociedad.
La El núcleo central de ésta nueva creencia, es la
creencia en la idea de un orden social temporal, que daría lugar a
salvación por una sociedad más justa ya un hombre nuevo,
la fe, dominó personificado en el Estado. Es así que desde la Viena
toda la Europa de 1873 y por un siglo el control de la economía por
medi evai y el gobierno y la dirección de la sociedad por el
revivió con el Estado, fueron las cau sas progresistas.
protestantismo. D entro de éste contexto el gran debate estuvo
Todo credo dado entre los que creían en un Estado sometido a
proclamaba q controles (sistemas con división de poderes
ue sus democráticos) ylos que predicaban un poder absoluto
principios y y sin restricciones por parte del estado,
prescripciones Así maduró la esencia de los totalitarismos del
eran la única siglo presente, tanto los de izquierda como los de
manerade derecha se sustentaron en la afirmación: que el
organización colectivo, el Estado, el partido, laraza, era lo
social. Para absoluto. La afirmación que la verdad es todo lo que
mediados del
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fortalece al Bismarck, o el principio de organización política
partido o basado en la integración de "grupos de interés"
Estado, es la propuesto porMark Hanna en 1876, que permitió a la
misma para América de Roosevelt, superarla gran crisis y
Hitler o Mao. transformarse en el faro del mundo. Así también la
Totalitarismos idea de la integración política mediante la promesa
de de la prosperidad o del desarrollo económico hizo
56 que Europa se recuperara social y económicamente.
distinto signo
compartían en
sus I noe nlantpn pl mnnao
fundamentos : nrt11Al
la hostilidad al éstos principios de organización, ya no son válidos,
libre mercado, por la razón de que lo que se denominó como grupo
su sentimiento de interés señalando lo económico y cuantitativo, en
antisemita, su realidad se refería a lo cualitativo, a grupos
repudio al socialmente diferenciados autoconcientes de su
ethos burguésy identidad, sustentados en valoresy estilos de vida
su rechazo al distinto s. Hoy esto ya no es así, la mayoría de las
laizes-faire- personas de los paises desarrollados trabajan en
En el organizaciones, son trabajadores del conocimiento,
ámbito de los cada vez más alejados del esfuerzo bruto, Realizan
paises tareas diferentes pero no lo son tanto sus estilos de
occidentales no vida; un campesino o un obrero industrial, manejan
comunistas, los ordenadores, concurren a iguales centros turísticos,
Estados etc.
regidos con Hoy la gran mayoría, en los paises
controles desarrollados está constituida por el trabaj ador del
democráticos conocimiento, que no encaja en ninguna de las
generaron en categoríasque manejamos. Son empleados de
su seno organizaciones, sonjefesytienenjefes, cambian de
distintas organizaciónpero no de status social, son empleados
alternativas a la pero a su vez propietarios a través de los fondos de
lucha de clases, pensiones; y además el conocimiento que cada
como el Estado trabajador posee pasa a ser su propiedad, que le
de Bienestar de permite moverse de una organización a otra. Esta
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nueva realidad, acontecimientos anteriores a la divisoria de 1873, la
puede que no Rebelión India (1857) y la Restauración Meijí en
permita sacar Japón (1867). La descolonización y los movi miento
conclusiones s de independencia garantiza y de hecho hacen
categóricas efectiva la occidentalización del Asia-
pero sin duda Este proceso de descolonización aseguró
desafialos eldominio universal de la tecnología,
conceptos que industrialización, modos de organización social y
utilizamos educación occidentales Occidentalizarsebajo su
tradicionalmen propio control es el verdadero Rentido de. los
te, Rlopanqanticolonialiqtas Todos IOR
57

LAS países que se independizaron construyeron sus

NUEVAS estructuras básicas sobre conceptos e instituciones
occidentales. Hacerlo bajo el propio control fue el
REALIDAD éxito de la Restauración Meijí delos Japoneses,
ES EN El problema central que se le presenta a Rusia,
ASUNTOS es la desintegración bajo la presión del
INTERNACIO anticolonialismo de los nacionalismos- Las
NALES soluciones intentadas de desarrollo económico como
vínculo supranacional de integración no ha dado
La resultado. El desarrollo economico no siempre
disolución del esigual aintegración política, no garantiza por si un
Imperio Ruso camino cierto a la unidad política.
que se avecina, Cuanto más rico, libre e instruido se hace un
completará pueblo occidentalizado más nacionalista se hace,
según Drucker, occidentalizarse bajo su propio control es su
el cambio de la aspiración.
historia Las armas han dejado de ser un instrumento
europea u eficaz de la política, desde 1945 a 1988 año en que
occidental se publica ésta obra ha transcurrido prolongado
hacia la período de paz, las grandes potencias no han peleado
historia entre ellas, han mantenido guerras sangrientas pero
mundial. particulares, Francia en Argelia y, Estados Unidos en
Proceso que se Corea y Vietnam, Rusia con Afganistán, Irán con
inició con dos Irak, etc.
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La veloz
e inmensa
carrera
armamentista
posterior a la
segunda guerra
mundial, el
crecimiento
explosivo de la
tecnología
militar y el
poder
destructivo de
las armas, ha
hecho que éstas
dejen
 / Ennque Di Carlo y Equipo
58 de ser un instrumento de la política para transformarse en sus
dominadoras. Las armas se han convertido en una sangría para
las economías de los países, causa de crisis en Rusia, pérdida de
competitividad en Estados Unidos y falta de crecimiento en
América Latina.
Se requiere un replanteo del papel y la función de la
defensa, de las armas y de lo militar en el mundo moderno, ya
que las funciones tradicionales han perdido valor en la
actualidad: desde el punto de vista social, el Ejército ha dejado
de ser "Escuela de la Nación", cuando han llegado al poder han
generado terror, corru pcióny tortura.
Desde el punto devista político, la ayuda militar
ampliamente utilizada, ha mostrado ser altamente ineficaz y
contraproducente.
Cl vanto máq lihernrión ohtleneel nerrihe I ar avllda máq ge
onone. y rechaza al que lo ayuda y a sus objetivos. Las alianzas
contra un enemigo común funcionan mientras dura la amenaza.
La ayuda militar no sirve como instrumento político ,
Desde el punto de vista militarlas armas han demostrado
ser ineficaces, han perdido su capacidad militar, pueden ganar
batallas, pero no pueden decidir una guerra en la era de las armas
nucleares, bacteriológicasyquímicas.
Esto es así, no por que la primera prioridad sea la
económica, Sino que se trata de una cuestión humana, es cada
vez más imperativo reducir y controlar los gastos en defensa, ya
que es insostenible continuar con el desvío derecursos humanos
altamente capacitados y de inversión de capitales en algo tan
improductivo como la defensa.
El monopolio de la defensa por el Estado ha sido quebrado
por el terrorismo, la defensa tradicional no puede contra ellos.
La necesidad de todos los países, con excepción de Japón, de
reducir sus armamentos es perentoria. Podría ocurrir por primera
vez en la humanidad que el engrandecimiento económico
prevalezca sobre las armas y que los paises renuncien a la ayuda
militar y se unan en lucha conjunta contra el terrorismo. La
Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
defensa como era entendida hasta la actualidad ya no es posible,
solo lo son las represalias.
59
LOS LIMITES DEL ESTADO
No cabe dudas que la cuestión referida al estado y sus
límites, está instalada como punto de di scusión permanente en
todos los pai ses, El autor se introduce en ella partiendo de la
idea que, durante dos siglos se ha discutido acerca de lo que el
Estado debía hacer, habiendo soslayad o lo que el Estado por su
propia naturaleza puede hacer.
El Estado ya no es el único centro de poder, como aún lo
sostiene lateotía políticay social. Hoy en los paises más
desarrollados, el Estado y la sociedad se han hecho nuevamente
pluralistas de una maneradiferente.
Así los nuevos pluralismos de la sociedad están constituídos
núm pro ;nqtltl eficacia y altamente especializadas, son las que
el autor denomina organizaciones del tercer sector cuyo fin es
prestar servicios o generar bienes, sin dependencia del estado.
Ej : Cruz Roja, Ejército de Salvación, Girl Scouts, etc.
Los pluralismos del cuerpo político, sonlos que nuestro
autor denomina, los "nuevos movimientos de masas". Son
pequeñas minorías fueftemente organizadas en tomo a un único
int erés como objetivo y totalmente apolíticas.
El problema de los límites del Estado fue planteado por
Adams Smith, en 'La Riqueza de lasNaciones" y durante
docientos años fue considerado irrelevante, también lo plantea
el autor en 1969 cuando acuña el término "privatización"
referido a las funciones que el Estado podía delegar, tomado con
igual desdén que el anterior- Hoy día la privatización de
empresas estatales y las políticas de privatización, están
ampliarnente dit:ndidas en lo s paises centrales, la China y los
que están en vías de desarrollo. Hay tres razones para que esto
ocurra:
 / Ennque Di Carlo y Equipo
I .-EI fracaso de las operaciones estatales y programas
implementados con posterioridad a la segu nda guerra mundial.
2.-Hemos aprendido que lo que puede lograrse en materia de 60
impuestos y gasto público es limitado.
3 , -Ya no hay dudas en cuanto a los límites del Estado para
obtener recursos.
Las empresas nacionales del siglo XIX funcionaron con
éxito, correos, ferrocarriles, programas de Sanidad,
indemnizaciones de trabajadores etc. Después de la guerra sólo
en Japón los programas estatales han tenido cietto éxito. Ahora
comprendemos que hay cosas que el Estado por su propia
naturaleza no puede hacer. Para que una actividad pública
funcione debe ser monopólica. Hoy existen diversas alternativas
para ofrecer el mismo servicio, por lo que laactividad pública se
hunde.
Esto es así por varios motivos:
I -Porone cnandn «e. eqtnhlpce. llnn actividad
n{lhlicn ee nnrn siempre, aunque se ha transformado en
incompetente e inútil y dificilmenteinnovadora.
2-Porque toda actividad pública genera en torno suyo muchos
intereses, está sometida a presiones políticas y se le adosan
misiones secundarias que degeneran su misión originaria y
hacen que perviva aunque sea ineficiente.
3. -Porque las actividades públicas son vistas como símbolos
sagrados, más que como instrumentos ymediospara conseguir un
fin, Son vistas como algo moral y no económico. El ratio coste
beneficio es consid erado como despreciable. No se entienden
como el uso alternativo de escasos recursos económicos y
humanos para obtener un fin.
En consecuencia pueden señalarse cuales son las
limitaciones estrictas para que una actividad pública funcione:
a) que sea el unico modo de realizar ciertas tareas, b) que no
continúe una vez logrados sus objetivos o demostrado su
fracaso, c) que no se plantee para servir finespolíticos, por
Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
nobles que sean, siempre deben estar orientadas a ser eficaces
para el público y d) que los supuestos básicos que le dieron
origen no se hayan modificado.
También pueden distinguirse actividades fáciles y actividades
dificiles. El Estado no puede hacer actividades orientadas a
satisfacer
61
distintas misiones, con valores diferentes y exigencias
diversificadas. Estas son las actividades dificiles, en que los
usuarios esperan y exigen diferentes cosas y tienen valores y
expectativas diferentes. Por el contrario las actividades raciles
son aquellas en que todos los usuarios desean la misma cosa.
Así como hay límites para lo que el Estado puede hacer,
hay límites para lo que puede recaudar y comprar. La idea de
utilizar los impuestos como retribución, que éstos podían tener
una función distribuidora especialmente transfiriendo renta de
los ricos a los pobres. Es decir orientado a la justicia social y a
la igualdad económica, fue propuesta por primera vez, por los
Socialistas académicos alemanes del fin de siglo XIX, aplicado
como política de Estado por primera vez en la Ingl aterra anterior
a la primera guerra v deqde. 1 91 R qer nolítica del
F.qtmdodetodnq crnhiernnq para éstos tiempos ya
Pareto habrá formulado la famosa ley que lleva su nombre, que
dice: "El Estado no puede cambiar de modo efectivo la
redistribución de larenta, sino que ésta viene determinada por la
productividad dela economía". Es así como en una economía de
baja productividad se incrementa la desigualdad y en una de alta
productividad se aminoran las diferencias,
La redistribución de la renta por medio del sistema fiscal
es considerada en su conjunto por políticos y votantes como el
instrumento más efectivo delas políticas sociales, sin embargo
sería necesario volver a pensar que el objetivo de los impuestos
es obtener recursos con los menores efectos colaterales sociales
y económicos. Hay límites para el incremento de los recursos del
Estado, por encima de éste no se estimula la economía, origina
depresión e inflación.
 / Ennque Di Carlo y Equipo
La cifra parecería estar entre el 33 y el 40 % de la renta,
superado éste límite se presenta el riesgo de la revolución
tributaria, hay desaliento, se trabaja menos, se defrauda, aparece
la economía informal. Así como la inflación destruye la sociedad
libre, la revolución tributaria socava la cohesión moral y
engendra el cinismo político
Considerando todas las limitaciones reconocidas para el
64 y no es posible pensarlo desde perspectivas enfrentadas, sino
que requiere de enfoques comunes. Los daños son cada vez de
tal modo global es que demandan necesariamente políticas
comunes para la preservaciónylaprotección.
La enseñanza de éste siglo ha sido la de la
interdependencia, ninguna parte del mundo desarrollado
prosperará si no lo hacen todas.
LAS PARADOJAS DEL DESARROLLO
El desarrollo enunciado en 1950 en el di scurso del
presidente Truman, ratificado por Kenedy en 1960 con la
Alianza para el Progreso, destinada al desarrollo de América
Latina, surgió como nrodi010 eyritnnte oenero entucincrnr.
mnndinl enhido no funcionó y ha sido visto como un fracaso
decepcionante,
Sin embargo es innegable, que el desarrollo a gran escala
ocurrido en los cuarenta años posteriores a la segunda guerra
mundial, no tiene antecedentes. La clave de ésta paradoja es que
quiénes ven éxito como los que ven fracaso en este aspecto,
miran cosas diferentes. Los primeros dirigen su atención al
desarrollo que nadie esperaba y de hecho sobrevino; los
segundos contemplan lo que debería ser el desarrollo y aprecian
las limitaciones,
La segunda paradoja está dada por el hecho que, las
políticas más exitosas y populares que funcionaron con
anterioridad, hoy ya no son viables- Pueden darse dos razones
para ello I ) La exportación con bajos costos salariales
Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
altamente productivos, requieren en los países desarrollados
intensivid ad en el trabajo, esto hoy ha cambiado.
