Evaluación del Impacto

Ambiental
Mg.Sc. Guillermo Alvarez Urtecho
 Política Nacional del Ambiente,
Instrumento de Gestión Ambiental y el
SEIA
¿QUÉ ES LA POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE?

Conjunto de lineamientos,
objetivos, estrategias, metas,
programas e instrumentos de
carácter público, que tiene como
propósito definir y orientar el
accionar de las entidades del
Gobierno Nacional, regional y local,
y del sector privado y de la
sociedad civil, en materia
ambiental.

Artículo 8.1 de la Ley General del Ambiente

OBJETIVO DE LA POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la

existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en
el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la
prevención, protección y recuperación del ambiente y sus
componentes, la conservación y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona.

Artículo 9 de la Ley General del Ambiente

 CUATRO EJES

POLÍTICA
NACIONAL
DEL AMBIENTE

Conservación y
Aprovechamiento Gestión Integral
Sostenible de los Recursos de la Calidad
Naturales y la Diversidad Ambiental
Biológica

Compromisos y
Gobernanza Oportunidades
Ambiental Ambientales
Internacionales
 PNA, SNGA E INSTRUMENTOS

POLÍTICA NACIONAL DEL

AMBIENTE

Define y
orienta al:

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN

AMBIENTAL
Gobiernos Gobierno Gobiernos
Regionales Nacional Locales

Ejecutan la Política
mediante

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
 POLÍTICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
TÉCNICO
INTERGUBERNAMENTAL
PLAN NACIONAL DE
CONSULTIVO ACCION AMBIENTAL
PARTICIPATIVO
AUTORIDAD AMBIENTAL

ESTRATEGIA NACIONAL

ESTRATEGIA NACIONAL

ORDENAMIENTO
ANTE EL CAMBIO

DE DIVERSIDAD
SINANPE

SNRRHH

TERRITORIAL
SINEFA

BIOLOGICA
CLIMATICO

ECs y LMP
SINIA
SEIA

GOBIERNO NACIONAL (Organismos sectoriales y adscritos al MINAM)

Niveles de
Articulación
GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO LOCAL (PROVINCIAL Y DISTRITAL)

 PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL

ANTE EL CAMBIO CLIMATICO

DE DIVERSIDAD BIOLOGICA
ESTRATEGIA NACIONAL

ESTRATEGIA NACIONAL

ECA y LMP

ORDENAMIENTO
SINANPE

SNRRHH

TERRITORIAL
SINEFA

SINIA
SEIA

Línea base de Plan de Microzonificación

Planes Plan Anual de • Reglamento • Indicadores Reglament Medidas de la situación control del Macrozonificación
Maestros Evaluación y de Ambientales o mitigación, de los ruido. Mesozonificación
Regionales Fiscalización protección •Informe del ambiental adaptación, ecosistemas. Línea base
Articulación Ambiental ambiental Estado del para la lucha contra Lineamientos
para el Cambios de la • TUPA ambiente gestión la y
funcionamient Ley SINEFA • Reglamento •Informe de integrada desertificació normatividad
o del SEIA. de desempeño de las n, que permita
gestionar
Expedientes de incentivos, ambiental cuencas Ordenamient
zonas de agro
estudios infracciones Indicadores Emergenci o territorial biodiversidad
técnicos para y sanciones de a que
la creación de • descentraliz desempeño ECA y LMP incorporan
nuevas ANP’s ación en SNGA Estrategias de
materia de DB, Climático
certificació Plan de ECA y
n ambiental LMP
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Conjunto de opciones para responder a los problemas

ambientales. Se puede considerar que los instrumentos son
neutros y que, en últimas, los propósitos específicos perseguidos
les otorgan su razón de ser.

CATEGORÍAS

De regulación directa
Comando y control
Administrativos
Licencias y permisos para
adquirir el derecho de usar los
recursos naturales
Económicos
Sobre la base de las
fuerzas del mercado
Educación, Investigación,
Asistencia Técnica e
Información Ambiental
¿QUÉ SON LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

• Son Medios operativos que son diseñados, normados y

aplicados con carácter funcional o complementario, para
efectivizar el cumplimiento de la Política Nacional
Ambiental y las normas ambientales que rigen en el país.
• Son mecanismos orientados a la ejecución de la política
ambiental, sobre la base de los principios establecidos en
la Ley General del Ambiente, y en lo señalado en sus
normas complementarias y reglamentarias.

