SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

Mgr. Ing. Víctor Adrian Ponce Estrada

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA
NORMATIVA EN SEGURIDAD
OCUPACIONAL
 ALGUNAS NORMAS DE
SEGURIDAD
Ley 29783 y su I Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su reglamento
Reglamento , el DS 005-2012-TR y sus modificatorias
� •

DS 003-98-SA I Normas Técnicas del Seguro Complementario de

, Trabajo de Riesgo
� •

DS 024-2016-EM y I Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en

DS 023-2017-EM ,. Minería y su Modificatoria
�
,

Norma GOSO
DS
�010-2009-VIVI EN DA

RM 050-2013-TR
�
DEFINICIONES
BÁSICAS
 ¿QUÉ ES SEGURIDAD?
Son todas aquellas
acciones y actividades
que permiten al
trabajador laborar en
condiciones de no
agresión tanto
ambientales como
personales para
preservar su salud y
conservar los recursos
humanos y materiales.
 ¿QUE ES SALUD OCUPACIONAL?
Rama de la Salud Pública que
tiene como finalidad
promover y mantener el
mayor grado de bienestar
físico, mental y social de los
trabajadores en todas las
ocupaciones; prevenir todo
daño a la salud causado por
las condiciones de trabajo y
por los factores de riesgo; y
adecuar el trabajo al
trabajador, atendiendo a sus
aptitudes y capacidades.
 ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
 INCIDENTE
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de
primeros auxilios.
 INCIDENTE PELIGROSO
Suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o
enfermedades graves con invalidez total y permanente o muerte a las
personas en su trabajo o a la población.
 ACTIVIDAD
Ejercicio u operaciones industriales o de servicios
desempeñadas por el empleador, en concordancia con la
normatividad vigente.
 ¿QUE ES PELIGRO?
Situación o característica
intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y
ambiente.
 ¿QUE ES RIESGO?
Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daños a las personas,
equipos y al ambiente.
.
 ACTOS SUBESTANDARES
Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador
que puede causar un accidente.
 CONDICIONES SUBESTANDARES
Es toda condición del entorno de trabajo que puede causar un
accidente.
 ENFERMEDAD PROFESIONAL U
OCUPACIONAL
Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo relacionadas al trabajo.
 LESIÓN
Alteración física u orgánica que afecta a una persona como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
PRINCIPIOS DE LA LEY N°29783
1.-
PREVENCION
9.-PRINCIPIO
DE 2.-
PROTECCION. RESPONSABILIDAD

8.-PRINCIPIO DE 3.-
PRIMACIA DE LA LEY SE COOPERACI
REALIDAD SEGURIDA ON
DY SALUD
EN EL
TRABAJO
4.-
7.-CONSULTAY INFORMACION
PARTICIPACION Y
CAPACITACION

6.-ATENCION
INTEGRAL DE LA 5.-GESTION
SALUD INTEGRAL
 PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783
I. Principio de prevención

El empleador garantiza el establecimiento de los medios y condiciones que

protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de terceros.
Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en
función del sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y
prevención de los riesgos en la salud laboral.
II. Principio de responsabilidad

El empleador asume las implicancias económicas, legales y de

cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones, conforme a las normas vigentes.
III. Principio de cooperación

El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus

organizaciones sindicales establecen mecanismos que
garanticen una permanente colaboración y coordinación en
materia de SST.
IV. Principio de información y capacitación

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una

oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a
desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de
los trabajadores y su familia.
V. Principio de gestión integral

Todo empleador promueve e integra la gestión de la SST a la

gestión general de la empresa.
VI. Principio de atención integral de la salud

Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de
salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y
rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
VII. Principio de consulta y participación

El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de

las organizaciones de empleadores y trabajadores y de los
actores sociales para la adopción de mejoras en materia de SST.
VIII. Principio de primacía de la realidad

Los empleadores, los trabajadores y los demás representantes de ambos, y

demás entidades públicas y privadas responsables del cumplimiento de la
legislación en SST brindan información completa y veraz sobre la materia. De
existir discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las
autoridades optan por lo constatado en la realidad.
IX. Principio de protección

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren

condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida
saludable, física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas
condiciones propenden a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la

dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro
de los objetivos personales de los trabajadores.
DERECHOS Y OBLIGACIONES
▪ ¿Cuáles son las obligaciones de los empleadores?
▪ ¿Cuáles son las prohibiciones de los trabajadores?
▪ ¿Cuáles son los derechos de los trabajadores?
 TRABAJADORES
Participar en el
IPERC

Capacitación Adecuación al puesto de

trabajo en caso de
lesión o enfermedad

Protección contra Mismo nivel de

actos de hostilidad protección personal
directo y contratistas

Comunicarse Examen de
libremente con factores de riesgo
los inspectores
de trabajo Derechos
 ROL DEL EMPLEADOR

Ejerce un firme Respalda actividades

liderazgo de SST

Compromiso de proveer una

ambiente de trabajo seguro y
saludable
 EMPLEADOR
Practicar exámenes
médicos

Desarrollar Garantizar elecciones de

continuamente el los representantes de
IPERC los trabajadores

Perfeccionar los Garantizar el trabajo

niveles de efectivos del comité
protección paritario

Garantizar
Garantizar la capacitación
seguridad y salud
en todos los
niveles Obligaciones
 POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Em funcion de

Tipo de organización Peligros y riesgos

y fiscalizada
por:

Cantidad de trabajadores 40
ORGANIZACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EM EL TRABAJO
El empleador debe:

Garantizar que SST es Comunicar a los

responsabilidad de trabajadores el Área de
todos los niveles SST

Promover la cooperación
y comunicación

Realizar
supervisión

41
Cumplir los principios Establecer, aplicar
del sistema de y ay
evaluar una polític
gestión de SST un a de
program SST

Realizar el Proporcionar
IPERC recursos
 COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO (CSST)

Aspectos
Es obligatorio a partir de 20 Nombre del empleador
trabajadores

Nombres y cargos de los miembros

El Personal de confianza no puede titulares
representar a trabajadores. Su
mandato sera de 1 a 2 años
Nombre y cargo del observador
designado por la organización
sindical
Tendra no menos de 4 ni mas de 12
integrantes
Lugar, fecha y hora de instalación

Organización sindical con mayor

numero de trabajadores convoca a Otros de importancia
elecciones

43
 Participar en la
elaboración, Aprobar el plan
aprobación, anual de
implementación, capacitación
evaluación del SGSST
Vigilar el
Conocer y cumplimiento de la
aprobar el PASST legislación y
normas internas

Promover la
Aprobar el participación activa
Reglamento de de todos los
SST trabajadores

Conocer Realizar
documentos inspecciones
relativos a la SST Funciones periódicas
 Supervisar los
Analiz a r y emitir servicios de SST
informes de
estadísticas Reportar a la maxima
autoridad: accidentes
mortales,
Investigar investigación ,
lesiones y estadísticas y
enfermedades actividades del comité

Llevar el libro de
actas de
Verificar acciones cumplimiento de
correctivas acuerdos

Revisar y evaluar de
Hacer forma ordinaria el
recomendaciones avance del PASST
para la mejora Funciones
REGLAMENTOIINTERNO DEE SEGURIIDAD Y
ALLU
SA UD EN EL TRA
ABBA
AJJO
O Y

A partir de 20 trabajadores:
Objetivos y Alcances

Liderazgo, compromisos y
política de SST

Obligaciones del empleador,

comité de SST, supervisores,
trabajadores y contratistas
Estándares de SST en
operaciones y actividades
conexas

Preparación y respuesta ante

emergencias 46
PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y APLICACIÓN

La evaluación inicial de riesgos debe:

Identificar peligros,
Identificar normas evaluar riesgos y
y programas determinar
voluntarios controles

Estar Referencia para la

documentada mejora continua

47
 CAPACITACIÓN
El empleador, garantiza que los trabajadores sean capacitados en materia de
prevención:

En el puesto de trabajo específico o en la función

que desempeña, cualquiera que sea el vínculo,
modalidad o duración de su contrato

En los cambios en las funciones que desempeñe,

cuando éstos se produzcan
En los cambios, en las tecnologías o en los equipos
de trabajo, cuando éstos se produzcan

En las medidas que permitan la adaptación a la

evolución de los riesgos y la prevención de nuevos
riesgos

En la actualización periódica de los conocimientos

Para la capacitación de los trabajadores de la micro y pequeña empresa,

la Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de
formación en SST.
 EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Seleccionar indicadores Determinar el cumplimiento Incluir supervisiones en

de acuerdo a la empresa de la política, objetivos y el lugar de trabajo
y a sus objetivos en SST control de riesgos

Permite mejorar el IPERC

y el Sistema de gestión
de SST

43
 ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

Identifica la necesidad Evalúa los planes de acción Mínimo 1 vez por

de introducir cambios de revisiones anteriores año

Las conclusiones deben de comunicarse a los Responsables de

seguridad y salud en el trabajo, Comité y Organizaciones sindicales

44
 NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADE S OCUPACIONALES

Empleadores Accidentes mortales e Incidentes

peligrosos máximo en 24 horas

▪ Accidentes de trabajo ultimo

día hábil del mes siguiente
▪ Enfermedades ocupacionales
máximo 5 días hábiles del
diagnostico

Centro medico asistencial

45
 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES
PELIGROSOS
Sistema
Centro medico Accidente o 24 horas de informático de
asistencial enfermedad ocurrido el notificación
mortal evento AT, IP y EO

Fiscalización inmediata

La información debe ser complementada en el Sistema

Informático en un plazo no mayor de 3 días hábiles 53
 Doc
CUMENTOS Y REGISTROS

Registros

Política y Objetivos de
seguridad y salud en el trabajo

Reglamento interno de
-------
1
=�
1
Enfermedades ocupacionales:
20 años

seguridad y salud en el trabajo

. 1
- - - -- --

Identificación de peligros, Accidentes de trabajo e

evaluación y control de riesgos incidentes peligrosos: 10 años

Mapa de riesgos

Demás registros: 5 años

Programa anual de seguridad y
salud en el trabajo
 SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO
DE RIESGO - SCTR

Trabajadores deben Si los trabajadores no estén sujetos al

contar con SCTR SCTR la Dirección General de Inspección
del Trabajo determinará la indemnización
por daño
ALGUNAS ACTIVIDADES CONSIDERADAS DEE ALTORIESGO
▪ Extracción de madera.
▪ Pesca.
▪ Petróleo crudo y gas natural.
▪ Extracción de mineral.
▪ Industria del tabaco.
▪ Fabricación de textiles.
▪ Cuero y sucedáneos.
▪ Madera y corcho.
▪ Sustancias químicas
industriales.
▪ Fabricas de productos
químicos.
▪ Refinerías de petróleo.
▪ Transporte aéreo.
▪ Servicio médico, odontológico.
O
▪ Derivados del petróleo y carbón.
▪ Fabricas de productos plásticos.
▪ Fabricas de productos de vidrio.
▪ Fabricas productos minerales.
▪ Industria básica del hierro y
acero.
▪ Industria básica de metales no
ferrosos.
Construcción de maquinarias.
▪
▪ Electricidad, gas y vapor.
▪ Construcción.
▪ Servicios de saneamiento.
 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

DECLARACION DE PRINCIPIOS DE LA ALTA DIRECCION

Prevención de Cumplir con requisitos Mejora continua

lesiones y legales y otros
enfermedades requisitos
ocupacionales

68
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES
Identificar Identificación de peligros y evaluación de riesgos
tareas PLAZO DE
NIVEL DE RIESGO DESCRIPCIÓN
CORRECCIÓN

Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos.

0-24 HORAS
ALTO Si no se puede controlar PELIGRO se paraliza los
Inmediato
trabajos operacionales en la labor

Iniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo.

MEDIO Evaluar si la acción se puede ejecutar de manera 0-72HORAS
inmediata
BAJO Este riesgo puede ser tolerable . 1 MES

Verificación Comunicación Identificación

de controles
 RECURSOS, FUNCIONES,
RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Alta Dirección
▪ Asegura la disponibilidad de recursos.
▪ Establece funciones, responsabilidad y
autoridad.

▪ Se asegura que el SGSST se establece

implementa y mantiene.
▪ Informa del desempeño del SGSST y
sirve de base para la mejora continua.

Designa representantes
 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA
DE CONCIENCIA
La Organización debe asegurarse que el personal sea competente en base a su:

Educación Formación Experiencia

Establecer, implementar y mantener un Procedimiento de toma de conciencia:

▪ Consecuencia en SST de sus actividades.

▪ Funciones y responsabilidades en SST.
▪ Consecuencia de desviarse de procedimientos.
 COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
CONSULTA
Establecer, implementar y mantener procedimientos de comunicación:

▪ Interna entre los diferentes niveles de

la organización.
▪ Con contratistas y visitantes.
▪ Con partes interesadas externas.
▪ Participación y consulta de los
trabajadores.
 DOCUMENTACIÓN
Se debe documentar:

Política y Alcance de SGSST Elementos principales

objetivos de SST del SGSST

Documentos requeridos por Documentos establecidos

OHSAS 18001 por la organización
 CONTROL DE DOCUMENTOS
La organización debe de establecer, implementar y mantener procedimientos
para:
▪ Aprobar documentos antes de su
emisión.
▪ Revisar y actualizar.
▪ Identificar cambios y estado de revisión
actual.
▪ Uso de versiones actualizadas.

▪ Permanezcan legibles e
identificables.
▪ Identificar documentos de origen
externo.
▪ Prevenir uso no intencionado de
documentos obsoletos.
 CONTROL OPERACIONAL

Eliminación

Sustitución

Controles de
ingeniería
Controles
administrativos
/ Señalización
advertencia

EPP
 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
La organización debe de establecer, implementar y mantener procedimientos
para:

Identificar de
Responder a
potenciales
situaciones de
situaciones de
emergencia
emergencia
 VERIFICAR

Verificación y Evaluación de
seguimiento del cumplimiento legal
desempeño

Auditorias internas

Investigación de incidentes, Control de registros

No conformidades, Acción
correctiva y preventiva
 VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
DESEMPEÑO
La organización debe de establecer, implementar y mantener procedimientos
para hacer seguimiento y medir de forma regular:

Medidas cualitativas Objetivos de SST Eficacia de controles

y cuantitativas
Acciones correctivas
y preventivas
Indicadores
proactivos
y reactivos
 EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO LEGAL
La organización debe de establecer, implementar y mantener procedimientos
para:

Cumplimiento de
Evaluar requisitos legales
 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES

La organización debe de establecer, implementar y mantener procedimientos

para:

▪ Determinar deficiencia del

SGSST.
▪ Identificar planes de acción.
▪ Identificar oportunidades de
mejora.
▪ Comunicar resultados.

Investigar incidentes
 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA
Y ACCIÓN PREVENTIVA
La organización debe de establecer, implementar y mantener procedimientos
para:

▪ Identificación y corrección.
▪ Investigación.
▪ Determinación de causas.
▪ Toma de acciones correctivas y
preventivas.
▪ Registro y comunicación.
▪ Revisión de la eficacia.

Tratar No
conformidades
 CONTROL DE REGISTROS

La organización debe de establecer, implementar y mantener procedimientos

para:

Identificar Almacenar Proteger Recuperar

Disposición
Tiempo
de retención
 AUDITORIAS INTERNAS
Se debe de establecer, implementar y mantener procedimientos de auditoria
que traten sobre:

Responsabilidades, requisitos de planificación y ejecución,

comunicar resultados y mantener registros

Criterios, alcance, frecuencia y métodos

 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
▪ Resultados de las auditorias y
evaluaciones de cumplimiento.
▪ Participación y Consulta.
▪ Comunicaciones con partes
interesadas.
▪ Desempeño del SGSST.
▪ Cumplimiento de objetivos.
▪ Estado de las investigaciones de
incidentes, acciones correctivas y Revisión por la Dirección
preventivas.
▪ Seguimiento de las acciones
resultantes de las revisiones
previas.
▪ Cambios en las circunstancias.
▪ Recomendaciones para la mejora.
 CONTENIDO

REGLAMENTO DE SEGURIDADY
SALUD OCUPACIONAL EN
MINERÍA DS 024-
2016-EMY SU
MODIFICATORIA EL DS
023-2017- EM
 CONCEPTOS BÁSICOS

Incidente Trabajador Fiscalización

Auditoria PETAR Supervisor

Trabajo de Higiene
Capacitación
alto riesgo ocupacional
 AUTORIDAD COMPETENTE
Ejerce su competencia a través de:
Dirección
General de
Minería

En el marco de la Ley
29981

En el marco de la Ley
Mediana y 29981 y el DS 088-
Gran Minería 2013-PCM
¿QUÉ INSPECCIONA LA SUNAFIL?

