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COMPETITIVIDAD Y BRECHA
DE INFRAESTRUCTURA
JUNIO/JULIO 1
>> VIAJES DE NEGOCIOS SIN COLAS NI VISAS* DIRECTORIO
PRESIDENTE
Julia Torreblanca Marmanillo
1º VICEPRESIDENTE
Mariela García Figari de Fabbri
2º VICEPRESIDENTE
Alonso Rey Bustamante
Bienes de Consumo
Ignacio Pro Villa
Juan Carlos Vallejo Blanco
LA TARJETA DE VIAJE
Juan Fernando Correa Malachowski
Sergio Andrés Rincón Rincón
Bienes Intermedios
PARA EJECUTIVOS** DE
Andreas Von Wedemeyer Knigge
Maquinarias y Equipos
Carlos Chiappori Samengo
GERENTA GENERAL
Jessica Luna Cárdenas
*Vía rápida en migraciones en 21 economías del APEC. Exoneración de visa en 19 economías del APEC.
**Válida solo para ejecutivos de nacionalidad peruana.
COMEXPERU
Bartolomé Herrera 254, Miraflores, Perú
Telf: 625-7700
negocios@comexperu.org.pe
www.comexperu.org.pe
07 28
TURISMO
30
Daniel Najarro
08
Fabrizio Solf
Marcelo Huaquisto
Nicole Olivera
Mercedes Obregón
Daniel Bazán
Colaboran en este número 20 SEGUNDOS COMERCIO EXTERIOR
Angela Flores
24
Erick Iriarte
Brenda Sparrow Importaciones peruanas
Jhon Santos Gonzales 30 crecieron un 23.2% en
María del Pilar Medina los primeros cuatro
Jorge Zavala
Equipo de Diseño y Diagramación ECONOMÍA meses del año
Eliana García
Sandra Gamarra DIGITAL Exportaciones peruanas
Fotografía
crecieron un 3.7% y los
Banco de imágenes Stock.XCHNG
Corrección
34 enviós agrícolas sostienen
Ángel García
un crecimiento del 25.1%
La ciberseguridad y sus
retos para el sector público
y privado
38
SOSTENIBILIDAD
10
INFORMES
La importancia de las
herramientas de gestión
empresarial sostenible en un
contexto de crisis climática
Jessica Luna
Gerenta General de ComexPerú
VULNERANDO LA COMPETITIVIDAD
La eficacia del Estado para ejecutar los recursos públicos a fin objetivo del plan, de los 52 proyectos priorizados, solo 30 están
de cerrar las brechas sociales y económicas es un elemento en ejecución, de acuerdo con las cifras hasta abril de 2022.
fundamental para la competitividad de un país.
Asimismo, un reporte elaborado por ComexPerú indica que, en
¡INSTALACIÓN GRATIS Sin embargo, este es uno de los grandes retos que enfrentamos.
El Estado ha demostrado una absoluta incapacidad para invertir
el primer trimestre de 2022, se registró un nivel de ejecución
de los proyectos PNIC tan bajo como el del tercer trimestre de
de manera eficiente los recursos. Estos no se traducen en obras 2020, periodo en el que comenzaron a reanudarse algunas
CON FIBRA ÓPTICA NEGOCIO! ni servicios que generen oportunidades para la mejora de la
calidad de vida de los ciudadanos.
actividades económicas luego de la paralización ordenada por el
Gobierno debido a la pandemia de COVID-19.
Una de las principales causas es la fragilidad institucional que A pesar de la urgencia de reactivar la economía y mejorar la
50
precisamente se viene agudizando en este Gobierno. El copamiento calidad de vida de los ciudadanos, el Gobierno, además, efectúa
2
2Play Fibra Óptica Negocios de las instituciones y el nombramiento de funcionarios sin las un mal manejo de los recursos como, por ejemplo, al otorgar
100 Mbps % capacidades técnicas, e incluso con serios cuestionamientos, viene un préstamo de US$ 750 millones a Petroperú, empresa estatal
x los destruyendo nuestras ya débiles instituciones. caracterizada por su ineficiencia. Con ese monto se podrían
dscto. primeros haber construido 144,008 viviendas rurales con confort térmico
meses
de velocidad luego: S/ 109 al mes
Los resultados de la ineficacia del Estado ya son evidentes.
Según el Reporte de Eficacia del Gasto Público, elaborado por
y antisísmico para las familias rurales en situación de pobreza.
Peor aún, ante la crisis inflacionaria y alimentaria, con ese dinero
ComexPerú, este gasto cayó un 5.1% en el primer trimestre se pudo haber casi triplicado el presupuesto del programa
de 2022 con respecto al total ejecutado en similar periodo del Juntos o multiplicado por 1.4 el de Qali Warma.
año previo. Asimismo, en cuanto a la ejecución del presupuesto
Tu negocio ahora puede ser FULL CLARO destinado para proyectos de inversión pública, entre enero y Detrás de estas cifras hay millones de peruanos abandonados
Recibe más beneficios pagando lo mismo. marzo de 2021, se obtuvo el menor porcentaje (9%) de los
últimos cinco años.
por el Estado. Ciudadanos que no tienen acceso a salud,
educación, agua ni saneamiento, y que viven en situaciones
Entérate cómo en: claro.pe/fullclaronegocios precarias. Ese es el costo de la ineficacia del Estado.
Otro indicador para revisar es el avance de los proyectos
priorizados en el Plan Nacional de Infraestructura para la No podremos ser un país competitivo si no priorizamos la
Competitividad (PNIC). Aunque suene contradictorio con el eficacia del gasto público.