2) La protección a la "industria naciente", que funcionó
anteriormente, hoy conduce a los países al estancamiento.
¿Por qué se entiende entonces, que la creencia en el
desarrollo es un fracaso? Puede que la respuesta esté en que los
éxitos no se han correspondido con lo que economistas y
políticos de las décadas cincuenta y sesenta, entendían por
desarrollo , Estos entendían que el desarrollo debía ser universal
y que todos los países se 65 desarrollarían velozmente al mismo
tiempo. A esto se agregaba la creencia que el desarrollo
eliminaría rápidamente la pobreza y elevaría de igual modo los
salarios.
Podría decirse qu e creyeron haber descubierto el de
sarrollo, cuando en realidad habían construído nuevas teorías y
formulado políticas, aclamadas por diferentes sectores.
Concluye el autor, que en realidad el desarrollo ha sido
desigual y altamente selectivo, creó una clase media y la ansiada
derrota de la pobreza vino al final, considerando que lapobreza
en las sociedades modernas es unacondición social más que
económica. Entendiendo así quela prioridad para los tiempos
venideros será más recuperación que desarrollo , siendo éste
asunto , algo más ligado o dependiente de Io político que de las
variables económicas,
apl rlpqnrrnllr»
que: no esfácil, que no es rápido, que al comienzo hace
más dura y visible la desigualdad, que se trata más de un duro
esfuerzo que de ayuda exterior, que no hay fórmula ni política
que pueda garantizarlo, que sus fundamentos son la educacióny
la competencia, más que la inversión y el capital y, sobre todo,
que puede conseguirse, Habíamos anticipado que el autor llega
a las fronteras del conocimiento y las desafia, quizá el más duro
embate sea el que enfrenta la teoría económica, a la que ve en
una dificil encmcij ada, Fundamentándolo en que ninguna de las
teorías de ése cuerpo de conocimientos puede explicar lo s
acontecimientos comprendidos entre 1975 y 1989, como así
 / Ennque Di Carlo y Equipo
tampoco hubierapodido predecirlos, Dado que el cuerpo teórico
existente, incluidas todas sus vertientes, estructuran la teoría
económica en un modelo, según el cual, unas pocas constantes
dirigen todo el mecanismo.
Atendiendo a las cuatro unidades enunciadas, de las cuales
ninguna controla totalmente el comportamiento delas otras ,
pero a su vez tampoco es totalmente independiente, el modelo
que necesitamos, esuno que sea capaz de verla economía como
configumción, que comprenda el funcionamiento de varias
esferas interconectadas, Esta complejidad puede ser descrita
pero no alcanza a ser totalmente analítica ni predi ctiva. Se
requiere una nueva síntesis, aún 66 muy lejana; que es necesario
alcanzar. En su defecto, solo tendremos teoremas yteorias
queexpliquen problemas particulares, pero que no podrán dar
cuenta dela economía como un sistema coherente. Tampoco
habrá política económica como la entendemos actualmente, solo
tendremos políticas referidas a un problema específico y no será
posible pensar en enfrentar y/o dirigir una crisis.
LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
La nueva realidad de los países desarrolladosno
comunistas, es que se ha dado en llamar; la sociedad post
empresarial, dentro de la cuál se han suscitado cambios
profundos, como se ha ido viendo, tanto en el Estado, en como
lo político y económico; pero el cambio máR relevante eq IR
evolncián hacia IR «ociedad del co-
nocimiento.
El centro de gravedad de la sociedad actual, ha pasado a
ser el conocimiento y el trabajador del conocimiento. Se ha ido
progresivamente pasando del trabajo basado en fuerza muscular,
al trabajo industrial, en quela máquina reemplaza la fuerza del
hombre, al trabajo del conocimiento, Lo que deslumbra es la
velocidad con que esto ha sucedido.
Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
En el siglo XIX el saber era un ornamento de la persona.
En los años posteriores a la segunda guerramundial hay una
expansión Inmensa de los sistemas de escolarización,
transformando de ésta manera el conocimiento en el fundamento
de la economía y en su verdadero capital. Este cambio en la
función del conocimiento y la escolarización como pasaporte a
los buenos puestos de trabajo y a mejores oportunidades,
significa el fin de la empresa como única o principal vía de
promoción de la persona, ésta es una más entre otras
posibilidades. Esta es la esencia del cambio hacia la sociedad
postempresarial. Fenómeno que se da de modo extremo en
Estados Unidos y Japón y se extiende progresivamente en la
Europa occidental.