Artículo16 de la Ley General del Ambiente

INSTRUMENTOS RECONOCIDOS EN LA LGA

Se entiende que constituyen instrumentos de gestión ambiental, los

sistemas de gestión ambiental, nacional, sectoriales, regionales o
locales; el ordenamiento territorial ambiental; la evaluación del
impacto ambiental; los Planes de Cierre; los Planes de Contingencias; los
estándares nacionales de calidad ambiental; la certificación ambiental,
las garantías ambientales; los sistemas de información ambiental; los
instrumentos económicos, la contabilidad ambiental, estrategias, planes
y programas de prevención, adecuación, control y remediación; los
mecanismos de participación ciudadana; los planes integrales de gestión
de residuos; los instrumentos orientados a conservar los recursos
naturales; los instrumentos de fiscalización ambiental y sanción; la
clasificación de especies, vedas y áreas de protección y conservación; y,
en general, todos aquellos orientados al cumplimiento de los objetivos
señalados en el artículo precedente.

Artículo 17.2 de la Ley General del Ambiente

 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

POLITICA NACIONAL
Planes, Estrategias, DEL AMBIENTE
Programas Normas de Calidad Ambiental
(ECA y LMP)
Ordenamiento Territorial
Planes de Descontaminación
Pasivos Ambientales
Información Ambiental
SISTEMA NACIONAL
Participación Ciudadana
DE GESTIÓN AMBIENTAL
SNGA Fiscalización y Sanción

Incentivos e
Instrumentos Instrumentos financieros
Económicos

Instrumentos de Gestión
EIA, DIA y PAMA
Ambiental Regional y Local
INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL
 ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL - ECA

Es la medida que establece el nivel de concentración o del

grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos
y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su
condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo
significativo para la salud de las personas ni al ambiente.
Según el parámetro en particular a que se refiera, la
concentración o grado podrá ser expresada en máximos,
mínimos o rangos.
Es obligatorio en el diseño de las normas legales y las políticas
públicas. Es un referente obligatorio en el diseño y aplicación
de todos los instrumentos de gestión ambiental.
Artículo 31 de la Ley General del Ambiente
 LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE - LMP

Es la medida de la concentración o grado de elementos,

sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que
caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser
excedida causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente.

Guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental

establecido para una fuente determinada y los niveles
generales que se establecen en los ECA. Su implementación
debe asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los
ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la materia.
Artículo 32 de la Ley General del Ambiente
 RELACIÓN ENTRE ECA
LMP - LMP

ECA

ECA

LMP
 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de

servicios y comercio que puedan originar implicaciones
ambientales significativas; así como los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen
actividades, construcciones, obras, y otras actividades
comerciales y de servicios que puedan causar impacto
ambientales negativos significativos; y ninguna autoridad
nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas,
autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no
cuentan previamente con la certificación ambiental
contenida en la Resolución expedida por la respectiva
autoridad competente.

Artículos 2 y 3 de la Ley del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental

 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Certificación
Categoría Tipo de proyectos
ambiental
Proyectos cuya ejecución no origina Declaración de
Categoría I impactos ambientales negativos de Impacto
carácter significativo Ambiental (DIA)
Proyectos cuya ejecución puede originar Estudio de
impactos ambientales moderados y cuyos Impacto
Categoría II efectos negativos pueden ser eliminados Ambiental
o minimizados mediante la adopción de Semidetallado
medidas fácilmente aplicables. (EIA-sd)
Proyectos cuyas características,
envergadura y/o localización, pueden
Estudio de
producir impactos ambientales negativos
Impacto
significativos, cuantitativa o
Categoría III Ambiental
cualitativamente, requiriendo un análisis
detallado
profundo para revisar sus impactos y
(EIA- d)
proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente.
 PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL

Ley General del Ambiente, artículo III

Toda persona tiene derecho a participar

responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, así como en la definición y aplicación de las
políticas y medidas relativas al ambiente y sus
componentes, que se adopten en cada uno de los
niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad
civil las decisiones y acciones de la gestión ambiental.
Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental.
 Marco Legal y Avance en la Adecuación Normativa al SEIA