49.63 fue el puntaje general que obtuvo Perú (en una escala 52.8% es el avance de
de 0 a 100 puntos) en el Ranking de Competitividad Mundial la inversión en el sector
2022, desarrollado por el Institute of Management Development (IMD) carreteras de los proyectos del
de Suiza. Esto ubica al país en el puesto 54 de 63 países analizados. PNIC, al primer trimestre de 2022.
15 son los proyectos del PNIC con
limitaciones o paralizados, los cuales
ejecutaron S/ 92.7 millones al primer
trimestre de 2022. De estos, cinco
40 de 63 países es la posición del Perú en pertenecen al sector transportes y dos, al
el pilar de desarrollo económico del Ranking de 48.9% es el avance sector de banda ancha, y suman un monto total
Competitividad Mundial 2022. de la inversión en el de S/ 47,604 millones.
sector electricidad de
los proyectos del PNIC, 6.2% es el avance acumulado
al primer trimestre de los proyectos de la selva.
de 2022. Ello la ubica como la región
geográfica de menor crecimiento.
S/ 649.8 millones fueron ejecutados
en proyectos del Plan Nacional de
Infraestructura para la Competitividad
(PNIC), al primer trimestre de 2022.
S/ 276.1 millones fueron
S/ 557.8 millones fue la ejecución de
ejecutados en proyectos del
PNIC en Lima Metropolitana, en proyectos con inversión privada del
el primer trimestre de 2022. Ello PNIC en el primer trimestre de 2022,
la ubica como la zona geográfica casi seis veces más que la ejecución de
con mayor avance durante los tres los proyectos con inversión pública, que
S/ 230.4 millones primeros meses del año. fue igual a S/ 92 millones.
ejecutó el sector
ferrocarriles de los
proyectos del PNIC, y
52 de 63 países es la posición del Perú en con ello registró mayor
el pilar Eficiencia de Gobierno del Ranking 18.54 (en una escala de 0 a 100 puntos) fue el puntaje que el Perú
avance en el primer
de Competitividad Mundial 2022. Este mide obtuvo en el pilar de infraestructura del Ranking de Competitividad
trimestre de 2022.
Mundial 2022. Este mide el grado de adecuación de los recursos humanos,
el grado en que las políticas gubernamentales
tecnológicos y científicos a las necesidades de las empresas. Dicho resultado
favorecen la competitividad. ubica al país en el puesto 59 de 63 economías analizadas.
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COMEXPERÚ - NEGOCIOS INTERNACIONALES
COMEXPERÚ - NEGOCIOS INTERNACIONALES
JUNIO/JULIO 9
INFORME
INFORME
La competitividad en el Perú
y las autoridades como su
mayor enemigo
L
a competitividad del país está en Pedro Herrera, economista jefe en el
juego, debido a los bajos niveles Consejo Privado de Competitividad
de ejecución de los presupuestos (CPC), explicó que la competitividad
que tienen el Gobierno central es aquel conjunto de condiciones
y los Gobiernos regionales y municipales habilitantes que debe tener un país
para hacer obras en beneficio de la para lograr mejoras sostenibles en
población. Asimismo, la degradación de la productividad. Entra esas variables
institucionalidad y la meritocracia es una de se encuentran infraestructura, capital
las características del actual Gobierno que humano, marcos regulatorios sólidos,
atentan contra la productividad del Perú. institucionalidad, entre otras. “Hay muchas brechas de servicios
básicos aún por cubrir para los cuales
En ese sentido, Pedro Herrera, “Estas son condiciones necesarias para se requiere que el Estado, en especial
economista jefe en el Consejo Privado que los niveles de productividad de un los Gobiernos subnacionales, mejoren
de Competitividad (CPC), explicó que país aumenten”, detalló Herrera. su ejecución. Y, por otro lado, ejecutar
la competitividad es aquel conjunto de e impulsar grandes proyectos, como
condiciones habilitantes que debe tener INFRAESTRUCTURA los del PNIC”.
un país para lograr mejoras sostenibles En ese sentido, con la finalidad de Paulo Quequezana, analista
en productividad. Entra esas variables impulsar la competitividad en el Perú, de Estudios Económicos de
se encuentran infraestructura, capital en 2019 se creó el Plan Nacional de ComexPerú
humano, marcos regulatorios sólidos, Infraestructura (PNIC), que agrupa un
institucionalidad, entre otras. listado de proyectos de alto impacto,
debido a que requieren una inversión Asimismo, Herrera señaló que los escaso y que, con el ritmo de ejecución
importante, generan una gran cantidad de 30 proyectos que están ejecutando que tiene, tomaría 40 años cerrar las
empleos y mejoran la calidad de vida de registran un avance lento. “Lo que brechas identificadas.
la población. No obstante, la ejecución de hemos visto es que la ejecución
estos proyectos es muy lenta. acumulada viene a ser de menos “Para retomar la adjudicación de una
del 40%. Vas viendo que, de los 52, cartera relevante de concesiones,
Según el séptimo Reporte de Avance solamente una fracción avanza. Y esos se requiere atraer a nuevos postores
de Proyectos PNIC, elaborado por la que avanzan, lo hacen de manera lenta. internacionales en licitaciones
Sociedad de Comercio Exterior del Entonces, hay un retraso importante”, competitivas, adoptar una reingeniería
Perú (ComexPerú), la ejecución de 49 agregó. de procesos que elimine la duplicidad
proyectos priorizados del PNIC cayó un de roles que existe entre las diversas “Los peruanos hemos sido testigos de
39.7% en el primer trimestre del 2022 Con relación al avance del PNIC, Luis entidades públicas que participan en cómo se ha ido denigrando el aparato
frente al cuarto trimestre del 2021. Miguel Castilla, director de Videnza la promoción de la inversión privada, y estatal. Esto finalmente se traslada
Consultores y exministro de Economía, reformar el sistema de control interno en una gestión pobre, por lo que el
De acuerdo con la data recogida por el señaló a esta revista (edición enero- para no penalizar el ejercicio de la ciudadano no ve un cierre de brechas
gremio, el nivel de ejecución del primer febrero de este año ) que ha sido discrecionalidad”, indicó Castilla. y el acceso a servicios públicos
trimestre de este año fue tan bajo como básicos aparece cada vez más lejano”.