El cambio radical y velóz ocurrido en siglo XX, en los países
desarrollados, en que desaparece el servicio doméstico,
disminuye 67 la población lural, aunque aumenta la
producción. Es el meteórico ascenso y caída del trabajador
industrial. ParadÓjicamentela fuerza que leda origen es la
misma que ocasiona su caída: el conocimiento.
Es el Management Científico, introducido por Taylor (3),
quién pensó que el trabajo podía ser estudiado y lograrse más
producción. El éxito de la empresa, se debe justamente a la
aplicación de la inteligenciay el conocimiento al trabajo, en los
cuarenta años anteriores a la segunda guerra asistimos auna
expansión de la productividad el comercio y la inversión nunca
conocidos,
Así ocurre qu e los estudios empresariales y de
Management, son incorpo rados alas universidades importantes,
y es éste éxito el que debilita a la empresa como una cultura
diferente; ya que todas las organizaciones, instituciones públicas
o privadas se hacen congienteg de la imnnrtancia del
manapement FI manapement es
entendido como una herramienta para llevar a cabo una misión
cualquiera sea. Desde los centros de estudio se señala con énfasis
 / Ennque Di Carlo y Equipo
que los conceptos y capacidades que allí enseñan, son aplicables
e incluso necesarias, para cualquier actividad social organizada.
El resultado del éxito de laempresa, según el autor, ha
hecho declinar al capitalismo. El capitalismo es cada vez más
irrelevante en los paises desarrollados, tiene menos poder
económico y político que antes de la primera guerra mundial.
Son los empleados a través de sus fondos de pensiones los
verdaderos capitalistas. El trabajador del conocimiento puede
continuar trabajando en una empresa, pero su posición es
diferente: es capitalista a través de su fondo de pensión, en su
puesto es el que más sabe, está subordinado al jefe pero esjefe
también. En su propio campo es especialista y sabe más que el
jefe. El trabajador del conocimiento es un colega y un asociado
más que un subordinado.
El conocimiento se ha transformado en el verdadero
capital, a este trabajador su conocimiento le proporciona la
libertad de moverse de una empresa a otra. Lo principal para él
no es la institución sino su oficioy su propio conocimiento.
Posee nuevos roles y espectativas. Sabe que su trabajo se
subordina a las necesidades de la empresa, pero su primera
preocupación es si se trata 68 de un trabajo profesional y dela
calidad de los equipos, se toma en serio su profesión y aunque
son pocos dentro de las empresas establece los valores y los
standards
Cuanto más es el conocimiento el recurso central de la
economía, más se evoluciona haciala sociedad post empresarial.
En la que la escolarización y el títulouniversitario son los
mediosde acceso a las mejores oportunidadesy puestos de
trabajo. Los pobremente escolarizados solo tendrán cabida en la
empresa, en los mismos puestos de trabajo de haceun siglo atrás,
aunqueinfinitamente mejor remunerados y con condiciones
laborales mejores, pero igualmente serán los "perdedores". Los
"ganadores" serán los trabajadores del conocimiento que pueden
elegir, para los cuales su trabajo se ha transformado en su
propiedad.
IR n loq Reqnrrnllnanc nr.
trabajos de conocimiento es aproximadamente la mitad, con lo
Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
cual nos enfrentamos a un problema que es necesario resolver,
que no es económico sino que tiene que ver con la dignidad, con
el status, con la propia estimación yreconocimiento. Existe la
necesidad de que los trabajos por más simples que sean y aunque
requieran pocas destrezas se realicen de tal manera que sean
productivos, autograti ficantes y representen una oportu nidad
para I as personas sin formación.
La sociedad del conocimientop una nueva realidad, cada
vez más consistente en los países desarrollados, tiene también
sus contraculturas. El trabajador industrial que conformó la clase
que desarrolló su dominio en la sociedad empresarial y su
organización propia: el sindicato. La declinación de los
sindicatos tiene su razón en el cambio del centro degravedad de
la fuerza de trabajo, de "los cuellos azules" de la industria
manufacturera, al trabajador del conocimiento.
Otro fenómeno que está apareciendo, aunque con
amplitud interesante sólo en Estados Unidos, es lo que Drucker
llama "El tercer sector", conformado por instituciones privadas
sin fines de lucro, en las que sus "voluntarios" sin remuneración,
conforman el grupo más numeroso de la fuerza de trabajo
americana- Son 69 instituciones costeadas por donaciones y
cuotas voluntarias, no dependen de los impu estos y son
independientes del Estado, En los Estados Unidos comprenden
lamayoría de los hospitales, gran pañe de escuelas, colegios y
universidades, organizaciones filantrópicas internacionales,
nacionales o cajas comunitarias, círculos dc alimentación?
agrupaciones de atención sanitarias, Ejército de Salvación etc.