Estándares de
La Gestión interna Condiciones de
higiene ocupacional
de SST seguridad
y ergonomía

Prevención y Equipos de Planes y programas

protección contra
protección personal de SST
incendios

Formación e
SCTR IPER
información de SST

Protección en SST
de trabajadores
vulnerables
 ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS DEL OSINERGMIN?

Supervisar y fiscalizar, el cumplimiento de:

Obligaciones sobre seguridad de las actividades

mineras

Disposiciones legales y normas técnicas de las

actividades mineras, relacionadas con la gestión de la
seguridad de la infraestructura, sus instalaciones, y de sus
operaciones
 Pequeña
minería y Gobiernos
Minería Regionales
artesanal

Con fines de evaluar la gestión de SSO a nivel nacional, la SUNAFIL, el

OSINERGMIN y los Gobiernos Regionales facilitarán semestralmente, al
Ministerio de Energía y Minas, información sobre los resultados de las acciones
de inspección y/o fiscalización, según sus competencias
 SANCIONES

Funcionarios y
Paralizar la labor
fiscalizadores

Cuando exista riesgo e

accidentes

Art 20° al 23°

Las Infraccione s cometida sserá sancionado por OSINERGMIN de
acuerdo a la normativa vigente RCD 039-2017- OS/CD sus
modificatorias; por la SUNAFIL, según el DS y 019-2006-TR,
Reglamento de la Ley 288 06 Ley general de inspección de
trabajo ye l DS 01-2018-T R. :
 CONTENIDO

REGLAMENTO DE SEGURIDADY SALUD

OCUPACIONAL EN MINERÍA DS 024-2016-EMY SU
MODIFICATORIA EL DS 023-2017 EM.

AUTORIDAD COMPETENTE
▪ ¿Cuáles son las obligaciones del titular de actividad minera?
▪ ¿Cuáles son las obligaciones de los supervisores?
▪ ¿Cuáles son las prohibiciones de los trabajadores?
▪ ¿Cuáles son las obligaciones de las empresas contratistas?
 TITULAR DE LA ACTIVIDAD
MINERA
Tiene como derecho: Calificar y seleccionar al Gerente de seguridad y
salud ocupacional y al personal Ingeniero de seguridad.

117
 SUS OBLIGACIONES SON:

Asume los costos Formular el PASSO y el Facilitar el ingreso a

de la SSO Programa anual de supervisores y
capacitación fiscalizadores

Informar a las
Proporcionar herramientas,
autoridades los Informar sobre el IPERC materiales seguros y EPP
incidentes peligrosos y a los trabajadores
accidentes mortales
Controlar condiciones Efectu ar inspecciones Llevar registros de
y actos subestandares incidentes, accidentes y
reportados enfermedades

Hacer cumplir Suspender operaciones Cumplir con las

exámenes médicos de alto riesgo recomendaciones de la
autoridad competente
119
 SUPERVISORES

▪ Hacer cumplir el DS 024-2016-EM y

reglamentos internos de SSO.
▪ Hacer cumplir el IPERC.
▪ Paralizar situaciones de alto riesgo.
▪ Investigar situaciones peligrosas,
incidentes y accidentes.

Obligaciones
 SUPERVISORES

▪ Ser responsables por su seguridad y la

de sus trabajadores.
▪ Actuar inmediatamente frente a
cualquier peligro.
▪ Facilitar primeros auxilios y evacuación.
▪ Presencia permanente en labores de
alto riesgo.

Obligaciones
 TRABAJADORES
▪ Solicitar al Comité de SSO que efectúe
inspecciones e investigaciones.
▪ Conocer peligros y riesgos.
▪ Retirarse en situaciones de algo riesgo.
▪ Elegir representantes ante el Comité de
SSO.
▪ Recibir primeros auxilios, atención
medica, quirúrgica y de farmacia.
▪ Rehabilitación y reeducación
ocupacional.

Derechos
122
 TRABAJADORES

▪ Mantener el orden y limpieza.

▪ Cumplir estándares y PETS.
▪ Ser responsable por su seguridad y la de
sus compañeros.
▪ No manipular equipos sin autorización
ni capacitación.
▪ Reportar de forma inmediata incidentes
y accidentes.

Obligaciones
 TRABAJADORES
▪ Participar en la investigación de
incidentes, accidentes e IPERC de línea
base.
▪ No ingresar al trabajo bajo los efectos
del alcohol y las drogas.
▪ Participar en toda capacitación
programada.
▪ Declarar toda patología medica que
pueda agravar sus condiciones de salud.

