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PAQUETE 2: ESTUDIO DE DISEÑO

TÉCNICO DE PREINVERSION PARA EL


MANEJO INTEGRAL DE MICROCUENCAS
APORTANTES AL RIO GRANDE (UH 4669)
DE LAS PROVINCIAS ARQUE Y TAPACARI
DEL DEPARTAMENRO DE COCHABAMBA.
CONFORMACIÓN DEL
ORGANISMO DE GESTIÓN
DE CUENCA (OGC)
MANEJO
INTEGRAL DE LA
MICROCUENCA
THIRATA DEL
MUNICIPIO
TAPACARI
TAPACARI-COCHABAMBA
FEBRERO-2022

CONFORMACIÓN DEL ORGANISMO DE GESTION DE CUENCA (OGC) DEL


MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO TAPACARI.

1. ANTECEDENTES
El Plan Nacional de Cuencas (PNC), como instrumento oficial tiene como objetivo el gestionar,
facilitar y fortalecer la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y el Manejo Integral de
Cuencas en el país, política que se va implementando a través de su programación plurianual.

En el quinquenio 2013-2017, se han implementado exitosamente actividades de forestación y


reforestación con el objeto de incrementar la cobertura vegetal en cuencas para la recuperación
de áreas degradadas, conservación de suelos, protección de fuentes de agua y prevención
contra inundaciones.
A través de las políticas contenidas en el Plan Nacional de Cuencas, el Gobierno de Bolivia
enfrenta la problemática mencionada basándose en los instrumentos técnicos y conceptuales
desarrollados en torno a la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH), el Manejo Integral
de Cuencas (MIC), y la Gestión Social de Agua en Cuencas (GSAC), entre otros.

La implementación de dichos principios se debe operativizar en gran parte mediante la


elaboración y aplicación de un conjunto de herramientas e instrumentos de gestión prácticos,
diseñados para poner en práctica los objetivos de la GIRH-MIC en las inversiones e iniciativas
de organizaciones de actores locales y para plataformas de gestión en cuencas de escalas
mayor (herramientas para diagnósticos participativos y diseño de las inversiones; para
evaluación y fortalecimiento institucional; para planificación, monitoreo y evaluación de los
componentes del PNC; para la capacitación, la facilitación de procesos; para el mapeo de
actores y situaciones de conflictos; para alimentar y manejar sistemas de información; para la
formulación de instrumentos normativos y jurídicos.

En ese sentido y aplicando las políticas orientadas a la disponibilidad de agua en cantidad y


calidad para los diferentes tipos de uso de la población boliviana es una prioridad del VRHyR.
La degradación de las cuencas es uno de los problemas ambientales que tiene como
consecuencia impactos negativos en los sistemas socioeconómicos y culturales.

La propuesta de cambio de paradigma del VRHyR de un manejo sectorial del agua hacia una
gestión integral de los recursos hídricos (GIRH) en cuencas tiene como objetivo el manejo
sostenible del agua y los recursos naturales y el fomento de la gestión y el desarrollo sostenible
de estos espacios que nos brindan, no solamente el agua, sino el conjunto de los recursos
naturales de los que todos dependemos.

Después de realizar un análisis participativo de las medidas implementadas por las familias
beneficiarias en la cuenca, de manera general se puede concluir, que la mayoría de las
medidas implementadas son pertinentes y contribuyen a resolver la problemática identificada en
la cuenca.

2. METODOLOGÍA
La metodológica se ha desarrollado en respuesta a la necesidad de contar con criterios y
orientaciones para acompañar procesos de conformación y funcionamiento de OGC como
instancia efectiva de gestión y movilización local en torno a la GIRH y MIC.

Para desarrollar el proceso de conformación del ORGANISMO DE GESTION DE CUENCA


(OGC) DEL PROYECTO MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL
MUNICIPIO TAPACARI, se llegó a aplicar el siguiente proceso metodológico participativo
secuencial.

