Actividad 4 Avance 1

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD 1
Estructura del Estado y Gobernanzas de las Políticas Públicas.
Fase 4: Análisis.
Héctor Iván Solarte Toro.
Grupo:
109001_11
Tutor:
Oscar David Fajardo.
Universidad Nacional Abierta y A Distancia UNAD.
Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas.
Especialización en Gestión Pública.
Mayo de 2022.
TABLA DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................3
II. Política Nacional de Infancia y Adolescencia en Colombia...............................................4
III. Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas de la Política de Infancia y
Adolescencia...................................................................................................................................8
IV. Estrategias Para Fortalecer la Política de Infancia y Adolescencia en el Municipio de
Plato Magdalena..........................................................................................................................11
V. Importancia del método de aprendizaje............................................................................11
VI. CONCLUSIONES...........................................................................................................13
VII. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................14
1. INTRODUCCIÓN
Garantizar el desarrollo integral de las niñas y de los niños en su infancia y adolescencia
es un objetivo estatal que desde hace varios unos años, es prioritario en los diferentes gobiernos,
por lo que es vital la inversión y se ha buscado su materialización por medio de una política
pública para su atención integral. Esta priorización se ha valorado tanto en términos sociales y
económicos, esta iniciativa de fortalecer y apoyar a los menores desde su infancia y apoyando y
orientando a los adolescentes tiene resultados muy positivos en el futuro inmediato, mediano y
largo plazo ya que se logra prevenir muchas problemáticas sociales y formar personas más útiles
a la convivencia y productividad en sociedad.
Es por ello que en Colombia se implementa la Política Pública de Infancia y adolescencia
tiene como “finalidad la de contribuir al desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes y
por tanto el compromiso de generar las condiciones sociales, humanas y materiales que se
requieran para favorecerlo. Por tanto, reconoce a las niñas, niños y adolescentes como sujetos
prevalentes de derechos y ordena la apuesta social del Estado alrededor del desarrollo integral”
(Social, 2018)
Teniendo como base lo antes expuesto se buscara realizar un análisis mas detallado y aterrizado
a la realidad del municipio de Palto - Magdalena, en la cual se busca fortalecer esta política y
contribuir al desarrollo y cuidado de los menores de edad de esta localidad y enfocarlos en una
ruta de oportunidades en los diferentes ámbitos, tanto sociales, educativos y productivos dentro
de al comunidad plateña, así mismo minimizar las probabilidades de riesgos de los niños y
adolescentes plateños.
2. Política Nacional de Infancia y Adolescencia en Colombia
Hoy en día tanto a nivel mundial, nacional, regional y local se viene presentando una
preocupante vulneración de los derechos de la infancia y adolescencia, esto sumado al aumento
de la desigualdades social y económica, en los últimos años los niños y adolescentes se
convierten en el foco de la importancia y prioridad de los gobiernos, es por ello que en el marco
de la constitucionalidad se han venido formulando y se busca implementar políticas públicas
para dar respuestas a situaciones no deseables y/o problemas sociales que afecten la infancia y
adolescentes, en contextos específicos y generales.
Colombia no es la excepción a esta problemática, a nivel nacional esta situación es
bastante compleja, teniendo en cuenta a parte la problemática de la desigualdad social y
económica se debe abonar el problema de seguridad, es decir por la existencia de diferentes
grupos armados alzados en armas dedicados al narcotráfico y otras actividades ilegales, está
generando una problemática cada día mayor y que afecta de manera directa la población de
infantes y adolescentes a nivel nacional, como por ejemplo el desplazamiento de masas de
familias, el reclutamiento ilegal de menores para conformar estos grupos ilegales, embarazos
prematuros trabajo forzado de los menores, el vincularlos o iniciarlos en actividades ilegales o
delitos, e incluso inducirlos al consumo de sustancias psicoactivas, esta problemática ha llevado
a Colombia a buscar diferentes estrategias para combatir este flagelo, sin embargo los esfuerzos
de las diferentes instituciones se quedan cortos ante esta problemática, es por ello que nos
enfocaremos a realizar un análisis a nivel más local, para este caso nos enfocaremos a nivel del
municipio de Plato – Magdalena.

