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División

PERÚ Ministerio del Policía Nacional del Escuela Nacional de


Interior Perú Formación Profesional Académica
Policial (ENFPP) (DIVACA)

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN


PROFESIONAL POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO


PROFESIONAL PNP - CHICLAYO

SÍLABO DESARROLLADO DE
EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL E
INTERNACIONAL

DOCENTES
CMDTE PNP DUEÑAS
CMDTE PNP FFERNANDO ELIAS ALIAGA ANGULO
MAY PNP MICHAEL FLORES SORIANO
SB PNP VASQUEZ
ABOG.
ABOG.

2022
SILABO EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL E INTERNACIONAL
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I. DATOS INFORMATIVOS:
1. EJE CURRICULAR : Formación Técnico- Policial
2. ÁREA EDUCATIVA : Formación Específica
3. ÁREA COGNITIVA Cultura Organizacional
4. AÑO DE ESTUDIO : Promoción 2021-I
5. HORAS TOTALES 64 horas académicas
6. HORAS SEMANALES : 04 horas académicas
7. CRÉDITOS : 02
8. PERIODO ACADÉMICO : V Periodo

II. DENOMINACIÓN DEL SÍLABO:


“EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO NACIONAL E INTERNACIONAL”

III. JUSTIFICACIÓN:
Explicar las actividades terroristas provenientes de elementos o grupos nacionales o extranjeros,
debiendo informarse sobre la historia del país en la etapa de violencia terrorista y como ha venido
evolucionando.
Este reto implica generar un conocimiento teórico - práctico sobre la evolución del terrorismo
nacional e internacional en los estudiantes de la EESTP-PNP Chiclayo; para ello debe haber un
trabajo previo de desarrollo de capacidades, habilidades y actitudes que fortalezcan el rol
fundamental que cumple el personal PNP en el cumplimiento de nuestra finalidad fundamental
enmarcado en la Constitución Política

IV. CAPACIDADES:
Al finalizar el semestre, el Alumno PNP estará en la capacidad siguiente:
a) Reconoce y analiza los contenidos ideológicos y doctrinarios de la violencia política
organizada terrorista, sus modalidades de acción y las características de las acciones y
procedimientos de la PNP.
b) Identifica el accionar de las organizaciones terroristas nacionales e internacionales, a fin
de optimizar los conocimientos y las formas para prevenirlos, neutralizarlos,
minimizarlos y contrarrestarlos.
c) Identifica y aplica las estrategias y procedimientos operativos orientados a la lucha
contra el terrorismo que desarrolla la Policía Nacional del Perú..

V. CONTENIDOS CURRICULARES:
INDICADORES DE LOGRO

Conceptos fundamentales y marco normativo relacionado a la Evolución del Terrorismo Nacional e


Internacional para incrementar la competencia profesional alentando la consolidación de la conducta ética
y lícita que deben poner en manifiesto en el ejercicio de la función policial.
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SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
 Realizan dinámica
PRIMERA SESIÓN: grupal  Videos sobre
 Muestra interés
PRIMERA  Se proyecta un video atentados
SEMANA CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra  Es proactivo
sobre terrorismo. terroristas.
(04 horas) Revolucionaria: Definición,  Sensibilización
 Responden preguntas  Equipo multimedia.
Finalidad.- Objetivo. Subversión: con el tema
04 AL 09-ENE21 Definición.-Terrorismo: Definición.- sobre la función  Normas.
 Actitud reflexiva
Finalidad.-Objetivo policial respecto a  Material didáctico.
guerra revolucionara.
 Realizan dinámica de
lectura grupal
 Diapositivas sobre
PRIMERA SESIÓN:  Visualizan
 Trabaja en equipo organizaciones
SEGUNDA GUERRA REVOLUCIONARIA Y diapositivas sobre
 Participación subversivas.
SEMANA SUBVERSIÓN.- Características, guerras
activa  Videos sobre
(04 Horas) revolucionarias en el
Técnicas, Diferencias.  Trabajo en equipo guerras
11 AL mundo.
16ENE2021  Muestra interés revolucionarias..
 Asumen una posición
 Equipo multimedia.
sobre la subversión.
 Normas legales.
 Responden
Preguntas
PRIMERA SESIÓN:
 Visualizan
EL TERRORISMO EN EL
diapositivas sobre
PERU.- Definición, finalidad,
Grupos terroristas en  Videos sobre
objetivos y orígenes del
TERCERA terrorismo en el Perú. Perú.  Muestra interés grupos terroristas
SEMANA Fundamentos ideológicos y  Visualizan  Es proactivo en el Perú..
(04 Horas) políticos. diapositivas sobre  Sensibilización  Equipo multimedia.
18 AL SEGUNDA SESION: perfil psicológico de con el tema  Normas.
23ENE2021 terrorista varón y  Actitud reflexiva  Material didáctico.
PSICOLOGIA DEL
TERRORISTA.- Perfil psicológico terrorista mujer.  Normas legales
de la terrorista mujer y terrorista  Preguntas y
varón”.- Análisis.-Conclusiones.- respuestas
Casuística.
PRIMERA SESION:  Analizan texto de
diapositivas sobre
ORGANIZACIÓN TERRORISTA
Ideologia de grupos
SENDERO terroristas.
 Problematizan a  Video sobre
LUMINOSO.- través de recreación intervenciones
CUARTA  Sensibilización
Ideología, Planes, Formas de sobre asuntos de policiales y labor
SEMANA con el tema
lucha y Pasos de una acción labor policial frente al policial contra el
(04 Horas)  Actitud reflexiva
terrorista. terrorismo. terrorismo..
25 AL  Muestra interés
30ENE2021 SEGUNDA SESION:  Responde a  Equipo multimedia.
ORGANIZACIÓN TERRORISTA preguntas  Normas legales.
SENDERO LUMINOSO.- Plan
de reconstitución de la
organización terrorista Sendero
Luminoso (SL) y su relación con
las Universidades.
PRIMERA SESION:  Analizan video sobre
ORGANISMOS DE FACHADA DE organizaciones de
SENDERO LUMINOSO.- fachada de sendero
Organismos de fachada de la luminoso.
 Video sobre labor
QUINTA organización terrorista “sendero  Responden
luminoso”: “MOVADEF policial en la lucha
SEMANA Preguntas
 Actitud reflexiva contra sendero
(04 Horas) SEGUNDA SESION:
 Muestra interés luminoso..
01FEB AL ORGANISMOS DE FACHADA DE
06FEB2021 SENDERO LUMINOSO.-  Equipo multimedia.
Organismos de fachada de la  Normas legales
organización terrorista “sendero
luminoso”: asociaciones de
familiares.
PRIMERA SESION:  Leen información en  Trabaja en equipo  Videos
SEXTA ORGANIZACIÓN TERRORISTA diapositivas sobre  Sensibilización  Equipo multimedia.
SEMANA MOVIMIENTO características del con el tema  Normas legales.
(04 Horas) REVOLUCIONARIO TÚPAC MRTA..  Actitud reflexiva
08 AL AMARU (MRTA).-  Asume una posición  Muestra interés
13FEB2021 Situación actual- respecto al grupo
terrorista MRTA.
Trabajo Internacional
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SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
SEGUNDA SESION:
ORGANISMOS DE FACHADA
DEL MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO TUPAC  Responden preguntas
AMARU (MRTA).-
Agrupaciones de familiares creadas
en el extranjero.
SETIMA
SEMANA
PRIMER EXAMEN
(04 Horas) PARCIAL
15 AL
20FEB2021
PRIMERA SESION:
FINANCIAMIENTO DEL
 Visualizan video  Trabaja en equipo
OCTAVA TERRORISMO.- Lavado de
sobre financiamiento
Activos para el financiamiento del  Sensibilización
SEMANA del terrorismo.  Videos
terrorismo. con el tema
(04 Horas)  Aplican criterios sobre  Equipo multimedia.
 Actitud reflexiva
22 AL SEGUNDA SESION: lavado de activos.  Normas
 Responden preguntas  Muestra interés
27FEB2021 FINANCIAMIENTO DEL
TERRORISMO.- Concepto,
Características, dinero electrónico,
lavado de dinero.

INDICADORES DE LOGRO
Instrucción Básica, terrorismo internacional. Agrupaciones Terroristas a nivel mundial: Talibán.- Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC). Estado Islámico, Al Qaeda.

SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
PRIMERA SESION:
TERRORISMO
INTERNACIONAL.-Concepto.
NOVEN  Visualizan un video sobre
Tipos.  Muestra interés
A agrupación terrorista Al  Video sobre Al
Características. Motivos.  Es proactivo
SEMAN Qaeda. Qaeda.
Consecuencias  Trabaja en equipo
A  Aplican conocimientos  Equipo multimedia.
(04 Horas) SEGUNDA SESION:  Sensibilización con
para identificar accionar  Normas.
01 AL AGRUPACIONES el tema
de Al Qaeda.  Material didáctico.
06MAR2021 TERRORISTAS A NIVEL  Actitud reflexiva
 Responden a preguntas
MUNDIAL.- Estado Islámico, Al
Qaeda en la Península
Arábiga.
PRIMERA SESION:
AGRUPACIONES
TERRORISTAS A NIVEL  Visualizan video sobre
MUNDIAL.- Taliban, Estado Islamico,
DECIMA Agrupaciones Terroristas a  Trabaja en equipo
FARC..
SEMAN nivel mundial: Talibán.-  Aplican conocimientos  Sensibilización con  Videos
A Fuerzas Armadas sobre agrupaciones el tema  Equipo multimedia.
(04 Horas) Revolucionarias de Colombia terroristas a nivel  Actitud reflexiva  Manuales
08 AL (FARC). mundial..  Muestra interés
13MAR2021 SEGUNDA SESION:  Resuelven casos
Agrupaciones Terroristas a nivel prácticos.
mundial: El grupo Yihadista
Estado Islámico de Irak y el
Levante (ISIL-ISIS). Hezbollah
PRIMERA SESION:
Organizaciones terroristas
DECIMA islámicas detectadas en el
PRIMER  Visualización de video
Perú.  Muestra interés  Videos
A sobre organizaciones
SEGUNDA SESION:  Es proactivo  Equipo
SEMANA islámicas en el Perú.
Organizaciones terroristas  Trabaja en equipo multimedia.
(04 Horas)  Resuelven casos
15 AL islámicas en el Perú: Operación  Actitud reflexiva  Normas
en el Perú “Muhamad Ghaleb prácticos
20MAR2021
Hamdar”.

DECIMA
SEGUNDA
SEMANA SEGUNDO EXAMEN PARCIAL
(04 Horas)
22 AL
27MAR2021
DECIMA PRIMERA SESION:  Analizan videos sobre  Sensibilización con  Video sobre
TERCERA Causas y consecuencias de la presencia de el tema intervenciones
SEMANA presencia de Organizaciones organizaciones terroristas  Actitud reflexiva policiales y tipos.
(04 Horas) terroristas extranjeras en extranjeras en el Perú.l.  Muestra interés  Equipo multimedia.
29MAR AL
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SEMANA CONTENIDO
RECURSOS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
territorio del Perú  Resuelven casos
SEGUNDA SESION: prácticos sobre técnicas
 Normas.
03ABR2021 Taller: estudio de casos de intervención policial a
ENTREGA DE LOS terroristas.
TRABAJOS APLICATIVOS  Responde preguntas.
PRIMERA SESION:  Analizan videos sobre
DECIM Procedimiento Especial a intervención a personas
A seguir en la intervención a de nacionalidad  Muestra interés
CUART personas de Nacionalidad
extranjera.  Es proactivo  Diapositivas
A Extranjera.
 Aplican procedimientos  Trabaja en equipo  Videos.
SEMAN SEGUNDA SESION:
operativos en la  Sensibilización con  Equipo multimedia.
A Procedimiento operativo de
intervención a personas el tema  Normas legales.
(04 Horas) investigación en la intervención
de nacionalidad  Actitud reflexiva
05 AL a personas de Nacionalidad
10ABR2021 extranjera..
Extranjera: Fase Preliminar,
 Responden preguntas.
Fase ejecutiva y fase final.
PRIMERA SESION:  Analiza videos sobre
Dirección Contra el Terrorismo DIRCOTE.
(DIRCOTE).- Misión,  Aplica principios básicos
organización, funciones. en casos emblemáticos
Resultados obtenidos.- Casos resueltos por DIRCOTE.
DECIM
emblemáticos.  Responde preguntas
A  Video.
SEGUNDA SESION: ---
QUINTA  Participación activa  Equipo multimedia.
Procedimiento Operativo
SEMAN  Trabajo en equipo  Normas.
general tipo básico del delito de
A  Muestra interés  Diapositivas
terrorismo (MAPRO).
(04 Horas)
 Procedimientos operativos
12 AL
específicos en casos de
17ABR2021
circunstancias agravantes
en el delito de terrorismo.
 Procedimientos específicos
en otras modalidades del
delito de terrorismo.

DECIMA EVALUACIÓN FINAL A


SEXTA CARGO DEL AREA DE
SEMAN ASUNTOS ACADEMICOS E
A INVESTIGACIÓN.
(04 Horas)
19 AL Ingreso de las notas al
24ABR2021 SIGA.

VI. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS:


A. La metodología que se aplicará durante el proceso de enseñanza-aprendizaje se orientarán a la
interacción permanente del docente con los alumnos y de ellos entre sí, priorizando el trabajo en
equipo.
B. Se promoverá juegos de roles con la participación de los estudiantes para analizar los diferentes
conceptos procedimentales.
C. Se promoverá el desarrollo de pensamiento crítico, la predisposición a la investigación,
favoreciendo la exposición de sus conocimientos.
D. Se emplearán recursos didácticos de acuerdo a los temas a desarrollar disponibles y al alcance, con
el fin de que el aprendizaje sea significativo

VII. EQUIPOS Y MATERIALES:


El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los equipos y materiales siguientes:
MATERIALES Y MEDIOS AUDIOVISUALES
 Computadora
 01 Router con acceso a internet
 Memorias USB, etc.
 CD Disc Compact
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VIII. EVALUACIÓN:
La evaluación integral se rige de acuerdo al Manual del Régimen Educativo Policial.

El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:

A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación activa del educando en el aula. El


promedio de las intervenciones orales constituirá Nota de intervenciones orales.
B. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento académico, pronosticar posibilidades de
desarrollo y reorientar la metodología, compromete la realización de:
o Dos exámenes escritos parciales (7ª y 12ª semana), enmarcados en las capacidades conceptuales,
procedimentales y actitudinales; pudiendo, además, contener preguntas tipo desarrollo y situación
problema, en las que prime el empleo de la capacidad reflexiva, la correlación de criterios, el
análisis y el pensamiento lógico.
o Un trabajo de investigación monográfica que se valorará en su forma y contenido.

C. Evaluación Sumativa al término de cada fase de aprendizaje, con la finalidad de comprobar el grado de
conocimientos alcanzados; este tipo de evaluación consiste en la aplicación de dos exámenes escritos
parciales (7ª y 12ª semana), impresos, de alternativa múltiple, pudiendo contener preguntas abiertas sobre
situaciones-problema, en las que debe primar el empleo del razonamiento policial, y la capacidad crítica-
reflexiva; y luego un examen final (16ª semana), de similar característica a la empleada en los exámenes
parciales.
D. El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones establecidas en el Manual de
Régimen de Educación de las Escuelas de Formación de la PNP, conforme se detalla a continuación:

Promedio General:

PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)


10
PEP = Promedio de Exámenes Parciales
PO = Prueba Oral
TA = Trabajo de Investigación Monográfica
EF = Examen Final

IX. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

1. DIVICOTE Y DINCOTE, “Teoría de Inteligencia Operativa”. Ediciones Gein.


2. JIMÉNEZ BACA Benedicto. “Manual de Inteligencia Operativa Policial”. Ediciones Gein.
3. VALENCIA HIRANO Luis E. Alerta: Compendio sobre Terrorismo Internacional
4. MAC LANCHLAN Colin M.”Manual de Terrorismo Internacional”.
5. Ministerio de Defensa CCFFAA. “Estrategia Integral para la Contra Subversión”. Lima. 2000.
6. RUBENSTEIN Richard. “Alquimistas de la Revolución: El terrorismo en el mundo moderno”.
7. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID. “Prensa, Opinión Pública y Terrorismo en el Perú”.
(1980-1994), Biblioteca de CC de la Información, Madrid. 1996.
8. BONASSO M. SCHULZ W, CHOMSKY.N. “Terrorismo de Estado”.
9. PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS Y EL FINANCIAMIENTO
DEL TERRORISMO.- FELIPE TAM FOX Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras de
Fondos de Pensiones.- Mayo 2011
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EVOLUCIÓN DEL
TERRORISMO NACIONAL E
INTERNACIONAL
I - SEMANA

PRIMERA SESIÓN:
CONCEPTOS BÁSICOS: Guerra
Objetivo. Subversión:
Revolucionaria: Definición.-Terrorismo:Definición.-Finalidad.-
Definición, Finalidad.-
Objetivo.

GUERRA REVOLUCIONARIA

Definición.

Doctrina de guerra elaborada por los teóricos marxistas leninistas, usado por
movimientos revolucionarios de diversas tendencias para derrocar la autoridad
establecida en un país, tomar el poder y destruir las estructuras política, social y
económica, con la finalidad de cambiarlas por otras que sean consecuentes con el
marxismo leninismo. Para ello, progresivamente asume el control físico y
psicológico de la población, mediante técnicas y acciones, de carácter clandestino
y abierto, violentas y no violentas.
Va mas allá de la conquista física del poder, continua con la conversión sicológica
de la población al ideal marxista leninista, así como el cambio de las estructuras
político-social y económicas del actual sistema, por otras de tipo socialista primero
y comunista después.
Su fundamento político-social-económico es la acción sobre las masas, apoyados
por el comunismo internacional. Es el concepto de “lucha de clases” desarrollado
por Marx, extendiéndose al terreno de la violencia, osea “guerra de clases”, cruel y
anti ética.

SUBVERSION
Definición.

Conjunto de acciones de toda naturaleza, realizadas con la finalidad de tomar el


poder, mediante las cuales, una facción actuando desde el interior del país, se
esfuerza por destruir las estructuras políticas sociales y económicas de la nación,
a la vez que va creando las bases para sustituirlas por otras. Los actos de
violencias se mezclan íntimamente con actividades que afectan. Por lo general,
necesita recibir apoyo del exterior para alcanzar el éxito.

Derrocar el poder establecido violando el ordenamiento jurídico, para llevar un


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cambio fundamental de la población. El objetivo “derrocar el poder establecida”,
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es una acción total, busca el cambio de hombres, órganos, y sistemas en forma


violenta.

Proceso general de descomposición de la sociedad buscando premeditadamente


para dejarla inerme. No es un proceso natural sino provocado.

En el caso de la subversión, ésta no tiene por qué ser violenta, aunque lo es en la


mayoría de los casos. La diferencia con respecto al terrorismo se basa en que la
subversión es un movimiento que se rebela contra la opresión del estado o de un
grupo social dominante, y ésta en ocasiones puede ser mediante actos violentos;
pero "subversión", propiamente dicha, se basa en actos rebeldes contra el estado
o grupo social opresor.

TERRORISMO

Definición

Modalidad violenta, practicada por la subversión. Empleo premeditado de la


violencia, para alanzar alguna meta de motivación política ideológica; es
considerado como acto criminal que mediante el miedo, intimidación o coacción,
busca influir en el animo de otros que tal vez no sean la victimas inmediatas.

En cuanto al terrorismo, este se da por una minoría y que recurre


sistemáticamente a los actos violentos para tratar de imponer sus ideas, cuando
en la mayoría de los casos esos mismos actos contradicen a esas ideas que
consideran como propias; tal es el caso de los terroristas islámicos, cuya religión,
el Islam, se opone al asesinato de inocentes. Los terroristas siempre siembran el
terror injustificadamente, y haciendo daño a quienes no tienen culpa de nada. En
el Terrorismo sólo a través del empleo de las armas o de cualquier otro medio de
destrucción masiva obtiene el fin perseguido.

Modalidad violenta, practicada por la subversión. Empleo premeditado de la


violencia, para alanzar alguna meta de motivación política ideológica; es
considerado como acto criminal que mediante el miedo, intimidación o coacción,
busca influir en el animo de otros que tal vez no sean la victimas inmediatas.

En cuanto al terrorismo, este se da por una minoría y que recurre


sistemáticamente a los actos violentos para tratar de imponer sus ideas, cuando
en la mayoría de los casos esos mismos actos contradicen a esas ideas que
consideran como propias; tal es el caso de los terroristas islámicos, cuya religión,
el Islam, se opone al asesinato de inocentes. Los terroristas siempre siembran el
terror injustificadamente, y haciendo daño a quienes no tienen culpa de nada. En
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el Terrorismo sólo a través del empleo de las armas o de cualquier otro medio de
destrucción masiva obtiene el fin perseguido.

HISTORIA DEL TERRORISMO

El terrorismo ha aparecido una y otra vez a lo largo de la historia. Las sociedades


secretas detectadas en algunas culturas tribales mantenían su influencia
valiéndose del terror. Ya en el siglo XII, un grupo ismailí de los musulmanes
shiíes, los 'Asesinos', llevó a cabo campañas terroristas contra musulmanes
suníes. En Irlanda, grupos protestantes y católicos se aterrorizaron mutuamente
tras la Reforma. En su forma moderna, sin embargo, el terrorismo sistemático
recibió un gran impulso a finales de los siglos XVIII y XIX con la propagación de
ideologías y nacionalismos seculares tras la Revolución Francesa. Adeptos y
detractores de los valores revolucionarios utilizaron el terrorismo tras las Guerras
Napoleónicas. El nacionalismo imperialista que en Japón condujo a la
restauración Meiji en 1868 estuvo acompañado de frecuentes ataques terroristas
al shogunado Tokugawa. En el sur de los Estados Unidos de América, se creó el
Ku Klux Klan tras la derrota de la Confederación Sudista en la Guerra Civil
estadounidense (1861-1865) para aterrorizar a los antiguos esclavos y a los
representantes de las administraciones de la reconstrucción impuesta por el
Gobierno Federal. En toda Europa, a finales del siglo XIX, los partidarios del
anarquismo realizaron ataques terroristas contra altos mandatarios o incluso
ciudadanos corrientes. Una víctima notable fue la emperatriz Isabel, esposa de
Francisco José I, asesinada por un anarquista italiano en 1898. El movimiento
revolucionario ruso existente antes de la I Guerra Mundial tuvo un fuerte
componente terrorista. En el siglo XX, grupos como la Organización
Revolucionaria Interna de Macedonia, la Ustashi croata, y el Ejército Republicano
Irlandés (IRA) realizaron a menudo sus actividades terroristas más allá de las
fronteras de sus respectivos países. Recibían a veces el apoyo de gobiernos ya
establecidos, como fue el caso de Bulgaria o de Italia bajo el líder fascista Benito
Mussolini. Este tipo de terrorismo nacionalista apoyado por el Estado provocó el
asesinato de Francisco Fernando de Habsburgo en Sarajevo en 1914, lo que dio
origen a la I Guerra Mundial. Tanto el comunismo como el fascismo utilizaron el
terrorismo como instrumento de su política, contando con defensores entusiastas
como Liev Trotski y Georges Sorel (quien representó intermitentemente ambos
extremos del espectro político). La inestabilidad política existente durante las
décadas de 1920 y 1930 dio pie a frecuentes actividades terroristas. El terrorismo
tendió a integrarse dentro del conflicto más amplio de la II Guerra Mundial.
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Terrorismo de la Post-guerra

La manifestación más importante del terrorismo tras la II Guerra Mundial fue la ola
de violencia internacional que tuvo lugar a mediados de la década de 1960. Varios
elementos confluyeron para facilitar y hacer más evidente el terrorismo
internacional: avances tecnológicos, la creación de armas más pequeñas pero
con mayor poder de destrucción; los medios para una mayor rapidez de
movimientos y de comunicación que disponían los terroristas; las amplias
conexiones mundiales de las víctimas elegidas y la publicidad que generaba
cualquier ataque terrorista.
Los orígenes de la ola terrorista que se inició en la década de los sesenta pueden
remontarse al conflicto que en el Oriente Próximo enfrenta a las naciones árabes
contra Israel. A finales de la década de los cuarenta, algunos radicales judíos,
como la banda Stern y el Irgun Zvai Leumi, utilizaron el terrorismo contra las
comunidades árabes y otros grupos en su lucha por la independencia de Israel.
Durante y después de la década de los sesenta, sus adversarios árabes
decidieron utilizar el terrorismo de forma mucho más sistemática. La expulsión de
guerrillas palestinas de Jordania en septiembre de 1970 fue conmemorada con la
creación de un brazo terrorista extremista llamado Septiembre Negro. La OLP
(Organización para la Liberación de Palestina) ha llevado a cabo operaciones
terroristas y de comando tanto en Israel como en diversos países del mundo. El
terrorismo internacional con base palestina disminuyó durante la década de los
ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo mundial hacia su causa,
pero surgieron nuevas formas relacionadas con la revolución acaecida en Irán y el
auge del fundamentalismo islámico.
El avance del terrorismo más allá del Oriente Medio en la década de los sesenta
fue evidente en las tres naciones industrializadas en las que la transición del
autoritarismo a la democracia, tras la II Guerra Mundial, había sido más rápida y
traumática: Alemania Occidental (hoy integrada dentro de la República Federal de
Alemania), Japón e Italia. En otros Estados occidentales surgieron asimismo
grupos radicales de izquierda, financiados a menudo por gobiernos comunistas
durante la guerra fría. Inspirados en vagas teorías revolucionarias y apoyados por
simpatizantes izquierdistas de distintos sectores sociales, los terroristas
intentaban provocar el derrumbamiento del Estado mediante una reacción violenta
y autodestructiva.
En Alemania Occidental, la llamada Facción del Ejército Rojo, más conocida como
la banda Baader-Meinhoff, efectuó numerosos atracos a bancos y asaltó
instalaciones militares estadounidenses. Sus acciones más espectaculares
tuvieron lugar en 1977 con el secuestro y asesinato de un importante industrial,
Hans-Martin Schleyer y el posterior secuestro, realizado por simpatizantes árabes,
de un avión de Lufthansa con destino a Mogadiscio, en Somalia. Al igual que lo
hiciera el grupo terrorista japonés Ejército Rojo, los miembros de la banda
alemana colaboraron a menudo con los terroristas palestinos, siendo de especial
relevancia el asesinato de atletas israelíes durante los Juegos Olímpicos de
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Munich en 1972. A finales de la década de los setenta, la mayor parte de los


activistas de la Facción del Ejército Rojo se encontraba en prisión o había muerto.
La campaña terrorista llevada a cabo por el IRA tras la II Guerra Mundial surgió a
partir del movimiento irlandés a favor de los derechos civiles de los años sesenta,
que reclamaba mejores condiciones para los católicos de Irlanda del Norte. El
terrorismo cada vez más intenso utilizado tanto por católicos como por
protestantes desembocó en la segregación de ambas comunidades en zonas
vigiladas por soldados y en la militarización de Irlanda. Motivados por una
ideología revolucionaria de izquierda y apoyados por Libia y otros gobiernos
simpatizantes de izquierda, el IRA Provisional realizó una serie de explosiones,
asesinatos y otros atentados terroristas dentro y fuera de Irlanda destinados tanto
contra objetivos militares como civiles. La campaña continuó hasta que el IRA
declaró un alto el fuego el 31 de agosto de 1994.
La fuerza de los terroristas italianos, de quienes los más importantes eran las
Brigadas Rojas, puede tener su origen en la tradición anarquista del país y en su
inestabilidad política. Sus actividades culminaron en 1978 con el secuestro y
asesinato del antiguo primer ministro Aldo Moro. El terrorismo de izquierda
disminuyó años después, gracias a las medidas policiales, aunque no
desapareció en absoluto. No obstante, el terrorismo de izquierda pareció
aumentar en Italia, tal y como quedó patente en 1980 con la explosión ocurrida en
la estación de ferrocarril de Bolonia. La histórica Galería de los Uffizi de Florencia
fue uno de los objetivos de una serie de atentados terroristas que tuvieron lugar
en 1993, al parecer ejecutados por la mafia. Muchos de estos atentados están
hoy considerados como ejercicios de "propaganda negra" concebidos tanto por la
derecha como por otros grupos para propiciar un clima de inestabilidad favorable
a un gobierno autoritario.
Los movimientos terroristas de Latinoamérica tuvieron sus orígenes en antiguas
tradiciones de conflictos políticos localizados. La principal innovación la constituyó
la creación de los llamados movimientos de guerrilla urbana, ya que las
actividades terroristas se desplazaron desde el campo hasta las ciudades.
Sendero Luminoso, grupo terrorista maoísta del Perú, se convirtió en uno de los
ejemplos más sangrientos y famosos por el uso de tácticas muy cruentas
destinadas a desestabilizar el Estado y a provocar por parte de éste medidas de
represión. En la década de los noventa, dentro de una tendencia existente en
Italia, con rasgos específicos por la cual el crimen organizado emula a los
terroristas para promover sus intereses, algunos miembros del cártel de la
cocaína en Colombia utilizaron tácticas terroristas para dificultar la aplicación de
las leyes orientadas a luchar contra el tráfico de drogas. Tanto en naciones del
Tercer Mundo como en otros lugares, se da el fenómeno de que antiguos grupos
terroristas se legitiman una vez que triunfa su lucha y obtienen el control del
Gobierno o espacios concretos donde ejercer el poder. Israel y Argelia son sólo
dos ejemplos de Estados cuyos funcionarios y dirigentes fueron en su día
clasificados como terroristas. Los regímenes nacidos en este tipo de
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circunstancias pueden mantener sus vínculos con el terrorismo una vez en el


poder. Se sabe que tanto Libia como Irán, ambos con Gobiernos revolucionarios,
han promovido actos de terror, con carácter institucional. Durante la guerra de
Vietnam, Vietnam del Norte respaldó una campaña comunista de terrorismo y
subversión en Vietnam del Sur. Algunos comentaristas han considerado como
terroristas acciones realizadas por agentes israelíes del Mossad dirigidos contra la
OLP y otros objetivos fuera de Israel. Corea del Norte ha llevado a cabo varios
atentados terroristas contra Corea del Sur, como la explosión ocurrida en Rangún
en 1983, en la que murieron 4 miembros del Gobierno y 13 surcoreanos más, y el
atentado a un avión de pasajeros de las Líneas Aéreas Coreanas en 1987
ocasionado por agentes norcoreanos. Existen algunos casos, no obstante,
registrados en el seno de democracias consolidadas, que evidencian la
aplicación, a través de métodos terroristas, del trasnochado y cruel concepto de
"razón de Estado" sobre la ciudadanía o sobre intereses generales. Uno de los
ejemplos más representativos sería el atentado sufrido por el barco estrella de la
organización ecologista Greenpeace, el Rainbow Warrior, en el puerto de
Auckland en 1985, por obra de los servicios secretos franceses.
Uno de los más trágicos ejemplos del terrorismo actual en Europa lo constituye el
protagonizado en España por la banda armada ETA, la cual, con sus constantes
atentados, secuestros, asesinatos y coacciones, ha teñido de sangre el pacífico
proceso español de consolidación de los valores democráticos.

MOTIVOS DEL TERRORISMO

Diversos motivos inspiran a los terroristas. Los estudiantes del terrorismo los
clasifican en tres categorías: racional, psicológico, y cultural. Un terrorista puede
ser formado por combinaciones de éstos.

a. Motivación Racional.
El terrorista racional piensa con sus metas y opciones, haciendo un análisis de
costes y beneficios. Él intenta determinarse si hay maneras menos costosas y
más eficaces de alcanzar su objetivo que terrorismo. Para evaluar el riesgo, él
pesa las capacidades defensivas de la blanco contra sus propias capacidades
para atacar. Él mide las capacidades de su grupo para sostener el esfuerzo. La
pregunta esencial es si el terrorismo trabajará para el propósito deseado, dado
condiciones sociales en ese entonces. El análisis racional del terrorista es
similar al de un comandante militar o de un empresario de negocio que
considera líneas de conducta disponibles.
La historia reciente ofrece ejemplos de varios grupos que tenían perspectivas al
parecer buenas del éxito que pagó el precio de la reacción al terrorismo. En los
años 70s, el Tupamaros en Uruguay y el ERP (ejército revolucionario de la
gente) y Montoneros en la Argentina provocaron una reacción popular hostil al
terrorismo. Empujaron a las sociedades más allá de su umbral de la tolerancia
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y fueron destruidos consecuentemente. Igual es verdad de varios grupos que


funcionan en Turquía en último los años 70 y, posiblemente, varias familias de
Mafiosi en Italia en los años 90.

b. Motivación Psicológica
La motivación psicológica para el terrorismo deriva del descontento personal
del terrorista con su vida y las realizaciones. Él encuentra su razón en la acción
dedicada del terrorista. Aunque no se encuentra ninguna sicopatía clara entre
terroristas, hay un elemento casi universal en ellos que puedan ser descritos
como " los terroristas verdaderos ." Incluso no consideren que pueden ser
incorrectos y que otros visión puede tener cierto mérito. Los terroristas tienden
para proyectar sus propias motivaciones antisociales sobre otras, el crear
polarizado " nosotros contra ellos " perspectiva. Atribuyen solamente motivos
malvados a cualquier persona exterior su propio grupo. Esto permite a los
terroristas deshumanizar a sus víctimas y quitar cualquier sentido de la
ambigüedad de sus mentes. La claridad que resulta del propósito suprime a las
que anhelen violencia para relevar su cólera constante.
La otra característica común del terrorista psicológicamente motivado es la
necesidad pronunciada de pertenecer a un grupo. Con algunos terroristas, la
aceptación del grupo es un motivador más fuerte que los objetivos políticos
indicados de la organización. Tales individuos definen su estatus social por la
aceptación del grupo.
Los grupos del terrorista con motivaciones internas fuertes encuentran
necesario para alinear la existencia del grupo continuamente. Como mínimo,
debe cometer actos violentos para mantener autoestima del grupo y
legitimidad. Así, los terroristas realizan a veces los ataques que son objetivos
no productivos o aún ineficaces a su meta anunciada.
Otro resultado de la motivación psicológica es la intensidad de la dinámica del
grupo entre terroristas. Tienden para exigir unanimidad y para ser intolerante
de la disensión. Con el enemigo claramente identificado e inequívoco mal, la
presión de extender la frecuencia y la intensidad de operaciones está siempre
presente. La necesidad de pertenecer al grupo desalienta dimisiones, y el
miedo del compromiso rechaza su aceptación. Se rechaza el compromiso, y los
grupos del terrorista se inclinan hacia posiciones del maximalista. Esto puede
explicar porqué los grupos del terrorista son propensos a fracturar y porqué las
astillas son con frecuencia más violentas que su grupo del padre.

c. Motivación Cultural.
Las culturas forman valores y motivan a gente a las acciones que se parecen
desrazonables a los observadores no nativos. Los americanos son renuentes
apreciar el efecto intenso de la cultura en comportamiento. Validamos el mito
que el comportamiento racional dirige todas las acciones humanas. Aunque el
comportamiento irracional ocurre en nuestra propia tradición, intentamos
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explicarla por otros medios. Rechazamos como increíble las cosas tales como
el comportamiento de uno mismo-destructivo del grupo cuando los observamos
en otros. Opinión con incredulidad las cosas tales como la disolución de un
estado viable para el motivo de la pureza étnica cuando los militares que
resultan son económicamente anémicos.
El tratamiento de la vida general e individual en detalle es una característica
cultural que tiene un enorme impacto en el errorismo. En las sociedades en
donde la gente se identifica en términos de la calidad de miembro de grupo
(familia, clan, tribu), puede haber una buena voluntad para sacrificarse.
Ocasionalmente, los terroristas parecen ser impacientes para dar sus vidas por
su organización y causa.
Otros factores incluyen la manera de la cual se acanala la agresión y los
conceptos de la organización social. Algunos sistemas políticos no tienen
ningún medio no violento eficaz para que la sucesión accione.
Un motivo cultural importante del terrorismo es la opinión "forasteros " y
anticipación de una amenaza a la supervivencia étnica del grupo. El miedo de
la exterminación cultural conduce a la violencia. Todos los seres humanos son
sensibles a las amenazas a los valores por los cuales se identifican. Éstos
incluyen lenguaje, la religión, la calidad de miembro de grupo, y el territorio del
patria o nativo. La posibilidad de perder cualquiera de éstos puede accionar la
defensiva.
La religión puede ser la más volátil de identificadores culturales porque abarca
los valores llevados a cabo profundamente. Una amenaza para su religión pone
no solamente el presente en el riesgo pero también su fin cultural y el futuro.
Muchas religiones, incluyendo cristianismo e Islam, han utilizado la fuerza para
obtener a convertidos. El terrorismo en el nombre de la religión puede ser
especialmente violento.

SEGUNDA SEMANA
11ENE2021 GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSION 04 HRS
PRIMERA SESION
GUERRA REVOLUCIONARIA Y SUBVERSIÓN. -
Características, Técnicas, Diferencias.-

TERRORISTA Y REVOLUCIONARIO

La diferencia entre ambos es la forma extrema de violencia extra normal que es el


terror. Esto supone ausencia de límites, lo que se manifiesta en la discriminación
de las víctimas (la ausencia de inocentes) y la imprevisibilidad de tales acciones. -
Esto lo convierte al terrorista en un fanático, distinto del revolucionario; de hecho,
que el movimiento revolucionario puede recurrir, y de hecho así lo hace, a muchos
otros instrumentos o "modalidades de lucha", distintos del terror.
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TÉCNICAS OPERATIVAS DE LA GUERRA REVOLUCIONARIA

Las técnicas referidas involucran también y según lo expresado, ciertas acciones


clandestinas o más sutiles a fin de lograr la necesaria flexibilidad para el engaño y
la sorpresa del adversario.
Las técnicas pueden ser destructivas y constructivas dinámicas que lleva a la
práctica de todas las etapas programadas conforme las circunstancias. A grandes
rasgos estas técnicas podrían aglutinarse en: La Captación y propaganda, en el
terrorismo y en la organización de los cuadros y medios subversivos.
También, las técnicas destructivas pueden ser: Dislocación, intimidación,
desmoralización, terrorismo, etc.), o bien como constructivas (organización,
propaganda, infiltración, acción psicológica, etc.).

1. La Subversión Propiamente Dicha.


Una forma de guerra moderna, representada por el intento organizado
sistemático, agresivo y polifacético de derrocar insidiosa o violentamente una
sociedad determinada. De tal modo es fácil inferir que su contexto supone
una verdadera batalla de valores, para reemplazar los propios de la sociedad
vigente por los que integran la concepción marxista.

2. La Infiltración.
El copamiento velado de las estructuras adversarias así en lo nacional como
en lo internacional, y en los planos político, militar, social, religioso,
financiero, educacional, cultural, informativo, etc. La infiltración integra, junto
con la subversión ideológica y la maniobra exterior, la operativa no armada
del comunismo internacional para actuar con preferencia en tareas de
encuadramiento colectivo y, ante el eventual fracaso de las técnicas directas,
de manera silenciosa, intermitente y gradual.

3. La Acción Psicológica
Técnica operativa no armadas (directa o indirecta), actúa sobre la voluntad,
los valores y los sentimientos del hombre para minar sus deseos de lucha,
confundirlo o neutralizarlo en favor de su futura transferencia mental. Ella se
apoya en los conocimientos y en el arte modernos surgidos a partir de la
segunda guerra mundial, con rédito notorio para la resistencia civil en le seno
de las masas en determinadas condiciones de crisis.

Es la operación que tiende a obtener victorias sobre el enemigo por medios


no bélicos, sino psicológicos, dentro de una estrategia general de guerra. Su
objetivo consiste en confundir al enemigo, desmoralizarlo, disminuir su
voluntad de combate, generar contradicciones internas. Las técnicas de
acción psicológica se basan en dos procedimientos importantes: la
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manipulación psicológica y el encuadramiento colectivo. Siendo que la


subversión es un problema esencialmente psicológico, hallamos que esa
manipulación se funda a su vez en una cierta voluntad de adhesión en los
sistemas de valores y en los sentimientos.

Para ser conquistada una nación debe ser desmoralizada, alejando a la


población de la causa nacional, La difamación de los dirigentes, de las
instituciones, de los héroes históricos y de la tradición. Cuando el carácter y
los hábitos morales del individuo están en quiebra, se amplían
considerablemente las oportunidades de impartir órdenes a las masas.

4. Las Guerrillas (Urbanas y Rurales)


Estructuras celulares no convencionales, armadas, organizadas, que aportan
el primer indicio de la militarización subversiva como técnica violenta de la
guerra revolucionaria. El medio básico de las guerrillas es el ejercicio de la
violencia a través de atentados, sabotajes, golpes de mano, emboscadas,
terrorismo, ataques formales, etc., a graduar conforme al continuo análisis de
sus posibilidades.

18ENE2021 TERCERA SEMANA 04 HRS


EL TERRORISMO EN EL PERU
PRIMERA SESION
Definición, finalidad, objetivos y orígenes del
terrorismo en el Perú. Fundamentos ideológicos y
políticos.

EL TERRORISMO EN EL PERÚ

INTRODUCCION
En las últimas décadas la sociedad ha sido víctima de uno de los peores flagelos:
El terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo puede ver durante
toda la historia (conquistas, guerras) con sus más variadas formas de expresión y
crueldad. El terrorismo se constituye así tanto en el ámbito interno como en el
mundial, como en una vía abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio,
y aplicado sin reserva o preocupación moral alguna.
Los fines buscados por esta forma de guerra no convencional pueden tener fines
políticos, religiosos, culturales y simples y llanamente la toma del poder por un
medio totalmente ilícito. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido diariamente
con noticias de atentados producidos en la vía pública, donde pierden la vida
gente inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.
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Este fenómeno es una de las formas de violencia más difíciles de contener debido
a su amplio campo de acción; es un fenómeno que se caracteriza por: su
violencia indiscriminada, involucrando a víctimas que no tienen nada que ver con
el conflicto causante del acto terrorista; su impredisibilidad, actúa por sorpresa
creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la acción; su inmoralidad,
produce sufrimiento innecesario, golpeando las áreas más vulnerables; ser
indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer la atención y para ejercer
coerción sobre la audiencia o un blanco primario, a través del efecto multiplicador
de los medios de comunicación masivos.

EL TERRORISMO EN EL PERU
El terrorismo en el Perú se inicia desde épocas inmemoriales, por el trato que le
daban al pueblo oprimido o de menores ingresos quienes usufructuaban el poder
político y económico. Si recordamos desde el incanato, pasando por el virreinato,
hasta las épocas actuales, la actuación de los grupos de poder generaba en la
población que son las grandes mayorías, cómo se abusaba del indio, del obrero o
del que no tenía la piel blanca, marginación, exclusión, y las frustraciones, rabia e
impotencia que incubaba en los desposeídos.
Cabe recordar que la evolución del fenómeno sangriento del terrorismo en el Perú
es a partir de 1980 cuya máxima representatividad se encuentra en un grupo
denominado Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru,
estas dos representaciones tiene su historia sus inicios ,su expansión y su caída
con la ruptura de su organización y la captura de sus líderes.
La estrategia de terror que estos grupos impartieron por medio de la
violencia a lo largo de 14 largos años el Perú estuvo sujeto a dos sangrientos
grupos que causaron terror, desolación y muerte la vida de los ciudadanos no
tenia ningún valor, la muerte asechaba en el interior de sus casa, en la calle o en
el campo ya que estos se convirtieron en campos de batalla donde se derramaba
sangre inocente, arrasaron con vidas humanas, con la economía nacional, la
cultura, la libertad, los valores culturales y étnicos.
Sendero Luminoso y el MRTA fueron causantes de de la muerte de 26829
personas inocentes de pérdidas económicas que superan los 26 millones de
dólares; en una manera arbitraria e ilusoria carrera de tomar el poder por la
violencia, valiéndose de todos los medios a su alcance y de todas las formas de
lucha que iban en contra de las leyes peruanas y mundiales.
La concepción del equilibrio estratégico para la fanatizada idea terrorista estaba
en un punto medio, ellos consideraban tener la capacidad y condiciones para
desarrollar las primeras acciones de una Guerra Irregular, internándose en la
misma medula de la sociedad aunque Sendero Luminoso y el MRTA eran
distintos bandos aunque eran rivales y se mataban entre si, tenían distintas forma
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de pensar, distintas ideologías y distintas formas de matar unas mas sangrientas


que otras pero una cosa llevaban en común, los dos tenían la misión de poseer al
Perú por medio del terror y la violencia..
Los terroristas no eran gente inculta ni mucho menos analfabeta, pero trataron de
incursionar desde el campo. Los pobres y campesinos del Perú los rechazaron
casi desde el comienzo; Los terroristas siempre ingresaron a los pueblos con
arengas e instrucciones difíciles de cumplir por los campesinos, afectándoles
psicológicamente, socialmente y moralmente.
Causas Verdaderas del Terrorismo
a. La brecha socio- económica entre ricos y pobres, mientras más grande es la
diferencia, donde más posibilidades de crecer tiene el terrorismo.
b. La falta de educación en valores, que debe tener toda sociedad.
c. El narcotráfico constituye el aliado estratégico de los terroristas, por que ellos
retroalimentan sus objetivos al cubrirle sus necesidades logísticas.
Los grupos que funcionaron causando el terror en la población peruana fueron
varios, pero sólo trataremos de definir las metodologías y accionar de los tres
principales grupos terroristas.

1. El MOVIMIENTO DE IZQUIERDA REVOLUCIONARIA (MIR).


Se gestó como consecuencia de un desprendimiento del APRA el año 1962
y debido a la influencia de la Revolución Cubana. Por entonces se creía que,
lo que el Perú necesitaba era la insurgencia de un grupo guerrillero que
encausara la protesta del pueblo.
En esa perspectiva se preparó con el apoyo de Cuba a diversos grupos de
jóvenes del Perú y de América Latina con miras a retornar a sus países para
encausar esta revolución latente.

2. MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TUPAC AMARU (MRTA).


Este grupo conformado por ex apristas y algunos comunistas renegados de
toda raigambre y que se habían entrenado y apoyado las luchas de
Liberación centroamericana; brota durante las épocas del gobierno militar de
1968 al 1980, y como lo afirmara su líder Víctor Polay Campos “Lo de la
situación revolucionaria era una cuestión común dentro de la izquierda,
todos los grupos planteaban la violencia revolucionaria. Yo no conozco
ningún grupo en ese momento que no planteara la violencia revolucionaria
como requisito a la toma del poder y la construcción de la nueva sociedad”.

La condición especial de este grupo era la extorsión y el secuestro de los


principales industriales y/o políticos del país, es así que un 17 de Diciembre
de 1996 tomaron como rehenes a más de 400 participantes de una velada
en la residencia del Embajador del Japón, noticia que dio la vuelta al mundo.
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3. SENDERO LUMINOSO (SL)


El año 1978 comienza a germinar el grupo Sendero Luminoso liderado por
Abimael Guzmán, un profesor de la Universidad de Huamanga en Ayacucho,
de profesión filósofo, quien desde los inicios de la década de los setenta
junto con otros profesores de orientación comunista maoísta y entrenados en
la China tomó gran auge y dominaron los claustros universitarios; y, un 17
de Mayo de 1980 se alzaron en la localidad de Chuschi-Ayacucho y, cinco
sujetos encapuchados y armados asaltaron el local donde se guardaban las
ánforas y padrones para las elecciones nacionales del día siguiente,
quemaron once de ellas, declarándole la guerra terrorista al Perú.
El factor que utilizó el terrorismo de S.L. en el país fue principalmente el
factor sorpresa y, buscando que su accionar fuera espectacular, con
derramamiento de sangre, y tuviera incidencia en la noticia, que los medios
de comunicación se encargaban de difundir.

PSICOLOGIA DEL TERRORISTA 04 HRS


SEGUNDA SESION
 Perfil psicológico de la terrorista mujer y
terrorista varón”.- Análisis.-Conclusiones.-
Casuística.

Terrorismo y enfermedad mental: ¿mito o realidad?

Para empezar, es importante saber que no existe un trastorno mental


propiamente dicho para estas personas desde el punto de vista de
la psicología clínica. No son psicópatas. Por tanto, en el sentido jurídico son
personas totalmente imputables desde el punto de vista legal. Son
conscientes de sus actos, tanto en la responsabilidad como en la capacidad para
regir su voluntad. Sin embargo, algunos psicólogos hablan de patología social o
política. Suelen carecer de sentimientos de culpa debido a sus creencias. Son
considerados mártires. En ellos, aparece el pensamiento dicotómico, es decir,
“o estás conmigo o estás contra mí”.
Su capacidad de matar o perder la propia vida se puede deber a antecedentes
históricos o ideológicos, promesas de ascensión al paraíso, ratificación social o
simplemente bienestar para él y/o su familia. La intención del terrorista va mucho
más allá del simple asesinato múltiple. Su meta incluye provocar el efecto
psicológico del caos, producir indefensión, desesperanza, terror, miedo,
inseguridad. El terrorista cree que tiene un propósito, incluso puede llegar a
considerarse como un salvador de la sociedad.
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Cada vez que hay un atentado terrorista todo el mundo se pregunta lo mismo:
“¿Cómo han sido capaces de hacer algo así?” ¿Es necesario tener algún tipo
de psicopatología para realizar este tipo de actos? ¿Qué perfil tienen estas
personas? ¿Cómo alguien es capaz de perder la vida por un ideal?
El factor de aparente irracionalidad de los terroristas es lo que más confunde a las
víctimas, que no consiguen encontrar explicaciones lógicas en las acciones
realizadas.

El perfil típico del terrorista

El perfil suele ser un chico joven, de entre los 20 a los 35 años. Las dificultades
de adaptación social de estas generaciones, pueden favorecer estos actos
desafiantes que llegan hasta el punto de dar la vida por unos valores, sin que esto
suponga un trastorno psiquiátrico en sí mismo. Suelen ser hijos de inmigrantes
que ahora viven en Occidente, pero que no han conseguido adaptarse (o no les
hemos dejado) en el sistema occidental.
No son distintos a nosotros. De hecho, los seres humanos en situaciones
extremas somos capaces de realizar este tipo de actividades con absoluta
normalidad. ¿Un ejemplo? Las Guerras Mundiales o la Guerra Civil Española. Por
no hablar de situaciones sociales y políticas como el Holocausto nazi. En ellas
podías llegar a matar al vecino por el simple hecho de ser del otro bando. Aquí es
donde aparece el concepto de categorización social, donde el hecho de
categorizar nos convierte en “nosotros” y “ellos”.
En cuanto al grupo, hay presiones grupales y distorsiones perceptivas de
grupo. Se produce una sobre generalización, en la cual todo gira alrededor
de sus creencias y pensamientos. Su ideología puede llegar a dominar lo que
hacen y lo que piensan. Consideran a su grupo superior y la necesidad de
merecer control y poder. Sienten su condición grupal, tienen vínculos morales,
religiosos o nacionalistas.
Numerosos estereotipos han sido plasmados a la hora de intentar establecer el
perfil del terrorista como son: suicida psicópata o mentalmente enfermo, pobre,
ignorante, fanático, desesperado, marginal, etc., (de la Corte y Gimenéz –
Salinas, 2009). Al margen de esto, el perfil común del terrorista abarca las
características de varón joven, veinteañero y cuyo estado civil, por lo general, es
de soltero. La explicación que se ha atribuido a estos factores viene determinada
por dos variables; en primer lugar, una mayor disponibilidad de tiempo y; en
segundo lugar, una notable propensión al riesgo, asociada a la rebeldía
estereotípica de esta etapa. En cuanto a la menor presencia del sexo femenino en
estos grupos, son dos las explicaciones que se atribuyen: la primera de ellas se
asocia con una menor tendencia agresiva de la mujer frente al hombre; la
segunda está determinada por 4 razones culturales islamistas, cuya visión social
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aboga por un papel de inferioridad de la mujer con respecto al hombre (Gutiérrez,


2011).

El terrorismo queda definido por Humberto Trujillo Mendoza como un “fenómeno


poliédrico”, en la medida en la que intervienen múltiples factores de índole social,
histórica, económica, política, religiosa y psicológica. Dar explicaciones de que un
terrorista padece una enfermedad mental o es un psicópata, implicara mermar un
fenómeno tan complejo (del Charco, 2015).

Nos preguntamos que qué clase de personas son capaces de arruinar su vida, la
de sus hijos y familiares, o la del prójimo. ¿Son unos locos? ¿padecen algún tipo
de retraso intelectual?. Pues ni una cosa ni la otra.
Desde la psicopatología podríamos pensar que se trata de algún tipo de
desequilibrio mental grave el que hace a estos individuos comportarse de este
modo, sin embargo no es así. Desde la óptica de los trastornos psicóticos como la
esquizofrenia, por las ideas delirantes que padecen algunos enfermos
relacionadas con la religiosidad e ideas de autorreferencia y en el resto de
trastornos psicóticos, podríamos pensar que tienen que ver con el componente
ideologico del terrorista. Sin embargo las características de inestabilidad
emocional, del lenguaje y comportamientos desorganizados, además tanto los
síntomas positivos (alucinaciones, lenguaje y conductas desorganizadas..) como
los síntomas negativos: aplanamiento de la fluidez y productividad del
pensamiento y el lenguaje (alogia) o el egocentrismo cognitivo, impiden no ya la
integración de la persona en una célula
Los terroristas por ideología suelen ser en su mayoría varones de edades que
oscilan entre el final de la adolescencia y el principio de la edad adulta (sobre la
treintena o el principio de la cuarentena) con problemas de autoestima (tanto por
exceso como por defecto), escasa integración laboral y social así como una
escasa formación académica. Este es el perfil del terrorista islamista, pero
también lo fue del terrorista etarra: jóvenes de pequeños pueblos con escasas
oportunidades laborales, con alta o baja autoestima, que les aboca a la creencia
de que ellos se merecen mucho más y que son personas únicas a las que la
sociedad no les ha dado la oportunidad que se merecen (en el caso de la alta
autoestima), o personas que ven una oportunidad de pertenencia a un grupo que
da sentido a una vida vacía y donde se sienten valorados. En ambos casos el
objeto de odio es esa sociedad que no les ha valorado y en la que no han sido
capaces de integrarse la causa de sus males.
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ELEMENTOS IRRACIONALES DEL TERRORISMO:

El concepto de terrorismo contiene una serie de elementos irracionales sobre los


que construyen sus hipótesis explicativas los propios partícipes o partidarios de su
causa. La formación de este tipo de ideas, se basa en la construcción de hipótesis
de igual forma que otro tipo de ideas normales o adaptativas según teorías como
la reestructuración cognitiva de Festinger o los constructos personales de Kelly.
Por lo tanto es importante pararse a analizar los supuestos irracionales que
favorecen la identificación de este tipo de personas con su causa:

1. Sus propios actos de violencia no tienen una apariencia irracional, aunque son
inaceptables y socialmente anormales o anómalos

2. Un segundo aspecto irracional es que no busca la efectividad en el asesinato o


sabotaje en sí mismo, sino en sus efectos psicológicos: efectos del terror sobre el
grupo diana, relacionado con la víctima, y efectos de temor, admiración, simpatía
o curiosidad en otros sectores de la población (intimidación).

3. Abundantes distorsiones de la realidad encerradas en sus ideales y en su


absolutización.

TRES CARACTERISTICAS DEFINITORIAS DEL TERRORISMO:

Con la intención de encontrar los argumentos que nos faciliten la comprensión de


este fenómeno psicosocial, político y económico, etc, que tanta influencia tiene en
la historia reciente y de los dos últimos siglos, vamos a ver tres aspectos que
pueden ayudar a entender el fenómeno terrorista:

1. Es una variante de la Criminalidad Organizada (tanto a nivel social como


político, económico, etc).

2. Los movimientos o grupos terroristas, persiguen un fin político, religioso o


económico (lo que justifica la actuación de cualquier manera con tal de conseguir
sus cometidos).

