NORMATIVAAMBIENTALPARA LAGESTIÓNDEPROYECTOS

ING. TANIA LEYVA R.

capacitacion@gestionhqse.com

LIMA - PERÚ

AUSPICIADOR DE:
INTERNACIONAL

AUSPICIADOR DE:
CONVENIOSYACUERDOS -PERU

AUSPICIADOR DE:
Sistema Nacional de
Gestión Ambiental
(SNGA)

AUSPICIADOR DE:
QUÉ ES LA GESTION AMBIENTAL?
La gestión ambiental es un proceso
permanente y continuo; constituido
por principios, normas técnicas,
procesos y actividades.
Orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos
relacionados con los objetivos de la
política ambiental
Objetivos
• Mejor calidad de vida
• Desarrollo integral de la
población
• Desarrollo de las
actividades económicas
• Conservación del
patrimonio ambiental y
natural del país.
AUSPICIADOR DE:
SISTEMA GESTION AMBIENTAL

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental

es el conjunto de políticas, principios,
normas, procedimiento, técnicas e
instrumentos mediante el cual se
organizan las funciones y competencias
ambientales de las entidades públicas
para permitir la implementación de la
Política Nacional del Ambiente,
considerando los procesos relacionados
con la gestión de la diversidad biológica,
cambio climático y manejo de suelos

AUSPICIADOR DE:
COMO SE ENCUENTRA COMPUESTO EL SISTEMADEGESTIÓNAMBIENTAL

Las instituciones estatales
que ejercen competencias
y funciones sobre el
ambiente y los recursos
naturales
SNGA
Con la participación del
sector privado y la
sociedad civil

AUSPICIADOR DE:
AUTORIDADES AMBIENTALES DEL SNGA

A Nivel
Nacional

Autoridades A Nivel A Nivel Gobiernos

ambientales
sectoriales Sectorial Regional Regionales

A Nivel
Gobiernos
Local Locales
AUSPICIADOR DE:
SUBSISTEMAS FUNCIONALES DEL SNGA

Existen otros subsistemas

SNGA como el SINAFOR y

SINAGERD

SINAMPE SEIA SINIA SNRH SINEFA

Sistema Nacional Sistema Nacional
Sistema Nacional Sistema de Sistema Nacional
de Gestión de los de Evaluación y
de Áreas Evaluación de de Información
Recursos Hídricos Fiscalización
Naturales Impacto Ambiental
Protegidas Ambiental Ambiental

AUSPICIADOR DE:
COMO OPERA ELSNGA

AUSPICIADOR DE:
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL

Medios para lograr o implementar la política ambiental.

EIAD, PAMA, DIA, IGAC, ETC

AUSPICIADOR DE:
 SISTEMAS
FUNCIONALES DE SNGA

AUSPICIADOR DE:
QUÉ ES LA GESTION AMBIENTAL?

SINANPE

AUSPICIADOR DE:
BASELEGAL DEL SINAMPE

Son espacios terrestres Uso directo

o marinos reconocidos,
establecidos y
protegidos legalmente
por el Estado peruano
por su importancia para ANP
la conservación de la
biodiversidad y su
contribución al
desarrollo sostenible del
país. Uso Indirecto

AUSPICIADOR DE:
SINANPE

SINANPE

USO
INDIRECTO
NACIONALES

SERNANP
USO DIRECTO

REGIONALES GOBIERNO REGIONAL

PRIVADAS Las Áreas Naturales Protegidas, con excepción de las Áreas de Conservación
Privadas, son de dominio público y no podrán ser adjudicadas en propiedad a los
particulares.
ACREDITACIÓN : UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
AUSPICIADOR DE:
SINANPE

Zonificación
(zona de uso
directo, zona de
protección
estricta, zona de
uso
Área especial, etc)
Núcleo +

Plan maestro

Zona reservada no corresponden a ninguna

categoría de área Zona
De amortiguamiento

AUSPICIADOR DE:
INICIO DEUN PROYECTO EN ANP

Es una OTPV que evalúa la posibilidad

de concurrencia de la
actividad/infraestructura con el ANP y
ZA
Categoría
Zonificación
(usos)

Plan Objetivo de
maestro creación

AUSPICIADOR DE:
POLITICA AMBIENTAL AL 2030

SNGRH

AUSPICIADOR DE:
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HIDRICOS

Articula las acciones de todos sus

integrantes para implementar,
supervisar y evaluar, a través de la
ANA, el cumplimiento de la Política y
Estrategia Nacional de Recursos
Hídricos y del PNHR, en los distintos
niveles de gobierno, con la
participación de los usuarios de agua
organizados, CC, CCNN y entidades
operadoras de infraestructura
hidráulica, tomando como unidades
de gestión las cuencas hidrográficas
del país.

AUSPICIADOR DE:
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HIDRICOS

AUSPICIADOR DE:
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HIDRICOS

Instrumentos de gestión del SNGRH:

Son instrumentos de planificación del Sistema Nacional de Gestión de los
Recursos Hídricos los siguientes:
a) La Política Nacional Ambiental; cinco ejes de política pública:
gestión de la cantidad, de la
calidad, de la oportunidad y de
b) La Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos la cultura del agua; y
adaptación al cambio climático
c)El Plan Nacional de los Recursos Hídricos; y d) y eventos extremos

Los Planes de Gestión de Recursos Hídricos en las Cuencas

Cantidad (DUA)
LEY N°29338 (2009)
Y SU REGLAMENTO
DS N°001-2010-AG Calidad (vertimientos)

AUSPICIADOR DE:
 LEYDERECURSOSHÍDRICOSN°29338YREGLAMENTODS001-2010-AG
Clases de uso
Utilización directa y efectiva de la misma, en las fuentes naturales y cauces
Primario públicos de agua, con el fin de satisfacer necesidades humanas primarias.
Consumo directo y el aseo personal; así como su uso en ceremonias culturales,
religiosas y rituales.

