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BENEDICTO VXI
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
CICLO: 2022-2
AULA: 10C
Perú – 2022
INTRODUCCION
Los instrumentos públicos extra protocolares, junto con los instrumentos públicos
protocolares, tienen la característica de estar dotado de fe pública, esto es, de
autenticidad. La fe pública implica que la narración del notario sobre un hecho
se impone como verdad, se le reputa cierta.
Los instrumentos públicos extraprotocolares ha sido definido por Ley del Notariado
(Decreto Legislativo N° 1079), en cuyo artículo 26 ha señalado que “son instrumentos
públicos extraprotocolares las actas y demás certificaciones notariales que se refieren
a actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste al notario por razón de su
función”.
Entonces, según nuestra ley, los instrumentos extraprotocolares pueden ser actas o
certificaciones. Las primeras son instrumentos redactados por el notario, en el que se
da fe de la realización de un hecho y, excepcionalmente, de una declaración de
voluntad. Los segundos son atestaciones en documento privado, en donde el notario
deja constancia de aquello que hace o le consta.
IMPORTANCIA
Son instrumentos que tienen fe originaria y responden al principio de inmediación,
pudiendo garantizarse su autenticidad y legalidad por medio de la certificación que da
el notario público.
El notario con su firma y sello fortalecerá con presunción de verdad, todo hecho, dicho
y acto que a él le conste, y de esta manera, el documento valdrá por sí mismo. Entonces,
producen fe respecto de la realidad del acto que contienen, siendo excelentes medios
probatorios, en tanto sirven de prueba plena
CARACTERÍSTICAS
7.- Todos los documentos extra protocolares son susceptibles de ser incorporados al
protocolo notarial.
Actas
Certificaciones
Instrumentos Extraprotocolares
ACTAS CERTIFICACIONES PODERES
ACTAS
La definición de las actas extraprotocolares se encuentra en el artículo 98 de la Ley del
Notariado, según el cual “El notario extenderá actas en las que se consigne los actos,
hechos o circunstancias que presencie o le conste y que no sean de competencia de
otra función. Las actas podrán ser suscritas por los interesados y necesariamente por
quien formule observación.”
Según Gonzáles Barron, en las actas normalmente, hay un mero hecho; el notario solo
tiene la actividad de ver y oír, no entra al fondo del asunto, por lo que se limita a narrar
el hecho, lo deja como es, no lo manipula ni lo altera; la firma de las partes, si se produce,
no es otorgamiento ni consentimiento, es simple conformidad con lo narrado y oído por
el notario, que es narración de los sucedido. A diferencia de la detallada normativa que
existe para la redacción de las escrituras públicas, en el caso de las actas,
prácticamente no hay reglas para este fin .
Por su parte, Tambini Ávila señala que el contenido de un acta es muy variado pues
puede abarcar desde datos fácticos a situaciones en las que se puede encontrar una
persona o cosa o declaraciones o manifestaciones de voluntad, en tanto contiene la
narración de un acontecimiento, así como se constata y fija un hecho jurídico
independiente de la voluntad del sujeto que promueve la constatación. Tiene una
finalidad probatoria, de fijación de hechos, dichos o actos, a través del tiempo.
Por su parte, GONZÁLES PALOMINO; considera que no hay más que dos tipos de acta
que son:
- Las que documentan una actividad “pasiva” del Notario: una percepción. Son las
actas de presencia.
- Las que documentan una actividad “activa” del Notario: una notificación. Son las
actas de requerimiento para el cumplimiento de algo.
El Notario podrá autorizar un acta aunque alguno de los presentes en el acto se negara
a firmar, dejando constancia indefectiblemente de esta circunstancia y del motivo (si lo
expresare) de su negativa.
CLASES DE ACTAS
DESTRUCCIÓN DE BIENES.
ENTREGA
Las Actas de Entrega son aquellas que redacta el Notario para dar fe de la entrega y
recepción de los bienes. Generalmente contienen la certificación de la entrega de bienes
muebles.
El Notario redacta esta acta luego de identificarse como tal, cuando ha presenciado la
entrega y recepción de un bien, dinero o documento entre dos particulares.
Del mismo modo, redacta un acta de fe de entrega de bienes cuando el Notario recibe
para su custodia o en calidad de depósito o consignación de cheques, dinero, llaves,
sobres cerrados cuyo contenido se desconoce, valores, etc., siendo su admisión
voluntaria.
Estas se realizan a solicitud del interesado, indicando los bienes que se van a entregar
y si la entrega se va a realizar en la notaría o en lugar distinto, precisando el día, hora y
lugar en la que se llevará a cabo la diligencia.
El Notario dejará constancia de la entrega, así como de la existencia de los bienes que
han sido entregados y del estado en que se encuentran
Son aquellas actas redactadas por el secretario o la persona que designe la junta,
directorio, asamblea o comité.
LICITACIONES Y CONCURSOS
Son aquellas actas que redacta el Notario dando fe de los actos públicos de procesos
de selección para las contrataciones y adquisiciones del Estado mediante licitaciones,
concursos y adjudicaciones directas públicas que ha presenciado.
Las Entidades del Sector Público en los procesos de adquisiciones y contrataciones de
bienes, servicios u obras necesarios para el cumplimiento de las funciones del Estado
se rigen por las disposiciones del T.U.O de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
aprobado D.S. N° 083-2004-PCM (arts. 30° - exigencia de presencia de Notario, o en su
defecto Juez de Paz; 11° y 17° - Requisitos para dar fe de actos públicos).
INVENTARIOS, SUBASTAS.
Las actas de sorteos y de entrega de premios se rigen por el D.S. N° 006-2000-IN. Que
aprueba el Reglamento de Promociones Comerciales y Rifas con Fines Sociales.