Estas instituciones llevan a cabo una función social muy
relevante, son conducidas porvoluntarios, queno cobran pero
son altamente capacitados, a su vez capacitan a otros y los
evalúan.
Este es el sectorqueofrece más puestos de trabajo, aunque
no aparece en las estadísticas.
Todas estas organizaciones desempeñan nafunción común
RiFerene;aanq en la
denominación de instituciones para el cambio humano. La
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misión de un ho spital es un ser humano curado, la de una
escuela> la de un scr humano educado, la del Ejército de
Salvación, la dc un delincuente recuperado etc. Son una
contracultura distinta y diferenciada del Estado como de la
empresa y de sus valores y culturas.
Las instituciones del tercer sector, para el cambio humano,
ofrecen a los voluntarios que las integran un medio de
realización personal, en la que cada uno ejerce influencias,
desempeña responsabilidades y toma decisiones, es decir crea
ciudadanía activay eficaz, en un ámbito donde la libertad no es
pasiva, donde se puede decidir por sí, prestando un servicio con
responsabilidad y compromiso activo.
LA ORGANIZACION BASADA EN LA INFORMACION
Cuando se plantea que en la sociedad post empresarial, el
centro de gravedad ha pasado a ser el conocimiento, nos estamos
refriendo aque la información dela que hoy el hombre di sponey
de la cual no puede prescindir, son datos que tienen relevancia y
un propósito, Transformar éstos datos en información requiere
conocimiento.
70
La organización basada en la información, 'transforma los
procesos de decisión, y para la estructura mi sma dela
organización, ya no son adecuadaslas estructuras
organizacionales piramidales. La organización basada en la
información requiere de muchos especiali stas a los que
encontramos trabaj ando en las operaciones, con una estructura
plana, en la que el conocimiento se vincula primariamente en la
base, entre distintos especialistas que se dirigen a si mismos.
Se trabajará en equipo en sincronía, superando ladivisión
en desarrollo, fabricación ymarketing, trabajando
conjuntamente desde el inicio hasta la puesta en el mercado. Esto
requiere de autodisciplina y responsabilidad individual para las
relaciones y comurucaciones.
Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
Dentro rleéqtn ni nroaninr_ifin cerón simples y
comunes para trasladarlos a las acciones pañiculares, tendiendo
preferentemente ala concentración en un objetivo o en pocos. El
modelo de liderazgo estará dado por el orientar hacia la eficacia
conjunta. Se especificarán las expectativas de eficacia, para
comparar los resultados con ellas y ejercitar el autocontrol.
El Management, legitimidad y función social :
El management no existía hace ochenta años, las
organizaciones surgen como el modelo militar con verticalidad
de mando y control. Hoy es la categoría laboral más amplia en
Estados Unidos, también hemos dicho que es la ventaja
comparativa esencial en la nueva realidad económica. Es
legítimo decir queen la actualidad es la institución que ha
crecido más rápidamente y que ha tenido un impacto definitivo
en cuanto a transformar la estructura social y económica de los
países desarrollados, que se dió en un proceso progresivo de la
aplicación del conocimiento a laempresa. Después de la segunda
guerra llegó a entenderse que era aplicable a cualquier esfuerzo
humano que hace una organización con personas de distintas
capacidadesy conocimientos,
La misión fundamental del management es conseguirla acción
7
1 conjunta y eficáz de la gente hacia objetivos y valores comunes
dentro de una estructura adecuada, propiciando el
adiestramiento y desarrollo necesario para la eficacia y la
respuesta al cambio
El éxito del management demuestra, que no es sólo un
montón de técnicas y herramientas, que son necesarias, pero
que sobre todo se trata de un conjunto de principios esenciales:
-El management se refiere al hombre, su misión es hacer
a la gente capaz de eficacia conjunta, para hacer sus puntos
fuertes eficaces y sus debilidades irrelevantes. De esto dependen
formas de vida y la capacidad de las personas para contribuir a
la sociedad.
 / Ennque Di Carlo y Equipo
-El management está profundamente inserto en la cultura
está comprometido con la integración de las personas en un
proyecto común, Todos los managers hacen Io mismo, Io que
varía es como
In hacen F n m Info. qpnlnntpa un nara paises en vías de
desarrollo, en los que se requiere dela inteligencia de identificar
los elementos dentro de sus propias tradiciones, historia y
cultura, que sirvan como bloques para construir,
-La primera función del management es pensar, elaborar
y dar ejemplo respecto de fines, valoresy obj etivos comunes y
compartidos.