1990 93 94 97 2001 2005 2008 2009 2012

Ley General del Ley de Creación, Reglamento Ley

Ambiente. Organización de SEIA
Ley Nº 28611 funciones MINAM DS 019-2009-
D.L. 1013 (14.05.08) MINAM
(15.10.05)

Ley Marco SNGA D.L 1078. Modifica RM N 052-2012-MINAM

Ley SEIA
27446 (Ley 28245) Ley del SEIA
(20-04-01) (08.06.04) (28.06.08) RM 018 -2012-MINAM

Ley de Creación
del CONAM.
Ley 26410 MINISTERIOS (Autoridad Sectorial Nacional) ADECUACION NORMATIVA
(22.12.1994) • Agricultura
• Turismo • Los Sectores que elaboraron su normativa
• Defensa ambiental con anterioridad al 2008 se están
• Minería y Energía adecuando a los nuevos contenidos y exigencias
DL 757. Ley • Industria Manufacturera y Pesquería ambientales
Marco Crecim. • Transportes y Comunicaciones • Los Sectores que no cuentan con normativa
Inv. Privada
• Salud ambiental se encuentran elaborando su
(1991)
• Vivienda, Construcción y Saneam. normativa ambiental con las exigencias
ambientales vigentes.
Código del
Medio Ambiente Década 90: El Sector Minería, Energía
R.N. (Hidrocarburos y Electricidad) e Industria El Sector Vivienda Construcción y Saneamiento y el
D.L. Nº 613. Manufacturera elaboraron su propia normativa Sector Agricultura han publicado su reglamento de
(08.09.90) ambiental referida a la evaluación de estudios Protección Ambiental adecuado a los contenidos del
ambientales SEIA
 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA
Sistema único y coordinado de carácter preventivo, que identifica, evalúa, mitiga y corrige
de manera anticipada los impactos ambientales negativos derivados de los programas y
proyectos de inversión

Políticas, Planes y Programas

1. Evaluación propuestos por las Autoridades de los
Instrumentos de Gestión

Ambiental tres niveles de Gobierno (nacional,

Estratégica (EAE)
Ambiental del SEIA

regional y local) que pudieran originar

implicancias ambientales significativas

Proyectos de inversión pública,

2. Estudio de privada o de capital mixto (obras,
Impacto construcciones y actividades extractivas,
Ambiental (EIA) productivas, comerciales, de servicios,
o DIA entre otros) que sean susceptibles de
causar impactos ambientales
significativos de carácter negativo.
El SEIA y el SINEFA: en el diseño y la implementación

SEIA SINEFA
Autoridades
ambientales
MINAM Competentes OEFA
Organismo (Ministerios,
rector y GOREs, MP)
administrador Opinadores EIA
del SEIA seguimiento y EFAS
Técnicos actualización Entidades de
(SERNANP,
Fiscalización
ANA)
ambiental
sectores
SENACE

Titulares o Proponentes
Empresas Consultoras Sociedad Civil Organizada
Instrumentos de Gestión en el marco del SEIA
Obligatoriedad de la Certificación Ambiental (CA)
Toda persona natural o jurídica de derecho público o privado nacional o extranjera que pretenda
desarrollar un proyecto de inversión susceptible de generar impactos ambientales negativos de
carácter significativo deben gestionar una certificación ambiental.

Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

Declaración Incluye proyectos cuya ejecución no

Categoría I. de Impacto origina impactos ambientales negativos
Ambiental de carácter significativo.

Incluye los proyectos cuya ejecución puede

Estudio de
originar impactos ambientales moderados y
Categoría Impacto
cuyos efectos negativos pueden ser
II. Ambiental
eliminados o minimizados mediante la
Semidetallado
adopción de medidas fácilmente aplicables.

