UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

Autores:

Alejos Medina Joshtin Karlos

Chozo Lázaro Katiuska
Clavijo Olaya Karina Jaqueline
Delgado Rosillo Yajaira
Espinoza Silva Mónica
Gamboa Vinces Miguel Ángel
Herrera Estrada Yarly

Docente:

Mg. Ghenkis Ezcurra Zavaleta

Tumbes, 2022
 INDICE

RESUMEN ....................................................................................................................................... IV
ABSTRACT ...................................................................................................................................... V
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... VI
2. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 1
2.1. Objetivo general............................................................................................................. 1
2.2. Objetivos específicos ................................................................................................... 1
3. MARCO TEORICO ................................................................................................................. 2
3.1. ¿Qué es el ciclo de inversión? .................................................................................. 2
3.2. ¿Cuáles son las fases del Ciclo de Inversión? ..................................................... 2
3.3. La Programación Multianual de Inversiones (PMI) en el ciclo de inversiones
en INVIERTE.PE. ........................................................................................................................ 2
3.3.1. Formulación y Evaluación en el ciclo del proyecto de inversión pública ................... 3
3.3.2. Ejecución del proyecto de inversión pública .............................................................. 3
3.3.3. Funcionamiento en el ciclo de inversiones en INVIERTE.PE ...................................... 3
3.3.4. INVIERTE PERÚ y la importancia de las capacitaciones especializadas...................... 3
3.3.5. Inversiones programadas según Nivel de Gobierno .................................................. 4
3.4. Inversiones programadas según Función .............................................................. 4
3.5. Inversiones programadas según Nivel de Gobierno ........................................... 5
4. MATERIALES Y METODOS ................................................................................................. 6
CONCLUSIONES............................................................................................................................ 7
RECOMENDACIONES .................................................................................................................. 8
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................ 8
ANEXOS ......................................................................................................................................... 10
ANEXO 1 .................................................................................................................................... 11
ANEXO 2 .................................................................................................................................... 11
ANEXO 3 .................................................................................................................................... 12
ANEXO 4 .................................................................................................................................... 12
 INDICE DE FIGURAS

Figura 1: Demanda de recursos para financiamiento o cofinanciamiento FIDT................. 11

Figura 2: : Sistema nacional de programación. ........................................................................ 11
Figura 3: Factores que impulsan la productividad y la competitividad.................................. 12
Figura 4: Inversiones programadas ............................................................................................ 12
 RESUMEN

El conocimiento, un activo intangible de la organización, se ha identificado como un

elemento clave de las organizaciones y la sociedad para lograr ventajas competitivas,

contribuyendo a la mejora de las decisiones y el rendimiento dentro de la organización. Se

realiza una definición de la gestión del conocimiento. Describiremos los componentes de

la gestión del conocimiento. Ante esta realidad, ha surgido un nuevo enfoque dentro de la

gestión empresarial: la gestión del conocimiento. Se mencionan los tipos de conocimiento:

tácito y explícito. Aparecieron los modelos de gestión del conocimiento. Cual serían los

beneficios de usar la gestión del conocimiento. Que herramientas se utilizan en la gestión

del conocimiento.

Palabras clave: Gestión del conocimiento, componentes, enfoques, tipo de

conocimiento, modelos de gestión de conocimiento, beneficios, herramientas utilizadas
en la gestión del conocimiento.

IV
 ABSTRACT

Knowledge, an intangible asset of the organization, has been identified as a key element of

organizations and society to achieve competitive advantages, contributing to the

improvement of decisions and performance within the organization. A definition of

knowledge management is made. We will describe the components of knowledge

management. Faced with this reality, a new approach has emerged within business

management: knowledge management. The types of knowledge are mentioned: tacit and

explicit. Knowledge management models appeared. What would be the benefits of using

knowledge management What tools are used in knowledge management.

Keywords: Knowledge management, components, approaches, type of knowledge,

knowledge management models, benefits, tools used in knowledge management.

V
 1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo contiene un análisis detallado de los recursos y el funcionamiento

de los gobiernos regionales.

Se identifican las fuentes de ingresos de dichos gobiernos y se estudian

sus presupuestos, tanto en el agregado como comparativamente entre cada uno de ellos.

Asimismo, se evalúa la importancia de las transferencias del gobierno nacional, como

un mecanismo para financiar el funcionamiento de estos gobiernos y para atenuar las

desigualdades socioeconómicas horizontales que existen entre las distintas regiones del

país.

Finalmente, se proponen alternativas para aumentar los recursos fiscales de los

gobiernos regionales.

VI
 2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general

Determinar la definición de los ciclos de inversión para los gobiernos regionales.

2.2. Objetivos específicos

• Identificar los ciclos de inversión de los gobiernos regionales.