CONSTATACIÓN DE IDENTIDAD
CERTIFICACIONES
Las certificaciones extraprotocolares no se encuentran definidas en la Ley del Notariado.
En la doctrina se ha señalado que son constancias puestas en instrumentos privados
por medio de los cuales el notario da fe de la certeza de un hecho, de un dicho, de la
identidad de las personas, de la suscripción de documentos, confiriéndoles fecha cierta
.
IMPORTANCIA Y EFECTOS
Las certificaciones notariales merecen la importancia que la misma ley les otorga.
Prueba plena y oficial.
CLASES DE CERTIFICACIONES
La certificación de firmas.
La certificación de reproducciones.
La constatación de supervivencia.
Las cartas notariales son documentos privados mediante los cuales se comunica,
informa o exige algo.
El notario realizará la certificación notarial luego de la diligencia respectiva para la
entrega de dichas cartas.
El trámite no es personal.
Asimismo, el notario no asume responsabilidad por el contenido del libro u hojas sueltas,
acta o documento, ni firma, identidad, capacidad o representación de quienes aparecen
suscribiéndolo.
CERTIFICACIÓN DE FIRMAS
El artículo 106 de la Ley del Notariado señala que “El notario certificará firmas en
documentos privados cuando le hayan sido suscritas en su presencia o cuando le conste
de modo indubitable su autenticidad. Carece de validez la certificación de firma en cuyo
texto se señale que la misma se ha efectuado por vía indirecta o por simple comparación
con el documento nacional de identidad o los documentos de identidad para
extranjeros.”
La certificación de firmas consiste en que el notario da fe que la firma que aparece en
un documento es auténtica y que pertenece la persona que ha firmado en su presencia.
Para ello tiene que haber identificado previamente a la persona con su documento de
identidad.
Tal como señala Gonzáles Barrón, la legalización de firmas es una declaración notarial
puesta al pie del instrumento privado, en la que se certifica como auténticas las firmas
que allí aparecen, ya sea porque el notario ha llegado a esa conclusión por conocimiento
directo, tal es el caso de comparecencia del firmante, o por considerarla idéntica con
relación a otras firmas indubitadas.
Como se ha señalado, el artículo 106 de la Ley del Notariado indica que el notario
certificará firmas en documentos privados cuando le conste de modo indubitable su
autenticidad. Por su parte, la legalización de firmas no requiere la impresión dactilar del
firmante, ya que este requisito se ha impuesto exclusivamente para las escrituras
públicas.
Por su parte, conforme al artículo 107 de la Ley, si alguno de los otorgantes del
documento no sabe o no puede firmar, lo hará una persona llevada a él por su ruego;
en este caso, el notario, de ser posible, exigirá la impresión dactilar del otorgante, de la
cual dejará constancias, y asimismo certificará la firma de la persona llevada por el
otorgante, y que asume la calidad de firmante a ruego
D.N.I. original vigente y constancia de haber sufragado en las últimas elecciones. Los
extranjeros con pasaporte o carnet de extranjería.
CERTIFICACIÓN DE REPRODUCCION
La certificación de reproducciones consiste en que el notario da fe de que la
reproducción o fotocopia que tiene a la vista es idéntica y guarda absoluta conformidad
con el original.
En caso de que el original presente enmendados el notario a su criterio podrá denegar
su certificación o efectuarla dejando constancia de la existencia de tales enmendados.
Por su parte, el notario se encuentra habilitado para legalizar la apertura de libros, cuya
finalidad se reconduce a tres aspectos, según señala Gonzáles Barrón
CONSTANCIA DE SUPERVIVENCIA
CONSTANCIA DOMICILIARIA
La constatación domiciliaria es una certificación que fue atribuida a los notarios por virtud
de la Ley N° 27839, que modificó el artículo 92 de la antigua LN; actualmente está
mencionada en el artículo 95-g de la vigente LN.
Además, se estableció que los jueces de paz puedan hacer lo propio en los casos
previsto en la Ley Orgánica del Poder Judicial, esto es, cuando no haya notario en la
localidad; sin embargo, por Ley N° 288862, se eliminó la competencia de la policía en
la emisión del certificado domiciliario, a efectos de concentrar la actuación de ese órgano
tutelar en la seguridad ciudadana, y se le atribuyó en exclusiva esa función al notario y
a las municipalidades.
Dicha norma fue aclarada por medio de la Ley N° 28882, con el objetivo de simplificar
la exigencia de este certificado, y señalando que la Administración Pública debía aceptar
una declaración jurada simple en la que se indique el domicilio del interesado, a
excepción de los casos en que sea requerida imperativamente para fines electorales o
judiciales. La idea que subyace en esta ley es facilitar la vida del ciudadano, a través de
la presunción de veracidad de las declaraciones del interesado en un procedimiento
administrativo.
PODERES
La ley distingue entre poderes por escritura pública, fuera de registro o por carta con
firma legalizada (artículo 117 de la Ley del Notariado), siendo que el uso de cada una
de estas distintas modalidades de apoderamiento está determinado en función de la
cuantía del encargo (artículo 122 de la Ley), sin perjuicio de lo que dispongan las normas
sustantivas y procesales sobre la materia.
Por ejemplo, para disponer o gravar bienes se requiere escritura pública (artículo 156
de la Ley) así como para actuar en juicio. Por otro lado, los procedimientos
administrativos permiten que el apoderado actúe con una simple carta con firma
legalizada.
El artículo 54 del Reglamento de la Ley del Notariado, aprobado por Decreto Supremo
N° 010-2010-JUS, establece la cuantía para el uso de los diversos tipos de poderes:
Bibliografía