METODOLOGÍA PARA LA CONFORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE


ORGANISMOS DE GESTIÓN DE CUENCA (OGC)

ANÁLISIS DEL ENTORNO


2
(EXTERIOR)
Grado de articulación del OGC con
Grado de funcionamiento interno del los diferentes actores sociales e
OGC (organización, orientación institucionales en la cuenca Definición de líneas estratégicas
estratégica, roles, recursos, para el fortalecimiento del OGC
experiencias GIRH/MIC) Factores externos positivos que el
(largo plazo)
OGC podría aprovechar y factores
Factores internos positivos externos negativos y las causas que Priorización de líneas estratégicas
(fortalezas) y negativos (debilidades podrían perjudicar el desempeño del Plan de Fortalecimiento de
y sus causas) del OGC respecto a su OGC en diferentes ámbitos. Capacidades
propia organización, orientación Estrategia de implementación del
estratégica, roles, recursos y Plan de Fortalecimiento.
experiencias GIRH/MIC

1 DE LA
ANÁLISIS FORMULACIÓN
3 DEL PLAN
ORGANIZACIÓN DE FORTALECIMIENTO DE
(INTERNO) CAPACIDADES

Con la conformación del organismo de gestión de cuencas es de mucha importancia y es


estrictamente social por la necesidad de fortalecer y calificar los conocimientos de las familias
beneficiarios de la cuenca de intervención, donde se trabajara las funciones, roles y actividades
que deberán cumplir la mesa directiva de la OGC de la cuenca de intervención, con el fin de
trabajar temas de manejo y conservación de suelos, forestación y reforestación, siembra de
especies nativas, organización y fortalecimiento de la OGC, viajes de intercambio de
experiencias, reuniones, memorias u otras.
Con la conformación del Organismo de Gestión de Cuencas se contribuirá a las acciones
orientadas a la Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH) y Manejo Integral de Cuencas
(MIC), en función de la particularidad de cada microcuenca.

3. MARCO CONCEPTUAL Y PRINCIPIOS PARA LA CONFORMACIÓN DE OGC’s

Organismo de Gestión de Cuencas

Los Organismos de Gestión de Cuenca (OGC), son organizaciones de carácter intercomunal que
involucran a diferentes actores de una microcuenca. Esta instancia representa la base organizativa
para gestionar de manera sostenible el aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo
de las potencialidades productivas de la microcuenca. Los OGC’s, si bien normalmente surgen
como consecuencia del proceso de promoción de los proyectos GIRH–MIC, su proyección como
instancias de concertación, planificación y gestión de los RRHH y RRNN asociados, va más allá del
periodo de implementación de los proyectos de inversión.

El OGC es una instancia de participación, concertación y coordinación local a nivel de una


microcuenca, que promueve el uso y aprovechamiento sostenible del agua y los recursos
naturales, a partir de una planificación y gestión concertada, coordinada y participativa. el OGC
debe contar con legitimidad, representatividad, empoderamiento y liderazgo. esta instancia
conformada por los actores sociales e instancias locales de la cuenca.

Es una instancia o espacio de concertación que articula a los actores sociales y organizativos
con presencia en la cuenca para promover el uso y aprovechamiento sostenible del agua y los
recursos naturales que la cuenca provee.

El OGC debe estar estrechamente vinculado a las organizaciones campesinas u originarias, así
como a las instancias públicas (municipio, gobernación) y privadas (asociaciones productivas,
ONG, etc.) con presencia en la cuenca.

Principios y/o factores clave para la conformación del OGC

La finalidad de conformar Organismos de Gestión de Cuencas (OGC) bajo el liderazgo de las


organizaciones e instancias locales, es promover el desarrollo y gestión concertada del agua,
suelo y cobertura vegetal en microcuencas, maximizando el bienestar económico y social sin
comprometer la sostenibilidad de los recursos naturales.

Los factores clave que se consideran necesarios para la consolidación de un OGC, son:

a. Legitimidad representatividad, empoderamiento y liderazgo. Esto implica el


reconocimiento del OGC por parte de las organizaciones sociales a nivel de la
microcuenca, como entidad responsable de la gestión de cuencas y agua, con poder de
decisión y de articulación de actores,

b. Conocimientos, habilidades y valores para la GIRH/MIC en la microcuenca

c. Capacidad de gestión de recursos financieros y de asistencia técnica para consolidar su


funcionamiento y la continuidad de acciones en la microcuenca, más allá de un proyecto

d. Aplicación de instrumentos de gestión y planificación de la microcuenca, adecuados a su


contexto y necesidades de gestión.
4. DESCRIPCIÓN DE LA MICROCUENCA
4.1. Ubicación de la microcuenca

La microcuenca de THIRATA DEL MUNICIPIO TAPACARI se encuentra ubicado en el


Departamento de Cochabamba, Provincia Tapacarí, Municipio de Tapacarí, en la cuenca del
Río Thirata que abarca a comunidades que están dentro de la microcuenca.

UBICACIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA DEL PROYECTO

Nombre Manejo Integral de la Microcuenca Thirata del Municipio Tapacari


Departamento: Cochabamba
Provincia: Tapacari
Municipio: Tapacari
Ubicación política Comunidades: Khochipampa, Aguila Huaycha, Vila Vila,
Pachachani, Thirata Abajo, Thirata Arriba, Vila Kala, Lampani,
Kochio, Huayllujo, Kallani Bajo, Kallani Centro, Huarancaiza,
Katariri, Mullini, Palcamolino, Sapanani, Tumuyo, Amapolani.
Desde: Hasta:
Longitud 66°32'36.18" Longitud 66°30'28.42"
Ubicación geográfica
Latitud 17°32'5.83" Latitud 17°39'20.60"
Altitud media: 3.241 msnm Altitud
Código de la cuenca 4669844
Superficie de la cuenca: 97.30 km2
Familias beneficiarias 408 familias
En el siguiente mapa se visualiza la delimitación y codificación de unidades hidrográficas hasta
el Nivel 8. La microcuenca Thirata es afluente de la subcuenca Tapacari y está a su vez es
afluente de la macrocuenca del río Amazonas.

El río Tapacarí tiene una diversidad de ríos como afluentes, entre las principales se tiene: Tujuta, Q’ori
Mayu, Choquellusta – Vaqueria, Banderani (Oruro), Jank-iri, Sakaka-Yarviri, Akerana, Waycha, Corral,
Sisaqueña y Changolla, en su generalidad son ríos temporales, es decir que tienen agua sólo en la época.

En el siguiente mapa se detallan las unidades hidrográficas Nivel 8 de la microcuenca Thirata, esta
clasificación y delimitación de unidades hidrográficas es importante con fines de planificación e
intervención.

MAPA DE UBICACIÓN DE LAS MICROCUENCAS DE INTERVENCIÓN


Fuente: Elaboración propia

4.2. ACCESO A LA MICROCUENCA

La Microcuenca Thirata municipio de Tapacarí, tiene accesos muy diversos, desde la Carretera
Cochabamba – Oruro que pasa por la parte alta de las Microcuencas, y la existencia de
caminos vecinales que comunican a las diferentes comunidades asentadas a lo largo y ancho
de la Microcuenca hacen que la accesibilidad sea moderada. La zona baja del proyecto y la
población urbana Tunas Vinto del Distrito Tunas Vinto, tiene un solo accesos principales, en la
carretera Cochabamba – Oruro.

VÍAS DE ACCESO, MUNICIPIO DE TAPACARÍ

TRANSITABILIDAD
TRAMO DIST. (Km.) ESTADO TIEMPO
(2)
Cochabamba - Carretera principal (Asfaltado)
36 Bueno 1:00 Hrs.
Parotani Transitable todo el año
Camino de tierra con acceso permanente
Parotani –
25 Moderado 1:30 Hrs. todo el año.
Tunas Vinto
Excepto en épocas de precipitación
TOTAL 61 Moderado 2:30 Hrs
Fuente: Elaboración propia

5. PROBLEMÁTICA EN LAS CUENCAS


La problemática de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y del Manejo Integral de
Cuencas en Bolivia, se manifiesta en las diferentes regiones del país y de acuerdo a las
características de cada región.
Entre los problemas a los que el PNC responde con políticas de intervención, desarrollo de
capacidades y fortalecimiento institucional, se pueden mencionar: la contaminación de las
fuentes de agua; las riadas e inundaciones que se presentan como consecuencia de
fenómenos climáticos extremos; las sequías que ponen en riesgo la seguridad alimentaria y la
dotación de agua para consumo humano y animal; así como los diferentes procesos de
deforestación, degradación de suelos y desertificación.

Cada uno de los problemas mencionados tienen la tendencia de agravarse con la aplicación de
prácticas insostenibles de aprovechamiento y manejo de los recursos naturales a nivel de las
cuencas, y con el fenómeno del Cambio Climático, afectando cada vez con mayor intensidad a
las poblaciones social y económicamente más vulnerables.

