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En cumplimiento a lo ordenado artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el artículo 94 de la Ley
1474 de 2011, y en concordancia con el articulo Artículo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015, esta
dependencia procede a elaborar los estudios previos de conveniencia para adelantar un proceso de selección
de contratista bajo la modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantía.
La Secretaría de Infraestructura, Desarrollo Rural y Turismo, tiene a su cargo la función de planificar el
desarrollo integral del municipio, a través de la formulación de políticas, estrategias y objetivos de desarrollo,
de planes integrales, programas de inversión y estudios de factibilidad técnica, económica y financiera de
los diferentes proyectos que se deduzcan del plan de desarrollo; así como prestar asesoría e interventoría a
las obras que se desarrollen en el municipio por parte de contratistas; reglamentar y controlar los procesos
constructivos relacionados con placa huella en la zona rural del municipio de Norcasia, enfocado a reducir el
déficit en la infraestructura vial del municipio de Norcasia.
El municipio tiene como objetivo continuar desarrollando estrategias y políticas para el mantenimiento,
mejoramiento, conservación, rehabilitación y pavimentación de la infraestructura vial municipal, mejorar la
conectividad entre los centros de desarrollo y contribuir al comercio, con el propósito de brindar mayor
calidad de vida a los habitantes que tienen dificultades de acceso y conectividad
Por lo anteriormente expuesto el l Municipio de Norcasia, Caldas, en conjunto con la Gobernación de caldas
aúna esfuerzos para la construcción de Placa Huellas en las vías rurales del Municipio de Norcasia, y así,
solucionar problema de conectividad y transitabilidad.
Estas vías a intervenir, abarcan una amplia población rural, población que en gran parte presenta dificultades
para trasladarse de sus sitios de habitación hacia centros de comercialización, centros urbanos, centros de
salud, centros educativos, debido a que las vías secundarias y terciarias por donde deben realizar sus
desplazamientos presentan dificultades en varios puntos por pérdida parcial de la banca, mal manejo de las
aguas de escorrentía entre otras; generando costos altos de operación que se traducen en disminución de la
calidad de vida de los grupos humanos de las zonas de influencia de la vía objeto de atención.
Con el fin de remediar dicha situación, la Secretaría de Infraestructura diseñó el programa consistente en la
conservación y rehabilitación de vías mediante la atención de la construcción de Placa Huellas, el cual
permitirá que las vías que presentan grandes pendientes, superiores al 12%, con anchos de calzada reducidos
y geometría difícil por sus especificaciones primarias, estrechez en sus radios de giro, carencia de
mantenimiento y de capa de rodadura en afirmado, así como un adecuado sistema de conducción y
evacuación de las aguas lluvias y de escorrentía, dificultades naturales en tiempo seco, acrecentadas por las
lluvias en las épocas de verano permitan recuperar las condiciones mínimas de servicio, con el fin que gran
parte de los habitantes del sector rural y urbano, pueda desplazarse con más agilidad y seguridad a los
diferentes centros de interés, lo que permitirá un transporte en condiciones seguras y económicas,
asegurando que la población afectada, tenga acceso efectivo a los bienes y servicios básicos y promover la
productividad y competitividad y el desarrollo armónico de las regiones.
SAMC-0XX-2022
CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLAS Y MEJORAMIENTO DE LA VÍA EN
SECTOR EL HUECO DEL MUNICIPIO DE NORCASIA, CALDAS, EN EL
MARCO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO NO. 21102021-1380
Bajo este contexto las vías requieren ser atendidas con el fin de asegurar su funcionamiento, proteger y
salvaguardar el patrimonio y garantizar la seguridad de las personas que las transitan, redundando en el cabal
cumplimiento de nuestra misión institucional.
La Zona para intervenir se encuentra ubicada en el área rural del municipio de Norcasia, específicamente en
el Sector el Hueco entre las Veredas la Estrella y Las Delicias, en límites con el municipio de Samaná, Caldas,
a 6 kilómetros de la cabecera urbana del Municipio, sobre la cual se tiene prevista la intervención con de
Placa Huellas.
En las cuales se realizara rehabilitación de vías mediante la atención de la construcción de Placa Huellas, el
cual permitirá que las vías que presentan grandes pendientes, superiores al 12%, con anchos de calzada
reducidos y geometría difícil por sus especificaciones primarias, estrechez en sus radios de giro, carencia de
mantenimiento y de capa de rodadura en afirmado, así como un adecuado sistema de conducción y
evacuación de las aguas lluvias y de escorrentía, con el fin que gran parte de los habitantes del sector rural y
urbano, pueda desplazarse con más agilidad y seguridad a los diferentes centros de interés.
El tramo vial a intervenir se encuentra destapado con preexistencia de placa huella en algunos puntos que ha
terminado su vida útil y podrán ser objeto de demolición, las características generales son, vía en material
afirmado, con cunetas en tierra y obras de arte limitadas.
Las actividades por desarrollar son:
✓ Construcción de Placa Huella ✓ Conformación de calzada
✓ Alcantarilla ✓ Conformación de afirmado.
✓ Mantenimiento periódico.
Caracterización vial e inventario vial del corredor productivo seleccionado, de acuerdo a la Resolución 1321
del 2018 o la legislación vigente emitida por el Ministerio de Transporte.
Todas las actividades de orden técnico serán con base a las especificaciones generales de construcción de
carreteras.
a. Localización:
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Figura 1.1. Localización de la vía - Recorrido vía Norcasia (Sector el Hueco) (Fuente: Google Earth)
Las actividades u obras por ejecutar son las ya consignadas en el punto 1 del presente documento, así como
las contempladas en el Formulario 1 – Formulario de presupuesto oficial del presente proceso de selección.
a. Ítems de pago:
Los ítems de pago corresponden a los consignados en el Formulario 1 - Formulario de presupuesto oficial
del presente proceso de selección, así:
COSTOS DIRECTOS DE OBRA
#¡VALOR!
Valor
ITEM DESCRIPCIÓN Unidad Valor total %CAP
Cantidad Unitario
Excavaciones varias en material común seco de 0 - 2m
1 M3 223,02 89.849,00 20.038.123,98 13,23%
manual, incluye retiro
Suministro, Transporte e instalación de Afirmado
2 M3 131,93 157.902,00 20.832.010,86 13,75%
compactado
Concreto clase D: Concreto de 3000 PSI. Incluye
3 M3 46,20 808.681,00 37.361.062,20 24,66%
formaleta. No incluye refuerzo
Concreto clase G: 60% concreto clase D y 40% Piedra.
4 M3 15,58 600.652,00 9.358.158,16 6,18%
Incluye formaleta
5 Sardinel en concreto clase D. Incluye refuerzo ML 258,00 85.463,00 22.049.454,00 14,55%
6 Cuneta en concreto clase D. Incluye refuerzo ML 250,00 103.344,00 25.836.000,00 17,05%
Suministro, figurado y amarre de acero de refuerzo
7 KG 2.189,21 7.327,00 16.040.341,67 10,59%
Fy=60000 PSI
TOTAL COSTOS DIRECTOS 151.515.151
ADMINISTRACIÓN 26,00% 39.393.939
IMPREVISTOS 0,00% 0
UTILIDADES 6,00% 9.090.909
TOTAL COSTOS INDIRECTOS 48.484.848
COSTO TOTAL OBRAS 199.999.999
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5. FORMA DE PAGO
El Municipio pagará al contratista el valor del contrato, por sistema de precios unitarios fijos, sin ajustes, ni
durante la ejecución del contrato ni con posterioridad a ella, previa la presentación de las respectivas actas
de obra, aprobadas por el interventor y/o el supervisor; así:
1. Un anticipo del 30% del valor del contrato, una vez suscrita la respectiva acta de inicio, presentación
de toda la documentación de la oferta económica, hojas de vida de profesionales, presentación de la
garantía de correcta inversión del anticipo, programación de obra, Plan de Manejo del anticipo y
creación de cuanta Bancaria para el manejo de los recursos del Anticipo.
2. Pagos parciales de acuerdo con el avance de obra, hasta el 90% del valor del contrato, sobre los
cuales se deberá amortizar el anticipo al 100%. Previa presentación de los requisitos establecidos
por el municipio para su legalización.
3. Un último pago del diez por ciento (10%), previa suscripción de la respectiva acta de liquidación,
acta de recibo de obra, pago del FIC y presentación de las pólizas debidamente actualizadas y paz y
salvo de proveedores y trabajadores.
Para cada uno de los pagos correspondientes se cancelarán previa presentación de las respectivas actas de
obra, según valores y cantidades unitarios ejecutados, presentación de la factura correspondiente aprobada
por parte del interventor y disponibilidad de Caja de acuerdo con los desembolsos realizados por el
Departamento de Caldas dentro del Marco del convenio No. 21102021-1380.
La Entidad no se hace responsable por las demoras presentadas en el trámite para el pago al Contratista
cuando ellas fueren ocasionadas por encontrarse incompleta la documentación de soporte o no ajustarse a
cualquiera de las condiciones establecidas en el presente Contrato.
La Entidad hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago, de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes sobre la materia. El Contratista deberá acreditar para cada pago derivado del contrato, que se
encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así
como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda, de el y sus
trabajadores.
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los materiales y suministros que se requieran para la construcción de las obras y a mantener
permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
b. Si el contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un mismo cargo,
cada uno de ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones para el
respectivo cargo. Un mismo profesional no puede ser ofrecido para dos o más cargos diferentes.
c. El contratista debe informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen legalmente
la profesión.
d. Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona natural o
jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de prestación de servicios.
e. El contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad
real para la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicación inferior a la aprobada se
aplicarán las sanciones a que haya lugar.
f. En la determinación de la experiencia de los profesionales se aplicará la equivalencia, así:
Postgrado con título Requisitos de Experiencia General Requisitos de Experiencia Específica
Especialización Veinticuatro (24) meses Doce (12) meses
Maestría Treinta y seis (36) meses Dieciocho (18) meses
Doctorado Cuarenta y ocho (48) meses Veinticuatro (24) meses
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El personal relacionado debe estar contratado o contemplado dentro de la planta de personal del contratista
y su costo debe incluirse dentro de los gastos de administración general del contrato.
El personal requerido es el siguiente:
✓ Un (1) Ingeniero Civil, como DIRECTOR DE OBRA con dedicación del 20% del tiempo laboral en la
obra.
✓ Un (1) Ingeniero Civil, como RESIDENTE DE OBRA con dedicación del 50% del tiempo laboral en la
obra.
✓ Dos (2) Maestros de Obra con dedicación del 100% del tiempo laboral en la obra.
✓ Un (1) Topógrafo con dedicación del 20% del tiempo laboral en la obra.
a. Requisitos del personal
A continuación, se relacionan todos los profesionales exigidos, que deban cumplir y acreditar condiciones
de experiencia general y específica, como mínimo, los siguientes requisitos de formación y experiencia:
Profesional Ofrecido para el Cargo Requisitos de Experiencia General Requisitos de Experiencia Específica
Director Obra
Experiencia como ingeniero civil superior a 5
Dedicación 20%: Experiencia como profesional especializado
años contados a partir de la obtención del
en vías superior a 1 años.
título profesional.
Ingeniero Civil. Especialista en vías
Residente de Obra
Experiencia como ingeniero civil superior a 3
Dedicación 50%: Experiencia en obras de ingeniería civil
años contados a partir de la obtención del
superior a 1 año.
título profesional.
Ingeniero Civil
Maestro de Obra
Dedicación 100% Experiencia en construcción de vías en
Un (1) año a partir de la fecha de expedición
pavimento de cualquier índole, proyectos de
de la matricula profesional.
Maestro de construcción o tecnólogo en infraestructura vial o espacio público.
obras civiles o afines
La maquinaria mínima requerida será verificada una vez se adjudique el contrato y no podrá ser pedida durante
la selección del contratista para efectos de otorgar puntaje o como criterio habilitante
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ejecución, con el fin de establecer si las explotará en su calidad de constructor y/o si las adquirirá a
proveedores debidamente legalizados.
Las fuentes seleccionadas por el contratista deben ser previamente autorizadas por la respectiva interventoría,
previo al inicio de las obras. El contratista se obliga a realizar la explotación respetando las recomendaciones
técnicas establecidas para evitar impactos ambientales; igualmente se obliga a cumplir la normativa
ambiental y minera aplicable a la obra.
El proponente debe verificar, previa a la presentación de la oferta, las distancias de acarreo de las posibles
fuentes de materiales existentes en el área de influencia del proyecto que sean susceptibles de utilizar, así
como verificar que éstas se encuentran en funcionamiento y que cumplen con todos los requisitos legales
ambientales y mineros, de tal forma que pueda garantizar la utilización para el proyecto. En consecuencia,
las distancias de acarreo correspondientes deben ser consideradas por el Proponente en los análisis de
precios unitarios de la propuesta a presentar y será su responsabilidad.
Previo al inicio de las obras, los materiales que la entidad identifique como indispensables en la ejecución
del proyecto deben ser sometidos a ensayos para la aceptación o el rechazo por parte de la interventoría,
según la normativa aplicable. Los permisos de explotación deben ser tramitados por cuenta del contratista,
antes del inicio de las obras. De igual manera, las fuentes seleccionadas por el contratista deben ser
previamente autorizadas por la respectiva interventoría, previo al inicio de las obras.
9. OBRAS PROVISIONALES:
En caso de que sea necesario el proponente dispondrá de las zonas previstas para ejecutar la obra y la
obtención de lotes o zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales estarán bajo su
responsabilidad.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las vías
públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros contratistas.
El proponente debe tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las estructuras provisionales
que se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce o interfiera corrientes de agua, canales de
desagüe, redes de servicios públicos, etc. En el caso de interferir redes de servicios públicos, estos costos
serán reconocidos mediante aprobación de precios no previstos, incluidos en las correspondientes actas de
obra aprobadas por el Interventor. Para lo anterior deberá tramitar la correspondiente aprobación de los
precios no previstos del proyecto ante el ordenador, y en los casos que se requiera el permiso
correspondiente ante la autoridad competente.
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A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la adjudicación del contrato
deberá retirar todas las obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar las zonas en el mismo
estado de limpieza y orden en que las encontró. Así mismo, será responsable de la desocupación de todas
las zonas que le fueron suministradas para las obras provisionales y permanentes.
10. SEÑALIZACIÓN
De ser necesario, son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener
la señalización de obra y las vallas informativas, la iluminación nocturna y demás dispositivos de seguridad
y de comunicación y coordinación en los términos definidos por las autoridades competentes.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad debe definir puntualmente cuáles son los costos directos e indirectos
incluidos dentro del presupuesto oficial dependiendo del proyecto a ejecutar.
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JHON JAIRO MEJÍA MARTÍNEZ
Secretario de Infraestructura, Desarrollo Rural y Turismo
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