3. Operan con la complicidad del temor o terror para el logro de sus fines (como
su propio nombre indica, su fuerza está en imponer el terror).

Una peculiaridad del terrorista respecto al criminal común es la convicción de que


sus acciones están enteramente justificadas y forman parte de una conducta
socialmente positiva en pro de unos ideales y no es una conducta criminal.

ANALISIS ESTRUCTURAL

El terrorismo es una acción premeditada y organizada con la intención de ejercer


el control de la situación política, económica, social, etc. partiendo de la
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imposición del terror mediante acciones violentas, y puede ser ejercido tanto
desde el poder del Estado como desde las estancias básicas de la sociedad en
contra del Estado.

El sujeto del terrorismo queda enfocado como una agrupación nacionalista, una
causa religiosa, una banda armada, una asociación sociopolítica o una institución
gubernamental o estatal, que infunde la confusión, el miedo y el terror en la
población mediante actividades violentas y criminales:

La táctica es la violencia criminal e cualquier modalidad.

La estrategia, consiste en la propagación de la confusión, la alarma y el terror

El objetivo si actúa desde el poder es conservar el poder y si es un movimiento


independiente, el debilitar al Estado mediante el chantaje y la coacción.

Toda clase de acciones ideológicas de carácter violento que siembran el temor


entre las gentes, deben adscribirse al género del terrorismo, siempre que formen
parte de un sistema organizado.

CRIMINALIDAD ORGANIZADA:

(Sociedad Internacional de Criminología)

Para la creación, imposición y mantenimiento de cualquier movimiento terrorista


es necesario que esté bien organizado y ¿estructurado, con una buena
infraestructura que le de soparte, protección y le de abastecimiento para el
desarrollo de sus acciones. Ha de tener bien definida su estructura orgánica y
funciona, su aparto ejecutor y su órgano legal o político que posibilite el acceso a
la sociedad o ejerza de portavoz y sobretodo se ha de circunscribir en un marco
amplio de acción y conexión internacional, es decir se ha de organizar como
factor influyente en el equilibrio de la dinámica internacional a nivel político,
económico, etc.

 Características comunes a todas las formas de terrorismo:


 Características actuales del terrorismo:

El terrorismo es una forma de acción. Esta misma es la que transfiere su cualidad


terrorista a su autor, incluso si no es más que una acción aislada o inhabitual.

Es una acción fundada sobre el miedo o la impotencia de las víctimas. El terrorista


es alguien que actúa con perfidia, que puede incluso evitar y hacer ineficaces las
medidas de protección de las cuales podría haberse rodeado la víctima.
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Una acción fundada en una motivación política o ideológica.

Una acción que se basa en la violencia o su amenaza. Siempre hay una violencia
presente normalmente física, además están los componentes psicológicos de la
acción y en sus consecuencias como la noción misma de terror o la amenaza que
casi siempre viene asociada a los actos terroristas.

Si el terrorismo se inspira generalmente en motivos ideológicos, algunos actos


terroristas persiguen un fin inmediatamente económico, a veces con la finalidad
añadida, de permitir la financiación de otras acciones terroristas.

Internacional: Desde la mitad de este siglo, en concreto a partir de los años 70, ha
aparecido una concertación internacional de la mayoría de los movimientos y de
los grupos terroristas, llamada «multinacional del terrorismo». Puede ser que un
acto terrorista haya sido decidido en un país diferente a aquel en que se ha
cometido. De la misma forma, las armas y explosivos pueden atravesar diferentes
países antes de llegar al lugar de la infracción.

Estructurado: Son numerosos los grupos terroristas que adoptan la forma de una
verdadera organización, con una estructura jerárquica y una división defunciones
muy bien determinadas, cuyo campo de acción sobrepasa a menudo el territorio
de un país, con despachos, células de actuación, ramificaciones o agentes en
otros países.

Económicamente rico: Desde la segunda mitad del S.XX, el terrorismo dispone de


poderosos medios para financiarse. Esta constatación debe conducir a establecer
una conexión entre el terrorismo y el crimen organizado.

* Organizado: El terrorismo moderno tiene con qué pagarse la más alta tecnología
en materia de comunicación, armas, explosivos y formación de personal, lo que le
pone en disposición de llevar a cabo verdaderas hazañas de terror, es decir se
trata de un terrorismo bien provisto logísticamente.

* Divulgación en medios de comunicación: Los medios de comunicación aportan


un efecto multiplicador a los actos terroristas, ampliando con ello el impacto de
alarma y miedo. gracias a los medios de comunicación los terroristas son capaces
de hacer llegar sus mensajes de terror a todos los niveles de la población, del
estado y del mundo entero.

Medidas contra el terrorismo.

Sumisión al derecho de las Fuerzas del Orden,


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La reforma del poder judicial, para que cada vez sea más autónomo, los procesos
sean más ligeros y poder disponer de leyes específicas.

La protección de los derechos del hombre, comienza por la sumisión del poder a
las reglas de derecho y por la independencia judicial.

Creación de cuerpos especializados en la lucha antiterrorista.

La supresión de los santuarios, por lo que es necesario un consenso entre los


Estados para no acoger más terroristas.

Control de la fabricación y del comercio de armas y de explosivos.

Control del flujo de recursos financieros.

EL TERRORISTA:

A la hora de intentar identificar un perfil del terrorista, no podemos hacerlo sin


referirnos a las fuentes de la psicopatología y más concretamente a los trastornos
de personalidad.

Ya hemos señalado en el apartado 2 «Elementos Irracionales del Terrorismo», los


posibles mecanismos utilizados en la lógica de quien apoya o participa del
terrorismo, pero aquí vamos a centrarnos un poco más en el terrorista en sí, en el
ejecutor, incluso en quien forma parte de la estructura de cualquier organización
terrorista (informadores, colaboradores, etc), para lo cual es conveniente hacer
referencia a la psicopatología de la personalidad y a algunas teorías sobre la
conducta criminal y su génesis.

Sin profundizar en los diversos mecanismos racionalizadores que permiten a este


tipo de estructuras de personalidad, autojustificar sus acciones, solo hacer
mención a un factor considerado clave, como es la idea de la «lucha armada» o
«el estado de guerra», el cual hace válido cualquier modo de actuación para
conseguir su fin: la victoria sobre el enemigo.

Trastornos de la Personalidad

Definición de la OMS: « Patrones de conducta profundamente arraigados, que


casi siempre se reconocen en la etapa de la adolescencia o antes y continúan
durante la mayor parte de la vida adulta, aunque con frecuencia se vuelven
menos obvios en la edad media o la vejez. La personalidad es anormal, ya sea en
el equilibrio de sus componentes, su calidad y expresión, o en el aspecto total. A
causa de esta desviación o psicopatía el paciente sufre o hace sufrir a otros y hay
un aspecto adverso sobre el individuo o la sociedad».
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Teoría del aprendizaje:

Desde esta perspectiva la psicopatía sería el fallo en aprender determinadas


conductas adaptativas, necesarias para la interacción normal en lo social,
interpersonal. A esto se suma la incapacidad del sujeto psicópata para incorporar
respuestas condicionadas por el miedo o el castigo asociado a sus actos
voluntarios.

La experiencia pasada de hechos desagradables no les es útil para ir amoldando


su personalidad hacia formas más consecuentes de actuación. En cambio
muestran total capacidad para desarrollar otras áreas de aprendizaje, que le
permiten aprender la realidad y desenvolverse con soltura en la sociedad.
Además suelen buscar continuamente incentivos para realizar sus acciones,
manteniendo una mayor eficacia de actuación en situaciones de estrés que los
sujetos normales.

Desde la perspectiva del aprendizaje social, es necesario que se hayan visto


rodeados de modelos determinados que han causado una fuerte influencia desde
experiencias tempranas.

Según Gough (1948), el psicópata solo aprende una fachada moral, que le impide
desarrollar una mínima empatía y colocarse en el lugar del otro, no es capaz de
verse a sí mismo como objeto social y prever las consecuencias de sus
conductas.

Para Bandura es necesario disponer de un modelo familiar, que sea frío, distante
y agresivo, que el niño irá incorporando progresivamente.

Teoría psicoanalítica:

El psicópata presenta problemas en el mecanismo de la disociación, por el cual el


niño puede ir diferenciando lo bueno de lo malo, lo propio de lo ajeno. Este
mecanismo si estuviese alterado en estos sujetos no tendrían capacidad de
discernir entre lo bueno y lo malo. Es más acciones que merecerían una
calificación por la mayoría en estos sujetos supondría lo contrario.

A su vez tiene alterado el mecanismo de identificación proyectiva con un uso


patológico, sumado a la alteración disociativa. La proyección masiva de objetos
internos sentidos como malos, conduciría al sentimiento de que el medio
circundante es hostil y perseguidor, con lo que se evitan los sentimientos de
culpa.

Aichorn (1925) estudia el complejo edípico en estos sujetos, que al no haber


podido superar las fuertes luchas de rivalidad edípicas de odio hacia el rival y los
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sentimientos de desprecio y abandono por parte del sujeto amado, el psicópata


encontraría en su forma de actuar la manera de simbolizar su conflicto.

Las deficiencias en la formación del super-yo se han considerado factores básicos


para comprender la etiología de las sociopatías.

Kohut y Kernberg (1970), describen a estas personalidades como seres


omnipotentes e incapaces de dependencia hacia los otros, Su mundo interno está
poblado de perseguidores y temores paranoides.

Aspectos clínicos:

A pesar de intentar la búsqueda de que trastorno de la personalidad puede


ajustarse en mayor medida al perfil del terrorista, pensamos que no hay una
predominancia clara de un tipo de trastorno sino más bien que se presenta la
comorbilidad de diferentes tipos de cuadros psicopatológicos que se agrupan
dentro de los trastornos de personalidad (Tr. Paranoide, Tr, Psicopático, Tr.
Antisocial, etc)..

Funcionamiento en Grupo:

Las teorías del funcionamiento de los grupos, en especial según K. Lewin, nos
ayuda, para aproximarnos a la comprensión de las motivaciones que pueden
actuar sobre la persona que se incorpora a una banda terrorista:

1. Sentimiento de pertenencia y cohesión, al grupo.

2. Atracción individuo-grupo (en función de la satisfacción de necesidades


personales).

3. Efecto de los valores y motivaciones del grupo.

4. Prestigio de los miembros del grupo.

5. Conformidad con las normas del grupo.

6. Necesidad de comunicación

7. Sistematicidad respecto a los cambios ocurridos en una parte del grupo y su


repercusión el resto del mismo.

El modelo de Walters («Personalidades violentas», Enrique Echeburúa):

Walters explica el estilo de vida criminal, considerando cuatro aspectos:


condiciones, elección, cognición y conducta. Los criminales así considerados
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pueden tomar decisiones violentas porque cuentan con un sistema cognitivo que
les permite filtrar la realidad de modo que se valide el deseo de dañar.
Cogniciones como auto exculpación y cortocircuito, por ejemplo, posibilitan que el
sujeto vulnere las reglas sociales, al eliminar todo resquicio de culpa o de
ansiedad capaces de inhibir el comportamiento antisocial. Otras parejas de
cogniciones como permisividad/poder, sentimentalismo/súper optimismo e
indolencia cognitiva/inconsistencia, están vinculados con otros patrones de
comportamiento que son, respectivamente, intrusión interpersonal,
autoindulgencia e irresponsabilidad.

Hasta aquí se podrá afirmar que el sujeto tendrá una mayor probabilidad de
asesinar cuanto más consolidados tenga estos diferentes patrones de
comportamiento, posibilitados a su vez, por un estilo de pensamiento
criminógeno.

¿Cual es el origen de esas conductas y cogniciones? Aquí es donde entran en


juego las condiciones y la elección. Por condiciones , Walters entiende los
factores sociales, psicológicos y físicos que predisponen al sujeto a que adquiera
el estilo de vida criminal. De este modo, los individuos sin apego a modelos
prosociales, con afán de estimulación y con una autoestima deficiente, tienen el
terreno abonado para lograr un estatus marginado mediante el recurso a la
violencia. Tales deficiencias, en opinión de Walters, le generan un miedo básico
ante las tareas de la vida, ante la responsabilidad, enfrentados a su
incompetencia en tantas esferas de la vida.

CUARTA SEMANA
25ENE2021 ORGANIZACION TERRORISTA SENDERO 04 HRS
LUMINOSO
PRIMERA SESION
 Ideología, Planes, Formas de lucha y Pasos
de una acción terrorista.

SENDERO LUMINOSO

Denominación, antecedentes históricos, basamento ideológico político,


planes y campañas.

Sendero Luminoso, al igual que el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru,


tienen una historia, un origen y un desarrollo; todo ello está inserto en el contexto
nacional e internacional. Por eso se dice que el terrorismo antes de ser una
figura delictiva es un fenómeno histórico y político que requiere estudiarlo
partiendo desde allí.
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Al igual que muchos partidos comunistas del Perú, remontan sus orígenes a la
fundación del Partido Socialista por José Carlos Mariátegui, el 07/10/1928; muerto
el fundador del socialismo, sus seguidores adoptan el nombre de "Partido
Comunista Peruano" con Eudoxio Revines Pérez (1930), posteriormente en la
década del 60 surgen deslindes ideológicos a raíz de los acontecimientos en el
mundo y en el Perú, instauraron definitivamente la denominación de Partido
Comunista del Perú, presionados entre otros sucesos, porque en el año anterior,
aparece con fuerza la agrupación de corte comunista, denominado Movimiento de
Izquierda Revolucionaria (MIR).
El PCP también es consecuencia de lo que venía ocurriendo en el mundo en la
segunda mitad de nuestro siglo, particularmente con la revolución China de 1949,
marcando un hito en la ofensiva estratégica comunista; Mao Tse Tung realiza
exitosamente una sistematización de la creación y experiencia de las masas en
esta lucha anti-colonialista, construyendo un aporte marxismo leninismo, que
avivo los ánimos de los denominados comunistas peruanos en la década del 50,
en aquella época muy pocos peruanos sabían o conocían del significado del
comunismo, marxismo, leninismo y quienes eran sus principales protagonistas
criollos en el Perú.
En 1964 como consecuencia de los problemas originados durante la realización
de la IV Conferencia Nacional se produce la división del PCP en dos facciones;
uno liderado por Jorge del Pardo y Raúl Acosta Barrios, el vocero oficial del
partido era el periódico Unidad; y el otro por Saturnino Paredes Macedo, José
Sotomayor Pérez y Abimael Guzmán, el vocero oficial del partido era el periódico
Bandera Roja. A partir de ese momento inician su accionar en la escena política
dos organizaciones sin ninguna relación entre si y ambas compitiendo por el
mismo espacio.
A partir de 1970 Abimael Guzmán se constituye en el líder de un nuevo partido,
adoptando la denominación de “Frente Estudiantil Revolucionario Por el Lumino
Sendero de José Carlos Mariátegui" y utilizando a la Universidad Nacional de
Huamanga, con proyección hacia el movimiento barrial y campesinos de los
campesino de los Departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Junín y
parte del Cuzco. Posteriormente incremento la organización con diversas bases
universitarias y campesinas de distintos puntos del país y partidos de tendencias
maoístas, entre otros "Patria Roja", "Pukallacta", "Bandera Roja" y "Vanguardia
Revolucionaria". En julio de 1973 se realizo el III Pleno, donde se acuerda
establecer las bases políticas para su reconstrucción.
En 1980 se inauguro la llamada Escuela Militar del Partido, marcando un hito
importante en el inicio de la lucha armada; para darle la resonancia que requería,
escoge como fecha la víspera de las elecciones presidenciales de mayo del 80 y
precisamente el 17 de mayo de 1980 se da inicio a la ánfora electoral. La
presencia de SL en Chuschi data de 1970, a través de los maestros transferidos a
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la localidad (total 19), 3 originarios de la comunidad y el resto foráneos


pertenecientes al SUTEP, muchos de ellos habían sido preparados por Abimael
en la UNSCH.
SL consigna como inicio de la lucha (ILA) el 17 de mayo del 80 con la quema de
ánforas, cedulas de votación y padrones electorales en el caserío de Chuschi,
asaltando las oficinas del Registro Electoral sin derramar sangre.

ORIGEN DEL NOMBRE DE SENDERO LUMINOSO


No cabe dudas de que nunca los seguidores de Abimael Guzmán jamás se
imaginaron que en alguna oportunidad serían conocidos por la población como
Sendero Luminoso. Ellos nunca se colocaron este nombre. Los senderistas
siempre pregonaban a los cuatros vientos que eran “El único Partido Comunista
del Perú " y exigían ser reconocidos como tal y que pertenecían al Partido
Comunista del Perú (PCP). Pero, como el pueblo todo lo sintetiza, pasaron a ser
simplemente "Sendero Luminoso".

En agosto de 1973, los alumnos de la Universidad Nacional San Cristóbal de


Huamanga empezaron a llamarlos “Sendero Luminoso” debido a unos folletos
que circulaban en forma clandestina en el claustro universitario editados por el
Frente de Estudiantes Revolucionarios (FER), en cuyas carátulas aparecía el
perfil del pensador peruano, José Carlos Mariátegui y más abajo el lema siguiente
“Por el Sendero Luminoso de Mariátegui”. De aquí sale el nombre de "Sendero
Luminoso".

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE SENDERO LUMINOSO.


Los senderistas han creado su propia historia partidaria en correlación con los
cambios sociales y económicos dados en la sociedad peruana y dividen su
"proceso histórico" en tres momentos.

Cuadro de los tres momentos en el proceso histórico de construcción de


SL

CONTITUCION RECONSTITUCIÓN DIRECCIÓN DE LA


(1928- 1960) (1960-1979) GUERRA POPULAR
( 1980 ....)

Primer Momento Segundo Momento Tercer Momento

Establecimiento del Lucha por retomar El partido entra


camino de el camino de a dirigir la
Mariátegui y de Mariátegui y de guerra
la
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Constitución del Partido, la Reconstitución del popular a partir del 17


búsqueda del camino de Partido. La Reconstitución de mayo de 1980.
Mariátegui y defensa del en síntesis viene a ser una
Partido. lucha contra
Mariátegui funda el Partido el
Comunista del Perú bajo el revisionismo, período que
marxismo-leninismo; empieza a desarrollarse
muerto en abril de 1930, la desde la década del 60.
derecha (con Este proceso va a llevar a
Ravines) usurpa las bases del Partido a
la dirección unirse contra esa dirección
del Partido. Así el revisionista y a expulsarla
Partido va a ir en la IV Conferencia
desempeñándose en el (enero de 1964). Se libra
oportunismo, sufre una dura lucha también
la influencia del contra el liquidacionismo
browderismo y luego la del de derecha y el
revisionismo liquidacionismo
contemporáneo. de izquierda.
Según SL, el PCP fue
reconstituido y devino en
Partido de Nuevo Tipo:
Marxista- Leninista-
Maoísta, la
vanguardia organizada del
proletariado que sería
capaz de conducirlo a la
conquista del poder.
Etapas de
la
Reconstitución :
 Determinación :
1960- 1968
 Aplicación ( 1969-1975)
 Impulso( 1975-1976)
Culminación( 1977-1979)

BASAMENTO IDEOLÓGICO Y POLÍTICO

El que haya episodios aislados de terror no basta para que hablemos de


terrorismo. Un requisito para hablar de terrorismo es que exista un empleo
sistemático del terror y una relación entre los actos violentos.

Esto quiere decir que debe existir una estructura o sistema de actuación (uso
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sistemático del terror) y de otro lado, la presencia de algún tipo de teoría o


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ideología que busca que proporcionar la justificación necesaria al accionar, o sea,


un elenco de objetivos que tienen el poder de legitimación de los actos terroristas.

Por ejemplo: Si un destacamento especial "aniquila" a un policía. La ideología lo


justifica. Entonces la muerte está justificada de acuerdo a un principio militar de
que "para conservar nuestras fuerzas y avanzar en la guerra, es indispensable
aniquilar las fuerzas del enemigo". Para los senderistas, la muerte de un pobre y
solitario policía que estaba controlando el tránsito en una de las tantas calles de
Lima, no era un asesinato, sólo era el "aniquilamiento selectivo" a un "perro
sarnoso de la reacción, guardián del viejo y caduco Estado".

El fundamento ideológico y político de Sendero Luminoso está contenido en su


llamada Base de Unidad Partidaria, o simplemente "BUP", la misma que consta
de los siguientes elementos:

o La concepción ideológica
o El Programa
o La Línea Política General (LPG).

1. La Concepción Ideológica: El Marxismo-Leninismo-


Maoísmo- Pensamiento Gonzalo.

Las ideologías aparecen como sistemas complejos, globalizantes,


concurrentes y estabilizantes (en una sociedad pueden coexistir varios
sistemas de representación o ideologías). Su principal función es brindar
seguridad y justificar cualquier acción. Cualquier clase de ideología - sea del
proletariado o la burguesía, constituyen sistemas deformados y falseados de
la realidad y son eminentemente prácticas ya que estimulan a la acción y
contribuyen a animar el movimiento de la historia. Sirven para cohesionar a
los individuos en sus papeles, en sus funciones y en sus relaciones sociales.
La ideología tiene dos tipos de sistemas o universos ideológicos:

 Los sistemas de ideas-representaciones sociales (en sentido


restringido).- Que se evidencian en las ideas (políticas, religiosas,
filosóficas, jurídicas, estéticas, etc.) de los hombres de una sociedad
determinada. Muchas de estas ideas están llenas de elementos
imaginarios, mitos, fantasías, y que expresan deseos, esperanzas,
nostalgia y cumplen una adaptación a la realidad.

 El sistema de actitudes y comportamientos sociales (costumbres).-


Formas habituales de vivir y enfrentarse en forma práctica a las
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situaciones vitales. Son los hábitos y costumbres y las tendencias a


reaccionar de una manera determinada.
La base ideológica de Sendero Luminoso es el Marxismo-Leninismo-Maoísmo-
Pensamiento Gonzalo. Para entender qué significa para ellos esta concepción
ideológica, vamos a estudiar cada componente de esta base ideológica,
empezando por el marxismo-leninismo, luego el maoísmo y finalmente, el
pensamiento Gonzalo.

- El Marxismo - Leninismo (ideología del proletariado)


Esta concepción agrupa en un sistema las partes principales de la
doctrina de Marx y Lenín. Las tesis fundamentales del marxismo-
leninismo son el materialismo histórico y el materialismo dialéctico o
dialéctica materialista. Ambas son la base inconmovible de todo el
edificio del marxismo - leninismo. Es su doctrina filosófica. El marxismo
es el modo de pensar que compendia y generaliza la experiencia social,
económica y en cierta medida, política del mundo, bajo el capitalismo y
revela la dinámica interna del desarrollo histórico que está llamado a
efectuar la transición del capitalismo a algún otro orden pos capitalista
que haya convenido en describir como un orden socialista.

- El Marxismo – Leninismo - Maoísmo (MLM)


El Marxismo-Leninismo-Maoísmo vendría a ser la elevación doctrinaria
del “pensamiento Mao” a una tercera, nueva y superior etapa del
marxismo. Según Abimael Guzmán, el maoísmo es la aplicación del
marxismo-leninismo a los países atrasados, de la ofensiva de la
revolución mundial y de la continuación de la revolución bajo la
dictadura del proletariado. En 1982, Sendero Luminoso acuerda en la II
Conferencia Nacional del Comité Central: “Enarbolar, defender y aplicar
el maoísmo a nivel mundial".

- El Marxismo - Leninismo - maoísmo - pensamiento Gonzalo


Como hemos dicho anteriormente, es a partir del Primer Congreso
(1988-1989) cuando se empieza a mencionar el Pensamiento Gonzalo;
antes se le conocía como Pensamiento Guía del Presidente Gonzalo”.
Y más atrás, Pensamiento Guía del Camarada Gonzalo. Este cambio
de nombre surge después de casi cinco años.
Y es así como la base ideológica de SL pasa a ser conocida como
Pensamiento Guía del Presidente Gonzalo, hasta 1988, año en que se
realiza la primera y segunda sesión del primer congreso. Los
senderistas consideran que el Pensamiento Gonzalo es una guía para
su revolución peruana y viene a ser la aplicación del marxismo-
leninismo- maoísmo a la realidad peruana a través de la historia,
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desde la década del 60. Que aún no es una doctrina, pero que aspira a
ello. Sólo un pensamiento.
La difusión del Pensamiento Gonzalo entre los fieles seguidores de
Abimael Guzmán les exige un estudio profundo del mismo para
comprender la línea política general , principalmente la línea militar,
elaborada por el líder senderista. El Pensamiento Gonzalo es
considerado como las especificaciones de la línea política general a la
realidad peruana y que contiene valiosos aportes a la revolución
mundial, entre los que está "defender, enarbolar y aplicar el maoísmo a
nivel mundial, como tercera, nueva y superior etapa del marxismo".

Al culminar la primera sesión del primer congreso de SL( febrero de


1988), quedó señalado que los aportes del Pensamiento Gonzalo a la
revolución peruana y a la revolución mundial , estaban comprendidos
dentro de la línea política general , específicamente en cuanto a
revolución democrática, la línea militar, línea de masas, línea de
construcción de los tres instrumentos y línea internacional.

Podemos decir que los senderistas consideran que entre los aportes
del Pensamiento Gonzalo a la línea militar están las llamadas "5
partes de una campaña" (preparación, inicio, desarrollo, remate y
complemento), los "5 pasos de una acción", " las 5 formas de
luchas"(propaganda y agitación armada, sabotaje, aniquilamiento
selectivo, combates guerrilleros y paros armados), etc.

2. El Programa
Los objetivos que se había trazado Sendero Luminoso para la captura del
poder en el país, sustentados en el Marxismo – Leninismo – Maoísmo -
Pensamiento Gonzalo, estaban contenidos en el programa, documento que
fue aprobado cuando culminó la 1 ra. Sesión del Primer Congreso del PCP-
SL (febrero de 1988). Previamente habían hecho circular las “Bases de
Discusión”, como preámbulo de la elaboración del programa para que sea
utilizado como material de análisis y discusión por parte de los comités.

3. La Línea Política General (LPG).


Sendero Luminoso cuando se refiere a la línea política general menciona que
es el conjunto de leyes que rigen la lucha de clases para la toma del poder y
que está formada por la línea internacional, la revolución democrática, la
línea militar, la línea de construcción de los tres instrumentos y la línea de
masas.
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a. La Línea Internacional
Partía de la premisa de que el PCP-SL era parte del Movimiento
Comunista Internacional, o sea, "internacionalistas proletarios" y esto
les obligaba a desenvolver la revolución peruana como parte y al
servicio de la revolución proletaria mundial. Para eso era la línea
internacional, la misma que debía estar ligada al Movimiento
Comunista Internacional (MCI) y el Movimiento Revolucionario
Internacionalista (MRI).

Esto hace que el PCP-SL, en 1984, se afilie al Movimiento


Revolucionario Internacionalista (MRI) , que agrupa a partidos y
organizaciones comunistas a nivel mundial bajo la guía del marxismo-
leninismo-maoísmo, y es un socio activo que aporta económicamente .

b. La Revolución Democrática.
Establecida por Abimael Guzmán para la primera etapa de la
revolución; algo similar a lo que hizo Mao Tsetung. Lo peculiar es que
esta primera etapa de la revolución, conocida como “Revolución
Democrática", se presenta sólo en sociedades que son caracterizadas
como semifeudal y semicolonial donde se desarrolla un capitalismo
burocrático. Abimael Guzmán calificó esta primera etapa como la
etapa de la revolución burguesa de nuevo tipo dirigida por una dictadura
conjunta compuesta por el proletariado, el campesinado y la pequeña
burguesía y en ciertas condiciones, la burguesía media pero siempre
bajo la hegemonía del proletariado.

c. La Línea Militar
En la 1ra Conferencia Nacional del PCP-SL ( noviembre de 1979), la
línea militar fue señalada como la parte principal de la línea política
general y expresaba todo el pensamiento militar de Sendero Luminoso.
En ella se resume las leyes de la guerra, en general, así como las leyes
de la guerra revolucionaria y de la guerra específica en el Perú. Estas
leyes guían el accionar senderista y su conocimiento es importante para
el accionar antiterrorista desde el punto de vista militar.