Entre los principales problemas identificados se pueden mencionar una ausencia de gestión
multisectorial del recurso hídrico, ausencia de enfoque de uso múltiple del agua, derechos
precarios de agua, ausencia de organismos de gestión del agua en el ámbito de la cuenca
hidrográfica, falta de otorgamiento de un valor económico al agua, presencia de fuertes
impactos ambientales negativos debidos a la degradación de los recursos naturales.

Por otro lado, el frágil ecosistema y la baja capacidad del uso de suelo resulta de factores
naturales no favorables, los procesos de degradación (erosión hídrica y eólica), desertificación y
salinización acelerada, haciendo menos productiva la región y reduciendo a menudo de forma
irreversible - la biodiversidad, cantidad y productividad de los recursos naturales.

Resultado de un trabajo participativo en las comunidades de la microcuenca Thirata del


municipio de Tapacarí; se ha realizado el abordaje integral de la problemática en el área de
intervención de la cuenca de intervención.

El proceso de análisis se realizó de manera participativa, identificando y priorizando problemas


importantes relacionados con los componentes biofísicos, socioeconómicos y culturales en la
microcuenca de Thirata determinando sus causas y efectos, en el contexto del cambio climático
que se ve afectado la cuenca.

En siguiente cuadro se demuestra el Analís integral que se realizo en la microcuenca de Thirata


del municipio de Tapacarí.

ANÁLISIS INTEGRAL DE LA PROBLEMÁTICA

FACTORES ANTRÓPICOS

Falta de Liderazgo y
organización.
Uso de malas prácticas.
Ampliación de la frontera
agrícola en pendientes.
Deforestación.
Arrastre de sedimento
Sobrepastoreo.
FACTORES INSTITUCIONALES
FACTORES ESTRUCTURALES Débil Coordinación
Centralismo político y Interinstitucional.
económico. POBREZA MIGRACION Intervención sectorial.
Ausencia de planificación a largo CONFLICTOS
Carencia de extensión
plazo. agropecuaria y RRs. NNs.
AMBIENTALES
Marco regulatorio incumplido y Limitadas inversiones.
DEGRADACION DE
obsoleto. RECURSOS
Falta de información.
Decisiones sin base social y NATURALES Gestión aislada.
ambiental. Intervenciones sectoriales.
Acciones puntuales.

Fuente: Elaboración propia 2016

Fuente: Elaboración propia

Los principales macro problemas que se ha identificado en las comunidades de la microcuenca


de Thirata son: degradación de suelos agrícolas por la erosión de suelo y arrastre de sedimento
de las partes altas hacia la parte baja de la cuenca y la ampliación de la frontera agrícola,
provocando la pérdida de biodiversidad (fauna y flora nativa) y cobertura vegetal, de toda la
microcuenca de intervención.

6. LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

La comunidad campesina con su territorio y sus reglamentos es una creación colonial, una
instancia de nucleamiento de la población andina, el llamado “común de indios”, creada para
organizar y controlar a los andinos en la explotación de los recursos naturales.

Algunas de las comunidades se crearon sobre la base del núcleo original de los ayllus. Son las
denominadas “comunidades originarias”, aunque la mayoría fue producto del traslado de
poblaciones hacia espacios distintos del original.

Todas las organizaciones sociales existentes, a excepción de la tradicional, son nombradas a


partir de la estructura sindical, por lo tanto, el relacionamiento es más bien de sujeción a la
central regional, es a esta instancia que se presenta informes de trabajo y es la que decide que
rumbo se debe tomar en las acciones que se lleven adelante.

Una vez al mes, se reúnen las sub centrales tanto de varones como de mujeres, para evaluar el
grado de cumplimiento en cuanto a las tareas definidas, problemas que resolver y acciones a
encaminar en el ámbito sindical pero que fundamentalmente tienen que ver con el desarrollo del
Municipio.

El espacio de encuentro entre todas las organizaciones presentes en la zona, incluyendo a las
públicas y privadas es el Consejo de Participación Popular, que se lleva a cabo tres veces al
año.

En marco todos los beneficiarios de la cuenca ven por conveniente crear un Organismo de
Gestión de Cuenca, que represente a todos los sectores, así podremos tomar buenas
decisiones que nos beneficien a todos y además nos comprometeremos a participar
activamente.

El Organismo de Gestión de Cuenca es una organización o plataforma que incluye a todos los
que vivimos en la cuenca y que surge como iniciativa de las organizaciones de base, que busca
la conservación y el buen manejo de los recursos naturales y el desarrollo integral del territorio
en beneficio de hombres y mujeres.

Mediante el Organismo de Gestión de Cuenca podremos tener espacios donde todas y todos
podamos participar, tomar decisiones y llegar a acuerdos sostenibles para la conservación y el
uso adecuado de los recursos de la Pachamama.

En ese marco lograremos partiendo de reconocer el conocimiento, las buenas prácticas y las
normas locales, el Organismo de Gestión de Cuenca tiene la tarea de coordinar diferentes
formas de pensar, intereses, saberes, conocimientos, culturas y acciones para construir un
objetivo común” y “una visión compartida”, en toda la microcuenca.

7. QUÉ ES UN ORGANISMO DE GESTIÓN DE CUENCA

El OGC es una instancia de participación, concertación y coordinación local a nivel de una


microcuenca, que promueve el uso y aprovechamiento sostenible del agua y los recursos
naturales, a partir de una planificación y gestión concertada, coordinada y participativa.

La OGC debe contar con legitimidad, representatividad, empoderamiento y liderazgo. esta


instancia conformada por los actores sociales e instancias locales de la cuenca.
Mediante la conformación del Organismo de Gestión de Cuenca del MANEJO INTEGRAL DE
LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO TAPACARI, se constituye como una asociación
fortalecida y consolidada, de referencia a nivel local, departamental y nacional, con principios y
valores que promueven la participación y concertación de productores locales e instituciones;
para contribuir al manejo y conservación de los recursos naturales (agua, suelo, vegetación y
fauna), que garanticen la seguridad alimentaria como la producción sostenible para vivir bien en
la microcuenca de Thirata.

El OGC es un espacio de concertación de la cuenca y por ende una instancia intercomunal e


interinstitucional que promueve la gestión integral de la cuenca. En el OGC pueden participar
las y los representantes, lideresas, líderes de las comunidades, organizaciones sociales,
instituciones locales, con el apoyo del Gobierno Autónomo Municipal que se asienta en una
cuenca.

La OGC por tanto es la base organizativa de la concertación y planificación, que permite


gestionar de manera sostenible, el aprovechamiento del agua y los recursos naturales para el
desarrollo de las potencialidades productivas agropecuarias de la cuenca manteniendo la
armonía con la Madre Tierra.

Es una instancia o espacio de concertación que articula a los actores sociales y organizativos
con presencia en la cuenca para promover el uso y aprovechamiento sostenible del agua y los
recursos naturales que la cuenca provee.

La OGC debe estar estrechamente vinculado a las organizaciones campesinas u originarias, así
como a las instancias públicas (municipio, gobernación) y privadas (asociaciones productivas,
ONG, etc.) con presencia en la cuenca.

8. OTRAS MODALIDADES DE ORGANISMOS DE GESTIÓN DE CUENCA

Se explicó las modalidades de conformación de organismos de gestión y también se explicó el


tipo de organización depende de los objetivos y tamaño de la cuenca. Se puede encontrar como
Organismos de Gestión de Cuenca a Asociaciones de Regantes o Cooperativas de agua
potable que han incorporado en sus reglamentos roles específicos para la conservación y la
gestión
del agua.

Lo más importante es que el Organismo de Gestión de la Cuenca se constituya sobre la base


de las organizaciones ya existentes como los sindicatos, centrales y subcentrales campesinas,
asociaciones de productores, regantes, cooperativas de agua potable.

De acuerdo, pero también hay directorios o consejos en cuencas más complejos cuando hay
muchos más actores en la cuenca alta, media y baja y todos deben estar representados.

8.1. ANALISIS DE ALTERNATIVAS DE CONFORMACION DE LA OGC

En el presente proyecto de MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL


MUNICIPIO TAPACARI, se analizó 3 alternativas de conformación de la OGC.

 ALTERNATIVA N° 1: CREACION DE ORGANIZACIÓN NUEVA DE OGC CON


REPRESENTANCION DE TODAS LAS COMUNIDADES DE MIC-HUAYK’UMAYU.

 ALTERNATIVA N° 2: FORTALECER E INSERTAR CON CARTERAS DE ENFOQUE DE


CUENCA EN LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA SUBCENTRALIA.