• Describir los ciclos de inversión.

• Conocer los ciclos de inversión de los gobiernos regionales.

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

1
 3. MARCO TEORICO

3.1. ¿Qué es el ciclo de inversión?

El Ciclo de Inversión consiste en una serie de fases que buscan garantizar la toma de
decisiones en cada momento importante, dentro de la gestión pública, aunque su aplicación
en el Perú es verdaderamente reciente el cual se realizó con la creación del sistema
INVIERTE.

Este nuevo sistema de inversión pública se creó para superar los problemas del anterior
modelo y garantizar la asignación de recursos a proyectos de alto impacto. Para ello, era
necesario establecer una nueva metodología en la programación y ejecución de dichos
inversión.

3.2. ¿Cuáles son las fases del Ciclo de Inversión?

El ciclo de inversiones en INVIERTE.PE consta de 4 fases. muy bien definidas y

diferenciadas. A continuación, revisaremos cada una de ellas:

3.3. La Programación Multianual de Inversiones (PMI) en el ciclo de inversiones en

INVIERTE.PE.

Se trata de la primera fase del ciclo de inversiones. Consiste en realizar un

diagnóstico de las necesidades de la población por cada territorio. Esta fase está a cargo
de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI) de cada sector. Ello en
colaboración con la Unidad Formuladora (UF). Así se establecen los objetivos de cada
Gobierno y se elabora la Programación Multianual de Inversiones por los siguientes 03
años. Este contiene la cartera de inversiones.

Los gobiernos deben presentar sus PMI a la Dirección General de Presupuesto

Multianual de Inversiones (DGPMI). Este órgano elaborará el Programa Multianual de
Inversiones del Estado (PMIE). Todo ello se hace bajo el presupuesto de que los gobiernos
regionales y locales podrán reclamar el financiamiento de sus proyectos al gobierno
nacional.

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

2
 3.3.1. Formulación y Evaluación en el ciclo del proyecto de inversión pública

La siguiente fase consiste en una evaluación que determinará qué proyectos

deben financiarse y ejecutarse. Se realizará un análisis a nivel económico y
operativo. Para este efecto se hará uso de distintas herramientas técnicas.
Dependiendo del valor del proyecto, se empleará la ficha técnica estándar (menores
a 15 mil UIT), la ficha técnica de baja y mediana complejidad (menores a 407 mil
UIT), o el estudio de perfil (igual o superior a los 407 mil UIT). Luego, la Unidad
Ejecutora elabora el Expediente Técnico en función a la concepción técnica y al
estudio de pre-inversión.

3.3.2. Ejecución del proyecto de inversión pública

Posteriormente, el proyecto pasará a ejecutarse. Durante esta fase se puede llevar

a cabo el seguimiento mediante el sistema de seguimiento de inversiones, un
instrumento que brinda el sistema informático SIAF. Las modificaciones a los
proyectos de inversión se registran en el Banco de Inversiones antes de ejecutarse.
Al terminar la Unidad Ejecutora lleva a cabo la liquidación física y financiera del
proyecto y cierra el registro en el Banco de inversiones.

3.3.3. Funcionamiento en el ciclo de inversiones en INVIERTE.PE

En esta fase se brinda seguridad de que los proyectos ejecutados están

cumpliendo con sus objetivos. Los gerentes generales de las entidades públicas y
unidades ejecutoras deben reportar el estado de cada uno de ellos al OPMI.
Además, se debe programar anualmente los gastos necesarios para la operación
y mantenimiento del proyecto. La DGPMI será la encargada de determinar cuáles
proyectos requerirán someterse a una evaluación ex-post. Dicha evaluación
deberá ser ejecutada por la OPMI correspondiente.

3.3.4. INVIERTE PERÚ y la importancia de las capacitaciones especializadas

El Sistema de Inversión es muy importante y complejo. Por ello, capacitarse

continuamente es bastante necesario. Si no quiere quedarse atrás en el acelerado
mundo de las inversiones públicas, le recomendamos matricularse en el Diplomado
Especializado en el Nuevo Sistema de Inversión INVIERTE. Este te ofrece el
Instituto de Ciencias Hegel. Contamos con una plana de docentes expertos que
garantizarán su mejor formación profesional

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

3
 3.3.5. Inversiones programadas según Nivel de Gobierno

Las OPMI de los Gobiernos Locales programaron el mayor número de inversiones

en el PMI 2021 – 2023,
que representa el 72% (56,721) del número total de inversiones programadas, por
su parte las OPMI del
Gobierno Nacional programaron mayor monto, respecto a los otros niveles de
gobierno, el cual representa
el 45% (127,858 millones de soles) del monto total de inversiones.
3.4. Inversiones programadas según Función

Si observamos la composición de la cartera de inversiones 2021 – 2023 por Función

a la que corresponden

las inversiones programadas, se puede notar que la Función que programó el mayor
número de inversiones

es Transporte, que representa el 22% (17,371) del número total de inversiones,

seguida de Educación

con el 16% (12,423) y Saneamiento con el 14% (10,988). Con relación al monto total
programado, la

Función Transporte programó el mayor monto, el cual representa el 36% (101,096

millones de soles) del

monto total de inversiones, seguida de Educación con el 12% (34,596 millones de

soles) y Saneamiento

con el 11% (31,611 millones de soles).