-El management será capaz de desarrollar a la empresa y
a cada uno de sus miembros en la medida que combine
inteligentemente necesidades y oportunidades, considerando a
toda empresa u organización como ámbito de aprendizaje y
enseñanza, donde la formación y el desarrollo es pennanente,
-Toda empresa u organización se compone de personas
con distintas capacidades y conocimientos, que realizan trabajos
diferentes, la constmcción conjunta basada en la comunicación
y la responsabilidad individual, le compete al management.
Considerando los principios esenciales del management,
parece claro que éste no puede definirse absolutamente por lo
humano, tampoco podemos hacerlo científico. Es una tecnología
en tanto tiene que ver con la acciónycon la apl icación y su
evaluación en resultados, Pero también tiene quever con la gente
su desarrollo y perfeccionamiento, por lo que se define como
algo humano, que 72 actúa sobre la estructura social yla
comunidad e influye sobre ella.
El management está profundamente comprometido con
los asuntos espirituales, la naturaleza del hombre, el bien y el
mal. Se refiere a los fundamentos del saber, al conocimiento de
uno mismo, a la prudencia y liderazgo, es prácticay aplicación
El management aprovecha todos los conocimientosy
hallazgos de las humanidades y las ciencias sociales, orientando
ese saber hacia la eficacia y los logros, por lo que es previsible,
que se transforme progresivamente en la di scipli nayla práctica
Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
a cuyo través las humanidades obtendrán un nuevo
reconocimiento, influencia y relevancia.
Atendiendo alas necesidades del Trabajo Social
profesional, resulta clara la importancia de profundizartanto en
el plano teórico en pl emnír;rn nlnntpnrlõQ PUM' In noq
concierne en la práctica dentro de las organizaciones, como por
el permanente desafio de alcanzar nuevas comprensiones y
construcciones conceptuales, que sirvan tanto a la acción
profesional como a la comprensión de la acción humana
cooperativa.
Los asuntos, problemas y controversias que nos plantean
las nuevas realidades, y especialmente la sociedad del
conocimiento basada en la información, donde el conocimiento
ha pasado a ser el verdadero capital y el primer recurso productor
de riquezas, nos conduce imperativamente a repensar el
concepto acerca de lo que se entiende por una persona formada,
planteando un desafio insoslayable a todos los sistemas
educativos.
Dentro de una realidad en que los aprendizajes y títulos
académicos condicionan cada vez más el acceso a los puestos de
trabajo y determinan las formas de vida. Es indiscutible que
todos requieren de Educación Básica, que incluya informática,
el conocimiento complej o del mundo que hoy no reconoce
fronteras y a su vez una profundización de la propia comunidad
y raíces que dan sentido ala existencia. Aunque recibimos
imumerables informaciones por distintos medios, esto no es
suficiente, solo mediante la educación sistemática, organizada y
con objetivos, seremos capaces de transformar la información en
conocimiento. Es necesario que 73 todos aprendan cómo
aprender, la sociedad post empresarial es de continuos
aprendizajes y de segundas carreras,
El desafio será dotar a los estudiantes de la capacidad y
del conocimiento para continuar aprendiendo y para desear
hacerlo, ori entando y reforzando sus fortalezasy talento) hemos
dicho que la eficacia sólo puede construirse sobre los puntos
fuertes. Aquí se hará necesario que la escuela revise sus criterios,
 / Ennque Di Carlo y Equipo
ya que tradicionalmente se ha orientado hacia los problemas y
no hacia las potencialidades.
En la sociedad del conocimiento, el saber es poder y el
trabajador del conocimiento será el que fije las reglas y detente
el liderazgo, esto requiere ética, valores y moralidad. La
educación y los valores morales y el compromiso con ellos será
una cuestión rentrnl la v nara Ine
mente.
La persona formada será aquella capaz de regirse la vida
y de ganarse la vida, una nueva síntesis, que contenga
conocimiento, valores, compromiso y efectividad. Para esto se
necesita hacer de las humanidades nuevamente lo que se supone
que son, luces que nos guíen a la recta acción y nos hagan ver lo
que haya que hacer.
Los sistemas educativos para ésta nueva realidad tendrían
un fuerte y claro propósito social, comprometido con los valores.
Serán abiertos para posibilitar el acceso a ella a toda persona
cualquiera sea su condición social, La educación será continua y
no estará confinada exclusivamente en la escuela, toda empresa
u organización se transformará en un lugar de enseñanza
aprendizaje. Habrá que reconocer finalmente, que siendo el
conocimiento el capital y el primer recurso productor de riqueza,
la inversión en educación será la más rentable.
Al comienzo hacíamos referencia a la valentía y audacia
con que e] autor abordaba las cuestiones, llegando a los límites
más inasequibles, el tratamiento que da al tema del conocimiento
Io confirma.