el del tercer trimestre de 2020, periodo Pedro Herrera, economista
en el que comenzaron a reanudarse EFICACIA DEL GASTO PÚBLICO jefe en el Consejo Privado de
algunas actividades económicas luego Otra dificultad que se presenta en aras de fortalecer la competitividad Competitividad
de la paralización ordenada por el del país es la baja ejecución del presupuesto que reciben los
Gobierno debido a la pandemia de diferentes niveles de gobierno (nacional, regionales y locales). Según
COVID-19. el reciente Reporte de Eficacia del Gasto Público, elaborado por
ComexPerú, este gasto cayó un 5.1% en el primer trimestre de 2022
“En términos generales, se trata del con respecto al total ejecutado en similar periodo del año previo.
peor desempeño de este indicador
desde la reactivación de las actividades Una parte de ese resultado se debería a que el gasto del Gobierno
económicas y se da a pesar de que nacional (S/ 27,225 millones) presentó una caída del 9.3% en
ahora hay menos restricciones en comparación con el primer trimestre de 2021. Asimismo, lo ejecutado
comparación con las que había hace casi en proyectos de inversión pública en el periodo enero-marzo de 2022
dos años”, explicó Paulo Quequezana, significó una reducción del 22.5% versus el periodo previo.
analista de estudios económicos de
ComexPerú y autor del reporte. En cuanto a la ejecución del presupuesto destinado para proyectos
de inversión pública, entre enero y marzo de 2021 se obtuvo el menor
Quequezana precisó que la baja porcentaje (9%) de los últimos cinco años.
ejecución del primer trimestre se debió
a un menor avance en los sectores “Los peruanos hemos sido testigos de cómo se ha ido denigrando el
carreteras, banda ancha y aeropuertos. aparato estatal. Esto finalmente se traslada en una gestión pobre, por “El motor principal de la economía
lo que el ciudadano no ve un cierre de brechas y el acceso a servicios de Arequipa, que es la inversión
Por su parte, Herrera indicó que, según públicos básicos aparece cada vez más lejano. Es decir, lo ve como privada, está apagado. La ejecución
la evaluación que han hecho en el un empeoramiento de su bienestar”, enfatizó Herrera. de la inversión pública proveniente
CPC, hasta abril de este año, de los 52 de los Gobiernos regionales y
proyectos que forman parte del PNIC, Asimismo, indicó que el CPC, en la actual coyuntura, ha priorizado locales es lenta, pero es por un tema
solo 30 se encuentran en ejecución. la mejora de la gestión pública, con la finalidad de contribuir de falta de gestión”.
“Eso quiere decir que los 22 restantes eficientemente al cierre de brechas y lograr mejoras en el acceso a Luis Caballero Vernal, presidente
están en fase de proyecto o, todavía, a servicios públicos que generen bienestar en la población. de la Cámara de Comercio e
nivel de idea, y no hay un avance. Eso Industria de Arequipa
es muy bajo”, subrayó.
Educando
generaciones ¿DE QUIÉN ES LA CULPA DE
QUE NO HAYA SERVICIOS
asignado a proyectos de inversión en el
2021, del cual el 90.3% provino del canon,
“Si se comienza a ejecutar estos
proyectos podría ser un impulso
1 2 3 4 5
grandes montos de inversión y que se requiere que el Estado, en especial
Líneas Para darnos una idea de lo errada de esta generarían grandes beneficios para la los Gobiernos subnacionales, mejoren
+ + el 36% del total de los recursos recibidos estamos en lo mismo”, agregó. la conectividad del país, la calidad del
comprometido de inversión
en becas
en 2021. En dicho año, el Presupuesto
Institucional Modificado (PIM) ascendió
enfocarse en los proyectos PNIC. y municipales, es importante que los
candidatos recuerden que los cargos a
a S/ 366 millones, de los cuales el 92% “Yo me enfocaría en acelerar los 30 los que postulan implican una enorme
Promovido por Promovido por provino de los ingresos asignados por proyectos que están en ejecución y ver responsabilidad, ya que la calidad de
dichos conceptos (S/ 336 millones). Sin qué está pasando con esos 22. Son vida de sus ciudadanos dependerá de
embargo, solo se gastó el 23.3% del total proyectos que te mueven la aguja en el la capacidad y eficiencia que tengan sus
de estos recursos, lo que significó un saldo ámbito regional. Además, no descuidaría gestiones para ejecutar los presupuestos
no ejecutado de S/ 257.6 millones. aquellos otros proyectos que están en el en obras que la población demanda.
Forman parte
Iniciativas
ámbito subnacional, donde hemos visto
Asimismo, en dicho distrito arequipeño una lentitud en el avance la ejecución”,
de la plataforma solo se ejecutó el 17.3% del presupuesto indicó Herrera.
INFORME
¿Logrará el gobierno
importar fertilizantes?
ComexPerú
P
ese a que la crisis alimentaria se viene convirtiendo en una realidad y
a que nuestro país no está ajeno a ella, el Gobierno, en el colmo de la
ineptitud, declaró desiertas dos licitaciones para adquirir fertilizantes.