3.4 Inversiones programadas según Ciclo de Inversión

Según el Ciclo de Inversión en el que se encuentran las inversiones que conforman

la Cartera de

Inversiones 2021 – 2023, el mayor número de inversiones se encuentra en la fase de

Ejecución, que

representa el 60% (47,004) del número total de inversiones, con una programación
que asciende a un

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

4
 monto total de 156,697 millones de soles, seguida de las inversiones que se
encuentran idea que equivalen

al 24% (18,448) con un monto total programado de 68,740 millones de soles, y en

tercer lugar se encuentran

las inversiones en Formulación y Evaluación con el 16% (12,634) con un monto total
programado de

56,685 millones de soles.

3.5. Inversiones programadas según Nivel de Gobierno

Las OPMI de los Gobiernos Locales programaron el mayor número de inversiones

en el año 2021, que
representa el 48% (4,928) del número total de inversiones; sin embargo, las OPMI
del Gobierno Nacional
programaron un mayor monto, que representa el 59% (15,542 millones de soles) del
monto total
programado.

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

5
 4. MATERIALES Y METODOS

4.1. Metodología

La recolección de la información se obtuvo de los buscadores de internet tales como

Google Académico, Google libros y revistas científicas, referentes al tema de
gestión del conocimiento y como se desarrolla dentro de una empresa.

4.2. Materiales

• Computadoras portátiles
• Material de escritorio
• Internet (meet.google) una herramienta para video conferencias.

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

6
 CONCLUSIONES

• La mayoría de Gobiernos descentralizados cumplen con elaborar sus Planes de

Desarrollo Concertado (PDC), Planes Estratégicos Institucionales (PEI) y
Presupuestos Participativos (PP); no obstante, la calidad de tales documentos
presenta algunas limitaciones.

• No existe un sistema que permita monitorear cómo se lleva a cabo la operación y

mantenimiento de los proyectos a nivel nacional, ni es posible cuantificar cuánto se
gasta en ello. Las entidades registran los gastos que implican las actividades,
operaciones y procesos necesarios para la operación y mantenimiento de los
proyectos.

• Tampoco se cuenta con un sistema en el que se muestre el resultado de las

evaluaciones ex-post de todos los proyectos de inversión concluidos. Por lo tanto,
no es posible efectuar indicadores para esta fase del ciclo de la inversión

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

7
 RECOMENDACIONES

• Es necesario que los Gobiernos Regionales y Locales, en el proceso de

planeamiento estratégico, identifiquen adecuadamente y prioricen los problemas de
sus jurisdicciones tomando como base las brechas de infraestructura productiva y
de servicios públicos en sectores estratégicos.

• Los Ministerios deben mejorar sus sistemas de información para permitir la

estimación estandarizada de brechas sectoriales. Estos sistemas deben mostrar el
costo unitario y la brecha estimada para cada sector, región y zona geográfica.

• El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) en ejercicio de su

función rectora del sistema de planeamiento debe fortalecer las acciones de
capacitación, acompañamiento y soporte técnico a las autoridades Regionales y
Locales para garantizar el cumplimiento de los lineamientos vigentes para el
desarrollo de los procesos de planeamiento estratégico y la elaboración de
instrumentos

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

8
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/novedades/2022/Comunicado_20
221006.pdf

https://observatorioplanificacion.cepal.org/sites/default/files/plan/files/PMIE%202021-
2023%20%281%29.pdf

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

9
 ANEXOS

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

10
 ANEXO 1

Figura 1: Demanda de recursos para financiamiento o

cofinanciamiento FIDT

Recuperado del informe: Informe de evaluación del

Concurso FIDT 2019 y FIDT 2022.

ANEXO 2

Figura 2: sistema nacional de programación

Recuperado del informe: Base de datos del MPMI al

31.12.2020

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

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 ANEXO 3

Figura 3: inversiones programadas

Recuperado del informe: Base de datos del MPMI al

31.12.2020

ANEXO 4

Figura 4: inversiones programadas.

Recuperado del informe: Base de datos del MPMI al
31.12.2020

Ciclos de inversión para los gobiernos regionales

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