Así respecto ala especialización que durantedoscientos
años fue el camino real para la adquisición y transmi sióndel
conocimiento, 74 nos dice, que, exceptuando las cienciasfisicas,
para las cu ales aún puede funcionar, en Io demás se ha
transformado en un verdadero obstáculo, tanto para adquirirlo
como para hacerlo eficaz. Toma la definición de conocimiento
dada por la academia, que lo define como lo que se recibe
impreso y nos dice: que tal cosa no es conocimiento sino datos
descarnados. "El conocimiento es información que cambia algo
Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
o a alguien ya sea por que se convierte en base para la acción o
porque hace a un hombre o a una organización capaz de una
acción diferente y más efectiva"(Obra cit. pag. 362).
Trae a la reflexión el hecho de que pocas cosas provocan
impactos tan importantes en una civilización como el cambio en
el principio básico de la organización del trabajo, así recorre las
Innovactoneq
1er7R del hombre se
aplicaba al trabajo, a la reali dad actual, en que el pnncipio
organizador es el conocimiento. Y aparece con claridad que
éstas innovaciones no tienen que ver solo con 10 material, sino
que generan innovaciones sociales tanto o más importantes que
la propia tecnología,
En la era actual la información provoca innovaciones
sociales de magnitudes insospechadas en el Estado, la política,
la economía se hace trasnacional, los medios de comunicación
ponen en comunión alos hombres de todo el globo. Se
transformaráel paisaje urbano, los grandes centros urbanos serán
cen tros de información más que de trabajo, el lugar en que se
haga el trabajo determinará en gran medida el cómo se hace, Se
suscitarán sin duda grandes cambios, donde y cuando, aún es
impredecible.
La nueva realidad de la información hace que los sistemas
actuales sean más parangonables a los sistemas biológicos que a
los mecánicos. En el proceso biológico lainfomación es su
principio organizativo, pero éste proceso no es analítico, como
lo es el proceso mecánico en el cual el conjunto es igual a la
suma delas partes ypuede comprenderse por el análisis, Los
fenómenos biológicos son en todo caso complejos pero son
diferentes a la suma de las partes.
75
La información es en definitiva concepto, pero su
significado es percepción. Con esto nos sugiere labúsquedadel
equilibrio entre concepto y percepción, desafiándonosa
incorporar la percepción como la otra cara del saber conceptual.
 / Ennque Di Carlo y Equipo Teoría y Práctica del Trabajo Social en Empresa /
"La tecnología es co sa del hombre, tiene que vercon cómo
trabaja el hombre, cómo vive y como piensa, es una extensión
del hombre (que consttuye herramientas), poreso el cambio
tecnológico básico expresa nuestra propia visión del mundo y la
modifica". Podemos entender con claridad que en esta definición
está gran parte de la génesis de la valiente y aventurada búsqueda
de éste pensador.

REFLEXIONFINAL

En esta sección del libro hemos intentado ofrecer, con la

ayuda de P. Drucker, un panorama general de las ideas e
innovaciones que están plasmando alanueva realidad.
Nos pareció interesante ubicar el tema que más
centralmente nos ocupa (factor humano y desarrollo
empresarial) en el conjunto de los otros cambios de la
organización social actuales, que constituyen indudablemente
factores de encuadre insoslayables para un análisis en
profundidad. No obstante, nos parece, y así lo hemos evaluado
en nuestro grupo, que las ideas consideradas contienen serios
problemas y desafios, ante todo para el área subdesarrollada.
Destacaremos solamente los dos principales a nuestrojuicio l-
Puede aceptarse la imposibilidad de que exclusivamente con
políticas redistributivas basadas en impuestos, sea posible
alcanzar la meta de I ajusti cia social, y también que el
crecimiento económico es el camino para alcanzar niveles
aceptables de igualdad como sucede en ei primer mundo. Sin
embargo no puedeolvidarse, que en el primer mundo los
impuestos son muy altos y obligatorios. Esto abre serias dudas
sobre este aspecto de la teoría analizada y sugiere una posición
de equilibrio entre ambos factores: desarrollo y redistribución.
 / Enrique Di Carlo y Equipo
76

2- Es algo indiscutible y deseable que el desarrollo de la

sociedad tienda a basarse en el conocimiento. Así debemos
comenzar a encararlo nosotros desde nuestros paises. Queda con
todo pendiente la pregunta ética, social y política sobre el
destino de la amplia marginalidad del mundo subdesarrollado,
en éste proceso. Complementariamente se abre también la duda
sobre la viabilidad de un desarrollo basado en la consolidación
de tales desigualdades humanas. No remitimos al interesante
análisis de este problema de Juan Guillermo Espinosa, que
hemos incluido como Aporte en este libro

NOTAS (l )-Drucker P. Las Nuevas Realidades. Sudamericana

1989. Bs. As
(2)-lbidem.

(3)-Nota: se valoriza el hecho histórico, aunque no la

orientación Tayloriana.