Estudio de Incluye aquellos proyectos cuyas características,

Categoría Impacto envergadura y/o localización, pueden producir
III. Ambiental impactos ambientales negativos significativos
Detallado. cuantitativa o cualitativamente.
 Proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental

I. Clasificación

II. Elaboración

III. Evaluación

IV. Aprobación

V. Seguimiento
y control VI. Actualización
 PROCESO DE CERTIFICACION AMBIENTAL EN EL MARCO DEL SEIA
Titular del Proyecto Autoridad Competente
Proyectos sujetos a evaluación ambiental Clasificación: 30 días (DIA)
Nuevos Proyectos
públicos, privados o mixtos

Opinión ANA - SERNANP

susceptibles de generar
Proyectos de inversión

DÍA
Nivel de Factibilidad

impactos.
Categoría I. DIA Resolución de
Certificación

Evaluación

Resolución de
preliminar
Modificaciones,

Clasificación
Ambiental
ampliaciones o
diversificación de proyectos Categoría II: EIA-sd
Categoría III: EIA-d
Proyectos que se reubiquen TdR aprobados
o trasladen a otras partes (comunes y específicos )
del territorio.

Revisión y evaluación del estudio (EIA):

EIA-sd: 90 días - EIA-d: 120 días

Elaboración del EIA Opinión ANA - SERNANP

Evaluación EIA

de acuerdo a los TdR

Resolución desaprobatoria
Ejecución del proceso de
participación ciudadana EIA
Resolución aprobatoria Resolución de
Certificación
Informe de EIA (certificación ambiental - EIA)
Ambiental
Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM (21.07.2011)
Sector Gobierno Nacional – Sectorial
 Proyectos de electrificación
rural que abarquen dos o mas
Electricidad regiones
 Distribución eléctrica mayor o
igual a 30MW
• Energía  Exploración
 Explotación
 Refinación y transformación
Hidrocarburos
 Transporte y Comercialización
(Proyectos de acuerdo al listado de la
RM Nº 157-2011-MINAM)
 Explotación, beneficio minero y
transporte de minerales – gran y
• Minería mediana minería metálica y no
metálica.
 Instalación, funcionamiento,
traslado e incremento de
capacidad de establecimiento
• Pesquería
industrial pesquero
 Acuicultura de mayor escala
 Otros
Gobierno
Gobierno Regional
Local
 Proyectos de electrificación
rural dentro de la región
 Distribución eléctrica inferior a
30MW
 Grifos, estaciones de servicios
y gasocentros
 Plantas envasadoras de GLP
 Establecimientos de venta de
gas al publico
 Otros
 Explotación, beneficio minero
y transporte de minerales –
pequeña minería y minería
artesanal metálica y no
metálica .
 Procesamiento pesquero
artesanal para la micro y
pequeña empresa
 Acuicultura de menos escala
 Acopio de especies
ornamentales
 Otros
 Primera actualización del listado de inclusión de los proyectos de
inversión sujetos al SEIA
(Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM)
PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Cuando un proyecto de inversión
del cual se prevea pueda generar
impactos ambientales negativos
de carácter significativo no se
encuentra en el listado

FUERA DEL DENTRO DEL

LISTADO LISTADO
MINAM identifica la
Autoridad
Competente o determina la
Proyecto de Inversión no comprendidos en el ámbito del SEIA exigibilidad de la
Deben cumplir con el marco legal y ambiental vigente, los criterios de
protección ambiental y con demás normas generales emitidas para el Certificación Ambiental
(literal “n” articulo 7º del Reg. Ley SEIA)
manejo de residuo sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos,
conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción
y otros.

DIA (Categoría I)
Anexo VI del Reglamento SEIA
Descripción del proyecto
Aspectos del medio físico, biótico, social,
cultural y económico.
Plan de Participación Ciudadana
Descripción de posibles impactos
Medidas de prevención, mitigación o
corrección de los impactos ambientales
Plan de seguimiento y control
Plan de cierre o abandono
Cronograma de ejecución
Presupuesto de implementación
Contenido mínimo de los estudios ambientales
EIA-sd (Categoría II) EIA-d (Categoría III)
Anexo III del Reglamento del SEIA Anexo IV del Reglamento del SEIA
Resumen ejecutivo Resumen Ejecutivo
Descripción del proyecto Descripción del proyecto
Línea Base Línea Base
Plan de Participación Ciudadana (normas Plan de Participación Ciudadana (normas
sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009- sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009-
MINAM) MINAM)
Caracterización de Impacto Ambiental Caracterización de Impacto Ambiental
(identificación y valoración de impactos) (identificación y valoración de impactos)
Estrategia de Manejo Ambiental
Estrategia de Manejo Ambiental (PMA, P Vigilancia, P Compensación, P
(PMA, P Vigilancia, P Contingencias, P Relaciones Comunitarias, P de
Abandono, Cronograma y presupuesto Contingencias, P de Abandono,
para la implementación de la estrategia Cronograma y presupuesto para
ambiental, Compromisos Asumidos) implementación de la estrategia
ambiental, Compromisos Asumidos)
Otros consideraciones que determine la
Valorización Económica
Autoridad Competente
Otras consideraciones técnicas que
determine la Autoridad Competente
 Adecuación Normativa en el marco del SEIA
Antes del SEIA Normativa en el marco del SEIA
SECTORES Reglamento Sectorial Vigente
Reglamento Sectorial Adecuado al SEIA Estado
(No adecuado al SEIA)
Reglamento de Gestión Ambiental del Sector 14.11.2012.
Agricultura No tenía reglamento Agrario. Aprobado Y
D.S. Nº 019-2012-VIVIENDA Publicado
Reglamento de Protección Ambiental para
Vivienda,
Proyectos Vinculados a las Actividades de 14.09.2012.
Urbanismo,
No tenía reglamento Vivienda, Urbanismo, Construcción y Aprobado Y
Construcción y
Saneamiento. Publicado
Saneamiento
D.S. Nº 015-2012-VIVIENDA
1993. Reglamento de Protección Ambiental para 12.11.2014
Minería las Actividades Mineras, aprobado a través del D.S. 040-2014-EM Aprobado y
D.S. 016-93-EM modificado por D.S. 059-93-EM. publicado
1996 - 2006. Reglamento para la Protección 12.11.2014
Energía:
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. D.S. 039-2014-EM Aprobado y
Hidrocarburos
D.S. Nº 015-2006-EM publicado
Energía: 1994. Reglamento de Protección Ambiental en las
No tiene propuesta
Electricidad Actividades Eléctricas. D.S. N° 029-94-EM
Aprueban el Reglamento de Gestión
06.06.2015
1997. Reglamento de Protección Ambiental de la Ambiental para la Industria
Industrias Aprobado y
Industria Manufacturera. D.S. Nº 019-1997-ITINCI Manufacturera y Comercio Interno- D.S. 017-
publicado
2015-PRODUCE
1999. Reglamento General para la Protección
Proyecto de Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades Pesqueras y
Pesquería Ambiental de Las Actividades Pesqueras Y Revisión
Acuícolas (Derogado)
Acuícolas.
D.S. Nº 004-99-PE (DEROGADO 2001)
 Adecuación Normativa en el marco del SEIA

Antes del SEIA Normativa en el marco del SEIA

SECTORES Reglamento Sectorial Vigente (No
Reglamento Sectorial Adecuado al SEIA Estado
adecuado al SEIA)
Proceso de
Proyecto de Reglamento de Protección Ambiental
Transportes No tiene reglamento trámite para la
para el Sector Transportes
Consulta Publica
Proyecto de Reglamento de Protección Ambiental
Turismo No tiene reglamento Revisión
del Sector Turismo
Proyecto de Reglamento de Protección Ambiental de
Salud No tiene reglamento Revisión
Actividades Inherentes al Sector Salud
Defensa No tiene reglamento No tiene propuesta
 Plazos Establecidos en el SEIA (Reglamento de la Ley del SEIA -D.S. N°
019-2009-MINAM)

EIA-sd: Plazo Regular = 90 días; ampliado hasta 40 días → (+ 20 etapa

subsanación y + 20 al proceso total)
Revisión Subsanación Resolución
Autoridad Opinadores Autoridad Autoridad Opinadores Autoridad
Competente Técnicos Competente Competente Técnicos Competente
30 10
40 30 (+ 20 días adicionales) 20

EIA-d: Plazo Regular = 120 días; ampliado hasta 40 días → (+ 20 etapa

subsanación y + 20 al proceso total)
Revisión Subsanación Resolución
Autoridad Opinadores Autoridad Autoridad Opinadores Autoridad
Competente Técnicos Competente Competente Técnicos Competente
40 10
70 30 (+ 20 días adicionales) 20
 Servicio Nacional de Certificaciones Ambientales para las
Inversiones Sostenibles – SENACE (Ley Nº 29968)

¿Que es el SENACE ?

El SENACE es organismo publico técnico

especializado, adscrito al MINAM, el cual
forma parte del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), cuya
función principal es la revisión y aprobación
de los Estudios de Impacto Ambiental
detallados (EIA-d), en el marco del SEIA.
Ley Nº 29968, Ley de Creación del SENACE.
12.12.2012

• SENACE surge como una de las metas

establecidas en los Ejes Estratégicos de la
Gestión Ambiental, orientados a la mejora
de las condiciones ambientales y sociales
bajo las que se desarrollan las actividades
económicas, especialmente, las industrias
extractivas.
 Proceso de implementación del SENACE

1ra etapa 2da etapa 3ra etapa 4ta etapa

Instalación Seguimiento de
Elaboración Transferencia
unidades transferencia de
herramientas de funciones funciones
SENACE

• Evaluación de ventanilla única

• Documentos de gestión • DS de MINAM y sector
• Contratación de personal correspondiente:
Aprobación del
• Capacitación y asistencia técnica • MINAM dará
• Instalar Cronograma de
Consejo • Guías y reglamentos Transferencia de seguimiento al
• Normas para los registros de Funciones proceso de
Directivo
consultores y certificaciones • Transferencia del transferencia de
• Designar • Revisión TDR y supervisión de acervo documentario e funciones hacia
Jefatura información personal,
línea base de EIA junto a sectores el SENACE
bienes y recursos.
El cumplimiento de esta etapa es • Culminación de
verificado y aprobado por el transferencia al SENACE
Consejo Directivo como condición
para transitar a la siguiente etapa
 Dimensión Administrativa
 Instalación del Consejo Directivo
26/02/2013, se realizó la instalación y primera sesión del
Consejo Directivo, presidido por el Ministro del Ambiente, al que
asistieron los Ministros de Economía y Finanzas, de Energía y
Minas, de Agricultura, de la Producción y de Salud.

 Aprobación del reglamento interno del Consejo Directivo,

aprobado en la primera sesión del Consejo Directivo del SENACE
como primer paso para la toma y ejecución de sus decisiones.

 Aprobación del plan de trabajo inicial, cuyo objetivo es orientar

y ordenar las primeras acciones y condiciones que deben
cumplirse para asegurar un adecuado y eficiente
funcionamiento del SENACE.

 Aprobación del proyecto de decreto supremo que aprueba el

cronograma del proceso de implementación del SENACE,
aprobado durante la segunda sesión del Consejo Directivo del
SENACE.
 Aprobación del mecanismo de evaluación objetiva para
la selección del Jefe del SENACE, aprobado en la segunda
sesión del Consejo Directivo . Los factores y criterios
establecidos en el referido mecanismo buscan garantizar
que el Jefe del SENACE cuente con las debidas cualidades
profesionales, personales y humanas para tan alta
responsabilidad. El proceso se llevará a cabo en un plazo
de seis semanas.

 Elaboración del Reglamento de Organización y Funciones

(ROF),
 ¿Qué se espera obtener con SENACE?
1. Garantizar que las inversiones sean ambientalmente viables y
sostenibles, lo que significa que los impactos ambientales y sociales
significativos que podrían presentar dichas actividades sean
prevenidos y gestionados adecuadamente para evitar el deterioro
ambiental de los ecosistemas y proteger la salud de las personas.

2. Un tema fundamental para el Estado, es la consolidación y

construcción de confianza (población, empresarios), por eso MINAM
y con la implementación del SENACE se esta iniciando una nueva
relación con las actividades extractivas.

3. Con esta nueva institucionalidad, los EIA-d serán revisados y

aprobados por una entidad con mayor especialización en materia de
evaluación de impacto ambiental y que cuenta con la autonomía
técnica necesaria para ejercer sus funciones de manera neutral.