 ALTERNATIVA N° 3: FORTALECER E INSERTAR CON CARTERAS DE ENFOQUE DE


CUENCA EN LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONSEJO DE GESTION
COMPARTIDA DE LA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGRÍCOLAS.

Fruto del análisis realizado de las 3 alternativas, las familias beneficiarias y sus autoridades
decidieron crear una nueva organización de gestión de cuencas OGC con representantes de
todas las comunidades y sub centrales del MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA
THIRATA DEL MUNICIPIO TAPACARI.

Después de este proceso de diagnóstico y planificación de acciones para fortalecer a la OGC-


THIRATA, luego del proceso de inversión, es incipiente, por lo tanto, los esfuerzos que se
requieren para dar sostenibilidad a estas instancias sociales que contribuyen a la GIRH/MIC son
fundamentales, si se pretende dar sostenibilidad a los procesos iniciados mediante los
Proyectos promovidos y financiados por el VRHR (PNC).

9. BASES IMPORTANTES PARA LA CREACIÓN DE ORGANISMOS DE GESTIÓN DE


CUENCAS.

La presente CONFORMACIÓN DEL ORGANISMO DE GESTIÓN DE CUENCA (OGC), tenga la


denominación o razón social de MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL
MUNICIPIO TAPACARI, se crea en el marco de la ejecución del Proyecto Manejo Integral de la
microcuenca Thirata, con apoyo de la entidad ejecutora (Empresa Consultora DESMA SRL.) y
las entidades promotoras (GAM de Tapacarí) y Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
los fines de la OGC son de carácter socio-ambiental sin fines de lucro, de contribuir a la
conservación y recuperación de los recursos naturales (agua, suelo y vegetación) en la
microcuenca Thirata y una producción agropecuaria sostenible.

Por otra parte, el trabajo de los Organismos de Gestión de Cuenca se respalda en la


Gobernabilidad de agua, donde los Gobiernos Municipales, Departamentales y el Gobierno
Central deben tener la capacidad de administrar el recurso agua, lograr que los servicios sean
eficientes y formular e implementar políticas y regulaciones efectivas con participación local.

Así mismo la Organismo de Gestión de Cuenca también esté respaldado legalmente tanto por
la Ley del Riego como por el Plan Nacional de Cuencas, que amparan la creación de los
organismos de gestión de cuencas, es así que tenemos un respaldo legal del Estado
Plurinacional.

Por otra parte, todas las Organismo de Gestión de Cuenca tenga recursos económicos para su
funcionamiento. Para lograr esto existen diferentes alternativas de financiamiento, por ejemplo:

 El Organismo de Gestión de Cuenca conformado por los líderes puede ser financiado por los
aportes de sus organizaciones de base y estos cubren los gastos de sus representados.

 Gestión de financiamiento del estado y otras fuentes.

 Los proyectos de Gestión Integral de Recursos Hídricos-Manejo Integral de Cuencas pueden


incluir el fortalecimiento del Organismo de Gestión de Cuenca.

 Lo ideal es que cada organización de base y usuario realice aportes exclusivos para el
funcionamiento del Organismo de Gestión de Cuenca.

 Es importante que el manejo financiero debe ser claro y transparente.

Otro aspecto clave, es que el Organismo de Gestión de Cuenca no debe suplir las funciones de
las instituciones públicas u otras organizaciones que tienen presencia en la cuenca, sino más
bien aprovechar este apoyo y fortalecerlos.

8. ROLES Y FUNCIONES QUE CUMPLE UN ORGANISMO DE GESTIÓN DE CUENCA

El Organismo de Gestión de Cuenca puede tener varios y diferentes roles, dependiendo de la


visión, misión y objetivos definidos durante su creación.
Exactamente, y en nuestro caso, somos una organización con representación de base y nos
hemos organizado voluntariamente para precautelar la conservación de nuestra cuenca y una
adecuada gestión de agua.