La Guerra Popular. Que se especifica como guerra popular unitaria : el


campo es el principal teatro de operaciones y la ciudad el
complemento.

La construcción de las fuerzas armadas revolucionarias.


Especificada como Ejército Guerrillero Popular y después de la captura
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del líder senderista pasó a llamarse “Ejército Popular de


Liberación”(EPL)

La estrategia y la táctica. La estrategia es entendida como el arte de


dirigir las operaciones militares ; que estudia las leyes que influyen
sobre la guerra en su conjunto y la táctica , como el estudio de las
leyes de las operaciones militares, de carácter parcial.

d. La línea de construcción de los tres instrumentos : Partido,


ejército y frente o nuevo estado.

También, Mao Tsetung los llamaba: “Los tres instrumentos de la


revolución” o “las tres varitas mágicas de la revolución” o las " tres
patitas de la revolución". Los senderistas consideran que no se puede
hacer una revolución sino cuentan con estos tres instrumentos o “las
tres patitas de la revolución”.

Cuando se dice "línea de construcción”, se están refiriendo a las


especificaciones que debe guiar la construcción del Partido , Ejército y
el Frente o Nueva Estado ; que están dentro de la línea de
construcción de los tres instrumentos para hacer la revolución en el
Perú.

LAS "CINCO FORMAS DE LUCHA" DE SENDERO LUMINOSO


Las cuatro formas de luchas o las cuatro formas de acciones de Sendero
Luminoso eran las llamadas: propaganda y agitación armada, sabotajes,
aniquilamiento selectivo y combates guerrilleros. A partir de 1990 le habían
agregado una quinta forma de lucha, que era combinación de las cuatro
anteriores, el paro armado.

1. La propaganda y agitación armada.


La propaganda se realizaba a través de la difusión de ideas y la agitación se
realizaba remeciendo a la masa en base a los problemas concretos por los
cuales las masas luchan. Esta forma de lucha se desenvolvía como acción
psicológica y guerra psicológica, siendo los procedimientos que utiliza los
siguientes:
Acciones armadas donde se movilizaba a una cantidad de
Movilizaciones. personas hacia objetivos precisos entre los que estaban:
“quema de llantas", "bloqueos", etc.
Embanderamiento Izamiento de banderas rojas con la hoz y el martillo.
s.
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Pintas. Eran consideradas toda una “acción armada”. Se


elaboraba para las “pintas” un plan operativo táctico. Por
eso eran consideradas acciones armadas.
Disturbios. Con "bloqueos" a las vías de comunicación (carreteras).

Iluminaciones. Colocaban "mecheros" en las faldas de los cerros


dibujando la hoz y el martillo o alguna frase alusiva a la
lucha armada. Con preferencia buscaban los lugares más
altos para realizar las iluminaciones para que puedan ser
vistas por una mayor cantidad de personas.
Invasiones. Elaboran todo un Plan para este tipo de acción,
invadiendo terrenos baldíos o cercados. El asentamiento
humano.
Volanteos. Repartir volantes casa por casa o en instituciones o
simplemnte dejarlos en las avenidas principales o calles
donde pululan los proletarios. A los volantes pequeños los
llaman “mosquitos".
Pegatinas. Pegado de afiches en las paredes o "Dazibaos" (afiches
con figuras de Mao Tse-tung realizados en forma
artesanal)
Elevación de Se utilizan con preferencia globos rojos , los cuales son
"Globos elevados mediante la utilización del calor . Tienen
Aerostáticos". impresos la hoz y el martillo.

Embotellamiento. Es una combinación de acciones, mediante "bloqueos",


"pintas", "volanteos", en las carreteras.
Propagandización Casi siempre se da este tipo de acción con toma toma de
de casetts radios o emisoras con el propósito de trasmitir un casete
grabados. grabado.

2. Los sabotajes.
Tenían como objetivo principal "paralizar el proceso económico y productivo
del Estado, obstaculizando sus proyectos". Este tipo de acciones estaban
dirigidas a golpear la economía nacional, a los representantes del
capitalismo burocrático.
En 1983, para la realización de los sabotajes, Sendero Luminoso elaboró el
plan llamado "plan de tres partes", que fue una combinación de apagón,
sabotaje y aniquilamiento selectivo.
Una forma de sabotaje predilecto por los senderistas eran las llamadas
"acciones en series ", tales como: “serie bancos”, “serie establecimientos
comerciales”, "serie embajadas", etc. Las llevaban a cabo en una sola noche
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y en forma sincronizada. Por ejemplo: colocaban cargas explosivas en


varios bancos de la capital de una misma compañía o trasnacionales a las
19:15. Los bancos eran considerados como representantes del capitalismo
burocrático.
Para Sendero Luminoso, un sabotaje tenía gran repercusión cuando se
golpeaba al imperialismo, Estas acciones repercutían a nivel nacional e
internacional.

3. Aniquilamientos selectivos.
Los aniquilamientos selectivos ("aq"), no eran más que los asesinatos que
realizaban los destacamentos de Sendero Luminoso, en forma selectiva, y
obedeciendo a un objetivo político, militar y últimamente al objetivo de
construcción. El objetivo militar partía del principio militar maoísta; “Aniquilar
las fuerzas enemigas para conservar las nuestras”. Las fuerzas enemigas o
la "reacción" eran La Fuerza Armada, PNP, las rondas urbanas y rurales, etc.
En resumen, la "reacción" era todo aquel que defendía el "viejo y caduco
Estado" y era parte de la contra- subversión.
El objetivo del aniquilamiento selectivo era golpear a las autoridades, el
funcionamiento del Estado o paralizarlo en sus actividades. En el campo, los
aniquilamientos selectivos eran llamados "ajusticiamientos", que se
realizaban previo "juicio popular". El objetivo era "crear vacíos de poder",
alejar o eliminar a las autoridades nombradas por el "viejo Estado". Para
luego que abandonen sus puesto, nombrar ellos a sus propias autoridades
para que llenen el vacío de poder , a través de sus "comisarios" o
"delegados".
Se le dice "selectivo" porque se busca a la víctima entre las personas más
representativas del lugar o de un poblado, cuya muerte pueda causar un
gran impacto o sirva para cumplir con el objetivo político (crear vacío de
poder para abrir zonas guerrilleras en función de crear las bases de apoyo
revolucionarias) o el objetivo militar (aniquilar las fuerzas vivas de la reacción
para conservar las nuestras) .Ningún aniquilamiento senderista se realiza al
azar o por decisión propia de un combatiente o destacamento. Primero se
escoge a la víctima y se ve si cumple con el objetivo político y militar.
Previamente, mediante la propaganda, se hace conocer algún problema que
se ha suscitado en una fábrica, asentamiento humano o cualquier lugar
donde existan contradicciones, mencionando la raíz del problema y los
probables causantes o responsables del mismo. Si aparece muerto el
dirigente o el gerente de una fábrica, la masa lo relacionaba con la "
reinvidicación " del problema.

4. Combates Guerrilleros.
En 1980, a este tipo de acción se le conocía como "acciones guerrilleras";
luego pasó a llamarse “combates guerrilleros”. Los procedimientos más
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conocidos de combates guerrilleros son los asaltos y emboscadas, ambas


buscan causar bajas a las fuerzas del orden, despojarles de sus armas y
quebrarles su moral; Las modalidades o procedimientos de combates
guerrilleros que se utilizaban eran: Siembras y Cosechas Colectivas, Asaltos,
Emboscadas y Toma de Pueblos o toma de barrios.

5. Los paros armados


Era la quinta forma de acción o “5ta. forma de lucha”. Una combinación de
las cuatro formas de luchas anteriores (agitación y propaganda armada,
sabotajes, aniquilamientos selectivos y combates guerrilleros) y era
considerado un avance en el accionar terrorista, en el paro armado se
combinaban todas las fuerzas para realizar acciones coordinadas y
envolventes durante los días escogidos para este tipo de acción.
Los paros armados eran planificados, organizados y ejecutados por los
organismos que conformaban el Movimiento Revolucionario de Defensa del
Pueblo (MRDP), del cual, Socorro Popular era considerado un organismo
básico. El día señalado para el paro armado, todos los organismos
generados actuaban como un solo puño, coordinando sus acciones que
debían darse en forma simultánea.
Días antes del paro armado, se preparaba el terreno mediante acciones
preparatorias del mismo, buscando que atemorizar a los choferes, ya sean
particulares o de empresas públicas. Estas acciones de intimidación se
realizaban con sabotajes e incendios a ómnibuses de transporte público, etc.

ORGANIZACION TERRORISTA SENDERO 04 HRS


LUMINOSO (SEGUNDA PARTE)
SEGUNDA SESION
 Plan de reconstitución de la organización
terrorista Sendero Luminoso (SL) y su
relación con las Universidades.

¡Mucho cuidado! Expertos advierten que Sendero Luminoso habría entrado en


una etapa denominada como “segunda reconstitución del partido”, luego que en
un operativo liderado por la Dircote, Mininter, Fiscalía e INPE, se interviniera a
290 terroristas presos en 13 penales y se confiscaran manuscritos, planes,
celulares y chips. Esta información demostraría que no han abandonado la idea
de la lucha armada.

Al respecto, el general José Baella, jefe de la DIRCOTE, dio detalles de la


intervención: “Esos documentos encontrados realizados a puño y letra nos hacen
presumir que el ‘Pensamiento Gonzalo’ sigue vivo y también esa idea equivocada
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de la lucha armada… La documentación va a ser sometida a un análisis, está en


cadena de custodia y todo eso se va a hacer con presencia del Ministerio
Público, nos va a permitir identificar las estrategias de Sendero aquí en Lima a
través del Movadef“, expresó con Manuel Rosas, en ‘Las Cosas Claras’, en
Exitosa.

Por su parte, Pedro Yaranga, analista en seguridad estratégica, celebró esta


intervención policial y aseguró que el hallazgo les permite actualizar la
información que se maneja porque – advierte – que la organización, como en los
ochentas, viene trabajando con mucho cuidado. Señaló que se encuentran en una
etapa de reconstrucción del partido.

“Por lo menos, por el adelanto de la documentación incautada en este último


operativo, por lo menos, lo que nos vislumbra es que Sendero Luminoso continúa
vivo, que no renuncia a la pretensión de tomar las armas y eso es trabajar por la
segunda reconstitución del partido“, señaló el especialista en ‘Las Cosas Claras’.

SOBRE LA INTERVENCIÓN

Un mega-operativo preventivo realizado en 13 penales del país permitió la


incautación de documentos, chips de teléfonos celulares y manuscritos en las
celdas de sentenciados por terrorismo, informó el ministro del Interior, Mauro
Medina.

El coronel PNP Óscar Arriola, segundo al mando del operativo, expresó que
Guzmán y compañía planeaban la reconstrucción del ‘partido’ para una nueva
lucha armada.

Según la autoridad, varios de los documentos son manuscritos redactados tiempo


después la captura de Guzmán, lo que evidencia que el cabecilla terrorista se ha
mantenido activo a pesar de los años.

La autoridad refiere que los manuscritos encontrados serán sometidos a un


análisis pericial para conocer su contenido. Asimismo saber si tenían algún tipo de
destinatario.

Los integrantes de Sendero Luminoso se preparan para retomar los actos


terroristas y actualmente están en proceso de captación de nuevos integrantes,
los senderistas se aprovechan de las demandas de diversas comunidades para
originar conflictos sociales a fin de crear el caos.

Sendero Luminoso ejecuta actualmente un programa denominado “Plan


Amanecer”, del cual forma parte la creación del llamado Movimiento por la
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Amnistía y los Derechos Fundamentales (Movadef), con células en diferentes


universidades de Lima y el interior del país.
El segundo grupo creado por el senderismo es el Frente por la Unidad y Defensa
del Pueblo Peruano (FUDEP), que busca captar a organizaciones sociales de
Lima, Trujillo, Ica, Cusco y Puno.
El último grupo creado es la autodenominada Coordinadora Internacional de
Solidaridad y por la Libertad de los Presos Políticos del Mundo, que busca la
infiltración de Sendero Luminoso en el continente.
Luis Alberto Sánchez dijo que el grupo fue fundado en un acto en la isla El
Frontón y ha logrado apoyo de organizaciones de Argentina y Chile.
Anotó que incluso los senderistas se han presentado ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos que realizó este mes su período de
sesiones en Lima, para pedir la inscripción del FUDEP como organización política
y denunciar una supuesta persecución.
Detalló que participaron Alfredo Crespo, abogado de Abimael Guzmán, la
dirigente senderista en universidades Nastia del Pozo y Santiago Mendoza Mateo,
presidente de la Coordinadora Internacional de Solidaridad y por la Libertad de los
Presos Políticos del Mundo.

CONARE

Uno de los gremios que los senderistas han logrado infiltrarse es el magisterial, a
través del Comité Nacional de Reorientación y Reconstrucción del Sutep
(CONARE – SUTEP)

Los senderistas han captado a profesores que no forman parte del grupo, para
crear una organización mixta que no busca la mejora de la educación, sino una
lucha política.
“Qué clase de educación pueden dar profesores de Sendero Luminoso sobre
democracia, si ellos tienen las manos manchadas de sangre”, se preguntó
Sánchez al advertir que brindan una enseñanza proterrorista a los alumnos.
Agregó que así lo han hecho en los últimos diez años por la falta de una política
antiterrorista de las autoridades que han minimizado el problema, al igual que en
los años 80 cuando Sendero fue considerado solo como un grupo de abigeos.
El especialista dijo que los miembros de las células de apoyo de Sendero
Luminoso no fueron detenidos y siguen activos en la política y en organizaciones.
Luis Alberto Sánchez advirtió que Sendero Luminoso prepara volver a los actos
terroristas y un paso previo son las protestas como las que afectan diferentes
regiones.
“El 2021 empezarían una fase en la clandestinidad si logran las condiciones que
esperan”, dijo Sánchez al señalar que los senderistas son metódicos y planifican
sus actividades en forma fanática y eso una ventaja que tienen frente al Estado
peruano.
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Conflicto Sociales

El analista dijo que muchos senderistas que salieron de prisión durante el


gobierno de Alejandro Toledo son ahora dirigentes regionales o provinciales ya
que no hubo un seguimiento policial a sus actividades.
Agregó que esos terroristas ahora están detrás de varios conflictos sociales, ya
que se aprovechan de las demandas de las comunidades para originar el caos.

Sendero Luminoso, el movimiento terrorista liderado por Abimael Guzmán, que


causó miles de tragedias en el país, al parecer todavía no ha sido desterrado de
los pensamiento e ideales. El jefe de la DIRCOTE lo consideró tras un operativo
donde se intervino a unos 290 terroristas encarcelaos en 13 penales, en el que
hallaron planes, manuscritos, celulares y chips móviles.

El general José Baella, jefe de la DIRCOTE (Dirección Contra el Terrorismo), dio


pormenores del operativo que también tuvo presencia por parte del Mininter,
Fiscalía e INPE. “Esos documentos encontrados realizados a puño y letra nos
hacen presumir que el ‘Pensamiento Gonzalo’ sigue vivo y también esa idea
equivocada de la lucha armada”, dijo el general.

Además, el general Baella argumentó que la documentación va a ser sometida a


un análisis, con presencia del Ministerio Público que les permita identificar las
estrategias que tiene Sendero en Lima a través del Movadef.

Asimismo, el coronel de la PNP Oscar Arriola, que estuvo como segundo al


mando del operativo, contó que Abimael Guzmán y su grupo tienen en mente
reconstruir Sendero y poner en pie de lucha su nueva lucha armada.
Finalmente, las autoridades manifiestan que los documentos hallados en el
operativos serían en fechas posteriores a la captura de Guzmán que
evidenciarían un plan activo durante los últimos años.

Abimael Guzmán y la cúpula de la organización terrorista Sendero Luminoso


fueron capturados hace 25 años en Perú. Sin embargo, la organización se resiste,
aparentemente, a desaparecer.

"Uno puede morir, pero esto (señalándose la cabeza) queda en los demás",
decía desafiante el líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, a los agentes
del Grupo Especial de Inteligencia Peruano (GEIN) cuando fue capturado el 12 de
septiembre de 1992 en una apacible zona residencial de Lima, lejos del
proletariado de los andes por el que presumía luchar.
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¿Sigue vivo Sendero Luminoso?

Los senderistas han admitido públicamente su derrota en la “lucha armada”, pero


nunca se han arrepentido. Sus remanentes siguen operando y realizando
atentados en el Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem). En esta zona,
dominada por el narcotráfico, el último miércoles fueron asesinados tres policías y
todo indica que fue obra de Sendero.

Sin embargo, esta relación entre senderistas y el narcotráfico no sería nueva.


“Sendero tuvo siempre relación con el narcotráfico, por lo menos desde 1984. Si
no hubieran tenido esa relación, jamás hubieran sobrevivido. Sendero “vende su
fuerza militar a los narcotraficantes para resguardarlos en las carreteras, para
pasar los químicos y la droga”.

Ante todas estas evidencias se tiene que fortalecer los servicios de inteligencia.
Para hacer seguimiento a los terroristas que ya han salido de las cárceles y a los
que están por salir. Además de hacer una lucha frontal contra el narcotráfico en el
Vraem, utilizar solo la fuerza para derrotar a Sendero no sería suficiente: “Hay que
llevar también un desarrollo alternativo a esas zonas aisladas, para luchar contra
la pobreza y la desigualdad”. Una tarea que, después de 25 años, aún sigue
pendiente.

El grupo terrorista Sendero Luminoso se estaría reorganizando mediante


«grupos de fachada» con el objetivo de insertarse en la vida política nacional del
país latinoamericano. Así lo ha asegurado el jefe de la Dirección contra el
Terrorismo (Dircote) de la Policía Nacional de Perú (PNP), José Baella. El grupo
terrorista, que cuenta con una ideología de extrema izquierda, consiguió su
máximo apogeo a principios de la década de 1990, cuando contaba con 10.000
integrantes entre sus filas, frente a los pocos centenares actuales. Sus vínculos
con las FARC han podido favorecer que busque una misma salida.

«Ellos están en reconstrucción. Aprovechan herramientas de la democracia


para organizarse en un partido político», en alusión a organismos como el
Movimiento por Amnistía y Derechos Fundamentales (Movadef), que reclama
una amnistía para todos los implicados en el conflicto interno que dejó
casi 70.000 muertos entre 1980 y 2000. Medios locales difundieron hoy un
vídeo en el que se ve a decenas de personas participando en una
manifestación durante el entierro en el distrito de Comas, al norte de Lima, de
los restos de ocho senderistas que murieron durante un motín que se
produjo en 1986 en la isla de El Frontón, frente al puerto limeño del Callao.
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Las imágenes, al parecer grabadas el 19 de junio pasado, mostraron que en


el cementerio de Comas se ha construido un mausoleo para los
senderistas.

LAS TRES CARAS DEL ACTUAL SENDERO LUMINOSO

Después de la traición de 1993 Sendero Luminoso se dividió en tres cuerpos.


Cada uno de estos grupos funciona con sus propios dirigentes. En primer
lugar esta el grupo que esta ligado directamente a Abimael Guzmán que
actúa principalmente en Lima. A pesar de su aislamiento respecto a las
masas populares mantiene cierta actividad política. Es muy activo en la
defensa de los derechos humanos y en este terreno centra su actividad en
campañas para pedir la libertad de Abimael Guzmán y una “solución política,
la amnistía general y la reconciliación nacional”. Su participación electoral es
marginal y ha copiado la forma de actuar de la antigua izquierda legal.
Siempre va a la cola de tal o cual candidato de la burguesía y de los grupos
de poder. Este grupo, sostiene el acuerdo de paz y es incondicional de
Abimael Guzmán. Los dirigentes de este grupo actúan públicamente y
consideran a Gonzalo (sin importarles que este preso) el jefe y la dirección
“magistral” del Partido.

Otro de los retazos del Partido Comunista del Perú ( PCP) funciona en el Alto
Huallaga. Este grupo esta atomizado en una zona cocalera de la selva. Su
cabeza visible es “Artemio” un cuadro medio que ha repetido en diferentes
ocasiones que se “sujeta” a la dirección de Abimael Guzmán y que considera
valido lo que se conoce como “pensamiento Gonzalo”. Este grupo mantiene
un pequeño grupo armado y sus acciones guerrilleras se reducen en una
zona cocalera. En lo fundamental Artemio coincide con el planteamiento de
Gonzalo de buscar una “solución Política a los problemas de la guerra” y
reconciliarse con las fuerzas armadas y las clases políticas del país. La
gente de Gonzalo ha calificado este grupo como “línea militar burguesa”.

El tercer grupo está liderado por “José” (Víctor Quispe Palomino). Este grupo
actúa en los valles cocaleros de los ríos Ene y Apurímac (VRAE). Mantiene
también un continente armado y según el gobierno peruano es la parte más
peligrosa de los “remanentes armados de Sendero Luminoso”. El jefe de este
grupo, a diferencia de “Artemio” considera a Gonzalo un “traidor a la guerra
popular”. Dice que Gonzalo “ha devenido una vergüenza para el partido”
(comunicado 2009). Además, ponen al margen de sus acciones el
“pensamiento Gonzalo” y rechazan la “salida pacifica y negociada de la
guerra”. El 2 de octubre del 2008 a través de una emisora radial de
Ayacucho pidió al gobierno de Alan García que le entregue a Gonzalo para
ajusticiarlo por traidor. En otra ocasión vía la TV acusó a Gonzalo de
“terrorista”, señalando al mismo tiempo que su modo de actuar es
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completamente diferente al PCP que dirigió Gonzalo hasta su captura en


octubre de 1993. “José” se declara marxista-leninista-maoísta y su
organización emitió un documento político en mayo del 2006. El documento
se llama “Programa Revolucionario General del Perú” y dicen que el Partido
Comunista se guía por el marxismo-leninismo-maoísmo.

Muchos se preguntan si detrás de los grupos que se reclaman “Partido


Comunista del Perú” no estaría la mano de la policía secreta peruana. El
grupo de Gonzalo y “Artemio” son coincidentes y similares para colaborar
con los gobiernos de turno. No hay dudas. Actualmente son parte del
contingente político del sistema oficial. El caso del grupo de Víctor Quipe
Palomino es diferente a los primeros. No está de acuerdo con los
planteamientos traidores de los dos primeros, pero su atomización, su
mediatización y bajo nivel doctrinario para alejarse de la lacra ideológica
dejada por Gonzalo, deja en el aire muchas dudas. Demostrar ligación
guerrilla-policía no es una cosa fácil. Pero por el momento habría que repetir
lo que hace algunos años mencione en un artículo precisamente criticando la
actitud negociadora del grupo de “Artemio”. Ahí se anotó que no basta dirigir
un grupo armado para ser considerado revolucionario. Lo que define la
calidad revolucionaria de un grupo político y armado no son en si sus
acciones guerrilleras, sino mas bien su línea política general y en lo
fundamental el objetivo estratégico que persigue. En concreto su posición
frente a la conquista violenta del Estado, la construcción del socialismo, la
destrucción, a través de la guerra de las fuerzas armadas y la liquidación
política de los grupos de poder. Así se podría decir que hay grupos armados
revolucionarios y grupos armados contrarrevolucionarios.

QUINTA SEMANA
01FEB2021 ORGANISMOS DE FACHADA DE SENDERO 04 HRS
LUMINOSO
PRIMERA SESION
 Organismos de fachada de la organización
terrorista “sendero luminoso”: “MOVADEF”.-.

La reciente orden de excarcelación de los cabecillas terroristas de Sendero


Luminoso Osmán Morote y Margot Liendo Gil –quienes cumplirán arresto
domiciliario– vuelve a poner en el debate las acciones que vienen realizando los
terroristas que han cumplido sus condenas y sus grupos afines como el
Movimiento por Amnistía y Derechos Fundamentales (Movadef).
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Desde que Alfredo Creso y Manuel Fajardo, abogados de Abimael Guzmán,


crearon el Movadef en el 2009, la Dirección contra el Terrorismo de la Policía
Nacional (Dircote) advirtió que la consigna de este grupo integrado por
senderistas liberados y por sus simpatizantes era infiltrarse en diversos
movimientos regionales para azuzar conflictos sociales e incursionar en la política
reivindicando la ideología terrorista denominada ‘pensamiento Gonzalo’.

Al no lograrlo con el Movadef, crearon el Frente de Unidad y Defensa del Pueblo


Peruano (Fudepp). Pese al cambio de nombre, se identificó que Crespo y Fajardo
eran sus impulsores.

Otro organismo de fachada senderista que existe desde los 80 es la Asociación


de Abogados Democráticos, dedicada a la defensa de terroristas sentenciados.
Fuentes de la Dircote informaron que dicha asociación ha cambiado de nombre y
ahora se llama Ratio Iuris, “para sonar como un grupo dedicado al derecho”.

Fuentes de la Dircote han identificado, por ejemplo, que Ratio Iuris realiza
constantemente seminarios en los que se critican las condenas a Guzmán y a
otros cabecillas senderistas. También se hacen exhortaciones sobre la necesidad
de insertarse en la política.

Uno de estos seminarios, que duró tres días, se realizó del 21 al 23 de febrero –
indicaron fuentes de la Dircote a El Comercio– en un local en la avenida Eduardo
de Habich 603, San Martín de Porres. Videos muestran a diversos miembros
del Movadef, incluido Alfredo Crespo, participando en dicho foro.

“Es en el plano de lo jurídico [donde] hemos conseguido libertades y después,


juntos, hemos terminado con muchas cadenas perpetuas”, se le escucha jactarse
a Crespo en la grabación.

El nuevo estilo

Otra mutación que han tenido, indicaron las fuentes de la Dircote a El Comercio,
es el cambio de nombre de las ‘escuelas populares’ por ‘talleres políticos’.

“Todo esto se da en razón del Plan Amanecer para la reconstrucción de la


organización terrorista de Abimael Guzmán. Ahora, las ‘escuelas populares’ se
llaman ‘talleres políticos’. Todo se transforma. ¿Para qué? Para no causar
impacto y sonar menos combativos”, dijeron desde la Dircote.
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Policial (ENFPP) (DIVACA)

Muestra de ello es un video en el que aparece Manuel Fajardo impartiendo una


charla en Villa El Salvador. En ella cuestiona el hecho de que muchos de los que
denomina “presos políticos” (terroristas en prisión) cumplan en promedio
condenas de 25 años de cárcel. “¿Por qué? ¿Por el delito de haberse sublevado
para transformar la sociedad peruana?”, cuestiona Fajardo.

Continuarán mutando

Según el ex presidente de la Sala Penal Nacional Marcos Ibazeta,


“el Movadef junto a sus grupos de fachada continuará tratando de infiltrarse y si
no lo logra directamente, lo hará con nuevas caras”.

“No van a cesar hasta alcanzar la libertad [de los terroristas que siguen presos] o
tomar el poder por la fuerza. Ahora, continúan desplegando propaganda y pintas
en muros en algunos distritos”, manifestó.

El especialista en temas de narcotráfico y terrorismo Pedro Yaranga sostuvo que


los excarcelados unificados en grupos como el Movadef o afines buscarán
fortalecer sus organizaciones, “a fin de realizar campañas internacionales para
que salgan otros terroristas, sobre todo, buscarán la libertad de Abimael Guzmán
[...]. La reciente excarcelación de cabecillas como Morote y Liendo es un triunfo.
Ellos jamás pensaron que iban a tener algo así”.

ORGANISMOS DE FACHADA DE SENDERO 04 HRS


LUMINOSO
SEGUNDA SESION
 Organismos de fachada de la organización
terrorista “sendero luminoso”: asociaciones de
familiares.