Con estas licitaciones se buscaba dar una solución a corto plazo al
problema que enfrentan los agricultores respecto a cómo continuar produciendo
alimentos si es que no se cuenta con dichos insumos, que son clave para la
agricultura.
SALUD
E
l cáncer es un grave problema proceso de abastecimiento de recursos en salud y un financiamiento sostenible en
de salud pública que se vio beneficio de los pacientes. Sin embargo, mientras se implementan los procedimientos
intensificado por la pandemia. y se comunica apropiadamente a los usuarios la implementación de la norma,
Cada año, en el Perú se existen algunos puntos pendientes para garantizar la adecuada atención y evitar el
diagnostican cerca de 70,000 nuevos desabastecimiento de insumos estratégicos:
casos¹, por lo que es la segunda causa de
muerte con mayor prevalencia.
1. Garantizar la continuidad de tratamientos cubiertos por la Resolución Ministerial
La pandemia tuvo un fuerte impacto N.o 862 para evitar reprocesos y tiempos de espera que afectarían a los pacientes.
incluso en los sistemas de salud más
avanzados. De esta manera, muchos 2. Redes Integradas de Salud. Se debe trabajar en la implementación de la Red
pacientes con enfermedades crónicas o Oncológica Nacional para lograr una atención descentralizada.
complejas vieron sus atenciones, y sus
tratamientos interrumpidos o sin acceso 3. Implementación de los Modelos Diferenciados de Adquisición (MDA). Mecanismos
oportuno. En el caso de los pacientes que contribuirán a una sostenibilidad financiera para el sistema de salud.
oncológicos, de acuerdo con un estudio
de APOYO Consultoría, entre marzo 2020 4. Inclusión de las metodologías multicriterio en el proceso estandarizado de
y mayo 2021, las atenciones disminuyeron Evaluación de Tecnologías Sanitarias (ETS).
un 37%. En consecuencia, hubo pacientes
con estadios más avanzados y otros con 5. Evaluación por parte de IAFA para los productos fuera del PNUME y listados
ausencia de diagnóstico temprano. complementarios que ya hayan sido aprobados por algún miembro de Red
Nacional de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (Renetsa).
Al tomar conciencia de esta situación en
el Perú, se aprobó la Ley Nacional de 6. Financiamiento. Asegurar mayores recursos a pacientes oncológicos a través
Cáncer y su respectivo reglamento, cuya de una mayor asignación presupuestal. Vale la pena insistir en que la salud es
correcta implementación es necesaria una inversión en capital humano.
y urgente para lograr mejoras en el
ECONOMÍA DIGITAL
en tu casa (y que no guardan más que una persona que atiende estos temas,
tu propia información) hasta los activos lo que ya es usual, por ejemplo, en
críticos nacionales (como los recientes la banca?; ¿cuántas organizaciones
ataques al sistema de oleoducto en EE. dependen de sistemas informáticos
ANÁLISIS DE IMPACTO
REGULATORIO Constitución de 1993 reconoce aspectos Estado pueda intervenir libremente en establecieron controles al tipo de cambio,
como apertura comercial, trato igualitario el mercado, para lo cual requeriría solo las tasas de interés y los precios de bienes
a la inversión extranjera o privatización, contar con interés público. Esto implica de primera necesidad, lo que provocó un
económico de la Constitución
de la región entre 1980 y el 2000, no automotrices, constructoras y hasta largas colas para conseguirlos.
solo en la peruana”¹. Ello, pues, no pollerías. El rol empresarial del Estado
convierte a nuestra constitución en es demostradamente ineficaz. Solo en Por tanto, resulta importante advertir los
“neoliberal”, solo evidencia que, en el hidrocarburos, entre 1986 y 1992, el riesgos de modificar sin evidencia suficiente
caso peruano, requerimos incluir estas Estado empresario perdió US$ 3,912 un régimen constitucional diseñado
Brenda Sparrow, jefa de asuntos regulatorios de ComexPerú políticas en la Constitución para intentar millones por mala gestión. La refinería para generar un crecimiento económico
sujetarnos a ellas, a diferencia de los La Pampilla producía 20,000 barriles de permanente, en el que se sancionan
países desarrollados que no consideran petróleo al día bajo control estatal, casi prácticas anticompetitivas y se promueve
necesario incluirlas en sus constituciones². 5.9 veces menos de lo que produjo luego el empleo de manera sostenida, para
de su privatización. Asimismo, se tiene que cada ciudadano, mediante su propio
En esa línea, algunos proyectos buscan la refinería de Talara, en la que se han esfuerzo, tenga las mismas oportunidades
reemplazar la libre iniciativa privada por gastado más de US$ 6,000 millones, con de obtener recursos, atender sus
la iniciativa pública para contribuir a la los cuales se hubiera podido construir necesidades y gozar de mayor bienestar.
creación de riqueza, lo que convierte al alrededor de 83 hospitales. Estos
Estado en “promotor y participante del ejemplos se repiten en sectores como
desarrollo productivo” del país. Lo que transporte aéreo y telecomunicaciones. ¹ Sumar, Óscar.2022. ¿Tenemos un régimen
el legislador debe advertir es que la libre “neoliberal”?: El Comercio
iniciativa privada, entendida como “la Por otro lado, los proyectos proponen la ² Ídem
libertad de las personas para realizar las prohibición de monopolios y oligopolios, ³ Ver Proyecto de Ley N.° 1705/2021-CR
actividades económicas que prefieran lo que no siempre es negativo. Las
para obtener recursos”, no es irrestricta, concentraciones de poder económico
sino que la propia Constitución la limita en el mercado son legítimas en cuanto
al poder del pueblo, en caso afecte los respondan a la habilidad de las empresas
intereses públicos o de la comunidad. para ganarse las preferencias de los
E Esta propuesta
l actual Congreso no se Desde una perspectiva integral, se advierte En cuanto a la fundamentación, consumidores. Lo que debe preocupar al
detiene en la presentación que estos proyectos no cumplen con la problemática detectada en los Esta propuesta es riesgosa, pues podría legislador son los medios por los cuales
de proyectos de modificación
del régimen económico
los estándares del análisis de impacto
regulatorio (AIR). Aunque se trata de
proyectos obedece, en muchos casos,
a situaciones generadas por una
generar que el Estado, en lugar de
fomentar el emprendimiento y brindar
se alcanza una mayor participación
de mercado y los posibles abusos es riesgosa,
de nuestra Constitución. Solo en lo
que va del año, se han presentado
propuestas tan trascendentes para la
economía del país, el legislador no identifica
mala gestión pública (planificación,
contratación, inversión pública,
oportunidades de superación a los menos
favorecidos —por ejemplo, promoviendo
que, una vez alcanzada una posición
dominante, puedan cometerse, lo cual es podría generar
20 iniciativas legislativas de reforma
constitucional en materia económica.
problemas sustentados en evidencia ni
realiza una comparación de indicadores
corrupción, etc.), o a aspectos que
podrían ser atendidos por la vía legal
el crecimiento de las pequeñas
empresas—, intervenga ilimitadamente
fiscalizado por el Instituto de Defensa de
la Competencia y de la Protección de la que el Estado,
Una bancada ha presentado 16
proyectos de ley con diversas
económicos (PBI, inflación, empleo,
pobreza, inversión pública y privada) pre
o reglamentaria, lo que, en ningún
caso, justificaría recurrir a una
en la economía para garantizar la
igualdad de resultados y no la igualdad de
Propiedad Intelectual (Indecopi).
intervenga
propuestas, entre las que destacan las
siguientes: 1) Más iniciativa pública vs.
y posvigencia de la Constitución de 1993;
mucho menos efectúa un análisis costo-
reforma constitucional. oportunidades, sin precisar cómo ni a qué
costo se harían estas intervenciones.
Asimismo, como parte de las propuestas,
se invoca la necesidad de fijar precios en ilimitadamente
iniciativa privada, 2) Mayor actividad
empresarial del Estado, y 3) Régimen
beneficio que considere a los sectores que
se beneficiarían o perjudicarían con las
Un aspecto que se repite mucho en
los proyectos es que estaríamos ante En cuanto a la actividad empresarial
determinados supuestos , pese a que la
experiencia nos enseña el resultado fallido en la economía
antimonopólico. propuestas. un régimen “neoliberal”. Si bien la estatal, las propuestas buscan que el de la intervención del Estado: en 1985, se
TURISMO
L
a actividad turística es para este sector, pues el turista ya no tiene los cuales se convierten en obstáculos para Marzo 101,128 10,532 51,729 -90% -49%
fundamental para la economía como único factor de decisión la belleza obtener la preferencia de los viajeros.
cusqueña, pues genera del lugar que quiere visitar, sino también Abril 129,971 11,304 70,558 -91% -46%
empleos directos e indirectos. la priorización en cuanto a las medidas Por otro lado, el arribo de turistas a
TOTAL 428,561 46,286 211,930 -89% -51%
Asimismo, comprende sectores como sanitarias que le garanticen un viaje seguro. establecimientos de hospedaje en 2021 solo
transporte, comercio, hospedajes, fue de 1,459,000, lo cual significa una Elaboración: Centro de Estudios Empresariales de la Cámara de Comercio de Cusco.
restaurantes y otros afines al rubro, de Machupicchu es un destino que nos caída del 59% respecto de 2019, con Fuente: Ministerio de comercio exterior y turismo
manera que es una actividad que dinamiza permite medir el movimiento turístico de la una permanencia aproximada de 2 días.
la economía en la región. región Cusco. Para el 90% de los turistas Se espera que para este 2022 el número arqueológicos, fue de 65,632, con lo beneficiadas fueron la Municipalidad necesaria una respuesta rápida a todos
es su destino principal, al ser reconocido de arribos a hospedajes se incremente y que se mantiene una tendencia creciente Distrital del Cusco, que recibió el 20%, y los problemas que son motivo de paros,
Este sector se estuvo desarrollando a buen mundialmente como una de las maravillas sean reabiertos más de 252 hospedajes, desde febrero del presente año, mes la Municipalidad Distrital de Maras, a la huelgas y bloqueos de rutas. Esto a fin de
ritmo antes del impacto de la pandemia de del mundo. Para el primer cuatrimestre gracias al aumento de visitas de turistas en el que se registró una caída del 25% que se le asignó el 6%. evitar cancelaciones de las reservas en
COVID-19. Según datos del Ministerio de de 2022, Machupicchu recibió más de extranjeros desde el mes de abril, que con respecto a enero. De esta manera, hoteles y restaurantes, pasajes, boletos
Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), 216,000 turistas nacionales y extranjeros, superó en un 65% las visitas de turistas mayo es el mes en el que más ventas Del monto total de la recaudación, un 30% de ingreso, etc., las cuales constituyen
de enero a abril de 2019, Cusco tuvo un lo que representa solo el 48% de las visitas nacionales. se registraron hasta el momento. A lo recibió la Dirección Desconcentrada de grandes pérdidas económicas en el
movimiento general de pasajeros en vuelos que solía recibir en el mismo periodo. Esta diferencia de otros meses, en ese mes Cultura (DDC). mediano y el largo plazo.
que ascendía 1,146,000, un 37% más con dificultad para atraer turistas también se Para mayo, la cantidad vendida del se observó un incremento mayor de los
respecto al mismo periodo de 2022. Esto ve alimentada por los problemas sociales BTC (Boleto Turístico del Cusco), que BTC vendidos a turistas nacionales. Por RECUPERACIÓN POSPANDEMIA Adicionalmente, se debe considerar la
demuestra lo impactante que fue la pandemia y políticos que viene atravesando el país, permite el acceso a algunos parques otro lado, los boletos vendidos a turistas En 2022, podemos observar que el mejora de los servicios prestados y el
extranjeros representaron casi un 60% del sector turismo se mantiene en una línea uso de la tecnología para una adecuada
total para este primer trimestre. de recuperación constante, debido a las organización que permita al turista
Visita de turistas a Machupicchu 2022
acciones que realiza el Gobierno para la mejorar su experiencia. Esto ayudará a
60 000 52 338
Con respecto a la recaudación mensual promoción de la actividad turística, con mitigar los efectos de la pandemia, ya
50 000 por concepto de boletos, se tiene hasta el nuevos atractivos y destinos, así como que es necesario tener en cuenta que la
40 000
mes de mayo un total de S/ 18,337,390. incentivos y fondos de ayuda económica reactivación de este sector favorece a
30 985 31 341 De dicha cifra, la recaudación por BTC para los empresarios. Sin embargo, más del 70% de la población cusqueña.
30 000 22 170 23 541
20,015 18 220 representó casi el 100%. los conflictos sociales suponen un
20 000 16,473
obstáculo y una amenaza para la rápida
10 000 Asimismo, hasta mayo, el 91% de la recuperación, ya que muestran a Cusco
0 recaudación (S/ 16,755,833) ya había como un destino que no brinda seguridad
ENERO FEBRERO MARZO Abril
sido distribuido. Las municipalidades ni garantías para los turistas, lo cual evita
distritales fueron las que recibieron su posicionamiento como un destino
Turista nacional Turista extranjero
un mayor porcentaje (40%). Las más competitivo a nivel Latinoamérica. Es
COMERCIO EXTERIOR
D
e acuerdo con la Organización exportaciones o las importaciones no asiático se posicionó como el principal
Mundial del Comercio (OMC), reflejan necesariamente una recuperación proveedor, con un valor que asciende
el conflicto entre Ucrania y del comercio, sino el efecto de los precios a US$ 5,379 millones, un 20.3% más
Rusia y la política de COVID elevados. que en el periodo del año previo. Las
cero en China son actualmente los importaciones de EE. UU. ascendieron
factores que más distorsiones crean en Como indican las cifras de la Sunat, a US$ 4,465 millones, un 41.9% más
el comercio mundial. Principalmente, entre enero y abril de 2022, el valor de que en los primeros cuatro meses de
están generando mayores restricciones nuestras importaciones ascendió a US$ 2021. Completan la lista de los cinco
en la oferta global de productos, con 19,388 millones, un 23.2% más que en principales países de origen de
una consecuente alza en los precios el mismo periodo del año previo (US$ nuestras importaciones Brasil
internacionales. Como resultado de 15,732 millones). Del total de nuestras (US$ 1,251 millones; +38.9%), Argentina
esta combinación, la OMC advierte compras al mundo, más de la mitad (US$ 940 millones; +59%) y México
que los incrementos en el valor de las provino de China y EE. UU. El país (US$ 709 millones; +16.3%).
28.2%
22,000 19,388 30%
25%
18,000 15,732 20%
13,898 13,892 23.2%
14,000 12,422 12,268 15%
10%
10,000 11.9% 5%
8.4%
0%
6,000 - 11.7%
0% -5%
2,000 -10%
-15%
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Origen de las importaciones de enero-abril 2022 Bienes de consumo y las motocicletas y velocípedos de Tanto el resultado
Finalmente, en el periodo de enero cilindrada entre 50 cm3 y 250 cm3
a abril de 2022, el valor de compra (US$ 93 millones; -26.5%). general de las
de los bienes de consumo ascendió
28%
China
a US$ 3,715 millones. El valor de las Como se ha visto, tanto el resultado importaciones como en
34% importaciones de este tipo de bienes general de las importaciones como
EE. UU. experimentó un incremento del en cada rubro durante los primeros cada rubro durante los
Brasil 6.9% con respecto al mismo periodo cuatro meses del año muestran la
Argentina de 2021 (US$ 3,475 millones). recuperación del comercio mundial, primeros cuatro meses
La principal partida importada de pero, por otro lado, el alza de precios
4%
México
Otros este grupo fue la correspondiente internacionales. De cara a lo que del año muestran
5%
6%
23% a los vehículos ensamblados de
cilindrada entre 1,000 cm3 y 1,500
resta del año, la evolución de las
importaciones dependerá también la recuperación del
Fuente: Sunat. Elaboración: ComexPerú.
cm3, por un valor de US$ 245
millones, un 13.1% más que en el
del desempeño de China, nuestro
principal proveedor. En algunos
comercio mundial,
La OMC periodo del año 2021. Le siguen
los televisores (US$ 156 millones;
bienes específicos se empieza a
notar una disminución en el volumen
pero, por otro lado,
advierte que Bienes intermedios
Con respecto a las importaciones de
es el caso de aceites crudos de petróleo o
de mineral bituminoso (-14.1%) y el maíz
+8.4%), los vehículos ensamblados
de cilindrada entre 1,500 cm3 y 3,000
comerciado con respecto al año
previo, pese al incremento en el
el alza de precios
los incrementos bienes intermedios, estas sumaron un
valor de US$ 10,507 millones entre enero
duro amarillo (-20%). Estos resultados
evidencian los cambios en los precios
cm3 (US$ 127 millones; -18.3%),
los demás medicamentos para uso
valor, lo que sería un resultado
negativo para la industria nacional y,
internacionales
en el valor de las y abril de 2022. El valor de las compras
de bienes de este rubro se incrementó un
mundiales producto de la coyuntura
internacional.