Obligaciones
EMPRESAS CONTRATISTAS

▪ Las Contratistas Mineras deben

estar inscritas en la DGM.
▪ Cumplir con el DS 024, los
reglamentos internos de SSO y el
Programa de Capacitación del
Titular de la Actividad Minera.
▪ Proporcionar vivienda a sus
trabajadores, la que será
inspeccionada trimestralmente por
el Contratista.
▪ Proporcionar capacitación y EPP.
 POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Declaración de los principios de la Alta Dirección

Prevención de Cumplir con requisitos Mejora continua

lesiones y legales y otros
enfermedades requisitos

128
 Asimismo:

Documentada, implementada y vigente

Comunicada a todos los trabajadores

Disponible para todos los trabajadores y partes

interesadas

Revisada periódicamente para asegurar que se

mantiene relevante y apropiada para la organización
 GERENTE DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

Requisitos Cielo abierto y

Subterránea
Ingeniero de Minas,
Geólogo, Químico,
Explotación
Minera (5)
240

Metalurgista, de SSO (3)

Higiene y Seguridad, de
Seguridad Industrial y
Minera
Artesanal y Ingeniero de Minas o Explotación 120
Pequeña Minería Geólogo, Químico, Minera (2)
Metalurgista, de SSO (2)
Higiene y Seguridad, de
Seguridad Industrial y
Minera
Beneficio y Ingeniero de Minas, Beneficio de 240
Almacén de Geólogo, Metalurgista, Mineral (5)
Concentrados Químico, de Higiene y SSO (3)
Seguridad, de Seguridad
Industrial y Minera
 COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Miembros

Gerente General Gerente de SSO Medico de SO

Otros integrantes Representantes de los

trabajadores 131
 ARTICULO 61
DS 024-2016-EM DS 023-2017-EM
a) Gerente General o la máxima a) Gerente General o la máxima
autoridad de la UEA o concesión. autoridad de la Unidad Minera o
(…) Unidad de Producción.
e) Representantes de los (…)
trabajadores que no ostenten el e) Representantes de los
cargo de supervisor o realicen trabajadores que no ostenten el
labores similares y que el trabajo cargo de supervisor o realicen
que desempeñen sea por cuenta labores similares.
del titular de actividad minera o
sus empresas contratistas.

90
 DS 023-2017-EM
De igual forma, un representante del Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional de cada empresa contratista que realiza actividad minera en la
Unidad Minera o Unidad de Producción, o en su defecto, el supervisor de
seguridad de la empresa contratista minera, puede participar a su solicitud en
las reuniones que convoque el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de la
titular de actividad minera, con voz pero sin voto.”

91
 ▪ Vigilar el cumplimiento del DS 024-
2016-EM y DS 023-2017-EM
▪ Elaborar y aprobar el Reglamento del
Comité de SSO, según el Anexo 3.
▪ Aprobar el PASSO.
▪ Programar reuniones ordinarias y
extraordinarias.
▪ Realizar inspecciones mensuales e
inopinadas de SSO.
▪ Llevar el libro de actas de todas sus
D.S. N° 023;2017;EM reuniones el que puede llevarse de
manera electrónica si es que se cuenta
Funciones con sistema de firmas digitalizadas.

92
 ▪ Aprobar el Reglamento Interno de SSO.
▪ Supervisar el cumplimiento del plan de
minado anual.
▪ Aprobar y revisar mensualmente el
Programa Anual de Capacitación
▪ Analizar mensualmente causas de
incidentes y accidentes.
▪ Poner en conocimiento del TAM, las
causas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales
▪ Promover que los trabajadores nuevos
reciban capacitación en prevención de
Funciones riesgos, según Anexo 4 y 5.

93
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS
Procedimiento
Identificar
peligros

Evaluar
riesgos

Determinar
controles

136
 ANEXO 088 -– IPERC
C DE LÍNEA BASE

Titular de la
Actividad Minera

Será actualizado anualmente y cuando:

▪ Se realicen cambios que afecten la SSO.

▪ Ocurran incidentes peligrosos.
▪ Se dicte cambios en la legislación.

Trabajadores
 ANEXO Nº 8 Código:
Versión:
LOGO EMPRESA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL- LÍNEA BASE
Fecha:
Página 1 de 1

Jerarquia de Controles - Orden de Prioridad

1 Eliminación
Gerencia : Equipo Evaluador : 2 Sustitución
Área: 3 Controles de Ingeniería
Fecha de elaboración : 4 Señalización, Alertas y/o Control Administrativo
Fecha de actualización : 5 EPP adecuado

Evaluación de Riesgos Jerarquía de Control Reevaluación

Proceso Actividad Tarea Peligros Riesgos Nivel Nivel Clasific de Acción de Mejora Responsable
Controles de
Probabilida Severidad Riesgo (P x Eliminación Sustitución Control Administrativo EPP P S PxS
Ingeniería
d (P) (S) S)
ANEXO 7 – IPERC CONTINUO

Al inicio de toda tarea,

deberá ser modificado o
ratificado por su
supervisor, deberá ser
firmado por los
trabajadores.
 ANEXO N° 11
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
NOMBRE DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD NOMBRE DE LA TAREA Ó TRABAJO: N°/Código del ATS
MINERA:

ÁREA: Página: Versión:

PERSONAL EJECUTOR FIRMAS EQUIPO Y HERRAMIENTAS EPP:

PASOS DE LA TAREA PELIGROS RIESGOS POTENCIALES MEDIDAS PREVENTIVAS RESPONSABLE

Supervisor de trabajo: Supervisor de Área:

Fecha : Fecha:
 ESTANDARES Y RPOCEDIMIENTOS ESCRITOS DE
TRABAJO SEGURO (PETS)

El Titular de Actividad Minera, con la participación de los trabajadores,

elaborará, actualizará e implementará:

ANEXO 9 -ESTANADRES ANEXO 10 -PETS

ANEXO 10

�EXO N°9 FORMATO PARA LA ELAOORACK>N DE LOS PETS

FORMA TO PARA
ELABORACIÓN DE ESTÁNDARES NOl&Q: DEL PETS 1

LOGO
NOMBRE DEL
ESTANOAR UNIDA
t:. 1 :.
EMPRESA�=====::¡;;�===� MINERA D 1 PERSONA
L
11
'2
: =
1
OBJETIVO 2 EQUIPOS DE PROTECCtON
PERSONAL
2 2'
ALCANCE 22

3 REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS 3 EQUIPOS I HERRAMIENTAS I

NORMAS MATERIALES.
3'
4 ESPEOFICACIONES DEL 32
ESTANDAR
5 RESPONSABLE • PROCEOtMIEN
S .,
TO

6 REGISTROS CONTROLES Y 42
DOCUMENTACION
5. RESTRICCION
7 REVlSIO ES
N 61
52
1. PERSONAL
1.1 Maestro Perforista
1.2 Ayudante perforista
2. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
2.1. Mameluco con cintas Reflectivas, casco con barbiquejo, guantes de cuero o jebe y respirador.
2.2. Botas con puntas de acero, correa portalámparas, tapón auditivos, anteojos de seguridad y ropa de jebe.
3. EQUIPO/ HERRAMIENTAS/ MATERIALES
3.1 Juego de barretillas con puntas y uñas de 4, 6 ,8 ,10 pies.
4. PROCEDIMIENTO
4.1. Inspección de la zona a desatar: (i) verificar la ventilación, regar para identificar la presencia de fallas y cuñas, (ii) luego
proceder a desatar la labor.
4.2. El desatado debe de realizarse entre 02 personas: (i) uno desata y el otro observa, (ii) ubicarse en una zona segura para
realizar el desatado y (iii) utilizar barretillas de 4, 6,8 pies.
4.3. Realizar el desatado desde la entrada hasta el tope (hastiales, techos, frentes): (i) Utilizar la barretilla siempre a un
costado del cuerpo y con inclinación de 45º tipo cazador y (ii). El ayudante debe estar concentrado a 2mts atrás de perforista apoyando
la iluminación del área.
4.4. Una vez concluida con el desatado retirar y ubicar las barretillas en sus percheros. (iv) Se debe dejar limpia y ordenada
la labor.
5. RESTRICCIONES
5.1. No ingresar a la labor con presencia de gas, ventilar hasta bajar los límites máximos permisibles y luego ingresar a la
labor.
5.2. Se prohíbe al personal desatar las rocas sueltas, desde el tope de la labor

REPARADO POR REVISADO POR REVISADO POR REVISADO POR APROBADO POR

Ing. Keler Sobero Ballardo Ing. Rubén Robles M. Ing. Víctor Ponce E. Ing. Agustín Mauricio M. Ing. Vicente Gonzales O.
SUPERVISOR DEL ÁREA SUPERINTENDENTE DEL JEFE DE PROGRAMA DE GERENTE DEL GERENTE DE
Y TRABAJADORES AREA SSO PROGRAMA DE SSO OPERACIONES

FECHA DE ELABORACION: FECHA DE REVISION: FECHADE APROBACION: FECHADE REVISION: FECHADE APROBACION:
09/08/2017 20/08/2017 20/08/2017 25/08/2017 25/08/2017
1. OBJETIVO
Establecer medidas preventivas de seguridad para la gestión de explosivos, con el propósito de resguardar el recurso humano, material,
medio ambiente y la continuidad operativa de los procesos.
2. ALCANCE
Todas las áreas/departamentos cuyas actividades estén ligadas a la gestión de explosivos, ya sea personal de E.C.M y personal de
contratistas conexas.
3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS
3.1 Reglamento de seguridad y salud ocupacional DS – 024 – 2016-EM
3.2 Reglamento interno de seguridad de ECM Corimayo SAC.
3.3 Reglamento interno de seguridad Compañía minera Caudalosa S. A. Unidad Arequipa M.
4. ESPECIFICACIONES DEL ESTÁNDAR
• Sólo se manipularan explosivos en los personales autorizados.
• Todo elemento metálico dentro del área de trabajo será retirado y el preparado de cebos se hará solamente con punzón de
cobre y/o madera.
• Transportar explosivo en mochilas a una distancia de 10 ms entre cartuchos y carmex.
• No fumar en el área de trabajo con explosivos.
• No transportar explosivos y/o detonadores sueltos en los bolsillos o en las manos, de cualquier área o labor de la Unidad.
• No almacenar en un mismo lugar accesorios conjuntamente con explosivos.
5. RESPONSABLES
• Superintendente mina, Jefe de seguridad y medio ambiente, Residentes de Obras, Supervisores y trabajadores en general.
6. REGISTROS, CONTROLES Y DOCUMENTACIÓN
• Manual de Prevención de Pérdidas, PETS.
• Hacer cumplir el presente estándar.
• Cumplir el presente Estándar.
7. REVISIÓN Y MEJORAMIENTO CONTINUO
En forma diaria o cuando la necesidad de la mina lo requiera
REPARADO POR REVISADO POR REVISADO POR REVISADO POR APROBADO POR

Ing. Keler Sobero Ballardo Ing. Rubén Robles M. Ing. Víctor Ponce E. Ing. Agustín Mauricio M. Ing. Vicente Gonzales O.
SUPERVISOR DEL ÁREA SUPERINTENDENTE DEL JEFE DE PROGRAMA DE GERENTE DEL GERENTE DE
Y TRABAJADORES AREA SSO PROGRAMA DE SSO OPERACIONES
FECHA DE ELABORACION: FECHA DE REVISION: FECHADE APROBACION: FECHADE REVIION: FECHADE APROBACION:
09/08/2017 20/08/2017 20/08/2017 25/08/2017 25/08/2017
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