LAS PARTES DE LA "SOLUCIÓN"

Piezas fundamentales en esta "solución política" son los familiares de los


senderistas, agrupados principalmente en dos: la Asociación de Familiares y
Victimas de Genocidio (AFADEVIG) y la Asociación de Familiares de
Desaparecidos y Presos Políticos del Perú (AFAPREDEPP). Aunque
AFAPREDEPP trabaja intensamente con conocidas ONGs de derechos humanos,
y colabora incluso con la Comisión de la Verdad, su discurso nos remonta a los
ochentas. Julia Chumpitaz, representante de la AFAPREDEPP, no considera
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terroristas a sus familiares, ya que "hay que ver las causas, es un estudio muy
largo, porque ellos están presos por sus ideas". El otro comité, el AFADEVIG, que
tiene hasta una pagina web administrada desde Francia, fue el que impulsó la
creación del movimiento popular de control constitucional, que presentó catorce
mil firmas pidiendo la derogatoria de las leyes antiterroristas del fujimorismo.

Marcelino Tineo es el presidente del Movimiento Popular de Control


Constitucional, y también es miembro de AFADEVIG. Según él, su organización
convocó "a una primera convención nacional de organizaciones y masas por una
auténtica comisión de la verdad". En aquella convención, realizada en el 2001,
Tineo, junto a otras cuatro personas, entre las que se incluía Manuel Fajardo,
abogado de Abimael Guzmán, iniciaron la recolección de las firmas. Si bien
Fajardo niega ser el abogado de Abimael Guzmán, sí asegura apoyar "en el trajín
que tiene para luchar por una solución política y en eso estoy esforzándome".
Además, niega ser el transmisor de la estrategia del "Camarada Gonzalo" hacia
los familiares pero acepta que existe más de una coincidencia. "Lo que pasa en
que lo político lo tiñe todo. Lógicamente, tiene que haber una identidad entre los
familiares y los prisioneros porque sino, simplemente, no los defenderían, los
dejarían abandonados", señala. Y para encargarse que la estrategia política sea
absolutamente legal, están los abogados. Fajardo, quien lleva además el proceso
de habeas corpus del terrorista Omán Morote, no está satisfecho con la resolución
del Tribunal Constitucional, y va a recurrir a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. "Entre tanto, la lucha legal no va a decaer ni por presión ni por
coacción ni por otra razón", agrega. Por su parte, Andrés Coello, presidente de la
rama peruana de la Asociación Americana de Juristas, tampoco está de acuerdo
con el fallo del Tribunal pero, por si acaso, deslinda cualquier vinculación con
Sendero Luminoso. La AAJ viene trabajando más de treinta habeas corpus de
condenados por terrorismo, pero Coello dice que ni él ni Sendero son
responsables de que los acepten, si no el sistema legal peruano. "Hemos
planteado muchos habeas corpus que el TC y los tribunales peruanos han
declarado fundados con arreglo al derecho, no con arreglo a ninguna entidad
subversiva", asegura.

EL OBJETIVO: AMNISTÍA

El próximo paso de Sendero sería romper el aislamiento del presidente Gonzalo y


de la camarada Miriam. "José" lo confirma: "el presidente del PCP, el doctor
Abimael Guzmán, en este momento, está tratando que se le propicia una
coordinación con otro miembro del partido para que haga un pronunciamiento
público, y en ese sentido, sea él como dirigente máximo del partido, quien asuma
la responsabilidad ante la sociedad". ¿Reconocer lo que serían errores, excesos?
¿Que son excesos? Todos y cada uno de los muertos por Sendero Bueno, es que
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hemos vivido una confrontación y ha habido dos partes y dos partes se enfrentan,
y hay muertos. El pronunciamiento público de Guzmán es el próximo paso
político, y la apelación ante los tribunales internacionales es el próximo paso legal.
Pero el fin último, el objetivo final de esta fase de Sendero Luminoso es
conseguir, eventualmente y dentro de algunos años, la amnistía general. Desde
luego, los defensores de los terroristas están más que de acuerdo con esta idea.
Para el abogado Manuel Fajardo, "debe darse una amnistía general lo más amplia
posible, de acuerdo a las convenciones de Ginebra", pues asegura que "el 95%
de los crímenes en este proceso de guerra interna los ha cometido el Estado".

ACCIONES EMPRENDIDAS POR FAMILIARES DE TERRORISTAS

Familiares de senderistas muertos en la matanza de los penales en 1986 hicieron


una caravana fúnebre por las calles de Comas. Enterraron sus restos en un
mausoleo en un cementerio del distrito.

Los cadáveres fueron entregados por el Ministerio Público. Según el alcalde


Miguel Saldaña, la fiscalía encargada recomendó exonerar de los gastos a los
deudos. Y los exoneraron.

“No es nuestra competencia, declaró el alcalde, revisar si son o no terroristas”.

El caso trae de nuevo a superficie los graves problemas institucionales por los
que una locura criminal, como la de Sendero Luminoso, llegó tan lejos.

El problema frente a este tipo de criminalidad no se ha resuelto. Los


prosenderistas se han organizado. Han realizado el entierro y la procesión
fúnebre en Comas la Asociación de Familiares de Presos Políticos,
Desaparecidos y Víctimas de Genocidio (Afadevig). En el mausoleo cuatro
personas subieron al techo, prendieron unas bengalas con humo rojo y
sostuvieron una banderola roja.

La banderola decía “¡Por la imborrable memoria histórica de los prisioneros del


Frontón, Lurigancho y Callao!”.

El gobierno de entonces repelió esta acción delictiva coordinada y organizada por


Sendero Luminoso. Lo hizo de la peor manera, sin duda, pero nada de eso
disuelve los delitos cometidos por esos miembros del grupo terrorista.

La banderola debería decir: “Por el repudio de los actos criminales que


cometieron estos delincuentes”.
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No fueron prisioneros políticos. No purgaron prisión por sus ideas, sino por sus
actos. Fueron actos criminales de matanza, sabotaje, extorsión, secuestro, entre
otros.

Los que reivindicaron a estos criminales senderistas están vinculados al Frente de


Unidad y Defensa del Pueblo Peruano (Fudepp), derivado a su vez del Movadef.
Es una alianza de senderistas, etnocaceristas y otros grupos.

Ellos piden “¡Solución política, amnistía general y reconciliación nacional!”.


Solución “política” significa decisión arbitraria por encima del derecho y las leyes.

Solución “política” significa desestimar la solución judicial y legal. Eso no es


solución de nada. Eso es, simplemente, la disolución de la sociedad civil y el
imperio de la fuerza.

No se puede reclamar la amnistía para los asesinos y para los que trabajaron
para los asesinos. No podemos pensar en amnistía para genocidas, asaltantes y
destructores de la propiedad.

No podemos reconciliarnos con aquellos que mataban por razones de clase


social, de posición ideológica o vinculación partidaria. No podemos reconciliarnos
con la muerte.

Sendero Luminoso no ha muerto. Se aprovecha que la democracia entró en un


estado de pérdida de memoria colectiva. Los jóvenes de hoy no saben ni quién es
el sanguinario Abimael Guzmán, ni lo que significó Sendero Luminoso. Por esta
razón, se dan en lujo de realizar esos ‘homenajes’ a subversivos que estaban
dedicados a sembrar el terror, el caos y regaron el Perú de sangre, miedo y
liquidaron nuestra economía. Es inconcebible que la Fiscalía le mande un oficio al
alcalde de Comas para que, por razones ‘humanitarias’, se le exonere del pago
del nicho y otros cobros municipales a los ataúdes de los senderistas que iban a
ser trasladados a ese cementerio.

SEXTA SEMANA
08FEB2021 ORGANIZACIÓN TERRORISTA MOVIMIENTO 04 HRS
REVOLUCIONARIO TÚPAC AMARU (MRTA)
PRIMERA SESION
 Situación actual- Trabajo Internacional.
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EL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TÚPAC AMARU (MRTA)

¿Qué es el MRTA?
Algunos analistas consideran que el MRTA es un partido político, una
organización de masas, una fuerza guerrillera, un comando insurgente que tiene
postulados ideológicos, programáticos, estrategia y táctica.

Otros dicen que el MRTA es una banda terrorista sin criterio ético aceptable y
con una moral ambigua o que es una banda de asesinos, secuestradores y socios
del narcotráfico. o un comando armado sin ninguna base popular que se ha
acostumbrado a la extorsión, al secuestro y el narcotráfico; una banda de
secuestradores disfrazados de partido o de un movimiento revolucionario.

El MRTA, por su lado, trata de convencer que es un movimiento que insurge


debido a la pobreza del país y para luchar contra el sistema que margina a la
mayoría de peruanos No es la pobreza sino la Guerra Fría la que engendra estos
movimientos. Antes que fenómenos sociológicos, son fenómenos ideológicos o
geopolíticos. El MRTA es un remanente sin destino de la Guerra Fría que
degeneró en bandolerismo financiado por el narcotráfico.

El MRTA surgió como parte de los grupos de inspiración marxista y nacionalista


que se propusieron la toma del poder por la vía de las armas para realizar
programas de democratización y de reforma radical. En los años sesenta se
desplegó en Latinoamérica la primera ola de guerrillas, inspiradas en el llamado
modelo guevarista de rebelión anti-dictatorial que se transforma en revolución
socialista. El foco guerrillero, en condiciones de regímenes dictatoriales, de
empobrecimiento y de sometimiento externo, se asumía como detonante de
situaciones revolucionarias y de conformación de alternativas de poder con
capacidad para derrotar los puntales del Estado.

Resumiendo, podemos decir que el MRTA, es una organización terrorista que


utiliza medios violentos para generar terror en la población con objetivos políticos.

¿Cuándo aparece el MRTA?

Si bien el MRTA se da a conocer en 1984, su origen se remonta al mes de junio


de 1980 cuando en la llamada "Conferencia Unitaria" entre dos organizaciones de
izquierda , uno era el Movimiento de Izquierda Revolucionaria- El Militante (MIR-
EM) y el otro, el Partido Socialista Revolucionario - Marxista Leninista (PSR-ML).
Así aparece la alianza "PSR-ML-MIR-EM" y el objetivo principal que se trazan es
"reiniciar" la lucha guerrillera que inició el MIR en 1965 a través de la guerra
revolucionaria. A partir del primero de marzo de 1982, adoptan el nombre de
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"Movimiento Revolucionario Túpac Amaru" o simplemente "MRTA". De esta


manera pretenden reinvidicar la memoria y experiencia de guerrilleros de la talla
del "Che" Guevara y Luís de la Puente Uceda.

Toman el nombre de "Túpac Amaru II" del cacique rebelde de Tungasuca, Tinta y
Surimana, José Gabriel Condorcanqui, como un homenaje a este indígena que
se rebeló en 4 de noviembre de 1780 contra los explotadores corregidores de la
colonia .

El 31 de mayo del mismo año, el MRTA tiene su bautizo de sangre cuando


realizan su primera "confiscación" en la agencia del banco de Crédito de La
Victoria buscando que conseguir dinero para financiar sus actividades terroristas
futuras, de donde obtuvo casi diez millones de soles.

Después de esta "confiscación", el MRTA se sumerge en un período de


"congelamiento" hasta que nuevamente, al año siguiente, el 16 de noviembre, un
comando emerretistas coloca una bomba en una casa de San Borja donde se
alojaban varios marines norteamericanos. Luego, para hacerse más conocidos, el
movimiento entre 1984 y 1985, llevan a cabo una serie de acciones de "tomas de
emisoras" y agencias noticiosas extranjeras para difundir proclamas a favor de la
guerra revolucionaria que llevaban a cabo.

El 26 de septiembre de 1987, el MRTA lleva a cabo su primer secuestro.


Extorsivo con fines terroristas. La víctima fue Julio Ikeda Masukawa, gerente de
Avícola San Fernando; Esta primera acción de secuestro dio el inicio de otros más
de la misma naturaleza que obedecían al objetivo de procurarse de recursos
económicos y armas. Simultáneamente a este tipo de acciones, el MRTA inicia la
formación y pone en funcionamiento sus llamadas "escuelas político-militares"
para organizar a la masa a través de las células de autodefensa y milicias. Estas
escuelas se llevaban a cabo en forma clandestina y en casas de seguridad
alquiladas para tal fin con la cubierta necesaria.

Todos estos hechos estaban orientados a desencadenar una ola de violencia,


crear el caos y la anarquía, como condiciones previas a la captura del poder en el
país y consecuentemente la instauración de un orden socialista.

Símbolo y Vocero del MRTA

El símbolo del MRTA es una bandera peruana con la imagen de Túpac Amaru, al
centro, y en medio de una porra incaica con un fusil, en forma de V. Bajo esta
letra aparece las siglas del movimiento, en letras mayúsculas.
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El primer vocero oficial del MRTA fue "Venceremos", luego pasó a llamarse,
"Voz Rebelde", cuando se da la unida MRTA-MIR, de edición mensual. En estos
folletos realizaban el diagnóstico de la situación nacional e internacional y
criticaban las medidas del gobierno y otros temas de interés para su militancia.

Base ideológica, estrategia y programa.

Su base ideológica es el marxismo-leninismo. Esta concepción agrupa en un


sistema las partes principales de la doctrina de Marx y Lenín y se basan en las
tesis fundamentales del materialismo dialéctico y el materialismo histórico que
elaboraron Carlos Marx y Federico Engels.

En todo momento, el MRTA ha querido demostrar que su movimiento es


revolucionario, de carácter nacionalista e integracionista latinoamericano. Que
recogen el legado histórico de Manco Inca, Juan Santos Atahualpa, Túpac Amaru,
Micaela Bastidas y José Olaya, Andrés Avelino Cáceres, Leoncio Prado, Miguel
Grau y Francisco Bolognesi y cogen las enseñanzas de José Carlos Mariátegui,
las experiencias de guerrilleros como Luis de la Puente Uceda y Ernesto "Che"
Guevara y los procesos revolucionarios de Cuba, Nicaragua, El Salvador y por
último, sacan lección de las experiencias de otras organizaciones terroristas de
América entre las que están los Tupamarus (Uruguay), Montoneros (Argentina),
el MIR (Perú), Mapu y el Movimiento Patriótico "Manuel Rodríguez " (Chile),
Movimiento "Alfaro Vive Carajo" (Ecuador) y el M-19 (Colombia).

Para el MRTA la estrategia revolucionaria es "un conjunto de definiciones y


posiciones teóricas, históricas, económicas y políticas que orientan a la
organización en su acción revolucionaria, surgida del análisis de la realidad".
Refieren que el desarrollo de la lucha revolucionaria debe necesariamente
atravesar por una serie de etapas dadas por diferentes correlaciones de fuerzas
que se establecen entre el MRTA y el Estado apoyadas por la Fuerza Armada y la
Policía Nacional.

El MRTA tiene como objetivo "la conquista del poder para la destrucción de los
aparatos de dominación de la burguesía" y de esta forma, plasmar su programa
"democrático, revolucionario y popular". Para su revolución, los enemigos de ella
son el imperialismo, la gran burguesía y los aparatos de dominación (Estado,
Fuerza Armada y Policía Nacional).
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¿Cómo se autodefine el MRTA?

En su documentación, el MRTA se autodefine como una organización político -


militar integrada por la clase obrera, los explotados y los oprimidos del Perú, cuya
ideología es el Marxismo Leninismo, teniendo - como objetivo organizar y dirigir la
guerra revolucionaria del pueblo para derrocar al Gobierno legal y establecer un
poder popular que conducirá a la edificación del socialismo.

Modalidad del accionar del MRTA

El MRTA, al igual que Sendero Luminoso tiene una conducta terrorista cuyo
carácter que se basa en dos requisitos: La violencia como requisito esencial y
como cualificación de esta conducta y este acto violento lo realizan de modo
sistemático y planificado. El delito de terrorismo es un tipo penal con una
pluralidad de bienes jurídicos. Pero los bienes más frecuentemente afectados por
el terrorismo son la vida, la integridad física y síquica y la libertad de las personas.
Se conoce que la modalidad del accionar del MRTA es como sigue :

- Ataques contra puestos fijos de las fuerzas del orden como comisarías,
cuarteles, etc.
- Captura de prisioneros (secuestro de policías, empresarios, etc.).
- Ajusticiamientos (asesinatos de autoridades militares, policiales y personas
civiles).
- Acciones conjuntas de Comandos y Milicias ("tomas de barrios").
- Acciones con uso de Técnica Militar más alta (uso de morteros RPG-2 y
otros tipos de armas de gran alcance y poder).
- Tomas de pueblos, Toma de Locales Públicos y Embajadas.
- Copamientos (ataques simultáneos a locales públicos y privados).
- Toma de locales estudiantiles, laborales, comunales con fines de agitación,
se hacen pintas y volanteos.
- Tomas de radioemisoras y agencias de noticias.
- Repartos populares (asaltos a vehículos con alimentos o mercaderías y
distribución de los mismos en zonas populares).
- Saqueos a mercados, tiendas comerciales y otros.
- Sabotajes con cargas explosivas contra locales públicos y privados (Sedapal,
Electrolima, CPT, SNI, locales políticos, restaurantes, etc.)
- Acciones guerrilleras (ataques a fuerzas del orden).
- Acciones de concentración de fuerzas (tomas de plazas públicas y
combinación de acciones de bloqueos, sabotajes, Embanderamientos,
pintas, mítines, etc.).
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ORGANISMOS DE FACHADA DE LA 04 HRS


ORGANIZACIÓN TERRORISTA TÚPAC AMARU
SEGUNDA SESION
 Agrupaciones de familiares creadas en el
extranjero.

APRODEH: Una ONG para terroristas

¿No se preguntan a menudo por qué sólo escuchamos a las ONG’s defender los
derechos humanos de los terroristas y criminales cuando estos se encuentran en
aprietos con la ley? Es muy raro, es más, es inédito escuchar a estos organismos
defender a las verdaderas victimas del terrorismo, especialmente en América
Latina. “Los terroristas pueden avanzar su causa con la ayuda de Organismos No-
Gubernamentales, que comparten la misma ideología de extrema izquierda para
tratar de legitimizar a los terroristas, quienes, detrás de bambalinas, continúan con
su lucha armada. Lo increíble de todo esto, es que estas ONG’s son financiadas
por gobiernos extranjeros y filántropos.”

En las reuniones del Parlamento Europeo que se dieron el 25 de Abril del 2008,
se decidió retirar al MRTA de la lista de grupos terroristas. Una carta enviada
el 23 de Abril del mismo año por la auto-denominada ONG de Derechos
Humanos, APRODEH, argumentó que este grupo terrorista ya no existe y su débil
argumento fue aceptado sin mayores cuestionamientos por el Parlamento
Europeo. “Los argumentos de APRODEH y de los miembros del Parlamento
Europeo que respaldaron esa decisión con respecto al MRTA, son tan absurdos
que son un insulto a la inteligencia. Aprodeh dice que hay que sacar al MRTA de
la lista por estar “inactivo.” Con esa lógica, los europeos NO deberían considerar
como grupos terroristas a los Alemanes del Baader-Meinhoff o a los italianos de la
Brigada Roja porque no han realizado ataques desde 1993 y el 2002
respectivamente. Y ni qué decir de las redes terroristas que el MRTA ha tendido
por toda Europa. ¿Por qué APRODEH estaba tan preocupada que el MRTA
esté en la lista de grupos terroristas del Parlamento Europeo?. Además,
¿Por qué APRODEH envía una carta sin antes consultar a las autoridades
peruanas pertinentes? ¿Acaso están seguros que el MRTA ya no existe?
Para muchísimos peruanos, esta carta demuestra que APRODEH y la mayoría de
ONG’s de Derechos Humanos, sólo defienden a terroristas y con este tipo de
acciones, maltratan a las fuerzas armadas que lucharon contra este flagelo,
responsable de la muerte de mas de 26,000 peruanos, incluyendo ancianos,
mujeres y niños además de haber dejado lisiados o discapacitados a cientos de
miembros de las FFAA y la Policía Nacional.
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Como bien lo describe “el voto del Parlamento Europeo de sacar al MRTA de la
lista de grupos terroristas ha causado una molestia terrible en todos los
peruanos y con buena razón: El MRTA se valió de secuestros, torturas y
asesinatos de civiles para lograr sus objetivos. Hace poco tiempo, se
descubrieron nexos entre el MRTA, las FARC y el movimiento bolivariano de
Hugo Chávez, que lo único que buscan es desestabilizar las democracias de la
región. Hay evidencia abundante que relaciona a Chávez con el terrorismo
gracias a las computadoras encontradas por miembros del ejército colombiano
que pertenecían a Raúl Reyes, uno de los cabecillas de las FARC.

El Movimiento Bolivariano de Hugo Chávez tiene 3 tipos de accionar; dos


legales y el otro no. El primer frente es el “diplomático” donde distribuye
petróleo a precios bajos para comprar alianzas. Así logró el apoyo incondicional
de 19 países de la región. También compró deuda Argentina e invirtió en
proyectos energéticos ecuatorianos para crear una relación de dependencia con
estos países.

“El segundo frente es el esfuerzo para establecer un control ideológico


sobre los sindicatos de trabajadores y organizaciones de base. Estos
organismos han creado una serie de asociaciones “sin fines de lucro,” como las
CASAS DEL ALBA (ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMERICAS) que
proveen gratuitamente a los pobladores de bajos recursos acceso a operaciones
oculares llevadas a cabo por médicos Cubanos en la Habana y programas de
alfabetización que en realidad son fachadas para adoctrinar a poblaciones enteras
en la ideología bolivariana Cubano-Chavista.

El tercer frente, esta vez, ilegal, y el más peligroso, es la utilización de dos


grupos “La Coordinadora Continental Bolivariana” y “El Congreso
Bolivariano del Pueblo.” Estas dos fundaciones utilizan gente extremista del
partido Chavista como anarquistas, terroristas y personas de la izquierda radical
para reclutar personas y así crear las condiciones sociales para que ocurra el
caos, lo que es necesario para dar la impresión que la democracia no funciona.
Una vez logrado esto, los movimientos de base junto con las ONG’s, esperan
pacientemente hasta poder participar en elecciones y conseguir que la izquierda
llegue al poder. Esta estrategia fue utilizada en Bolivia para derrocar al gobierno
de Sánchez de Lozada en el 2003 y lograr el triunfo y la Presidencia del títere de
Chávez, Evo Morales.

La realidad contundente es que el MRTA sigue teniendo planes siniestros para


el Perú y así lo han revelado algunos de sus miembros detenidos en Tumbes
hace algunos años como Roque Gonzáles cuando regresaba de una reunión de
grupos radicales que se llevó a cabo en Quito. Otras organizaciones presentes en
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el evento eran las FARC y la ETA. También el terrorista de las FARC Raúl Reyes
asistió al evento. Según algunas revelaciones, en Quito se coordinaron acciones
violentas para ser llevadas a cabo en Perú para desestabilizar al país en varios
frentes. Seis personas fueron arrestadas junto al Sr. Gonzáles, y han sido
acusadas por terrorismo por haber asistido a la reunión de La Coordinadora
Continental Bolivariana, un grupo venezolano que es considerado por el Perú
como un grupo terrorista.

¿Qué es APRODEH?

Aprodeh es un auto-denominado organismo que dice defender los Derechos


Humanos y está registrado en el Perú como una ONG. Fue fundada en los
‘80s como una apéndice del grupo de izquierda “Vanguardia Revolucionaria” o
VR, cuyo líder era Javier Diez Canseco Cisneros. En esos tiempos la VR operaba
desde las oficinas de JDC, representante del partido político “Unidad Democrática
Popular” (UDP), formado por la VR y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria,
cuyos miembros eran Víctor Polay Campos del MRTA y el “Partido Comunista
Revolucionario”

JDC es un ferviente policito de izquierda y actual Congresista de la República por


GANA PERU. Fue uno de los 38 rehenes que rápidamente fueron liberados por el
MRTA de la embajada de Japón en 1996. Muchos testigos dentro de la residencia
cuentan que cuando los miembros del MRTA lo reconocieron entre los rehenes, lo
saludaron “¡Hola Javier!” y que mantenía una muy buena y cercana relación con
los emerretistas. Al salir de su cautiverio, defendió públicamente a los terroristas y
pidió que el gobierno peruano accediera a todas sus demandas.

El Director de Aprodeh es Francisco Soberón, también ex presidente de la


Coordinadora Nacional de Derechos Humanos. Soberón fue asistente del
Congresista Javier Diez Canseco y también fue miembro del brazo político de
Vanguardia Revolucionaria.

Es legal que un partido político promueva a una organismo de Derechos


Humanos pero el problema central es que VR no es sólo un partido político;
también es una organización de ideología marxista cuya meta es tomar el poder
por medio de la fuerza. La VR tuvo un equipo legal y un subgrupo militar
clandestino que se encarga de entrenar a futuros miembros de la “Guardia
Revolucionaria.” ¿Por qué un partido político de estas características necesitó
crear una ONG de Derechos Humanos?

Desde la perspectiva política de Vanguardia Revolucionaria, Aprodeh tuvo un


papel muy claro: buscar o inventar “victimas” del estado, llevar sus casos a la
CIDH, acusar al Perú de violaciones de derechos humanos, y cobrar un 40% del
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monto total designado a las “victimas.” Así de paso, neutralizan a las FFAA ya que
estarán temerosas de ser acusadas por esta ONG o la CIDH.

Quien financia a Aprodeh?

En el año 2007, de acuerdo a documentos del gobierno peruano, Aprodeh recibió


mucho dinero de “Oxfam America”, la “Open Society” de George Soros, la
Fundación John Merck, la ciudad de Barcelona, la embajada Holandesa y una
agencia del gobierno norteamericano llamada “Fundación Inter-Americana”. El
gobierno Peruano ha pedido a Aprodeh en repetidas ocasiones que explique
cómo con su estatus de ONG puede intervenir a favor de terroristas, como lo hizo
en el Parlamento Europeo. Hasta el día de hoy, no ha habido respuesta.

CABE DESTACAR QUE: Eligia Rodríguez Bustamante, la madre de una de las


emerretistas que tomó la embajada de Japón en 1996, llamada Luz Dina
Villoslada Rodríguez es directora adjunta de APRODEH, ONG que también
asesora a la madre del emerretista Eduardo Cruz Sánchez, el camarada "Tito."

También es importante tener en consideración que una directora de Aprodeh,


Gloria Cano, representó como abogada a cuatro emerretistas Chilenos. Y es esta
misma organización que promueve la persecución judicial contra los valientes
comandos “Chavín de Huántar” que realizaron un rescate impecable en la
embajada de Japón en el Perú en 1997. Aprodeh nunca creyó en la democracia
pero toma ventaja de este sistema para proteger a los terroristas y neutralizar a
las Fuerzas Armadas.

Debemos tener en cuenta que los empleados extranjeros de las ONG’s tienen un
cierto grado de idealismo. Por otro lado, los locales que trabajan con ellos,
muchas veces son fanáticos de izquierda y ésta es la única manera que saben
cómo hacer dinero. Ellos utilizan el doble estándar de la izquierda radical,
disculpando o disimulando las atrocidades cometidas por los terroristas mientras
que persiguen implacablemente a las fuerzas del orden que luchan contra los
violentistas.

Muchos analistas aseguran que la razón por la cual Aprodeh quiere legitimizar al
MRTA es para permitir que sus miembros participen en procesos electorales y
que sean vistos como un partido político legítimo y no como un grupo terrorista sin
credibilidad. Esta fue la movida de Chávez al tratar de sacar a las FARC de la lista
de organizaciones terroristas.

Fuerzas Armadas Revolucionarias - Ejército Popular Tupacamarista


En la actualidad hay reportes de que una rama del MRTA se ha reagrupado pero
esta vez bajo la denominación de Fuerzas Armadas Revolucionarias - Ejército
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Popular Tupacamarista (FAR-EPT) que posee el mismo corte


ideológico marxista-leninista que el MRTA con un nuevo líder llamado Julio César
Vásquez Vásquez que responde al alias de comandante "Camilo Reyes".
"Camilo Reyes" desde el 2000 permanece como refugiado en Bolivia, donde ha
purgado condena por el asesinato de una mujer, en una entrevista anunció el
inicio de otra guerra revolucionaria desde la frontera Boliviana.

Comisión de la Verdad y Reconciliación


La Comisión de la Verdad y Reconciliación determinó que el grupo fue
responsable del 1,5% de las muertes de la guerra. En sus conclusiones finales
publicadas en 2003, la Comisión observó:
En 1984, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) inició a su vez una
lucha armada contra el Estado y es responsable del 1.5 por ciento de las víctimas
fatales que fueron reportadas a la CVR. A diferencia de otras organizaciones
armadas, el MRTA reivindicaba sus acciones y sus miembros usaban distintivos
para diferenciarse de la población civil, se abstuvo de atacar a la población inerme
y en algunas coyunturas dio muestras de estar abierto a negociaciones de paz.
Sin embargo, el MRTA incurrió también en acciones criminales, recurrió a
asesinatos, como en el caso del general Enrique López Albújar, a la toma de
rehenes, crímenes que violan no sólo la libertad de las personas sino el derecho
internacional humanitario que el MRTA afirmaba respetar.

DIFERENCIAS ENTRE SL Y EL MRTA

El MRTA se preocupa por cuidar “imagen” y que no se le confunda con la


organización Sendero Luminoso. Cada vez que alguien los ha punzado, entonces
tratan de convencer que ellos no son iguales a SL y que existe una diferencia en
su ideología y actuación. Recalcan que ellos son “perdona vidas” y SL, no.
Algunas diferencias más saltantes entre ambas organizaciones son:

Históricas. Sendero Luminoso es más antiguo en la lucha contra el Estado


peruano. Su “ILA” empezó el 17 de mayo de 1980, mientras que el MRTA inicia su
accionar terrorista en 1984. Esto, más otros detalles, hizo que el Gobierno
peruano en la lucha antisubversiva considerara a SL como el enemigo principal y
el MRTA, como el enemigo secundario.

Estructural- Orgánico.- SL tuvo una mayor organización y tenía diseñado un


programa de acción política que trataba de seguir en todo momento. El MRTA
nunca llegó a tener la estructura orgánica de SL, tampoco tuvo ni tiene un
programa de acción político definida y jamás constituyó un riesgo desde el punto
de vista estratégico y táctico para el Gobierno peruano.
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Ideológico.- La base ideológica de SL era más desarrollada y sólida. El MRTA


nunca llegó a desarrollar una base ideológica en igual dimensión que SL y esto
hizo que sus dirigentes y militantes se aboquen más a lo que ellos llaman
“militarismo” expresado en el “mercenarismo”, realizar secuestros, extorsiones y
ligarse al narcotráfico para conseguir dinero y beneficios, viviendo como
burgueses en bases de seguridad con todas las comodidades.

SETIMA SEMANA
15FEB2021 EXAMEN PARCIAL - I 04 HRS

OCTAVA SEMANA
22FEB2021  FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO 04 HRS
PRIMERA SESION
Lavado de Activos para el financiamiento del
terrorismo.

¿QUÉ ES EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO?

El financiamiento del terrorismo (FT) es cualquier forma de acción económica,


ayuda o mediación que proporcione apoyo financiero a las actividades de
elementos o grupos terroristas. Aunque el objetivo principal de los grupos
terroristas no es financiero, requieren fondos para llevar a cabo sus actividades,
cuyo origen puede provenir de fuentes legítimas, actividades delictivas, o ambas.

Las técnicas utilizadas para el lavado de activos (LA) son básicamente las
mismas que se usan para encubrir las fuentes y los fines del financiamiento del
terrorismo. No obstante, sin importar si el origen de los recursos es legítimo o no,
para los grupos terroristas es importante ocultar la fuente y su uso, a fin de que la
actividad de financiamiento pase inadvertida.
El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) –organismo internacional, al
que pertenecen las 34 economías más desarrolladas del mundo y que fija pautas
para prevenir el LA/FT- recomienda que cada país tipifique como delito el
financiamiento del terrorismo, los actos terroristas y las organizaciones terroristas
y que los clasifique como delitos que dan origen al lavado de activos. Asimismo,
sugiere que las Nueve Recomendaciones Especiales diseñadas por el organismo
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para combatir el financiamiento del terrorismo sumadas a las 40


Recomendaciones sobre lavado de activos sean el marco para prevenir, detectar
y eliminar ambos delitos.

¿CÓMO SE CONFIGURA EL LAVADO DE ACTIVOS?

En el lavado de activos se identifican tres etapas:

ESTÁNDARES INTERNACIONALES

A nivel mundial existe consenso respecto de que el combate contra los delitos de
lavado de activos y financiamiento del terrorismo (LA/FT) requiere de
instrumentos e instituciones que coordinen los esfuerzos globales en este ámbito.
El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), reconocido como un actor
clave para tales propósitos, es un grupo intergubernamental que establece
estándares, desarrolla y promueve políticas para combatir el lavado de activos y
el financiamiento del terrorismo. El GAFI está integrado por 36 miembros: 34
países y 2 organizaciones internacionales y, además cuenta con 27
observadores entre grupos regionales e internacionales. Sus principales
funciones son:
 Establecer estándares para el combate de LA/FT;
 Asegurar su implementación en los países miembros;
 Estudiar las técnicas y tipologías de lavado de activos y financiamiento del
terrorismo; y
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 Realizar actividades de asistencia destinadas a divulgar los estándares


recomendados en todo el mundo.

En abril de 1990, el GAFI publicó un informe que contiene un conjunto de 40


Recomendaciones, que proporcionan un amplio plan de medidas necesarias para
luchar contra el LA. Posteriormente, en octubre de 2001, publicó las Nueve
Recomendaciones Especiales para hacer frente al financiamiento terrorista.
Las 40 + 9 Recomendaciones proporcionan un esquema de medidas ampliado,
global y coherente para combatir ambos delitos. Estas recomendaciones han sido
reconocidas por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial como los
estándares internacionales que deben aplicarse.
El GAFI reconoce que los países tienen sistemas legales y financieros diferentes
y que no todos pueden tomar medidas idénticas para alcanzar el objetivo común.
Por ello, las recomendaciones establecen patrones mínimos de acuerdo a las
circunstancias particulares y esquemas constitucionales de cada país, así como
también los estándares que deben implementarse en los sistemas penales y
normativos, las medidas preventivas que deben incorporar las instituciones
financieras, otras profesiones y actividades, junto con la cooperación
internacional.
En diciembre de 2000 fue creado el Grupo de Acción Financiera de Sudamérica
(GAFISUD), organismo intergubernamental de base regional que agrupa a los
países de América del Sur para prevenir el LA/FT, a través del compromiso de
mejora continua de las políticas nacionales contra ambos delitos y la
profundización de los distintos mecanismos de cooperación entre los países
miembros. GAFISUD fue creado a semejanza del GAFI: adhiere a las 40 +9
Recomendaciones y prevé el desarrollo de recomendaciones propias de mejora
de las políticas nacionales para luchar contra el lavado de activos y el
financiamiento del terrorismo.

¿CÓMO SE PREVIENE EL LAVADO DE ACTIVOS?

La prevención del lavado de activos (LA) requiere de la cooperación social


responsable y de herramientas integrales para combatir el delito. Estas
condiciones, que deben ser promovidas y aseguradas por los gobiernos, apuntan
a aumentar la conciencia en los sectores público y privado sobre los efectos
adversos del LA y a proporcionar los instrumentos legales y/o reglamentarios que
requieren las autoridades encargadas de combatir el lavado de activos.
A nivel internacional, tales herramientas incluyen legislaciones que tipifican el LA
como delito; facultades para que los organismos competentes puedan investigar,
localizar, embargar y confiscar activos procedentes del ilícito; y sistemas para el
intercambio de información con agencias similares de otros países, entre otros
instrumentos.
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Los programas desarrollados por los gobiernos consideran como un aspecto clave
para la prevención del lavado de activos la inclusión de todos los actores
relevantes para la puesta en marcha de programas nacionales de lucha contra el
LA, ámbito en el que el área privada juega un rol fundamental.
A ello se suma el seguimiento y evaluación de los sistemas preventivos de los
países contrastándolos con estándares internacionales. En ese marco se insertan
las evaluaciones mutuas conducidas por el Grupo de Acción Financiera
Internacional (GAFI) y los organismos regionales adheridos a él, como el Grupo
de Acción Financiera de Sudamérica (GAFISUD), al que pertenece Chile; además
de evaluaciones desarrolladas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el
Banco Mundial.

 FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO 04 HRS


SEGUNDA SESION
Concepto, Características, dinero electrónico,
lavado de dinero.

FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO

CONCEPTUALIZACION
El Financiamiento del terrorismo es un delito autónomo tipificado en el artículo 4-A
del Decreto Ley N° 25745, "Establecen la penalidad para los delitos de terrorismo
y los procedimientos para la investigación, la instrucción y el juicio" incorporado
por la Ley N° 29936. Consiste en la provisión, aporte o recolección de fondos,
recursos financieros o económicos o servicios financieros o servicios conexos
para cometer: (i) cualquiera de los delitos previstos en Decreto Ley N° 25475, (ii)
cualquiera de los actos terroristas definidos en tratados de los cuales el Perú es
parte o (iii) la realización de los fines de un grupo terrorista o terroristas. Los
fondos o recursos, a diferencia del lavado de activos, pueden tener origen lícito o
ilícito.
En este contexto, cabe indicar que dentro de todos los tipos penales previstos en
el Decreto Ley N° 25475, se encuentran el delito de terrorismo (artículo 2°) y sus
circunstancias agravantes (artículo 3°), los actos de colaboración con el terrorismo
(artículo 4°), el delito de asociación a organizaciones terroristas (artículo 5°), la
instigación al terrorismo (artículo 6°), así como el delito de obstaculización de
acción de la justicia (artículo 8°).
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La Unidad de Inteligencia Financiera del Perú es la encargada de recibir, analizar


y transmitir información para la detección del Lavado de Activos y/o del
Financiamiento del Terrorismo; así como, coadyuvar a la implementación por
parte de los Sujetos Obligados del sistema de prevención para detectar y reportar
operaciones sospechosas de Lavado de Activos y/o Financiamiento del
Terrorismo. Fue creada mediante Ley Nº 27693 de abril del año 2002, modificada
por Leyes Nº 28009 y Nº 28306 y reglamentada mediante el Decreto Supremo Nº
163-2002-EF modificado por Decreto Supremo Nº 018-2006-JUS. Ha sido
incorporada como Unidad Especializada a la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones mediante Ley Nº
29038 de junio del año 2007, y cuenta con autonomía funcional y técnica.

EL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO

El lavado de activos y la financiación del terrorismo son fenómenos parecidos,


pero con múltiples diferencias. Aquí le explicamos las principales.
Un sistema de prevención del lavado de activos y la financiación del
terrorismo debe tener en cuenta las particularidades de cada uno de estos delitos.
A pesar de que ambas expresiones parecen semejantes, se diferencian por su
motivación, intención y origen de los recursos.

1. MOTIVACIÓN
La expresión lavar dinero constituye una acción pasada ilegal que produjo
beneficios económicos ilícitos. Por tanto, la principal motivación del blanqueo
de capitales consiste en lucrarse de las actividades criminales.
Mientras tanto, el financiamiento del terrorismo se refiere a una acción futura
ilegal: no se trata de esconder el origen de fondos producidos por acciones
ilegales pasadas ni de disfrutar en el futuro de las ganancias, sino de recaudar
dinero de cualquier manera, legal o ilegal, para realizar actos terroristas en un
futuro próximo. Por eso, la motivación de la financiación del terrorismo es
más ideológica que lucrativa.

2. INTENCIÓN
Las etapas del lavado de activos se entienden como un proceso por medio del
cual recursos ilegales se integran en el sistema financiero. Ese dinero se
incorpora a la economía formal a través de movimientos múltiples: compra de
empresas fachada, inversión en inmuebles o proyectos comerciales. De esta
manera, los narcotraficantes burlan a las autoridades y disfrutan de los beneficios
de sus acciones criminales. Por eso, su intención principal es ocultar dinero
ilícito con el único fin de producir más dinero.
Por su parte, la financiación del terrorismo no busca esconder dinero producido de
forma ilícita, sino encontrar recursos para financiar hechos criminales que
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pretenden intimidar a un Estado o a una población a través del miedo, de la


violencia y de la coacción.

3. FUENTE DE FINANCIACIÓN
La principal diferencia entre lavado de dinero y la financiación del terrorismo es el
origen de los fondos.
Por un lado, el financiamiento del terrorismo consiste en la colecta de
capital para llevar a cabo actividades terroristas. Por su parte, lavado de dinero
se refiere a un proceso que utiliza un criminal para aparentar la legalidad de
sus recursos ilícitos.
Así, la financiación del terrorismo utiliza el recaudo de dinero con propósitos
políticos ilegales, pero la fuente de esos recursos no necesariamente es ilegal.
Los terroristas pueden obtener financiación a través de patrocinadores
gubernamentales, contribuciones asociativas, donaciones e incluso ejerciendo
actividades comerciales legítimas. Por supuesto, también se apoyan en negocios
ilegales, como el crimen organizado, el contrabando o la evasión.
En contraste, el lavado de dinero siempre implica una fuente ilegal de recursos,
pues su intención no es el recaudo sino la acumulación.

4. CICLO DE VIDA
Con base en los puntos anteriores, puede concluirse que el ciclo de vida de uno y
otro tampoco es el mismo. El del lavado de activos opera de manera cíclica: el
dinero que recauda el narcotráfico se introduce a la economía, se oculta en
diversas transacciones y luego se reincorpora al sistema financiero. Ese dinero,
una vez tenga apariencia de legítimo, se reutiliza para financiar nuevas acciones
ilegales que ayuden a generar más dinero ilícito, con lo cual se repite el mismo
proceso de "blanqueamiento".
En la financiación del terrorismo el ciclo de vida es lineal: se consiguen los
fondos, estos se colocan en el sistema económico, se ocultan y se integran al
sistema financiero con el fin de que luego sean usados con fines terroristas. Es
decir, que los recursos no necesariamente se reinvierten para generar mayores
ganancias, sino para utilizarlos prácticamente en las actividades de la
organización.

En la tabla de abajo se resumen estas diferencias entre lavado de activos y la


financiación del terrorismo.
Aunque estos dos fenómenos se diferencian en muchas maneras, a menudo se
concretan a través de las mismas vulnerabilidades del sistema financiero.

Tanto los terroristas como los narcotraficantes usan técnicas de anonimato para
evadir la atención de las autoridades y para proteger la identidad de sus
patrocinadores o beneficiarios. De cualquier forma, las transacciones asociadas
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con la financiación del terrorismo tienden a llevarse a cabo en pequeñas


cantidades. Por eso, cuando los terroristas recaudan dinero de fuentes legítimas,
el rastreo del origen de estos recursos se hace muy difícil.
Sin embargo, existe un conjunto de buenas prácticas de prevención de lavado de
activos y de la financiación del terrorismo, como la segmentación de clientes,
procesos como el KYC (Know your costumer), el registro de clientes o la gestión
de operaciones inusuales que permiten controlar y monitorear cualquier
transacción sospechosa.

NOVENA SEMANA
01MAR2021 TERRORISMO INTERNACIONAL 04 HRS
PRIMERA SESION
TERRORISMO INTERNACIONAL. Concepto. Tipos.
Características. Motivos. Consecuencias.
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TERRORISMO INTERNACIONAL

En conclusión, al terrorismo se le puede definir como: Uso real o amenaza de


recurrir a la violencia con fines políticos que se dirige no sólo contra víctimas
individuales sino contra grupos más amplios y cuyo alcance trasciende con
frecuencia los límites nacionales."
El término implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o
por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parámetros
habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la revolución.
El terror de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios súbditos o
comunidades conquistadas, se considera a veces como una modalidad de
terrorismo. Más que la realización de fines militares, el objetivo de los terroristas
es la propagación del pánico en la comunidad sobre la que se dirige la violencia.
En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar de acuerdo con los
deseos de los terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la
desestabilización de un Estado causando el mayor caos posible, para posibilitar
así una transformación radical del orden existente.

TIPOS DE TERRORISMO INTERNACIONAL

Podemos encontrar tres tipos importantes de terrorismo:


1. Narco - terrorismo

Se llama de esta manera a la utilización del tráfico de drogas para promover


los objetivos de ciertos gobiernos y organizaciones terroristas. El narco -
terrorismo atenta contra los derechos humanos esenciales como el derecho
a la vida y a la integridad física; a la tranquilidad y a la honra; a la
participación política y a la libertad de expresión y comunicación, para
mencionar solamente los más vulnerados.
Los jóvenes constituyen hoy el segmento más afectado de la población por la
droga, el delito y la violencia. Las organizaciones de narcotraficantes los
utilizan.
En septiembre de 1989, ante la Asamblea General de la ONU, el
representante colombiano propuso un " Plan de Acción Global contra el
narcotráfico y el narco - terrorismo"

2. Terrorismo nuclear

Este tipo de terrorismo será uno de los más preocupantes en los próximos
años. La ex-Unión Soviética es la principal fuente de esta preocupación. Allí
se pueden encontrar residuos de armas nucleares. Evitar el tráfico ilegal de
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material radiactivo es muy importante porque a las sustancias con que se


trafica se les puede dar uso militar o terrorista y porque también puede
producir un desastre sanitario.
Otros blancos probables de futuros atentados terroristas son las centrales
nucleares. A lo largo de los últimos años, en el mundo se ha incrementado el
numero de atentados terroristas. Tanto es así, que en agosto de 1994, poco
después del ataque contra la AMIA en Buenos Aires, el Instituto de Control
Nuclear de los Estados Unidos giró una directiva a todas sus centrales en la
que advertía que debían considerar con seriedad la amenaza terrorista y
recomendaba la construcción de defensas de hormigón y diques contra
posibles ataques con coches-bomba.

3. Terrorismo de Estado

Es el uso sistemático, por parte del gobierno de un Estado, de amenazas y


represalias, considerado a menudo ilegal dentro incluso de su propia
legislación, con el fin de imponer obediencia y una colaboración activa a la
población. Por su naturaleza es difícil de identificar, y los conceptos varían
en función del carácter de las épocas históricas, zonas geográficas y
características culturales.

CARACTERISTICAS DEL TERRORISMO INTERNACIONAL

1. Su violencia indiscriminada: extiende sus efectos a la totalidad de la población.


2. Su imprevisibilidad: actúa con sorpresa infundiendo terror.
3. Su inmoralidad produce sufrimiento innecesario: golpean las áreas más
vulnerables.
4. Es indirecto: desvía la mirada de la población a un punto, que no es el blanco
que se proponen.
5. El escape de la religión y en alguna medida del nacionalismo y sus conceptos
básicos, producto de la Globalización que desconoce fronteras.
6. El auge de la toma de rehenes y escudos humanos. Por ejemplo: Los serbios
de Bosnia tomaron de rehenes a cascos azules de Naciones Unidas, para
evitar el bombardeo de la O.T.A.N.
7. El Terrorismo por cuenta propia que tiene como blanco a la población civil.
8. Participación creciente de militares, ex – militares, y miembros de los servicios
de inteligencia.
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TERRORISMO INTERNACIONAL 04 HRS


NOVENA SEMANA
SEGUNDA SESION
Agrupaciones Terroristas a nivel mundial: Estado
Islámico.- Al Qaeda en la Península Arábiga.

Cada vez son más las victimas que mueren a causa de atentados terroristas. Es
por ello que las personas viven en un constante temor por estar a la expectativa
que en cualquier momento puede suceder lo peor. Conoce la lista de los grupos
terroristas más peligrosos de la actualidad y los atentados que han
ocasionado en los últimos años.

Según una encuesta que se realizó en Estados Unidos durante las elecciones
legislativas, más del 70% de las personas manifestaron su temor a que pudiera
ocurrir un atentado terrorista en ese país. Es necesario saber los alcances de
estos grupos terroristas para prevenir cualquier situación de peligro.

El principal enemigo para los Estados Unidos en materia de terrorismo sigue


siendo Al Qaeda, que ha mostrado una "expansión silenciosa de sus miembros y
operaciones", en una red que mantiene su "núcleo" en Afganistán y Pakistán, pero
que ha expandido su influencia en otras áreas, como África Occidental, donde
tiene una fuerte presencia en Mali.

Al Qaeda: Es una organización paramilitar, Yihadista. Fue fundada en 1988 por el


multimillonario de origen saudí Osama Bin Laden. El atentado más cruel y
sangriento de la historia fue el 11 de septiembre del 2000. Donde 19 terroristas
secuestran 4 aviones, 3 de ellos impactan las torres gemelas del World Trade
Center en Nueva York, impactando el Pentágono. El otro avión se estrella en
Pennsylvania. En total murieron alrededor de 3000 personas. Otro de los
atentados que ha ocasionado este grupo terrorista fue el del 28 de abril de 2011
en la ciudad marroquí de Marrakech, en la plaza de Yamaa el Fna, allí estalló una
bomba donde mueren 16 personas.

PRINCIPALES GRUPOS TERRORISTAS

 Japón: Rengo Segikum (ejercito Rojo).


 Medio Oriente: Al Fatah (brazo armado de la OLP)
 Etiopía: Partido Revolucionario del Pueblo Etíopie
 Sudán: Partido Comunista.
 Uganda: Combatientes y entr. Cubanos.
 Irlanda: IRA.
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 España: ETA (Euskadi Ta Askatasuna) y GRAPO (Grupo


revolucionario antifascista 1° de Octubre).
 Alemania: RAF (fracción del ejército Rojo).
 Italia: Brigadas rojas y Lutta Obrera.
 Canadá: Frente de II. De Quebec.
 Estados Unidos: Ejército de Liberación Armenia.
 Chile: Frente patriótico Manuel Rodríguez (FMR) y el
Movimiento Izquierdista Revolucionario (MIR).
 Argentina: Montoneros, FAR (Fuerzas armadas revolucionarias) y
ERP (Ejército revolucionario del pueblo).
 Perú: Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tupac-Amaru.
 Bolivia: ELN (Ejército de liberación nacional).
 Uruguay: MLNT (Movimiento de liberación nacional Tupamarus).
 Brasil: VRP (Vanguardia revolucionaria popular).
 Cuba: Partido Comunista y Escuelas y centros de instrucción.
 Guatemala: Fuerzas Armadas Revolucionarias Maoístas de Guatemala.
 Francia: Comité Antifascista Argentino
 Irak: Partido Comunista Iraquí

DECIMA SEMANA 04 HRS


08MAR2021
AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVEL
MUNDIAL
PRIMERA SESION
 Agrupaciones Terroristas a nivel mundial:
Talibán.- Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC).

Los talibanes (Pastún: ‫ طالبان‬ṭālibān "estudiantes"), nombre recientemente


cambiado al de "Emirato Islámico de Afganistán", son una facción político-
militar fundamentalista islámica sunní de Afganistán, actualmente llevando a cabo
una guerra (o yihad) dentro del mismo país. La palabra proviene del vocablo
árabe ṭālib, es decir, estudiante, en el sentido más general de la expresión.
La forma plural ṭālibān [‫]طالبان‬, «estudiantes», se traduce del árabe al pashtún en
un sentido más específico como «estudiante religioso», «novicio» o
«seminarista».
Fundado por veteranos de la guerra de Afganistán contra la invasión de la Unión
Soviética, en plena guerra entre grupos muyahidines, el movimiento talibán sigue
una doctrina extremista islámica modernista, aunque disfrazada de ortodoxia,
cuya idea de sociedad está basada en interpretaciones estrictas de lo que debe
ser la vida de un musulmán, sin dar cabida a otras interpretaciones que posibiliten
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algún tipo de «libertinaje», como es habitual en las sociedades democráticas, y


bajo la cual gobernó su país desde 1996 hasta que fue derrocado en el país en
2001.
Se ha reagrupado desde 2002 y revivió como un fuerte movimiento
insurgente que rige principalmente en áreas del Pastunistán y lucha en guerra de
guerrillas contra los gobiernos de Afganistán, Pakistán y la Fuerza Internacional
de Asistencia para la Seguridad(ISAF) dirigida por la OTAN. La ISAF comprende
contingentes de 39 países, entre ellos los 26 miembros de la OTAN.

"Los talibanes pueden ser hoy la mayor organización narcotraficante del mundo, y
las Farc son uno de los más importantes traficantes de cocaína, si no el que más",
aseveró el subsecretario de Estado estadounidense. Brownfield subrayó que la
guerrilla colombiana controla todo el proceso del comercio de drogas -producción,
traslado y entrega- y que "un sustancial porcentaje" de la cocaína que se mueve
en todo el mundo es gestionada por las Farc.

LAS FUERZAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA (FARC)


Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del
Pueblo o FARC-EP fue una organización guerrillera
insurgente y terrorista de extrema izquierda, basada en la ideología y los
principios del Marxismo-leninismo, en Colombia. A pesar de los acuerdos de paz
entre el gobierno de Juan Manuel Santos y las FARC, el Gobierno de los Estados
Unidos todavía mantiene el estatus de agrupación terrorista, mientras que el
Ejército le compara con el Estado Islámico (EI) y Al Qaeda.
Participó en el conflicto armado colombiano desde su conformación oficial
en 1964. Inicialmente estuvo bajo el comando de Pedro Antonio Marín (conocido
por los alias de Manuel Marulanda Vélez o Tirofijo) hasta su fallecimiento
en marzo de 2008 por causas naturales. Posteriormente, su comandante en jefe
fue Guillermo León Sáenz alias Alfonso Cano, hasta que fue abatido por
el Ejército de Colombia el día 4 de noviembre de 2011, gracias a la contraofensiva
denominada Operación Odiseo. El 15 de noviembre la organización confirmó, por
medio de un comunicado, que su nuevo comandante en jefe era Rodrigo Londoño
Echeverri, alias Timochenko o Timoleón Jiménez, quien los dirigió hasta el 26 de
septiembre de 2016, día de la firma de los Acuerdos de La Habana, que buscó
terminar el conflicto de esta guerrilla con el Estado colombiano y que esperaba
fuesen ratificados por el pueblo colombiano mediante un plebiscito que se celebró
el 2 de octubre de 2016, el cual les habría brindado garantías para que
abandonaran de manera definitiva la lucha insurgente y así se convirtieran en un
movimiento político. El resultado del plebiscito fue una ajustada victoria del No.
Sin embargo, se renegociaron los acuerdos con base en los que ya existían,
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teniendo en cuenta algunas objeciones de quienes apoyaron el No, pero


buscando una aprobación del congreso, evitando una nueva votación del pueblo;
estos nuevos acuerdos se firmaron el 24 de noviembre de 2016. El 28 de agosto
de 2017 se celebró en Bogotá el congreso fundacional del nuevo partido que
mantiene las siglas FARC pero con el significado Fuerza Alternativa
Revolucionaria del Común.
Los orígenes de las FARC son anteriores a 1964, año en que el presidente en
ejercicio Guillermo León Valencia decidió bombardear la entonces llamada
"República de Marquetalia", lugar donde estaba asentado un grupo de liberales y
comunistas de origen campesino. Este y otros lugares del territorio nacional
habían sido denunciados por algunos senadores como "repúblicas
independientes", donde la autoridad de estado fue anulada por estas
autodefensas campesinas.
Aunque inicialmente el cauce de las actividades realizadas por las FARC eran de
autodefensa y guerra de guerrillas contra el estado, en la década del
80 incursionaron en el narcotráfico, inicialmente cobrando la llamada "vacuna" a
los narcotraficantes en el sur del país y luego en los años 90´s, en la llamada
"Zona de Despeje" para los diálogos de paz en el gobierno de Andrés Pastrana,
con el cultivo de hoja de coca y la producción y tráfico de cocaina por las rutas de
la selva hacia los países vecinos y de ahi para Estados Unidos. También
incursionaron en otras actividades ilícitas como la minería ilegal, la extorsión, el
uso de técnicas de guerra propias del Vietcong como sembrar minas antipersona,
el asesinato de civiles, miembros del gobierno, policías y militares, el secuestro
con fines políticos o extorsivos, atentados con bombas y armas no
convencionales (cilindros de gas, animales bomba), actos que han provocado
desplazamientos forzados de civiles, reclutamiento de menores, destrucción de
puentes y carreteras por medio de bombas con dinamita, además de destrucción
de estaciones de policía y las casas de los civiles que se encuentran cerca.
Según las Naciones Unidas, las FARC y el ELN fueron responsables de 12% de
los asesinatos de civiles del conflicto armado en Colombia.