humano (US$ 121 millones; -3.6%) por ende, para los consumidores.
del comercio, sino +85.5%) y los aceites crudos de petróleo teléfonos inteligentes, por un valor de 6,000 3,475 3,715
o de mineral bituminoso (US$ 523 US$ 502 millones. Luego siguieron
2,000
el efecto de los millones; +29.1%). A continuación, el maíz
duro amarillo alcanzó un valor de US$
la importación de laptops (US$ 360
millones; +12.4%), las camionetas Bienes de consumo Bienes intermedios Bienes de capital Total
COMERCIO EXTERIOR
De acuerdo con cifras de la Sunat, las exportaciones totales entre enero y abril de 2022 registraron un valor de US$
18,189 millones. Esta cifra representa un crecimiento del 3.7% con respecto al mismo periodo de 2021. Asimismo, el
monto de las importaciones ascendió a US$ 19,388 millones durante los primeros cuatro meses del año, un 23.2% más
que en 2021. En cuanto a nuestros principales socios comerciales, a pesar de que China registró una caída del -22%
respecto de 2021 al importar US$ 5,122 millones desde el Perú, EE. UU. y el Reino Unido registraron un incremento en
sus compras de productos peruanos, por US$ 2,562 millones (+43.9%) y US$ 808 millones (+711%), respectivamente.
3,500 35%
28.7%
3,000 25.1% 30%
23.7%
25%
2,500
18.4%
20%
2,000
15%
1,500
5.2% 5% 10%
4.8%
1,000
0.7% 5%
-0.1% -0.6%
500 0%
1,047 1,348 1,357 1,422 1,496 1,851 1,943 1,932 2,289 2,862
0 -5%
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Cabe destacar que estos resultados En cuanto a las exportaciones peruanas, entre enero y abril de 2022, y un monto ante una potencial crisis alimentaria las exportaciones peruanas, a pesar de externos que afecten la economía y la
mantienen la sólida tendencia al alza su dinamismo en el periodo enero-abril de US$ 535 millones solo en abril, lo profundizada por el incremento los retos de la recuperación económica, producción nacional. Es a través de la
de nuestro intercambio comercial, a raíz de 2022 se explica, principalmente, por que representa crecimientos del +25.1% sostenido de los precios en los bienes son alentadores y fruto de políticas de internacionalización, la especialización
de la recuperación económica mundial, el crecimiento de las exportaciones no y el +7.7%, frente a sus respectivos de consumo básicos. Más aún, la integración comercial sustentadas en y los encadenamientos que se genera
lo cual consolida la recuperación del tradicionales. En particular, los envíos no periodos de 2021. Además, fueron las presión sobre el sector agrícola peruano análisis técnicos que toman en cuenta el mayor valor para los productos, y
comercio exterior peruano y resalta su tradicionales, los cuales se caracterizan exportaciones tradicionales las que vieron nos hace cuestionar la capacidad del beneficio para la sociedad. Esta debería se da la posibilidad a la población y
prevalencia como principal fundamento por su mayor valor agregado, sumaron el mayor incremento (+341% en enero- sector para seguir reportando cifras ser otra razón más para impulsar las empresas de contar con mayor
de la economía peruana y generador de un total de US$ 5,661 millones, un 20.1% abril de 2022). positivas (ver Semanario 1122). la integración comercial como una abundancia y calidad de los bienes y
recursos descentralizados. Más aún, en más en comparación con el mismo No cabe duda de que los resultados de herramienta de batalla contra los shocks servicios que necesitan.
un contexto en el cual factores externos periodo de 2021. Estos resultados En cuanto a los principales destinos de
e internos ponen una presión gigante son indicadores sólidos de que la los productos agrícolas peruanos, resaltan
sobre ciertos sectores productivos, es competitividad exportadora peruana EE. UU., con envíos entre enero y abril de
Evolución del comercio exterior peruano entre enero y abril (US$ millones)
sumamente importante destacar que el mantiene una sólida recuperación e 2022 por US$ 895 millones (+34.5% frente
libre comercio continúa su marcha. invitan a pensar que, a finales de 2022, se a 2021); Países Bajos (US$ 418 millones,
25,000 60%
pueda superar la valla histórica alcanzada +1.3%), España (US$ 156 millones, -4.4%), 49.3%
50%
en envíos durante 2021. Alemania (US$ 117 millones, +122.4%),
20,000 40%
Ecuador (US$ 109 millones, +82.6%) y
26.8% 28.2%
Si bien el Específicamente, las exportaciones no
tradicionales fueron lideradas por sectores
China (US$ 104 millones, +82.6%).
15,000
8.4%
15,439
18.2%
14,649
11,745
23.2% 30%
20%
0.0%
11.9% 0.0% 17,532
3.7% 10%
0%
11,457
13,060 -5.1% -11.7%
15,732
18,189 -10%
-20%
fertilizantes y
12,422 13,898 13,892 -19.8% 12,268 19,388
US$ 693 millones (+26% frente a 2021); el internacional. Asimismo, estos resultados 0 -30%
sector textil, US$ 620 millones (+38.6%), coinciden con el crecimiento de la 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
SOSTENIBILIDAD
La importancia de las
herramientas de gestión
empresarial sostenible
en un contexto de crisis
climática
R
ecientemente, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático (IPCC) de las Naciones Unidas publicó su Sexto Informe de
Evaluación, un documento alarmante sobre la situación actual del mundo
respecto del calentamiento global y el fuerte impacto que tendrá en
nuestras condiciones de vida.