Seguridad y Salud

Documento Planificación de
actividades

Durante un año

Contenido: Objetivos y Metas, Seguimiento,

Actividades, Responsables, Monitoreo de agentes
ocupacionales, Cronograma de actividades
 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

2017

1. INTRODUCCION
2. OBJETIVOS DE SSO
3. GOBERNABILIDAD INTERNA
3.1 COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
3.2 MISION DE LA COMPAÑÍA MINERA CAUDALOSA S.A
3.3 VISION DE LA COMPAÑÍA MINERA CAUDALOSA S.A
3.4 PRINCIPIOS Y VALORES DE LA COMPANIA MINERACAUDALOSA S.A.
3.5 POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

4. PLANIFICACION

4.1 IDENTIFICACION DEL PELIGRO

4.2 EVALUACION DE RIESGOS
4.3 EVALUACION DE MEDIDAS DE CONTROL
4.4 PLANILLA DE EVALUACION DE RIESGOS – IPERC – BASE.
4.5 MAPA DE RIESGOS

5. IMPLEMENTACION Y CONTROL

5.1 FORMACION, CONCIENTIZACION Y COMPETENCIA

5.2 DIALOGO DE INDUCCION
5.3 DIALOGO DE SEGURIDAD
5.4 DIALOGO DE OPERACIÓN
5.5 REGISTRO DE PARTICIPACION
5.6 PROGRAMA DE CAPACITACION
5.7 DOCUMENTACION
5.7.1 GESTION DE LOS REGISTROS/DOCUMENTOS
5.8 MEDIDAS DE PREVENCION
5.1 MEDIDAS DE PREVENCION
5.1.1 ESTANDARES Y PROCEDMIENTOO DE TRABAJO SEGURO (PETS)
5.1.2 INSPECCIONES PLANIFICADAS
INSPECCIONES DIARIAS
INSPECCIONES SEMANALES
INSPECCIONES MENSUALES
AUDITORIAS INTERNAS
5.1.3 ANALISI DE TRABAJO SEGURO (ATS)
5.1.4 PERMISO ESCRITO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)
5.1.5 OBSERVACION PLANEADA DE TRABAJO (OPT)
5.1.6 REPORTES DE SSOMA (ACTOS, CONDICIONES, INCIDENTES)
5.1.7 E.PPS.
5.1.8 VENTILACION – BALANCE DE CAUDAL DE AIRE
PROGRAMA DE DESATADO DE ROCAS
PROGRAMA DE SOSTENIMIENTO
MONITOREO AGENTES QUIMICO Y FISICO
5.8.9 MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
5.2 PREPARACION Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS
5.2.1 SISTEMA CONTRA INCENDIOS
5.2.2 EQUIPOS DE ESTACIONES DE EMERGENCIA
5.2.3 RUTAS DE ESCAPE
5.2.4 PLAN DE CONTINGENCIA
5.2.5 RESPUESTA A EMERGENCIA
5.2.6 PLAN DE EVACUACION
5.2.7 ENTRENAMIENTO DE PRIMEROS AUXILIOS
5.2.8 PROGRAMA DE SIMULACROS.
 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
A partir de 20 trabajadores:
▪ Objetivos y Alcances.
▪ Liderazgo, Compromisos y
Política de SSO.
▪ Atribuciones y Obligaciones del
Titular, Comité de SSO,
Supervisores, Trabajadores y
Contratistas.
▪ Estándares de SSO en
Operaciones y Actividades
conexas.
▪ Preparación y Respuesta ante
Emergencias.
▪ Otros procedimientos y normas
internas.

142
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional- 2018

REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
2018
 INDICE

CAPITULO I
PRESENTACION DE LA EMPRESA……………………………………………….3

CAPITULO II
OBJETIVOS Y ALCANCES………………………………………………………….4

CAPITULO III
LIDERAZGO, COMPROMISOS Y POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL. ……………………………………………………………………..5

CAPITULO IV
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA,
DE LOS SUPERVISORES, DE LOS TRABAJADORES Y DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ………………………………………..8

CAPITULO V
ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LAS
OPERACIONES. ……………………………………………………………………15

CAPITULO VI
ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN ACTIVIDADES
CONEXAS. ………………………………………………………………………….29

CAPITULO VII
PREPARACION Y RESPUESTA PARA EMERGENCIA……………………….30
 HIGIENE OCUPACIONAL
Se debe de Identificar, evaluar y controlar:

Químicos Físicos Biológicos

144
Ergonómicos Psicosociales
 SALUD OCUPACIONAL

Vigilancia de la salud de los Registrar accidentes, En caso de

trabajadores – ANEXO 16 enfermedades, descansos enfermedades
médicos, planes de acción y ocupacionales
evaluaciones

Relacionada con enfermedades

ocupacionales y el consumo de
alcohol y drogas

145
 CAPACITACIÓN
No menor de 8 horas
diarias por 4 días en
No menor a actividades de alto
30 minutos riesgo y 2 días de
menor riesgo
Visitas apacitación en el
Área de Trabajo
Anexo 5

De acuerdo al puesto
No menor
de trabajo y al IPERC
de 8 horas respectivo

Capacitación en
Inducción y SSO - Anexo 6
Orientación básica
- Anexo 4 146
 ANEXO N° 4
INDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN BÁSICA
PARA USO DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Titular: Trabajador:
E.C.M./CONEXAS : Fecha de Ingreso:
Unidad de Producción: Registro o N° de Fotocheck:
Distrito: Ocupación:
Provincia: Área de Trabajo:

Revisión del Programa de Recorrido de Inducción por Ingreso del Departamento

de Administración de Personal.
Bienvenida y explicación del propósito de la orientación.
Pasado y presente del desempeño de la unidad de producción en Seguridad
y Salud Ocupacional.
Importancia del trabajador en el Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Política de Seguridad y Salud Ocupacional.
Presentación y explicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional implementado en la empresa minera.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, Reglas de Tránsito y
otras normas.
Comité Paritario de Seguridad y Salud Ocupacional.
Obligaciones, Derechos y Responsabilidades de los trabajadores y
supervisores
Explicación de Peligros, Riesgos, incidentes, estándares, PETS, ATS,
PETAR, IPERC y jerarquía de controles.
Trabajos de alto riesgo en la Unidad Minera.
Higiene ocupacional: Agentes físicos, químicos, biológicos, ergonomía.
Código de colores y señalización.
Control de sustancias peligrosas
Primeros Auxilios y Resucitación Cardio Pulmonar (RCP).
Plan de emergencias en la Unidad minera.

Fecha,

................................... ..............................................................
Firma del Trabajador. V°B° del Gerente de Seguridad y
Salud Ocupacional o Ingeniero de Seguridad
 ANEXO N° 5
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ESPECÍFICA EN EL ÁREA DE TRABAJO
Titular: Trabajador:
E.C.M/CONEXAS.: Fecha de Ingreso:
Unidad de Producción: Registro o N° de Fotocheck:
Distrito: Ocupación:
Provincia: Área de Trabajo:

1. Bienvenida y explicación del propósito de la orientación.

2. Reconocimiento guiado a las áreas donde los trabajadores desempeñarán su trabajo
3. Explicación de las estadísticas de seguridad del departamento o sección.
4. Incidentes, Incidentes Peligrosos, Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales del Área.
5. Explicación de los peligros y riesgos existentes en el área.
6. Capacitación sobre los estándares que corresponden al área, con la evaluación
correspondiente.
7. Capacitación sobre los PETS que corresponden al área, con la evaluación
correspondiente.
8. Capacitación teórico-práctico sobre las actividades de alto riesgo que se realizan en
el área.
9. Capacitación en el control de los materiales peligrosos que se utilizan en el área.
10. Capacitación sobre los agentes físicos, químicos, biológicos presentes en el área.
11. Identificación y prevención ergonómica.
12. Código de colores y señalización en el área
13. Uso de Equipo de Protección Personal (EPP) apropiado para el tipo de tarea asignada;
con explicación de los estándares de uso.
14. Uso del teléfono del área de trabajo y otras formas de comunicación con radio portátil
o estacionario; quiénes, cómo y cuándo se deben utilizar.
15. Capacitación en los protocolos de respuesta a emergencia, establecidos para el área
donde se desempeñarán los trabajadores.
16. Práctica de ubicación (recorrido en campo) y uso de refugios mineros, equipos de
respuesta a emergencias, sistema contra incendio, sistemas de alarma, comunicación,
extintores, botiquines, camillas, duchas, lava ojos y otros dispositivos utilizados para
casos de respuesta a emergencias.
17. Cómo reportar incidentes de personas, maquinarias o daños de la propiedad de la
empresa.
18. Importancia del orden y la limpieza en la zona de trabajo.
19. Seguimiento, verificación y evaluación del desempeño del trabajador hasta que sea
capaz de realizar la tarea asignada.

Fecha,

.................................. ……....................................
Firma del Trabajador. V°B° del Ingeniero Supervisor
duración de
capacitación
Horas mínimas de
Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional

8
basado en el Reglamento de Seguridad y Salud 1
Ocupacional.

Notificación, Investigación y reporte de Incidentes,

8
2

Incidentes peligrosos y accidentes de trabajo

8
Liderazgo y motivación

8
Seguridad basada en el comportamiento

8
Respuesta a Emergencias por áreas específicas.

8
IPERC
Trabajos en altura

8
Mapa de Riesgos

4
El significado y el uso del código de señales y
colores

8
Auditoría, Fiscalización e Inspección de Seguridad

8 4
Primeros Auxilios

4
Prevención y Protección Contra Incendios
ANEXO Nº 6

Estándares y Procedimientos de trabajo seguro por

8
actividades
Higiene Ocupacional (Agentes físicos, Químicos,

8
Biológicos)
8
4 Ergonomía

Riesgos psicosociales
8

Manejo Defensivo y/o transporte de personal

4

Comité de Seguridad y Salud Ocupacional

CAPACITACIÓN BÁSICA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Política de Seguridad y Salud Ocupacional

Reglamento Interno de Seguridad y Salud
4

Ocupacional

Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional

4 4

Seguridad en la oficina
4

Riesgos Eléctricos
4

Disposición de residuos sólidos

4

Control de sustancias peligrosas

4

El uso de equipo de protección personal (EPP)

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
 PERMISO ESCRITO DE TRABAJO
DE ALTO
RIESGO – PETAR

Autorización
obligatoria Trabajo de Verificar el
Alto Riesgo cumplimiento de
las medidas de
control
Trabajos en caliente Trabajos en Trabajos en altura
Espacios confinados

Excavaciones ≥ 1.50 m Trabajos eléctricos con Trabajos con

alta tensión fuentes radiactivas

Otros de alto riesgo según el

IPERC