Entonces se trabajó en la CONFORMACIÓN DEL ORGANISMO DE GESTIÓN DE CUENCA


(OGC), MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO TAPACARI,
recordaremos que el Organismo de Gestión de Cuenca tiene cuatro aspectos en los que se
trabajó, estas funciones se trabajó los aspectos de NORMATIVO, SOCIAL, CULTURAL,
TÉCNICO y ECONÓMICO FINANCIERO.

a). EN LOS ASPECTOS NORMATIVOS

1. Hacer conocer y apoyar la aplicación de políticas y normas públicas.


2. Apoyar la implementación de normas comunales (que fomente la forestación, el cuidado
de los bosques y las fuentes agua destinada al consumo humano y riego) y colaborar en
su cumplimiento.
3. Apoyar la coordinación y organización de los actores sociales e institucionales para
evitar que se haga doble trabajo y que se logre beneficiar a los pobladores de la cuenca.
b). EN LOS ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES
1. Fomentar una “cultura del agua” (su protección y buen uso), mediante medios masivos
de divulgación (radio, televisión y prensa), educación ambiental y capacitación.
2. Promover el respeto y revalorización de los saberes y conocimientos locales sobre
la conservación y el buen uso de los recursos naturales y el agua.
3. Velar que no se excluya a ningún grupo social por su condición cultural y género de los
proyectos y acciones que se generen en la cuenca.
4. Velar por una distribución equitativa de los beneficios en la cuenca y el acceso a los
recursos naturales.
5. Apoyar la solución de conflictos, conciliación y concertación de los diferentes grupos de
interés.
c). EN LOS ASPECTOS TÉCNICOS
1. Apoyar la planificación, el ordenamiento del territorio y el agua. Y también hacer cumplir
estas acciones.
2. Apoyar la formulación, organización, ejecución y seguimiento de planes y proyectos de
Gestión Integral de Recursos Hídricos-Manejo Integral de Cuencas.
3. Coordinar las múltiples iniciativas de asistencia técnica u otros temas de interés en
mesas de concertación.
4. Apoyar el monitoreo de los avances de los programas y proyectos.
5. Apoyar el monitoreo y control de los cambios que suceden en la cuenca como:
contaminación del agua, uso del suelo y la vegetación, cambios en la erosión y fertilidad
de los suelos, y en la economía de los productores y otros.
6. Promover que se logren metas coordinadas entre lo económico, social y ambiental.
7. Promover el control social para el cumplimiento de acuerdos y compromisos entre los
actores de la cuenca y los ejecutores de los proyectos Gestión Integral de Recursos
Hídricos-Manejo Integral de Cuencas.
d). EN LOS ASPECTOS ECONÓMICOS FINANCIEROS
1. Gestionar un financiamiento local y externo para proyectos y medidas de Gestión
Integral de Recursos Hídricos-Manejo Integral de Cuencas.
2. Gestionar apoyo para la asistencia técnica y el desarrollo de capacidades de los actores
en la cuenca, para fomentar medidas de conservación y gestión del agua.
Los roles que deben de cumplir LA CONFORMACIÓN DEL ORGANISMO DE GESTIÓN DE
CUENCA (OGC) MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO
TAPACARI, cumplirá las siguientes funciones y roles:

a. Gestionar y mediar conflictos que se presentan, coordinando con las organizaciones


sociales de las comunidades del municipio de Tapacarí.

b. Gestionar recursos para el funcionamiento de fondos ambientales para el manejo de la


Microcuenca Thirata.

c. Gestionar recursos para proyectos forestales, productivos, silvopasturas, pecuarios,


Apícolas, Piscícolas y de aprovechamiento de suelos y agua.

d. Promover la ampliación y funcionamiento de los viveros municipales.

e. Gestionar recursos para proyectos de manejo integral de cuencas y para la ampliación


del proyecto MIC.

f. Apoyar el cumplimiento de los acuerdos y compromisos de los (as) Asociados (as) y


financiadores.

g. Promover la incorporación de una Unidad de Cuencas en el organigrama del Gobierno


Autónomo Municipal.

h. Realizar control social a los (as) Asociados (as) y a entidades públicas y privadas que
desarrollan actividades en la cuenca.

i. Realizar el control social a los financiadores y otros organismos de apoyo.

j. Coordinación interinstitucional permanente.

k. Cumplir y hacer cumplir el presente estatuto y reglamento.

l. Gestionar recursos económicos, recursos humanos para la formación de líderes en


manejo y gestión de cuencas.