Para el año 2010, se estimaba que las FARC estaban presentes y ejercían su
influencia en algunas zonas de 24 de los 32 departamentos de Colombia sobre
todo en el Centro, al Sur y Oriente del país, concretamente
en Putumayo, Cundinamarca, Tolima, Huila, Meta, Casanare, Arauca, Vichada, C
aqueta, Guaviare, Nariño, Cauca y Valle del Cauca.41 El gobierno de Colombia
había reportado la existencia de operaciones militares y campamentos en los
países que tienen frontera con Colombia, como Venezuela, Ecuador, Panamá
y Brasil.
Su número de efectivos varía según las fuentes, en 2001 se estimaban hasta en
16.000, pero después de las derrotas sufridas posteriormente, el grupo se vio
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reducido. Entre 2002 y 2010 se han registrado 12.216 desmovilizados de las


FARC. Sin embargo, pese al debilitamiento sufrido, producto de la muerte de sus
principales cabecillas, las Fuerzas Militares de Colombia a través del sector
Defensa, y la Consultora en Seguridad y Defensa Decisive Point aseguran que
entre 2011 y 2013 la cifra de militantes en armas de las FARC pasaron de 9075 a
6672 por la presión de las fuerzas estatales colombianas. En 2014 el Centro de
Estudios para el Análisis de Conflictos aseguró que las FARC tenían entre 6.500 y
6.700 miembros militantes en armas. Según un informe de Human Rights Watch,
aproximadamente entre el 20% y el 30% son menores de 18 años, muchos según
información gubernamental reclutados forzosamente. Las mujeres, que tuvieron
presencia en la organización desde un inicio pero sólo se les reconoció como
guerrilleras a partir de 1970, conforman aproximadamente 40 % de las FARC.
El 23 de junio de 2016, después de casi cuatro años de diálogos entre el
Gobierno colombiano y las FARC-EP desarrollados en La Habana (Cuba), se
declaró el cese temporal pero indefinido de las acciones militares de ambos
bandos además de la desmovilización, entrega de armas y reinserción a la vida
civil de los militantes del grupo subversivo, siendo el fin de las FARC como
organización insurgente y alzada en armas. El 24 de agosto de 2016 se firmó
el acuerdo definitivo y ambas partes ordenaron el cese al fuego definitivo a partir
de las 00:00 del 29 de agosto. El texto del acuerdo definitivo fue publicado en
Internet. El 23 de septiembre, después de terminar la Décima Conferencia
Guerrillera (máxima instancia de este grupo subversivo), todos los frentes y
bloques de guerra aceptaron acatar los acuerdos firmados en La Habana, además
de la entrega de su armamento a la ONU y su posterior desmovilización y
reincorporación a la vida civil con excepción de una facción del Frente Primero,
que ha manifestado que seguirá en armas.
El gobierno sometió a votación del pueblo colombiano la refrendación de los
acuerdos firmados con las FARC a través de un plebiscito que se desarrolló el 2
de octubre de 2016, siendo finalmente rechazados por estrecho margen. Esto
obligó al gobierno y a las FARC a modificar y/o renegociar los acuerdos ya
firmados con las propuestas de los promotores del NO, firmando el acuerdo con
estas modificaciones el 24 de noviembre de 2016 en el Teatro
Colón de Bogotá (por lo que estos acuerdos son conocidos también como
los Acuerdos del Teatro Colón) y radicado inmediatamente en el Congreso de la
República para su estudio, ratificación e implementación aprobando el texto, tanto
en el Senado como en la Cámara de Representantes, pese a las críticas y
amenazas de demandar estos nuevos acuerdos por parte del partido opositor y
que se había manifestado en contra del proceso de paz, Centro Democrático,
debido a la negativa del gobierno a convocar un nuevo plebiscito para que los
colombianos los refrenden. Con esta ratificación e implementación en el
Congreso, comenzó en forma el proceso de desmovilización de insurgentes y de
entrega de las armas a la ONU en un lapso de 180 días, desde el 1 de diciembre
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de 2016, entrega de armas que culminó el 14 de agosto de 2017, mes y medio


después del plazo establecido en los acuerdos.
Del 28 al 31 de agosto de 2017 ex-integrantes de las FARC fundaron el partido
político Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común.

DECIMA SEMANA 04 HRS


AGRUPACIONES TERRORISTAS A NIVEL
MUNDIAL
SEGUNDA SESION
 Agrupaciones Terroristas a nivel mundial: El
grupo Yihadista Estado Islámico de Irak y el
Levante (ISIL-ISIS). Hezbollah.

LOS 10 GRUPOS TERRORISTAS MÁS TEMIDOS DEL MUNDO

El terrorismo a escala mundial va tomando poder, detrás de bandas organizadas


se mueven millonarios financiamientos que se esconden bajo banderas de ideales
racistas o religiosos.

A continuación, presentamos las organizaciones armadas que tienen al


mundo en vilo y que buscan por medio del terror, conseguir sus objetivos.

1. El grupo yihadista Estado Islámico de Irak y el Levante (Islamic State of


Iraq and the Levant -ISIL- o Islamic State of Iraq and Syria -ISIS-) que
aterroriza actualmente a Irak, anteriormente fue parte de Al Qaeda. Hoy en
día, actúa de forma independiente. Es un grupo insurgente con amplia
presencia en Irak y Siria. El grupo controla varias ciudades de ambos países.

Se caracteriza por su severa interpretación del Islam y la violencia extrema y


brutal, especialmente contra los chiitas.

Su objetivo es expanderse a todo el mundo musulmán. Su fuente principal de


ingresos (unos 2.000 millones de dólares al año) proviene de la venta de
armas y grandes robos.

2. Boko Haram es un grupo terrorista de Nigeria. Intenta derrocar al Gobierno


de su país y convertirlo en un Estado musulmán. Comenzó como una “secta
musulmana”, pero luego derivó en un grupo terrorista. Se especula con
posibles nexos con Al Qaeda y es uno de los grupos terroristas más activos a
la fecha.
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Opera en el noreste de Nigeria con atentados masivos y secuestros de


impacto mundial. En mayo pasado, el Consejo de Seguridad de la ONU lo
agregó a la lista del Comité de Sanciones a Al Qaeda.

3. Al Qaeda opera desde 1980. Prefiere los atentados suicidas, y su ventaja


principal es la conexión con otros grupos y un gran flujo de efectivo. Se
estima que cuenta con un presupuesto anual de 100 millones de dólares.

Actúa en Magreb, Cuerno de África, Medio Oriente, Península Arábiga, Asia


Central, Sudeste Asiático, algunas zonas de Europa y se especula que
tendría otras ramas en el Sudeste Asiático, Asia Central e incluso en la triple
frontera Argentina, Brasil, y Paraguay.

Se caracteriza por secuestros de occidentales, ataques selectivos y atentados


masivos. Su más grande golpe fue el atentado a las Torres Gemelas de
Nueva York en septiembre de 2001.

4. Hezbollah nació en respuesta a la invasión israelí del Líbano. Es un grupo


defensor de Palestina, Siria e Irán.

Opera en el sureste de Líbano y Beirut con secuestros y objetivos


específicos, principalmente blancos estadounidenses o israelíes.

5. El Ejército Republicano Irlandés (IRA), por sus siglas en inglés) lucha


contra la influencia británica, tratando de lograr la separación completa de
Irlanda del Norte del Reino Unido. IRA es una de las mayores organizaciones
de Europa en lavado de dinero, con un gran número de empresas en todo el
Reino Unido que se utilizan para financiar sus actividades.

6. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) operan en


diversas zonas de Colombia y registran actividades en países limítrofes. En
principio atacaban con atentados con bombas y asesinatos selectivos, que
fueron dejando atrás para enfocarse en secuestros y lucha de guerrillas.

7. El famoso movimiento Talibán es uno de los grupos terroristas más ricos y


más diversos del mundo. Los talibanes operan en Afganistán, y obtienen unos
400 millones de dólares al año, en primer lugar por la venta de drogas. Los
terroristas también participan en el tráfico de personas, la extorsión y reciben
donaciones de organizaciones islámicas de todo el mundo.

8. Abu Sayyaf es un grupo separatista filipino, que pretende crear un estado


islámico independiente en el sur de Filipinas. Los secuestros, asesinatos y
atentados masivos son su modo de operar en el sur de Filipinas.
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9. Lashkar-e-Tayyiba es un grupo de carácter islamista radical, surgió a


mediados de la década de 1990. Lucha por la liberación del estado de
Kashmir (India), razón por la cual ha realizado diversos atentados masivos y
ataques selectivos contra fuerzas indias.

10. Al Shabaab tiene origen en la Unión de Cortes Islámicas (UCI) de


Somalía, el brazo armado que luchaba contra el Gobierno. Su objetivo es
establecer un estado islámico. Ataca objetivos somalíes y occidentales,
además de las fuerzas de la Unión Africana.

Opera en el centro y sur de Somalía con atentados masivos, secuestros,


bloqueo de ayuda humanitaria y lucha de guerrillas.

DECIMO PRIMERA SEMANA


15MAR2021 ORGANIZACIONES TERRORISTAS ISLAMICAS 04 HRS
EN EL PERU
PRIMERA SESION
 Organizaciones terroristas islámicas
detectadas en el Perú.

Desde hace tres décadas, el Perú ha sido escogido por organizaciones terroristas
islámicas como lugar de tránsito, refugio y captación de adeptos. Usted pudo ser
vecino de alguno de estos individuos.

La Dirección contra el Terrorismo (Dircote) ha detectado en los últimos años a


15 extranjeros vinculados a grupos yihadistas, acusados de participar en
atentados en diversas partes del mundo.

“Nuestro país es atractivo para ellos porque no es un lugar convulsionado. Aquí


pueden estar tranquilos, obtener documentos falsos que les permiten
desplazarse a Estados Unidos y Europa”,
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El Perú se convirtió en escondite de varios terroristas islámicos. (Policía Nacional


del Perú)
LOS MÁS PELIGROSOS

Hezbolá es una organización terrorista de origen libanés que en 1994 ordenó a


sus huestes hacer explotar el edificio de la Asociación Mutual Israelita de
Argentina (AMIA). Los terroristas acusados de ejecutar dicho atentado, que dejó
85 muertos, estuvieron en el Perú en reiteradas ocasiones.

Ali Abbas Chaine ingresó al Perú 13 veces entre 2008 y 2013. De igual forma,
José Mario Saladine, cómplice de Abbas, estuvo en el país tres veces, entre 2012
y 2013.

Salidine intentó detonar una bomba en la ciudad sudafricana de Johannesburgo


en mayo de 2012. El atentado fue frustrado y Saladine escapó.

Tras las visitas de los dos extranjeros, la Dircote observó de cerca las rutas que
seguían entre Chile, Argentina, Uruguay y Ecuador. Perú era una estación y paso
recurrente en cada una de sus visitas.

Así se descubrió a Muhamad Ghaleb Hamdar, en el distrito de Surquillo , otro


terrorista del Hezbolá que empezó a operar en el Perú desde noviembre de 2013.

Llegó a nuestro país para casarse con una peruana con ciudadanía
norteamericana. A Ghaleb, la Policía le encontró restos de dinamita, fotografías
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del aeropuerto Jorge Chávez y de instituciones encargadas de la seguridad


nacional.

Fue capturado y permanece en prisión desde octubre de 2014. Los tres criminales
antes identificados operan bajo las órdenes de Salman Raouf Salman, uno de los
fugitivos más buscados por la Interpol.

Fue el cerebro del atentado de la AMIA y ha logrado establecer una red yihadista
que conecta América Latina, Europa y Medio Oriente, que le facilita el tráfico de
drogas y lavado de dinero, según la Interpol.
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DURMIENDO CON EL ENEMIGO

En nuestro país se han establecido ‘células durmientes’ de yihadistas; es decir,


miembros de los grupos radicales cuya tarea es estudiar la situación nacional
para informar a Medio Oriente.

El peligro de este tipo de operadores no está en que cometan algún atentado,


sino en la capacidad de extender cartas de invitación a sus secuaces para que se
refugien en Perú o que este país sea un punto en donde consigan documentos
falsos para llegar a sus verdaderos objetivos de ataques terroristas.

Así sucedió con tres ciudadanos sirios identificados como Majd Atallah, Faraj Atia
y Elyas Atiah. Los dos primeros fueron intervenidos en el aeropuerto Jorge
Chávez con dos pasaportes robados de Alemania y el tercero con un pasaporte
falso de Austria, en marzo de 2017. Con esta documentación fraguada, los
terroristas islámicos pretendían llegar a Cuba y luego a Rusia.

DECIMA PRIMERA SEMANA


ORGANIZACIONES TERRORISTAS ISLAMICAS 04 HRS
EN EL PERU
SEGUNDA SESION
 Operación en el Perú “Muhamad Ghaleb
Hamdar”.

El libanés detenido el 28 de octubre DE 2014, en el distrito de Surquillo aceptó


pertenecer a las filas del peligroso grupo extremista Hezbolá. “Él ha aceptado. Su
nombre es Muhammad Ghaleb Hamdar. Se le ha concluido la investigación y
formulado el atestado correspondiente. Fue puesto a disposición del a fiscalía en
calidad de detenido. Se le encontró adherencias explosivas para TNT tanto en la
basura, como en las manos. Y él ha aceptado ser miembro de Hezbolá”.

Según la Dircote, el extranjero mantenía un nombre falso y se presentaba con


documentación de Sierra Leona. La detención se realizó debido a indicios sobre
la manipulación de explosivos de parte de dicha persona en el inmueble donde
fue intervenido.
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Según expertos, estas pruebas indicarían que Muhammad Ghaleb Hamdar habría
estado planeando posibles atentados contra judíos en el Perú.

En su archivo, también hay tomas del aeropuerto Jorge Chávez, de los


detectores de metales del mismo y de los objetos prohibidos que les son retenidos
a los pasajeros. Figuran también sedes bancarias, la Sunat, policías, vigilantes
particulares, entre otros.

En sus descargos, Muhammad afirmó: "Siempre que viajo, ellos (altos mandos del
Hezbolá) me preguntan cómo son las cosas en los aeropuertos a los que voy".
Confesó a la Policía que esas fotos las iba a mostrar personalmente (a sus
superiores) cuando retornara al Líbano,

BUSCABA LA NACIONALIDAD

El libanés se habría casado con la peruana Carmen Carrión solo por


conveniencia. "Ellos querían usarla y que me quede con Carmen para obtener
los documentos de Perú… Con el pasaporte peruano se puede ir a varios países
sin usar visa", admitió en el interrogatorio.

Durante su estadía en el Perú, se dedicó exclusivamente a ejercitar su


musculatura. "Me entrenaron para hacer ejercicios y disparar con una pistola". En
los desechos que tiraba a la calle, la Policía encontró restos de explosivos
TNT, HMDT y pólvora negra. También hallaron rastros de nitroglicerina en su
mano izquierda.

Muhammad ingresó al país, por primera vez, el 3 de noviembre de 2013,debido


a una carta de invitación que le extendió Kelly Carrión para que se casara con su
hermana, Carmen Carrión. Al libanés se le encontraron dos licencias de conducir,
una de Sierra Leona y otra de Liberia, también un brevete que obtuvo en Perú.

HEZBOLÁ DESPLEGÓ AGENTES OPERATIVOS EN PERÚ, PREPARANDO UN


ATAQUE TERRORISTA EN LA REGIÓN

Forma parte del objetivo ya conocido de generar un cuadro de inestabilidad en la


región, sumado a sus esfuerzos en Siria, su apoyo logístico a grupos terroristas
en Irak y Yemen, pero también en Azerbaiyán, Egipto, Tailandia y Chipre.
Según Rasmussen, el grupo también ha dedicado importantes recursos a
expandir su arsenal, incluyendo avanzadas capacidades de cohetes y misiles que
amenazan intereses a lo largo del Mediterráneo oriental y en toda la Península
Arábiga.
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Policial (ENFPP) (DIVACA)

“En los Estados Unidos, el arresto hace dos meses de dos agentes de Hezbollah
por parte del FBI fue un recordatorio rotundo de la intensión del grupo de
mantener una infraestructura de ataque global que representa una amenaza
permanente para nuestros intereses”. El Departamento de Estado de EEUU
registró a su vez los elementos que dan cuenta de las actividades de Hezbollah
en Perú.

“En abril de 2016, un juez decidió ampliar el período de detención preventiva de


Hamdar otros 15 meses”, continuó. “En octubre, el Primer Fiscal Superior Público
en lo Criminal solicitó una condena de 30 años de prisión por Hamdar por cargos
de terrorismo y falsificación de documentos”.

En 2016, Michael Braun, ex jefe de operaciones de la DEA, dijo que Hezbollah


estaba generando cientos de millones de dólares de un “esquema de lavado de
dinero de cocaína” en América Latina que “provee una fuente interminable de
financiamiento” para sus operaciones terroristas en Siria y en otros lugares. En
ese cuadro, Perú es considerado uno de los principales países productores de
cocaína de América del Sur.

DECIMA SEGUNDA SEMANA


22MAR2021 PRIMERA SESION 04 HRS

EXAMEN PARCIAL II

DECIMA TERCERA SEMANA


29MAR2021 CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE 04 HRS
ORGANIZACIONES TERRORISTAS
EXTRANJERAS EN PERU
PRIMERA SESION
 Causas y consecuencias de la presencia de
Organizaciones terroristas extranjeras en
territorio del Perú

El terrorismo destruye vidas, siembra miedo y genera histeria colectiva. Las


consecuencias frente a estos actos irracionales son visibles, ahí están los
contraataques y la urgente coordinación entre países que se sienten amenazados
en sus poblaciones y territorios.
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Frente a los actos de terrorismo donde ha impuesto la ley de la muerte y el


exterminio, se fortalecen posiciones que imponen mecanismos de control que
afectan a inocentes, en ocasiones de manera irreversible.

No exagero al afirmar que el mundo civilizado está hoy en guerra contra el


terrorismo. Los sanguinarios atentados que han conmocionado a los Estados
Unidos, París, Líbano, Rusia y otras partes del mundo, la manera en que fueron
planeados y las conexiones de sus organizadores y perpetradores, son motivo de
sobra para sustentar esta apreciación.

CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO

ANSIEDAD Y MIEDO

Ser víctima del terrorismo deja fuertes secuelas para siempre, los miedos y la
ansiedad se adosan a tu vida. No hay una vía para controlarlo en situaciones más
cotidianas. Estos miedos se manifiestan de diferentes modos.

“Es difícil. Tienes que hacerte a vivir con los miedos. Y a afrontarlos”. “Es un
proceso en el que avanzas poco a poco”, remacha, antes de enumerar esas
situaciones en las que su mente revive —”como si estuviera de nuevo allí”—
aquellas horas encerrada. Como cuando suena un petardo. “Y, cuando ocurre, me
quedo paralizada porque los identifico con los disparos. No puedo moverme hasta
que veo que no suenan más y que no se escuchan sirenas de ambulancia o de
policía”. O como cuando, en una ocasión, al pasear por una plaza de la capital
levantina, se quedó inmóvil. “Estaba muy concurrida. Y empecé fijarme en que
había agentes, en cómo la gente se movía…”. Su cabeza recreó de nuevo el
ataque.

La ansiedad también puede generar una necesidad de saber y obtener


respuestas. El ser humano necesita buscar un sentido a “algo que no lo tiene”,
una justificación a lo sucedido. En definitiva, un “porqué” a aquello que te cambia
la vida sin haberlo decidido.

DOLOR Y TRISTEZA

Perder a un ser querido es difícil de superar. Que te lo arrebaten, es imposible.


Hay dolores indescriptibles. Situaciones emocionales que no entienden de “era ley
de vida”. Momentos en los que abandonarse es más una salida que una decisión.
Ese dolor será eterno porque la falta de un ser querido también lo es.
Evolucionará muy poco a poco con el trabajo personal. Un trabajo basado en
enfrentarse a la soledad y a miedos muy marcados.
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LA FALTA

Cada individuo debe buscar su felicidad de manera individual pero cuando se


logra y se comparte con otra persona, es maravilloso. Se planea una vida en
común, se aprende de la otra persona, se admira y se comparte lo mejor y lo peor
de uno mismo.
Un compañero de viaje que deja de existir en cuestión de segundos y que no dice
“adiós”. Sus recuerdos del pasado permanecen. Los planes de futuro marcan un
camino que ya no se desea seguir porque no tiene mucho sentido.
Mirar al pasado reconforta porque esa persona que un terrorista decidió matar,
existe. Volver al presente, es duro. No existe ni presente ni futuro.
Aprender a vivir el presente sin dejar atrás el pasado. Ni siquiera se lo
plantean. “Tratas de construir una vida nueva, pero siempre con los recuerdos y la
tristeza. A mí me destruyeron mi presente y mi futuro. Así que solo me queda vivir
del pasado.

Además de la lamentable e irrecuperable pérdida de tantas vidas humanas, los


atentados tienen otras consecuencias inmediatas y negativas sobre la
economía, difícilmente cuantificables, aunque la experiencia muestra que estas
últimas suelen tener una duración corta, a menos que se repitan dichos ataques.

1.- Un ataque terrorista reduce la riqueza de un país, por su destrozo, de su stock


de capital humano: los muertos y heridos, y de capital físico: las infraestructuras
destruidas o dañadas; pero, al mismo tiempo, tiende a aumentar el flujo que se
produce con dicho stock, es decir, a aumentar la renta nacional, ya que se
movilizan miles de personas y abundantes medios públicos y privados para paliar
sus efectos, con lo que aumenta la actividad y la renta.

2.- Un ataque terrorista tiene un efecto muy general sobre la confianza y la


seguridad de los ciudadanos y especialmente sobre las expectativas de los
consumidores y de los inversores, ya que crea una incertidumbre enorme en su
quehacer diario y en las decisiones que tienen que tomar. No hay nada peor para
las decisiones económicas que la incertidumbre, los agentes económicos se
pueden adaptar al riesgo y, de hecho, los inversores viven de él, pero nadie sabe
cómo actuar en un entorno totalmente incierto y, en este caso, difícilmente
controlable.

La incertidumbre pura es la situación en la que no se sabe nada sobre la


probabilidad de que un determinado acontecimiento ocurra o vuelva a ocurrir. Por
el contrario, el riesgo puro es la situación en la que, por lo menos, se tiene la
incertidumbre de que la probabilidad puede oscilar entre 0 y 1, y la certeza pura
es la situación en la que se sabe que la probabilidad es 0 o es 1. Nos
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encontramos, pues, ante un caso extremo de incertidumbre, ya que no afecta sólo


a la economía, sino sobre todo a la misma vida de las personas.

3.- La reacción inmediata de los ciudadanos es pensar que, en lugar de ser un


ataque aislado, pueda volver a darse o pueda ser parte de una cadena de
atentados. Esto hace que muchos de ellos reaccionen con miedo y, en algunos
casos, con pánico. Son estas situaciones las que producen un mayor deterioro en
la actividad económica, a mayor miedo mayor paralización de la vida económica.

4.- Los inversores financieros, especialmente los extranjeros, reducen las


exposiciones de sus carteras al riesgo del país o la zona afectada, por lo que se
observa uan caída en las bolsas.

5,. El sector turístico y de entretenimiento sufren una menor demanda debido a la


llegada de menos turistas y porque las familias locales prefieren, al menos en un
primer momento, quedarse en casa y desplazarse lo menos posible, salvo para ir
al campo y a zonas alejadas de las ciudades.

6.- Habrá una mayor demanda de seguridad por parte de la ciudadanía, obligando
a los gobiernos a aumentar notablemente su gasto en inteligencia, seguridad y
control, reduciendo el de otras partidas presupuestarias más productivas. Lo
mismo va a ocurrir con las empresas, que van a tener que dedicar mayores
recursos financieros a dichas actividades aumentando sus costes y reduciendo su
eficiencia productiva.

DECIMA TERCERA SEMANA


CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE 04 HRS
ORGANIZACIONES TERRORISTAS
EXTRANJERAS EN PERU
SEGUNDA SESION
 Taller: estudio de casos

El Perú logró derrotar a Sendero Luminoso no porque militarizó el país, incurrió


en guerras sucias o cercenó libertades civiles en búsqueda de mayor seguridad.
Más bien, esas medidas fueron contraproducentes. Lo que finalmente venció
a Sendero es lo que no se prioriza en la lucha antiterrorista estadounidense: la
labor de inteligencia e investigación policial. Fue por este esfuerzo que se
aprehendió a Guzmán. Decapitar a una organización tan centralizada significó su
colapso acelerado.
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También jugó un papel el permitir que las comunidades rurales se defendieran


con armas y la aplicación de reformas de mercado que aumentaron sus
oportunidades económicas. Sin embargo, a diferencia del caso peruano, la lucha
antiterrorista de EE.UU. es global. Su influencia sobre las políticas internas de los
países de Medio Oriente u otras partes del mundo es limitada y no ha podido
repetir el éxito del Perú, incluso durante las ocupaciones militares de Iraq o
Afganistán.

Que la guerra de EE.UU. contra el terrorismo no haya funcionado puede


sorprender. Después de todo, no ha habido un ataque terrorista importante en
EE.UU. desde el 11 de setiembre del 2001. Y la estrategia se ha basado
precisamente en que la lucha global contra el terror previene ataques dentro de
EE.UU. Pero el costo ha sido enorme –US$5 billones hasta la fecha– y no queda
claro que la política estadounidense haya sido eficaz en reducir los ataques
terroristas.

La lucha continúa

Al Qaeda no ha podido realizar un ataque terrorista dentro de EE.UU. desde el


2001 a pesar de que ingresan 173 millones de extranjeros al año, incluso durante
los años antes de que EE.UU. implementara medidas de seguridad en respuesta
al 11 de setiembre. En un estudio nuevo, Trevor Thrall y Erik Goepner exponen
que la guerra internacional contra el terrorismo ha aumentado el terrorismo
antiestadounidense. Desde el 2001, más estadounidenses han muerto a causa
del terrorismo y ha habido más ataques terroristas “islámicos” en EE.UU. que
durante el mismo período de tiempo antes del 2001. Además, se ha disparado el
número de ataques terroristas en el ámbito mundial.

El riesgo para los estadounidenses de morir en un ataque terrorista sigue siendo


pequeño –solo el 0,1% de los homicidios en EE.UU.–, lo cual resalta la reacción
exagerada del país frente al terrorismo. Irónicamente, lo que en gran parte explica
el aumento de ataques terroristas a nivel global, tanto como el número de grupos
terroristas islamistas, son las políticas estadounidenses. Thrall y Goepner
describen cómo el énfasis de EE.UU. en el intervencionismo militar crea las
condiciones para que se desarrollen grupos terroristas. El Estado Islámico
probablemente no hubiera existido sin la invasión a Iraq. Estas políticas de
EE.UU. han radicalizado a los grupos islamistas terroristas y, en la medida en que
miles de inocentes fallecen o se victimizan por actos bélicos estadounidenses,
estos grupos gozan de más apoyo.
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12 de setiembre: héroes sin monumentos


Los autores concluyen que EE.UU. debe dejar de intentar reconstruir naciones,
abandonar el enfoque militar en la guerra contra el terrorismo y hacer de esa tarea
el enfoque de los servicios de inteligencia y de las agencias policiales y de
justicia. Algo de eso podría aprender EE.UU. del Perú.
No olvide este nombre: Comité de Base Mantaro Rojo. Se trata de un grupo
terrorista que opera en la zona de los Valles de los Ríos Apurímac, Ene y
Mantaro (Vraem),formado bajo la ideología de Sendero Luminoso pero de
mucha mayor peligrosidad, habiendo generado ya peligrosas alianzas a nivel
nacional y de América Latina.

La información ha sido revelada por la ONG Waynakuna, dedicada a denunciar el


avance de la subversión en nuestro país. Al respecto, señalan que la mencionada
organización se encuentra dirigida por el autodenominado Camarada Netzel y
está integrado por terroristas que han salido de las cárceles desde el 2003 y por
otros subversivos que nunca se entregaron.