Tanta importancia y fuerza a nivel mundial a cogido el respeto de los derechos de los
niños, que “En las últimas tres décadas, el enfoque de los derechos y del desarrollo humano ha
marcado la evolución de las políticas públicas en materia de infancia y adolescencia. Los
derechos humanos son inherentes a la dignidad humana de las niñas, los niños y adolescentes.
Por ende, cuentan con un plexo normativo robusto, cuya máxima expresión a nivel internacional
se gesta en la Asamblea de las Naciones Unidas dejando como resultado la Convención sobre los
Derechos del Niño (1989) adoptada por el país mediante la Ley 12 de 1991, que bajo la doctrina
de la protección integral define los corresponsables e imperativos para garantizar los derechos de
las niñas, niños y adolescentes, guiando sus acciones desde el principio del interés superior”.
(Colombia, POLÍTICA NACIONAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2018-2030, 2018,
pág. 9)
Por lo tanto el Estado Colombiano a través de la Constitución Política de Colombia de
1991, resalta el importancia y la prevalencia de derechos de niñas, niños y adolescentes y
establece mediante el Artículo 44 la obligación en corresponsabilidad del Estado con la familia y
la sociedad civil de asistirlos y protegerlos, con el objetivo de garantizar que el desarrollo de las
niñas, niños y adolescentes se haga en un medio adecuado e integral y se respeten en su plenitud
sus diferentes derechos, los cuales están por encima de otros sectores de la comunidad.
Sin embargo, este tema es demasiado complejo y amplio, por lo cual para el presente
análisis y estudio nos centraremos en el municipio de Plato – Magdalena, para lo cual realizamos
la verificación de datos estadísticos de la población en el rango de edades que comprenden
primera infancia, infancia y adolescencia, según los reportes del DANE para el año 2022,
alcanza las 25.416 personas que representan el 38.72% de la población total del municipio, los
cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera, niñas y niños entre los 0 y 4 años el
9.6%; niñas y niños entre los 5 y 9 años el 9.88%; niñas y niños entre los 10 y 14 años el 9.87%;
niñas y niños (adolescentes) entre los 15 y 19 años el 9.37%;
La problemática del municipio de Plato en cuando a la política de infancia y adolescencia
están escrita en líneas muy similares que las que existen a nivel nacional, por lo que estamos
hablando de que se presentan casos de morbilidad de infantes, desnutrición, embarazos
prematuros, violencia de niños y niñas y adolescentes, consumo de sustancias psicoactivas y
menores involucrados en la comisión de diferentes delitos.
Con base en lo antes expuesto, se puede concluir que la política de infancia y
adolescencia busca dar solución o encontrar una ruta adecuada para subsanar las diferentes
falencias que se presentan con esta comunidad, por medio de diferentes programas encaminados
a dar solución a cada uno de las problemáticas, se busca generar espacios los cuales pueden ser
aprovechados por instituciones para formular cambios a nivel educativo, nivel familiar, nivel
social, nivel cultural donde toda la comunidad se encuentre comprometida con el bienestar de las
personas que serán el futuro del mañana.
Al realizar un análisis de la política de infancia y adolescencia Colombiana se puede
afirmar que a pesar de que esta política busca contribuir al bienestar y protección de los menores
de edad, y a pasar que a través de los últimos años ha venido evolucionando y progresando a
pasos agigantados en pro del bienestar y el futuro de los antes mencionados, hace falta avanzar
mucho más, todavía esta política no llega a todas las regiones de Colombia, y se enfrenta a una
problemática mayor como es la cultura y costumbres y creencias de las comunidades, hace falta
comprometer mucho más a las diferentes entidades gubernamentales, así como el mejorar la
educación y sobre todo se debe fortalecer la familia, ya que mucho de las falencias de la infancia
y adolescencia colombiana son las frágiles conformaciones del núcleo familiar, estos cada día
son más vulnerables y susceptibles a problemas que se ven reflejados en la crianza de los
menores.
3. Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas de la Política de Infancia y Adolescencia.
Como toda política de carácter publico tiene una serie de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de acuerdo a la
región donde se lleven a cabo o se les vaya a dar aplicabilidad, para el presente análisis se aplico es sistema DOFA al municipio de
Plato – Magdalena, de lo cual se pudo obtener las siguientes conclusiones, así
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Ausencia de propuestas de entidades educativas locales que Dinamización de construcciones participativas de
aporten a la formación en estudios sociales y económicos en el la Ruta de Atención Integral a la Infancia y adolescencia
municipio. colombiana.
Ausencia de acompañamiento a las comunidades en la Definición de diseño de las Atenciones
estructuración de iniciativas y proyectos productivos y de propuestas Diferenciales y Especializadas de la atención a la infancia
orientadas al fortalecimiento del tejido social, que impacte en y adolescencia.
familias, cuidadores y agentes educativos que viabilicen la aplicación Difusión del conocimiento y reconocimiento del
de garantía de Derechos a la población infantiles y juvenil. contexto y las experiencias previas de los actores
Bajos niveles de trabajo interinstitucional e intersectorial que estratégicos de aatención Integral a la política de Infancia
permita el logro de metas conjuntas. y adolescencia.