9. CONSTITUCIÓN DE UN ORGANISMO DE GESTIÓN DE CUENCA

Es una instancia o espacio de concertación que articula a los actores sociales y organizativos
con presencia en la cuenca para promover el uso y aprovechamiento sostenible del agua y los
recursos naturales que la cuenca provee. La OGC debe estar estrechamente vinculado a las
organizaciones campesinas u originarias, así como a las instancias públicas (municipio,
gobernación) y privadas (asociaciones productivas, ONG, etc.) con presencia en la cuenca.

Por otra parte, para la constitución de un Organismo de Gestión de Cuenca, en la cuenca de


MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO TAPACARI, se
procedió viendo los objetivos, roles y funciones que va a cumplir y luego hay que pensar
quienes van a conducir el Organismo.

La estructura del Organismo de Gestión de Cuenca debe ser funcional y útil a los intereses de
todos, y está representado por los sub centrales y dirigentes de cada comunidad beneficiaria
que está dentro del MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO
TAPACARI.

9.1. Estructura de la organización

ESTRUCTURA DE LA CONFORMACIÓN DEL ORGANISMO DE GESTIÓN DE CUENCA


(OGC), MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO TAPACARI

MESA DIRECTIVA OGC


NIVEL
1. PRESIDENTE. ESTRATÉGICO
NORMATIVO
1. VICEPRESIDENTE.
1. SECRETARIO DE ACTAS.
1. SECRETARIO DE ECONOMÍA.
1. SECRETARIO DE CONFLICTOS
1. SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE Y RRs, NNs.
14. VOCALES Y POR COMUNIDAD.

VEL OPERATIVO:
MUNIDADES DE LA
UENCA VOCALES SUB CENTRAL SUB CENTRAL 14 SUB CENTRAL SUB CENTRAL
KALLANI GRANDE DE JUNIO TUMUYU TITAGALLO
Huarancayza
Kallani Centro Khochipampa 1. Palcamolino 1. Kochio
Kallani Bajo Mullini 2. Zapanani 2. Pachachani
Huayllojo 3. Tumuyu 3. Aguila Huaycha
Katarini 4. Ama polani 4. Tujñuri
5. Tirata Abajo 5. Marcuzani
6. Tirata Arriba 6. Lampani
7. Vila Vila
8. VilaKala

Fuente: Elaboración propia


CONFORMACION DE LA MESA DIRECTIVA DE LA ORGANIZACIÓN DE GESTION DE
CUENCAS OGC MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO
TAPACARI

PRESIDENTE:
Alberto Sipi

VICEPRESIDENTE:
Paulo Bustos

SECRETARIO DE
SECRETARIO DE SECRETARIO DE SECRETARIO DE
MEDIO AMBIENTE
ACTAS: Eusevio ECONOMIA: Jorge CONFLISTOS:
Y RRs NNs:
Condori Mamani Abran Mamani
Francisco Padilla

VOCALES: 14 Comunidades de la
Microcuenca Thirata

Fuente: Elaboración propia

La mesa directiva fue elegida y posesionada de acuerdos a sus costumbres y respetando su


organización matriz donde de manera unánime decidieron crear una nueva organización de
OGC- MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA THIRATA DEL MUNICIPIO TAPACARI de
las 4 sub contralias y las 14 comunidades de la MICROCUENCA THIRATA.

Por otra parte, la estructura de la mesa directiva que fue mediante elección por odas las bases
de las comunidades de la microcuenca de THIRATA.

Por otro lado, la sostenibilidad de las medidas y acciones planteadas se sustentan en la


conformación y fortalecimiento de la OGC.
10. EL PROCESO DE CONFORMACIÓN DE UN ORGANISMO DE GESTIÓN DE CUENCA

El proceso de conformación del organismo de gestión de cuencas que se aplicó en la


MICROCUENCA de THIRATA, que se trabajó fueron los siguientes puntos importantes para la
constitución y funcionamiento de un Organismo de Gestión de Cuenca son los siguientes:
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Fuente: Elaboración propia

Para consolidar una Organismo de Gestión de Cuenca se basa en el valor agregado que ofrece
sus miembros de la microcuenca de THIRATA, donde se trabaje y se programe planes de
manejo de gestión de cuencas.

Para la consolidación de la microcuenca de THIRATA, se deberá trabajar con la mesa directiva


de la organización de gestión de cuencas.
ANEXOS

Anexo 1: Documentación formal del OGC actas de conformación, elección y posición.

Anexo 2: Archivo fotografía

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