Una de las conclusiones más preocupantes es que estamos muy cerca de no poder
evitar que la temperatura promedio de la Tierra aumente 1.5 grados hacia el 2030.
Latinoamérica será una de las regiones más afectadas por estos cambios, por su
diversidad de microclimas y especies silvestres. Los expertos del IPCC advierten
que, en diversos puntos de nuestro subcontinente, escalarán las sequías, las
inundaciones, las olas de frío, el deshielo de nevados, etc.
PARTICIPACIÓN DE LAS
EMPRESAS EN INICIATIVAS DE
GESTIÓN SOSTENIBLE PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS EN INICIATIVAS DE
DEL ESTADO GESTIÓN SOSTENIBLE PRIVADAS
El Ministerio del Ambiente del Perú Existen también, desde el lado de las iniciativas privadas, herramientas de
(Minam) implementó, en el 2020, su gestión de sostenibilidad que acompañan a las empresas en su avance
herramienta “Huella de Carbono Perú”. A sobre este tema. A nivel local, Perú Sostenible, organización en la que me
través de ella, las empresas de cualquier desempeño, implementa desde hace 11 años el Distintivo de Empresa
actividad económica y tamaño pueden Socialmente Responsable (DESR), una herramienta de evaluación integral
calcular cuánto CO2 emiten y, de acuerdo y retroalimentación en diversos frentes de sostenibilidad que se basa en
con distintos incentivos del Estado, marcos internacionales prestigiosos como el Down Jones Sustainability
reducirlo, mitigarlo y neutralizarlo. A la Index, los estándares del Global Reporting Initiative y los Objetivos de
fecha, 387 empresas miden su huella, 98 Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.
han verificado esa información, 41 la han
reducido y 12 han logrado neutralizarla. Algunos insights de esta herramienta sobre la acción climática empresarial
peruana en los últimos años, son los siguientes:
De manera parecida, en el 2020, el
Minam y el Ministerio de la Producción ● El tema con el mayor avance entre 2019 y 2021 ha sido la gestión de los
(Produce) activaron los Acuerdos de impactos relacionados con el cambio climático, con un crecimiento acumulado
Producción Limpia (APL), tratos muy del 24%, al pasar del 51% en 2019 al 76% en la última edición (2021).
específicos con empresas para que
estas reduzcan de manera importante el ● Sin embargo, este frente sigue siendo uno de los que tiene menor
impacto de sus operaciones accionando desempeño en las tres últimas ediciones. La rapidez de su mejora
sobre la minimización, la valorización y la
eficiencia de materiales, así como sobre
aún no es suficiente para igualar aspectos con mejor puntaje, como
consumo responsable (89%) o desarrollo del capital humano (86%).
Reducir
la educación o sensibilización ambiental, y
los programas de segregación ● El indicador específico con mejor desempeño en acción climática es la
los efectos
de las municipalidades. medición de la huella de carbono. Aquellos en los que existe una mayor brecha
son: a) la integración de los efectos del cambio climático en la matriz de riesgos
del cambio
Según la Dirección General de Gestión de
Residuos Sólidos del Minam, hasta enero
de la organización, y b) la implementación de iniciativas que promueven
buenas prácticas climáticas en proveedores o comunidades de influencia.
climático y el
del 2022, solo 4 empresas han cumplido
en su totalidad la implementación de los Reducir los efectos del cambio climático y el aumento de la temperatura
aumento de la
APL. Otras 13 están en evaluación o en
proceso de hacerlo.
global deberían ser una prioridad para todos. Las consecuencias en el corto
plazo ya son visibles: olas de calor cada vez más fuertes, tormentas más
temperatura
Todas estas cifras dan cuenta de la
frecuentes, pérdida de cultivos y especies. Y, con todo esto, cuantiosas
pérdidas humanas y monetarias. Para que el sector privado se asegure
global deberían
considerable concientización del sector
privado en la gestión de sus emisiones
un desarrollo viable y sin conflictos, se requieren acciones y alianzas más
ambiciosas. Las herramientas y plataformas de gestión de la sostenibilidad
ser una
de gases de efecto invernadero (GEI) y,
a la vez, del aún largo camino que existe
existen para que las empresas se anticipen al riesgo que implica no actuar,
y se activen como agentes de cambio con la efectividad y eficiencia que las
prioridad para
para incrementar el alcance de la acción
climática en un país con más de 2 millones
caracteriza, ante el reto urgente del cambio climático. todos
de empresas, según el INEI.
12 17 y 18
JULIO AGOSTO
CHARLA TRIBUTARIA:
INFRACCIONES, SANCIONES Y
RÉGIMEN DE GRADUALIDAD
05:00 P.M. Vía Zoom
Coorganizado con SUNAT
XV CUMBRE
13 08 PYME DEL APEC
SETIEMBRE NOVIEMBRE La Cumbre de PYME del
APEC, tiene como objetivo
impulsar la inserción de las
micro, pequeñas y medianas
empresas en el mercado
DESCENTRALIZACIÓN ECONOMÍA internacional
Y GESTIÓN PÚBLICA DIGITAL
08:00 Horas 08:00 Horas 08:00 Horas
Vía Zoom de ComexPerú Vía Zoom de ComexPerú Vía Zoom de ComexPerú