No se ha logrado el acompañamiento de las Comisarias de
Familia y ICBF en programas de prevención y prevención en los Aprovechar el incremento de los niveles de
senos de las familias. participación y gestión, para reflejarlo en la correcta
El maltrato infantil se ha naturalizado. utilización de recursos y aplicación de política nacional
Los medios de comunicación (radio, TV, internet) no aplican de infancia y adolescencia a nivel local.
como aliados de la Política de Infancia y Adolescencia de una forma Presencia de instituciones de formación en el
contante. Municipio como el SENA.
Las instituciones gubernamentales no tienen en cuenta los
diferentes diagnósticos o investigaciones para incidir en respuestas
oportunas y pertinentes en la atención a la Primera Infancia
No existe una articulación entre las diferentes instituciones
donde se oferte los diferentes servicios de una manera eficiente y
efectiva, lo que hace que exista una sobreoferta de servicios por
competencias en el sector o por el contrario no hay atención.
No existe un control eficiente por parte de las entidades
encargadas de la vigilancia y supervisión (controlaría y procuraduría)

del funcionamiento de las instituciones en cuanto a su calidad de
funcionamiento y atención.
FORTALEZAS AMENAZAS
Se cuenta con unos lineamientos y fundamentos técnicos para Funcionarios con creencias y concepciones
la ejecución de la política de infancia y adolescencia. erradas frente a la promoción, garantía, prevención y
Disponen de la institucionalidad en el territorio para atender a restablecimiento de Derechos.
la Infancia y adolescentes. Impacto de la Reforma de Salud para lograr dar la
Tienen equipo humano idóneo para acompañar la política de atención adecuada a la Primera Infancia y adolescentes.
infancia y adolescencia. Existencia de diversos sistemas de información no
Cuentan con Política Pública de Infancia y Adolescencia acordes e inadecuados para la comunidad de infancia y
adolescentes.
Deshumanización de funcionarios frente a la
atención integral al tema de Infancia y adolescencia.
No se da continuidad en los procesos, esto
desmotiva los territorios, impactando negativamente a
los involucrados y el adecuado desarrollo del proceso.

4. Estrategias Para Fortalecer la Política de Infancia y Adolescencia en el Municipio
de Plato Magdalena.
 Fortalecer los diferentes programas encaminados a los niños y niñas los cuales se
deben alinear a las diferentes realidades del municipio.
 Crear convención con el SENA y otras instituciones educativas con el objetivo de
fortalecer los diferentes programas académicos productivos con el objetivo de
encaminarlos a la parte productiva del municipio y crear mayor posibilidad de
estudio de los menores.
 Fortalecer los programas de promoción y prevención como son las temáticas de
deserción escolar, prevención al consumo de sustancias psicoactivas, embarazos
prematuros, con el objetivo de prevenir cada uno de estos flagelos.
 Realizar un seguimiento más detallado de cada uno de los programas, con el
objetivo de tomar decisiones más oportunas e inmediatas ante cualquier
problemática que se pueda presentar.
 Crear un banco de proyectos educativos con el cual se puedan generar
oportunidades a todos los menores para que continúen sus diferentes estudios a
nivel técnico, tecnológico y profesional.
5. Importancia del método de aprendizaje
La estrategia aplicada como meto de aprendizaje si es adecuada para entender y
apropiarnos de los diferentes temas estudiados, debido a que la estrategia induce al estudiante a
estudiar, investigar y analizar cada uno de los temas tratados y buscar la manera más adecuada y
eficiente de cómo aplicarlo en el ámbito laboral tanto a nivel nacional, regional y local, además
que nos permitió enfocarnos en la problemática local basándonos en políticas de nivel nacional.
6. CONCLUSIONES
La política de infancia y adolescencia se debe fortalecer y adecuar a nivel local, teniendo
en cuenta que las realidades del municipio de Plato son diferentes a las problemáticas de otros
entes territoriales, tanto por sus costumbres, cultura e idiosincrasia.
El municipio de Plato a pesar de que viene realizando grandes avances en la problemática
de los niñas y niños de infancia y adolescencia le hace falta fortalecer y articular los diferentes
programas e instituciones que coadyuvan al desarrollo de esta política pública.

7. BIBLIOGRAFÍA
COLOMBIA UNICEF. (2022). UNICEF Para cada infancia. Obtenido de
https://donaciones.unicef.org.co/donar?
utm_campaign=drtv_2022&utm_medium=cpa&utm_source=google&utm_term=brand_e
xact&utm_content=anuncio_texto
Colombia, G. d. (2018). POLÍTICA NACIONAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2018-2030.
Bogota .
PLATO, J. A. (2018). PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL Plato se transforma con Tigo
2020-2023 ALCALDÍA DE PLATO – MAGDALENA . Plato - magdalena.
Social, M. d. (2018). POLÍTICA NACIONAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2018 - 2030.
Bogota D.C.

Actividad 4 Avance 1

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Actividad 4 Avance 1

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD 1

Estructura del Estado y Gobernanzas de las Políticas Públicas.

Héctor Iván Solarte Toro.

Oscar David Fajardo.

Universidad Nacional Abierta y A Distancia UNAD.

Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas.

Especialización en Gestión Pública.

II. Política Nacional de Infancia y Adolescencia en Colombia...............................................4

III. Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas de la Política de Infancia y

IV. Estrategias Para Fortalecer la Política de Infancia y Adolescencia en el Municipio de

V. Importancia del método de aprendizaje............................................................................11

Garantizar el desarrollo integral de las niñas y de los niños en su infancia y adolescencia

a la convivencia y productividad en sociedad.

Es por ello que en Colombia se implementa la Política Pública de Infancia y adolescencia

2. Política Nacional de Infancia y Adolescencia en Colombia

preocupante vulneración de los derechos de la infancia y adolescencia, esto sumado al aumento

de la desigualdades social y económica, en los últimos años los niños y adolescentes se

de la constitucionalidad se han venido formulando y se busca implementar políticas públicas

adolescentes, en contextos específicos y generales.

Colombia no es la excepción a esta problemática, a nivel nacional esta situación es

bastante compleja, teniendo en cuenta a parte la problemática de la desigualdad social y

económica se debe abonar el problema de seguridad, es decir por la existencia de diferentes

infantes y adolescentes a nivel nacional, como por ejemplo el desplazamiento de masas de

prematuros trabajo forzado de los menores, el vincularlos o iniciarlos en actividades ilegales o

delitos, e incluso inducirlos al consumo de sustancias psicoactivas, esta problemática ha llevado

municipio de Plato – Magdalena.

marcado la evolución de las políticas públicas en materia de infancia y adolescencia. Los

(Colombia, POLÍTICA NACIONAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2018-2030, 2018,

Por lo tanto el Estado Colombiano a través de la Constitución Política de Colombia de

1991, resalta el importancia y la prevalencia de derechos de niñas, niños y adolescentes y

establece mediante el Artículo 44 la obligación en corresponsabilidad del Estado con la familia y

niñas, niños y adolescentes se haga en un medio adecuado e integral y se respeten en su plenitud

la verificación de datos estadísticos de la población en el rango de edades que comprenden

niñas y niños (adolescentes) entre los 15 y 19 años el 9.37%;

La problemática del municipio de Plato en cuando a la política de infancia y adolescencia

hablando de que se presentan casos de morbilidad de infantes, desnutrición, embarazos

prematuros, violencia de niños y niñas y adolescentes, consumo de sustancias psicoactivas y

menores involucrados en la comisión de diferentes delitos.

Con base en lo antes expuesto, se puede concluir que la política de infancia y

personas que serán el futuro del mañana.

Al realizar un análisis de la política de infancia y adolescencia Colombiana se puede

3. Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas de la Política de Infancia y Adolescencia.

Plato – Magdalena, de lo cual se pudo obtener las siguientes conclusiones, así

Ausencia de propuestas de entidades educativas locales que Dinamización de construcciones participativas de

Ausencia de acompañamiento a las comunidades en la Definición de diseño de las Atenciones

estructuración de iniciativas y proyectos productivos y de propuestas Diferenciales y Especializadas de la atención a la infancia

orientadas al fortalecimiento del tejido social, que impacte en y adolescencia.

permita el logro de metas conjuntas. y adolescencia.

No se ha logrado el acompañamiento de las Comisarias de

senos de las familias. participación y gestión, para reflejarlo en la correcta

El maltrato infantil se ha naturalizado. utilización de recursos y aplicación de política nacional

contante. Municipio como el SENA.

Las instituciones gubernamentales no tienen en cuenta los

diferentes diagnósticos o investigaciones para incidir en respuestas

oportunas y pertinentes en la atención a la Primera Infancia

No existe una articulación entre las diferentes instituciones

donde se oferte los diferentes servicios de una manera eficiente y

efectiva, lo que hace que exista una sobreoferta de servicios por

competencias en el sector o por el contrario no hay atención.

No existe un control eficiente por parte de las entidades

encargadas de la vigilancia y supervisión (controlaría y procuraduría)

del funcionamiento de las instituciones en cuanto a su calidad de

la ejecución de la política de infancia y adolescencia. erradas frente a la promoción, garantía, prevención y

Disponen de la institucionalidad en el territorio para atender a restablecimiento de Derechos.