Dichos elementos se han agrupado bajo un nuevo comité central de Sendero


Luminoso, que opera en países como España y Suecia, pero no es el mismo que
el del Movadef. Aunque, de forma similar a este último, Mantaro Rojo viene
realizando un trabajo de expansión ideológica en universidades a través del
llamado Movimiento Estudiantil Popular (MEP).

En Lima, se sabe que tienen presencia en las universidades San Marcos,


Federico Villarreal y Enrique Guzmán y Valle “La Cantuta”. Al interior del país,
han llegado hasta las universidades José María Arguedas y Micaela Bastidas
(Apurímac), San Antonio Abad (Cusco) y San Cristóbal de Huamanga
(Ayacucho).

Un nuevo Vraem

Pero el Comité de Base Mantaro Rojo no se queda en el plano ideológico, pues


cuenta con armamento y ya ha asesinado policías y soldados en el Vraem, donde
operan desde hace años. Como se sabe, en esta zona también tiene presencia el
sanguinario grupo que está al mando de los Quispe Palomino.

Pero no son los únicos grupos terroristas que causan zozobra en el Perú. Según
Waynakuna, se debe estar atento al frente terrorista Oliver Sinisterra, de
Colombia. Este tendría su área de influencia en la provincia de Ramón Castilla
(Loreto), cerca de la frontera con ese vecino país.
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El comité de base Mantaro Rojo mantendría un nexo con esta última


organización. La razón de este acercamiento serían los corredores de droga del
narcotráfico que existe en ese lugar, y por los cuales transita la producción del
narcotráfico traída desde el Vraem, pero no conformes con eso ahora van por
más.

“En esta zona (Ramón Castilla, Loreto) se está gestando un nuevo Vraem. Es
decir, una zona liberada que estaría siendo gestada por el grupo terrorista Oliver
Sinisterra, con coordinación con el Comité de Base Mantaro Rojo, quienes se
autodenominan los sucesores del genocida Abimael Guzmán”, señala el
comunicado de Waynakuna Perú.

Internacionalización del terror

El trabajo de expansión ideológica terrorista de Mantaro Rojo no se limita al Perú,


sino que –al igual que el Movadef, que tiene una coordinadora internacional– el
Comité de base Mantaro Rojo ha establecido alianzas con colectivos y
organizaciones políticas de al menos cuatro países de la región.

Se trata de grupos que están a favor de la lucha armada en el Perú y que


defienden mediante campañas de propaganda la libertad de los terroristas en el
Perú y sobre todo del genocida y asesino Abimael Guzmán, a quien reconocen
como un símbolo ideológico. La presencia de estas alianzas ha sido detectada
hasta el momento en Chile, Ecuador, Brasil y México.

En Chile, los grupos que los apoyan son el Frente Estudiantil Revolucionario y
Popular (FERP), Partido Comunista de Chile (Fracción Roja) y tienen como
órgano de expresión el portal de noticias El Pueblo, relacionado con las protestas
de Mapuches en ese país. Además han participado en manifestaciones pidiendo
la liberación del genocida Abimael Guzmán.

En México, el CBMR estaría siendo apoyado por el Partido Comunista de México


Sol Rojo, quien tiene sede en Oaxaca y también está a favor de la libertad del
terrorista Abimael Guzmán. En Ecuador, los apoyan 3 grupos: el Frente de
Defensa de Luchas del Pueblo (FDLP), el Partido Comunista de Ecuador Sol Rojo
y el grupo “Cleomar Rodríguez”.

Lavan dinero. En Brasil los grupos que han hecho alianzas con Mantaro Rojo son
el Partido Comunista del Brasil (Fracción Roja), Liga de Campesinos Pobres
(LCP), Movimiento Estudiantil Popular Revolucionario, y además tienen una
organización autodenominada Movimiento femenino Popular MEP. Tienen como
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órgano de expresión el diario Nueva Democracia, en el cual piden la libertad de


Abimael Guzmán y publicas noticas de corte subversivo.

Nueva Democracia es una asociación peruana que tiene una contraparte en el


Brasil y que estaría siendo utilizada por el Comité de Base Mantaro Rojo para
lavar dinero del narcotráfico, tal y como –señala Waynakuna Perú– hace la
facción de los hermanos Quispe Palomino a través de asociaciones, colectivos y
otras organizaciones.

DECIMA CUARTA SEMANA


05ABR2021 PRIMERA Y SEGUNDA SESION 04 HRS
 Procedimiento Especial a seguir en la
intervención a personas de Nacionalidad
Extranjera.
 Procedimiento operativo de investigación en la
intervención a personas de Nacionalidad
Extranjera: Fase Preliminar, Fase ejecutiva y
fase final.

Directiva para la intervención policial en delito flagrante

La Directiva para la intervención policial en flagrancia de delito, fue aprobada


mediante Resolución Directoral 135-2016-DIRGEN/EMG-PNP, de fecha 7 de
marzo de 2016, elaborada por la Comisión Especial integrada por las unidades
operativas y jurídicas de la Policía Nacional del Perú. La Directiva está suscrita
por el director general de la PNP, Vicente Romero Fernández.
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La Directiva para la intervención policial en flagrancia de delito, fue aprobada


mediante Resolución Directoral 135-2016-DIRGEN/EMG-PNP, de fecha 7 de
marzo de 2016, elaborada por la Comisión Especial integrada por las unidades
operativas y jurídicas de la Policía Nacional del Perú. La Directiva está suscrita
por el director general de la PNP, Vicente Romero Fernández.

Advertencia: Esta Directiva aún vigente, debe leerse a la luz de la última reforma
constitucional, según la cual se amplió el plazo máximo de detención policial en
casos de flagrancia de 24 a 48 horas, y se estableció un nuevo supuesto para el
caso de detenciones cuyo plazo máximo es de 15 días.

DIRECTIVA PARA LA INTERVENCIÓN POLICIAL EN FLAGRANTE DELITO

I. OBJETO

Describir los procedimientos -actuación policial- que desarrollará el personal de la


Policía Nacional del Perú, ante la intervención en caso de delito flagrante.

II. FINALIDAD

1. Uniformizar los procedimientos para la intervención policial, en delito


flagrante, que ejecutará el policía interviniente, de las unidades
operativas de patrullaje, policía de la comisaría y otros, ante la comisión
de delito flagrante.
2. Optimizar los niveles de coordinación y formulación de documentos
urgentes y necesarios, entre el policía interviniente, policía de la
comisaría y otros, en la comisión de delito flagrante.
3. Adecuar la actuación policial, conforme lo establece el Código Procesal
Penal-Decreto Legislativo N°957 y las normas legales vigentes.

III. ALCANCE
La presente Directiva, es de aplicación obligatoria a nivel nacional para el
personal de la Policía Nacional del Perú, que interviene en delito flagrante.

IV. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú


Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona
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Toda persona tiene derecho:


24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez o
por las autoridades policiales en caso de flagrante delito
El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro de
las veinticuatro horas o en el término de la distancia. Estos plazos no se aplican a
los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas. En tales casos, las
autoridades policiales pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos
implicados por un término no mayor de quince días naturales. Deben dar cuenta
al Ministerio Público y al juez, quien puede asumir jurisdicción antes de vencido
dicho término.
Artículo 166°.- Finalidad de la Policía Nacional
La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
público y del privado Previene, investiga y combate la delincuencia Vigila y
controla las fronteras.

B. Código Procesal Penal (CPP)- Decreto Legislativo N°


957 Articulo 68.- Atribuciones de la Policía
La Policía Nacional en función de investigación, sin perjuicio de lo dispuesto en ei
articulo anterior y en las normas sobre investigación, bajo la conducción del
Fiscal, podrá realizar lo siguiente:
h) Capturar a los presuntos autores y partícipes en caso de flagrancia,
informándoles de inmediato sobre sus derechos

Artículo 259°.- Detención policial


La Policía Nacional del Perú detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en
flagrante delito Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realización del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente después de
la perpetración del hecho punible, sea por el agraviado por otra persona que haya
presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya
tecnología se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las
veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de la
perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o en su
vestido que indiquen su probable autoría o participación en el hecho delictuoso.
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Artículo 263º.- Deberes de la policía

1. La Policía que ha efectuado la detención en flagrante delito o en los casos de


arresto ciudadano, informará al detenido el delito que se le atribuye y comunicará
inmediatamente el hecho al Ministerio Público. También informará al Juez de la
Investigación Preparatoria tratándose de los delitos de terrorismo, espionaje y
tráfico ilícito de drogas.
2. En los casos del articulo 261. sin perjuicio de informar al detenido del delito que
se le atribuye y de la autoridad que ha ordenado su detención, comunicará la
medida al Ministerio Público y pondrá al detenido inmediatamente a disposición
del Juez de la Investigación Preparatoria El Juez, tratándose de los literales a) y
b) del numeral 1 del artículo 261, inmediatamente examinará al imputado, con la
asistencia de su Defensor o el de oficio, a fin de verificar su identidad y garantizar
el cumplimiento de sus derechos fundamentales Acto seguido lo pondrá a
disposición del Fiscal y lo ingresará en el centro de detención policial o transitorio
que corresponda. En los demás literales, constatada la identidad, dispondrá lo
conveniente.
3. En todos los casos, la Policía advertirá al detenido o arrestado que le asiste los
derechos previstos en el articulo 71 De esa diligencia se levantará un acta.

Articulo 264.- Plazo de la detención


1. La detención policial de oficio o la detención preliminar sólo durará un
plazo de veinticuatro horas, a cuyo término el Fiscal decidirá si ordena la
libertad del detenido o si, comunicando al Juez de la Investigación
Preparatoria la continuación de las investigaciones solicita la prisión
preventiva u otra medida alternativa.

C. Ley de a Policía Nacional del Perú (LPNP) – Decreto Legislativo N°


1148 Artículo 10°.- Funciones
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
5. Prevenir combatir investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el
Código Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen en el transporte
aéreo, marítimo, fluvial y lacustre.
6. Obtener custodiar asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevención e investigación del delito,
poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente.
11. Planificar y conducir operativamente la investigación material del delito, en
concordancia con las leyes de la materia.
Articulo 11º.- Atribuciones
4. Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas de
conformidad con la Constitución y la ley.
D. Decreto Legislativo N° 1194 – Decreto que regula el Proceso Inmediato en
casos de flagrancia
Artículo 2.- Modificación de los artículos 446,447 y 448 del Código Procesal
Penal, aprobados por Decreto Legislativo N° 957 en los siguientes términos:
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Artículo 446.- Supuestos de aplicación


1. El Fiscal debe solicitar la incoación del proceso inmediato, bajo
responsabilidad, cuando se presente alguno de los siguientes supuestos:

a) El imputado ha sido Sorprendido y detenido én flagrante delito, en cualquiera


de los supuestos del articulo 259;
b) El imputado ha confesado la comisión del delito, en los términos del articulo
160; o
c) Los elementos de convicción acumulados durante las diligencias preliminares y
previo interrogatorio del imputado sean evidentes
2. Quedan exceptuados los casos en los que. por su complejidad, de conformidad
con lo dispuesto en el numeral 3 del articulo 342. sean necesarios ulteriores actos
de investigación.
3. Si se trata de una causa seguida contra vanos imputados, sólo es posible el
proceso inmediato si todos ellos se encuentran en una de las situaciones
previstas en el numeral anterior y estén implicados en el mismo delito Los delitos
conexos en los que estén involucrados otros imputados no se acumulan, salvo
que ello perjudique al debido esclarecimiento de los hechos o la acumulación
resulte indispensable
4. Independientemente de lo señalado en los numerales anteriores, el Fiscal
también deberá solicitar la incoación del proceso inmediato para los delitos de
omisión de asistencia familiar y los de conducción en estado de ebriedad o
drogadicción, sin perjuicio de le señalado en e! numeral 3 de! artículo 447 del
presente Código.

DECIMA QUINTA SEMANA


LA DIRCOTE
12ABR2021 PRIMERA Y SEGUNDA SESIÓN 04 HRS
- Dirección Contra el Terrorismo (DIRCOTE).
Misión, organización, funciones. Resultados
obtenidos.- Casos emblemáticos.
- Procedimiento Operativo general tipo básico del
delito de terrorismo(MAPRO)
- Procedimientos operativos específicos en casos
de circunstancias agravantes en el delito de
terrorismo.
- Procedimientos específicos en otras
modalidades del delito de terrorismo.
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DIRCOTE –

GEIN HISTORIA DE LA DIRCOTE PNP

La historia de la Dirección Nacional Contra el Terrorismo, se inicia en 1981, en


circunstancias de la coyuntura que vivía nuestro país, referente al accionar de la
OT-SL, considerando que la declaración de su autodenominado "ILA"(Inicio de la
Lucha Armada") estuvo fechada el 17-MAY-80. La situación de la violencia
terrorista generó preocupación en el Comando de la ex-Policía de Investigaciones
del Perú, por tales hechos se crea la División Contra el Terrorismo (DICOTE),
dependiente de la Dirección de Seguridad del Estado, sus oficinas estaban
ubicadas en las mismas instalaciones de la Estación PIP de Miraflores, era una
vieja casona de la Calle Porta del referido Distrito.

Tuvo como primer jefe al Coronel PIP Héctor AGURTO CISNEROS. La DICOTE
comenzó a operar con los escasos recursos que contaba, se desconocía los
procedimientos ideo- políticos y militares de la OT-SL, asimismo no contaban con
los instrumentos principales para enfrentarse al ENO, menos aún el diseño de una
Inteligencia Operativa Policial Contra el Terrorismo, los sacrificados esfuerzos que
realizaban sus agentes, permitieron realizar algunas capturas de relativa
importancia, logrando resultados positivos a pesar de sus carencias. Luego fueron
trasladados al Complejo Policial de la Av. España, en el Edificio de la Prefectura
de Lima, siendo su Jefe el Crnl. PIP Víctor Raúl GASTELU WELSCH

En el año 1983, a esta unidad antiterrorista se le eleva a la categoría de Dirección


Contra el Terrorismo (DIRCOTE) siendo designado como Jefe el Gral PIP Augurio
SALDIVAR CAMPOS (JUL83- DIC83). A continuación, lo relevó en el cargo el
Gral.PIP Fernando REYES ROCA (ENE84-JUN87), otro jefe fue el Gral. PNP
Edgar SUCLLA FLORES (ENE90-JUN90), luego asumió como jefe el Gral.
Enrique OBLITAS JAEN (JUL 90-DIC90), en todas las gestiones mencionadas se
fue forjando y desarrollando esta Gran Unidad Especializada, logrando
desarticular gran parte de los "aparatos" de la OT-SL y la captura de importantes
mandos terroristas.

Esta nueva Gran Unidad Antiterrorista, se independizó de la Dirección de


Seguridad del Estado, el nuevo gobierno le proporcionó mayor apoyo logístico y la
infraestructura necesaria para la lucha contra el flagelo el terrorismo, se
incrementó y capacitó al personal y se promovió la captación y difusión de
informaciones con las unidades policiales del interior del país, para optimizar las
Operaciones de Inteligencia que permitan la identificación, ubicación y captura de
mandos terroristas que accionaban en todo el país, considerando que Ayacucho,
Apurímac, Huancavelica y Lima eran las zonas más convulsionadas por el
terrorismo.

El éxito conseguido gracias al buen trabajo de la DIRCOTE provocó la reacción


de la OT "SL", que en varias oportunidades atentó contra agentes de esta Unidad
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Policial. Una contraparte de la lucha antiterrorista es que muchas veces se ponía


en serios aprietos a la DIRCOTE, por cuantos miembros del Poder Judicial
pusilánimes, ante las amenazas del terrorismo, en muchas oportunidades
otorgaban la libertad a los sediciosos arguyendo "falta de pruebas".

LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL

A. Origen.
Por su naturaleza y objeto de estudio, la Teoría de Inteligencia Operativa
Policial es bastante nueva, así como el mismo término. Se introduce por
primera vez y esto hace que su definición sea de carácter estipulativa, nominal
o verbal.
El definiendo (símbolo que se debe definir) de una definición estipulativa no
tiene ningún significado aparte de la definición que lo introduce o anterior a ella.
También, esto hace que la definición estipulativa no sea ni verdadera ni falsa.
Tenemos la completa libertad de estipular el significado del término Teoría de
Inteligencia Operativa Policial debido a que no existe ningún significado
anterior.
Antes de definirla, queremos exponer algunas reflexiones en torno a la teoría y
método de Inteligencia Operativa Policial con el propósito de fortalecer su
entendimiento. Partimos de la premisa de que la comprensión de un concepto
sólo se torna comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza.
Esta teoría fue elaborada por policías antiterroristas como guía y sustento de
las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el
terrorismo capturando a sus jefes, cabecillas y dirigentes. La idea era apuntar a
la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en más altos
niveles. En la práctica, esta teoría comprende dos partes o fases: Inteligencia e
Investigación. Es por eso que afirmamos que la teoría es un proceso cuya dos
fases (inteligencia e investigación) interactúan y se complementan.
La razón principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que
teníamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando métodos de
investigación debido a que a fines del 89 se hacía difícil penetrar en las
organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujeción a la Regla
de Oro (permanecer en silencio y no delatar, así lo despellejen vivos).
Era difícil llegar a los más alto niveles de la organización o "el partido" debido a
esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez
que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automáticos" (MRTA).
Entonces, la clandestinidad, el secreto y muchas veces la disciplina del
enemigo, nos obligó a crear una nueva forma orgánica, sustentada en valores y
principios y un método de investigación diferente, innovador, creativo. Se hizo
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imperativo contar con nuestra propia inteligencia, en forma puntual, exacta y


oportuna.
Así, la policía antiterrorista que hasta fines de la década de los 80, había sido
un ente que aplicaba defensa pasiva (esperar que vengan los detenidos o que
los pongan a disposición) pasó a la ofensiva : Salir a buscar al delincuente en
su madriguera, buscando selectivamente que coger a sus cabecillas,
dirigentes, jefes, líderes.
Al final de la operación el golpe iba dirigido a la cabeza, al dirigente. De esta
manera, el cuerpo, aunque sea demasiado grande, empezaba a tambalearse,
perder el rumbo y su desarticulación er cuestión de tiempo. La primera fase,
inteligencia, proporciona el conocimiento del enemigo en cuanto a estructura,
modus vivendi, contactos, lugares de reunión, alojamientos, etc. En resumen,
esta fase nos proporcionaba el conocimiento de su forma de "pensar", "sentir" y
"actuar".
La segunda fase, investigación, empieza con las intervenciones (detenciones
y/o capturas) luego se realizan los registros, el levantamiento de actas. Se
perenniza la escena, el interrogatorio de inteligencia, se realiza las
verificaciones y confrontaciones, las pericias, análisis de la documentación,
etc.
La investigación nos permite ahondar y escudriñar más dentro de la
organización del enemigo; es complementaria a la anterior y es como " la luz
que aclara las sombras en que muchas veces navega inteligencia".
Muchas veces, cuando se empieza una operación de inteligencia, previa
selección del blanco u objetivo, se desconoce hacia dónde se debe llegar o que
parte de la organización es la que se está trabajando.
Investigación culmina con la elaboración del documento final(Informe, Parte o
Atestado), que, conjuntamente con los implicados y los elementos probatorios
del hecho, pasan a disposición de la autoridad judicial competente, en este
caso el Fiscal Provincial como titular de la Acción Penal.
Lo novedoso en esta teoría y método es que las dos fases son cubiertas por la
misma organización policial. Así se tiene a nuestro favor dos principios
elementales en toda lucha: La oportunidad y la sorpresa. Trabajar así
desconcierta al enemigo y se le coge desprevenido. No esperan que un día
domingo, a las tres de la tarde o un lunes a las cinco de la madrugada, los
sabuesos del GEIN, estén olfateando la presa.
Esto también permite disminuir los riesgos reducir los "costos" en cuanto a
vidas e integridad física, tanto de los agentes como del adversario.
También, el hecho de que estas dos fases constituyen un circuito cerrado,
permite neutralizar toda fuga de información o delación que puede poner en
riesgo la seguridad de los agentes, de la organización y traernos abajo la
operación de inteligencia que se desarrolla, con perjuicio del costo y tiempo
invertido.
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Además de este principio mantiene el secreto y compartimentado las


operaciones. La sorpresa y la oportunidad, además de otros principios que se
mencionan en la teoría tales como, seguridad, ofensiva, la paciencia, etc., son
el sustento de la teoría

Asimismo, el agente que aplica esta teoría, entre sus cualidades, debe poner
en juego iniciativa, voluntad, audacia, valor y sacrificio, cualidades del renovado
hombre policía, a los cuales se le agrega ingredientes fundamentales de
técnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el
conocimiento es poder).
Cuando se elabora esta teoría se partió de una convicción acendrada: En toda
lucha contra el crimen organizado, entre los que está el terrorismo, el
narcotráfico, el secuestro, la corrupción, etc., antes de utilizar la fuerza, se debe
emplear la astucia, la habilidad, la inteligencia. Este método permite establecer
una diferencia con el adversario basado en la defensa y protección de la vida,
la libertad y la democracia.
El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una táctica flexible,
adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de
inteligencia policial operativas consiste en saber esperar, asimilar la cambiante
situación , estar siempre dispuesto a empezar de nuevo, en caso de cometer
algún error, sin lamentaciones, y sin mirar hacia atrás, como no sea para sacar
lección de la experiencia. Los errores son los precursores de los correcto y la
madre del éxito.
En base a la teoría de inteligencia operativa se crea una organización que
trabaja en función de alcanzar los objetivos, respetando los valores y los
principios que en ella se menciona.
Esta organización debe ser moderna, tecnificada y previamente debe
seleccionar al personal. El principal requisito es que piense como policía y
adopte la actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo:
Proteger la vida, la libertad de las personas y la democracia, como dones
preciados del ser humano. Que tenga capacitación permanente, teórica y
practica, sin perder de óptica de que toda lucha contra el crimen organizado es
en esencia un enfrentamiento de inteligencias, mentalidades y sentimientos.
Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en
ella y el que dure un segundo más en la lucha, tiene mayores posibilidades de
vencer.

B. Definición

La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y


constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado. Es
una teoría y método de investigación contra el delito organizado que busca
desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a través de la detención
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o captura de sus jefes, cabecillas o dirigentes a través de operaciones


operativa de inteligencia policial.
Es el proceso de selección profesional de la información policial que conduce a
obtener resultados positivos en una investigación. Es el conocimiento de un
hecho, fenómeno, persona o cosa en general obtenido con un rigor científico y
que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción determinado para una
finalidad específica, como elemento de juicio para adoptar decisiones.
Cuenta con valores (defensa y protección de la vida, la libertad y la
democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los
Derechos Humanos.
Es la unión de la inteligencia más la investigación criminal que se sustenta en
valores y principios, con características y una metodología propia, con
procedimientos y técnicas innovadoras que busca desarticular a las
organizaciones criminales capturando a sus cabezas, jefes, líderes o dirigentes.
Pero esta unión (inteligencia más investigación) no es rígido, también se puede
dar entre la inteligencia y las operaciones psicológicas, depende de la
estrategia del adversario.

C. Objetivo, finalidad y método


1. Objetivo
Proporcionar a la policía un conjunto de conocimientos sistematizados,
técnicos y científicos, con aplicación práctica, para que puedan desarrollar y
ejecutar operaciones de inteligencia con éxito, minimizando los riesgos.

2. Finalidad
Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes, cabecillas,
dirigentes, etc., aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos,
reduciendo los riesgos).

3. Método
Sigue un planeamiento minucioso, por fases y etapas que empieza desde la
selección de un objetivo, el conocimiento de la estructura orgánica,
contactos, casas, indicios y evidencias, niveles dentro de la organización,
modus operandi, etc. Luego viene las intervenciones y capturas,
levantamiento de actas, manifestaciones, pericias, comprobaciones, análisis
de lo incautado, responsabilidades, hasta la puesta a disposición de los
implicados ante la autoridad del Fiscal con el informe, el parte o atestado
respectivo.
"Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud", poco a poco, se
va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar, sentir y
actuar, hasta que en un momento dado, cuando la sorpresa y la oportunidad
estén de nuestro lado, se procede a intervenirlos, capturando principalmente
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a los jefes, dirigentes o cabecillas de la organización, sin dejar de lado los


valores: Respeto de la vida, la libertad y la democracia.
Está demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que
hace y está fuertemente motivado en valores concretos, reales y que
permiten establecer una diferencia entre él y el enemigo. El esfuerzo
inspirado sólo por exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerzan la
oportunidad de victoria pero no son elementos cruciales.
Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje
en la escuela del trabajo, en forma constante y tenaz.

HISTORIA DE LA CREACION DEL GRUPO ESPECIAL DE INTELIGENCIA (GEIN)


Corría la década de los 90 y Sendero Luminoso había convertido al Perú en un
verdadero charco de sangre. Los terroristas estaban dispersos en todos los
rincones del país, sembrando pánico y terror, bajo las órdenes de su máximo
líder, Abimael Guzmán Reynoso.
Las autoridades hacían esfuerzos en vano por contrarrestar la insanía senderista,
que continuaba cobrando víctimas en todo el territorio. En medio de este caos,
nace el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) que, tras años de arduo trabajo,
daría el golpe más importante con la captura del ‘Camarada Gonzalo’ y el comité
central de Sendero Luminoso.
La iniciativa fue liderada por el comandante PNP, Benedicto Jiménez, quien junto
a un grupo de cinco personas, creó el GEIN el 5 de marzo de 1990 con el único
fin de derrotar al grupo terrorista. Por aquel entonces, no tenían oficinas y tuvieron
que instalarse en un almacén improvisado. Los archivos empaquetados les
servían de sillas y Jiménez contaba solo con una radio, por lo que no podía
comunicarse con nadie más.
Con el paso del tiempo, y gracias a una exitosa primera operación que permitió la
captura de Judith Díaz Contreras, ‘Isa’, el GEIN comenzó a recibir el apoyo de
empresas privadas y de la Embajada norteamericana, que les construyó
ambientes adecuados para su trabajo.
Los agentes encubiertos empezaban a realizar un minucioso trabajo de
inteligencia en los principales puntos donde – se presumía – estaba refugiado
Abimael Guzmán. Todos ellos vigilaban vestidos de civil y simulando ser
transeúntes o trabajadores de limpieza. Así, se encargaban de observar cada
detalle y recabar evidencias – incluso – en las bolsas de basura.
Su trabajo iba avanzando sin descanso y, según Guillermo Bonilla, uno de los
miembros del GEIN, “no hubo una estrategia de Estado ni de Gobierno” que les
diera una orden para actuar. “Lo que hicimos estaba al margen (…) Fue iniciativa
de Benedicto Jiménez”, reveló en una reciente entrevista a un diario local.
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Así, Benedicto Jiménez y su grupo continuaron trabajando


sigilosamente, con la consigna de respetar por encima de todo los
derechos humanos. Cuando llegó el
12 de setiembre de 1992, fueron un total de 82 agentes del GEIN los
que participaron – de diferentes formas - en la denominada ‘Captura
del Siglo’, sin que ninguno de los detenidos resultara herido.
Jiménez fue quien dio la orden de ingresar a la vivienda de Los
Sauces, donde se refugiaba Guzmán Reynoso junto a la cúpula
central de Sendero Luminoso. Los alférez Cecilia Garzón ‘Gaviota’ y
Julio Becerra ‘Ardilla’ fueron clave en la intervención, pues lograron
ingresar al inmueble sin forzar la puerta y, en cuestión de segundos,
lograron neutralizar al cabecilla senderista.
Lo que vino después de la captura no fue lo que los miembros del
GEIN hubieran esperado. Si bien tuvieron más operaciones a su
cargo, con el paso del tiempo, el general Marco Miyashiro y
Benedicto Jiménez fueron retirados. Posterior a ello, el Grupo
Especial de Inteligencia fue desactivad.

DECIMA SEXTA SEMANA


EVALUACION FINAL (EXAMEN DACA)
19ABR2021 04 HRS

- EVALUACIÓN FINAL A CARGO DEL ÁREA DE


ASUNTOS ACADÉMICOS E INVESTIGACIÓN

- Ingreso de las notas al SIGA.

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