4. Implementación de sistemas de información tecnológica que

permitan realizar trámites en línea permitiendo mayor dinamismo y
facilidad a los administrados e implementación de una Ventanilla
Única para la Certificación Ambiental.
 ETAPA DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN PLAZOS MAXIMOS
PRIMERA ETAPA: INSTALACIÓN DE UNIDADES DEL SENACE

• Durante el primer trimestre

• Instalación de Unidades del SENACE de aprobada la presente
norma
SEGUNDA ETAPA: ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE HERRAMIENTAS
• Evaluación de procedimientos orientados a la
obtención de autorizaciones, permisos, licencias o
certificaciones ambientales, a fin de establecer las
propuestas y recomendaciones para la • Durante el primer trimestre
implementación de la Ventanilla Única contando a partir de la
Declaración de conclusión
• Elaboración y aprobación, de los instrumentos de
de la Primera Etapa por
gestión del SENACE.
parte del Consejo Directivo.
• Contratación de personal, bienes y servicios mínimo
esencial necesario para el funcionamiento del
SENACE
 ETAPA DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN PLAZOS MAXIMOS
SEGUNDA ETAPA: ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE HERRAMIENTAS
• Capacitación y asistencia técnica al personal • El personal será capacitado
encargado de los procedimientos de evaluación durante un periodo de 6 meses
de impacto ambiental. a partir de su contratación.
• Acompañamiento a los sectores en la revisión de • Transitoriamente y en tanto el
los TdR de EIA-d y en la supervisión de la SENACE asuma de manera
elaboración de la línea base de los EIA-d. integral y permanente las
funciones materia de
transferencia.
• Aprobación de las guías, metodologías y
• Durante los diez meses
reglamentos para los procedimientos
siguientes a la culminación de
administrativos de revisión y aprobación de los
contratación del personal.
EIA cargo del SENACE.
• Aprobar las normas necesarias para la
implementación del Registro Nacional de
Consultoras Ambientales y el Registro
Administrativo de carácter público y actualizado
de certificaciones ambientales
 ETAPA DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN PLAZOS MAXIMOS
TERCERA ETAPA : TRANSFERENCIA DE FUNCIONES
• La etapa de transferencia de funciones se iniciará dentro del primer trimestre de
cumplida la verificación y aprobación por parte de Consejo Directivo del
cumplimiento de la Segunda Etapa.
• Las transferencia respecto a cada sector se realizará dentro del primer semestre de
aprobado el Cronograma de Transferencia de Funciones para dicho sector.

• CUARTA ETAPA: SEGUIMIENTO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES

• Esta etapa se desarrollará durante los procesos de transferencia de cada sector al
SENACE en la que MINAM efectuará acciones de seguimiento a dichos procesos a fin
de garantizar la correcta implementación y funcionamiento del mismo y realizará los
ajustes necesarios; producto de lo cual, se establecerán las mejoras necesarias a los
siguientes procesos de transferencia de funciones de las autoridades sectoriales.
 Jefatura
El cargo de Jefe se ejercerá por
un plazo de tres (3) años,
renovables por única vez de
manera continua, sujeta a la
aprobación del Consejo
Directivo.
Patrick Wieland
Fernandini
RESOLUCIÓN SUPREMA N° 006-2015-
MINAM
La Jefatura ejercerá la función
de última instancia
administrativa del SENACE,
correspondiendo a los órganos
de línea (determinados en el
Reglamento de Organización y
Funciones del SENACE) la
aprobación de los Estudios de
Impacto Ambiental en primera
instancia administrativa.
 Ventanilla única de .

certificación ambiental Ventanilla Única

El SENACE promoverá
Complementariamente se implementará en otras
medidas de simplificación

la implementación de la
ventanilla única de que tengan como finalidad que los procedimientos de
evaluación de impacto ambiental consideren requisitos
certificación ambiental que racionales y proporcionales a los fines que persigue,
consiste en un único sistema
de procedimientos
administrativos ambientales
sin comprometer la calidad del contenido de los
que tiendan a garantizar Estudios de Impacto Ambiental.
inversiones sostenibles.
La implementación de la Ventanilla Única y la simplificación de trámites tendrá como objetivo que
se cumplan los plazos establecidos en la normativa vigente para la evaluación de los Estudios de
Impacto Ambiental
 Control de Lectura

• Leer el Reglamento de la Ley del Sistema

Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental-D.S. N°019-2009-MINAM