Poblacional Captación del agua de una fuente o red pública, debidamente tratada
(preparación de alimentos y hábitos de aseo personal)

Productivo El uso productivo del agua consiste en la utilización de la misma en procesos de

producción o previos a los mismos. Se ejerce mediante derechos de uso de agua

AUSPICIADOR DE:
SINIA

AUSPICIADOR DE:
PROCESO DE LAGESTIÓN DEINFORMACIÓN DEL SINIA

Ejemplo entrada Ejemplo salida

AUSPICIADOR DE:
SEIA

AUSPICIADOR DE:
MARCOLEGALSEIA

Ley N°27446 DS N°019-2009-MINAM DL 1394

(Reglamento) Modificación de la Ley

2001 2009 2018

=
• Prevenir
• Mitigar

Correctivo
• Reducir

AUSPICIADOR DE:
 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Es un sistema único y coordinado, de carácter preventivo, cuya función

principal es la identificación, evaluación, mitigación y corrección anticipada
(X5) de los impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas,
expresadas como políticas, planes, programas y proyectos de inversión,
potenciando asimismo, la generación de impactos ambientales positivos
derivados de dichas acciones.

Este sistema opera mediante procesos participativos y de vigilancia, control,

supervisión, fiscalización y sanciones e incentivos.

Constituye un mecanismo de integración, coordinación e interacción

transectorial entre los distintos ámbitos de la gestión ambiental.

Regula la participación de las instituciones públicas de nivel nacional, regional

y local, así como las del sector privado y de la sociedad civil, en el marco del
cumplimiento de las políticas, normas e instrumentos de gestión ambiental.
AUSPICIADOR DE:
 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Establece un proceso administrativo uniforme y único asociado al

cumplimiento de funciones, facultades, responsabilidades, procesos,
requerimientos y procedimientos, que rigen las actuaciones de las
autoridades competentes , entendidas como las autoridades competentes
en materia de evaluación de impacto ambiental de nivel sectorial
nacional, regional y local.

Asimismo establece los compromisos y obligaciones del proponente o

titular y los derechos de los ciudadanos en el SEIA.

Regula la participación de las instituciones públicas de nivel nacional,

regional y local, así como las del sector privado y de la sociedad civil, en
el marco del cumplimiento de las políticas, normas e instrumentos de
gestión ambiental.

AUSPICIADOR DE:
 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

LEY 27446

Artículo 18º.- Autoridades competentes

Transferencia
de funciones a
En caso de que el proyecto incluyera dos o GORE
más actividades de competencia de
distintos sectores, la autoridad • HC
competente será únicamente el Ministerio • Electricidad
del Sector al que corresponda la actividad • Pesquería
de la empresa proponente por la que ésta • Minería
obtiene sus mayores ingresos brutos
anuales.

Si no obstante lo dispuesto en este artículo, HC

Electricidad
el conflicto de competencia subsistiera, el Minería
MINAM definirá la competencia según lo Transporte
dispuesto en el Decreto Legislativo 1013 y Agricultura
RRSS
sus modificatorias. VYC AUSPICIADOR DE:
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Reglamentos D.S. 12-2019-

sectoriales
PRODUCE

D.S. N°014-2019-EM

AUSPICIADOR DE:
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Eficiencia
LEY 27446

Responsabili
dad Indivisibilidad
compartida

Principios
del SEIA
Complement
Participación
ariedad

Eficacia

AUSPICIADOR DE:
 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

LEY 27446

Artículo 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental

A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley, no podrá

iniciarse la ejecución de proyectos incluidos en el artículo anterior y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva
autoridad competente.

Ojo: Obligatorio para

proyectos del Anexo 2 del
SEIA

AUSPICIADOR DE:
 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

INSTRUMENTOS

1. Instrumentos de gestión ambiental

EIA-d – Impactos altos Categoría III

Proyectos
privados, públicos
EIA-sd – Impactos moderados Categoría II
y mixtos

DIA – Impactos leves Categoría I

Políticas, planes y
programas
EAE Debe ser aprobado por el MINAM

AUSPICIADOR DE:
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Clasificación
Elaboración Evaluación Aprobación Seguimiento
(Anexo VI y
y control
V)
“Evaluación
ambiental
preliminar”

AUSPICIADOR DE:
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

CLASIFICACIÓN

Base para clasificación convencional, caso contrario revisar en el sector clasificación anticipada que indique
tipo de IGA (nivel de riesgo ambiental) determinado para una actividad del Anexo 2 del SEIA

AUSPICIADOR DE:
 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Criterios (Anexo V)
a) La protección de la salud de las personas;
b)La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir
el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c) La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna;
d) La protección de las áreas naturales protegidas;
e)Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y
servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética por su
importancia para la vida natural.
f) La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
g) La protección de los espacios urbanos
h) La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos nacionales;

AUSPICIADOR DE:
GRACIAS

AUSPICIADOR DE: