Instituto Tecnológico Superior de Macuspana

División de Ingeniería Petrolera

Tema:
2.3 Problemario de la unidad 2

Materia:
Legislación de la Industria Petrolera

Alumno:
Jared Pérez Reyes #19E40275

Docente:
Ing. Isidoro Valente Torres Diaz
 PROBLEMARIO DE LA MATERIA DE LEGISLACIÓN DE LA
INDUSTRIA PETROLERA. UNIDAD 2

21. Enuncie de forma sintetizada el primer propósito del Artículo 27

Constitucional, en términos de la propiedad.
R: La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el
aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de
hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el
desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población
rural y urbana.

22. Mencione ¿qué número consecutivo de reforma y en qué fecha fue

modificado por última vez el Artículo 27 Constitucional?
R: El número consecutivo de reforma es VI, que habla de que las entidades federativas, lo
mismo que los municipios de toda la República tendrán plena capacidad para adquirir y
poseer todos los bienes raíces necesarios para los servicios necesarios para los servicios
públicos, su última modificación fue llevada a cabo, el día 29 de enero del 2016.

23. Con relación a la última reforma que aparece en el Diario Oficial de la

Federación (DOF 29-01-2016), referente al Artículo 27, mencione en
forma resumida lo relacionado a la propiedad de las aguas de mares
territoriales……
R: Son propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y
términos que fije el Derecho Internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas
y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar; las de los lagos
interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes constantes; las
de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien
las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en
el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o
intermitentes y sus afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de aquéllas en toda su
extensión o en parte de ellas, sirva de límite al territorio nacional o a dos entidades
federativas.
 24. En el Apartado VI de dicho Artículo, se menciona “el precio que se fijará
como indemnización a la cosa expropiada”, explique cómo será
determinado el mismo, conforme a lo estipulado en dicho apartado del
Artículo constitucional.
R: El precio que se fijará como indemnización a la cosa expropiada, se basará en la
cantidad que como valor fiscal de ella figure en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya
sea que este valor haya sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por él
de un modo tácito por haber pagado sus contribuciones con esta base. El exceso de valor
o el demérito que haya tenido la propiedad particular por las mejoras o deterioros ocurridos
con posterioridad a la fecha de la asignación del valor fiscal será lo único que deberá quedar
sujeto a juicio pericial y a resolución judicial. Esto mismo se observará cuando se trate de
objetos cuyo valor no esté fijado en las oficinas rentísticas.

25. La reforma energética de 2013 en México es una reforma constitucional

cuya iniciativa fue presentada por el presidente, Enrique Peña Nieto el
12 de agosto de 2013, diga ¿qué propone la iniciativa que el Ejecutivo
Federal somete a la consideración del Congreso de la Unión del Artículo
27?
R: Promueve el desarrollo de un sistema eléctrico nacional, basado en principios técnicos
y económicos, bajo la conducción y regulación del Estado.

26. Mencione los 3 objetivos que pretende la Reforma Energética. R: Los

objetivos de esta reforma energética, son los siguientes:
o Mejorar la economía de las familias: bajarán los costos de los recibos de la luz y del
gas.
o Aumentar la inversión y los empleos.
o Reforzar a Pemex y a CFE.
27. En diciembre de 1938, el presidente Lázaro Cárdenas del Río impulsó la
primera reforma energética, mencione brevemente ¿en qué consistía
dicha Reforma?
o En acrecentar la economía del país.
o Poder vender más barriles de petróleo diarios.
o Bajar los precios de los productos básicos del mexicano.
o Llevar a México a un gran nivel de economía.
 28. En 1940 dicha Reforma fue aprobada y publicada en el Diario Oficial de
la Federación en noviembre de 1940. En el mismo periodo, también fue
publicada la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional, mencione
¿qué definía dicho artículo con relación a los contratos con los
particulares en los trabajos de exploración y explotación de
hidrocarburos?
R: El precio que se fijará como indemnización a la cosa expropiada, se basará en la
cantidad que como valor fiscal de ella figure en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya
sea que este valor haya sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por él
de un modo tácito por haber pagado sus contribuciones con esta base. El exceso de valor
o el demérito que haya tenido la propiedad particular por las mejoras o deterioros ocurridos
con posterioridad a la fecha de la asignación del valor fiscal será lo único que deberá quedar
sujeto a juicio pericial y a resolución judicial. Esto mismo se observará cuando se trate de
objetos cuyo valor no esté fijado en las oficinas rentísticas.

29. En 1958 se expidió una nueva Ley Reglamentaria del artículo 27

Constitucional, relacionada con los contratos con particulares,
mencione en ¿qué consistió dicho cambio?
R: Para cumplir con el objeto de dichas asignaciones o contratos las empresas productivas
del Estado podrán contratar con particulares. En cualquier caso, los hidrocarburos en el
subsuelo son propiedad de la Nación y así deberá afirmarse en las asignaciones o
contratos. Corresponde también a la Nación el aprovechamiento de los combustibles
nucleares para la generación de energía nuclear y la regulación de sus aplicaciones en
otros propósitos. El uso de la energía nuclear sólo podrá tener fines pacíficos.

30. Dentro del marco de los acuerdos y compromisos establecidos en el

Pacto por México en el 2012, se encuentra la realización de una reforma
energética que promueva al sector como motor de inversión y
desarrollo. Mencione ¿qué puntos se consideran en dicho pacto?
R: La Sociedad de derechos y libertades, crecimiento económico, empleo y competitividad;
seguridad y justicia, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción; y
gobernabilidad democrática.
 31. La propuesta de reforma constitucional del Partido Acción Nacional
presentada el 31 de julio de 2013, está referida a los nuevos contratos
con particulares, mencione las bases de dicha propuesta.
R: Permitiría que existiesen contratos y concesiones para la explotación del petróleo y los
carburos de hidrógenos sólidos, líquidos o gaseosos; de igual modo, propone que la CFE y
Pemex dejen de ser monopolios y sean empresas dominantes dentro de un mercado con
más competidores, propone la creación de un Fondo Mexicano del Petróleo que
administraría la renta petrolera y buscaría su máximo beneficio. Por último, que la Comisión
Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Nacional de Energía sean organismos autónomos.

32. En el artículo 25 constitucional se agrega el concepto empresas

productivas del Estado, y en el artículo tercero transitorio se establece
que los organismos descentralizados Petróleos Mexicanos y Comisión
Federal de Electricidad pasarán a ser empresas productivas del Estado.
De su comentario respecto a dichas iniciativas.
R: Yo creo que esa fue una muy buena estrategia en aquellos tiempos, sin embargo,
actualmente esas empresas se están apoderando y abusando de su economía frente al
país, en aquellos tiempos México se encontraba en una economía más o menos arriba de
la tasa mundial, sin embardo actualmente nos afecta mucho ya que los marcos de la venta
de energía son demasiados altos y además ahora solo buscan solo sus propios beneficios.

33. Explique la función del Fondo Mexicano del Petróleo.

R: La función del Fondo Mexicano del Petróleo, es recibir, administrar, invertir y distribuir
los ingresos derivados del petróleo y demás hidrocarburos, que la Nación llevara a cabo
mediante las asignaciones y contratos, con excepción de los impuestos, de conformidad
con lo dispuesto en sexto párrafo del artículo 28.

34. Explique la función de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y

de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
R: Tiene por objeto, la protección de las personas, el medio ambiente y las instalaciones
del sector hidrocarburos a través de la regulación y supervisión de:
o La Seguridad Industrial y Seguridad Operativa.
o Las actividades de desmantelamiento y abandono de instalaciones.
o El control integral de los residuos y emisiones contaminantes.
 35. La Legislación Secundaria fue publicada en el Diario Oficial de la
Federación (DOF) el 11 de agosto de 2014, en la cual se expidieron 9
leyes nuevas y se modificaron 12 leyes existentes. Mencione algunos
puntos relevantes de dichas leyes.
R: Ley de hidrocarburos, ley de la industria eléctrica, ley de inversión extranjera, ley de
aguas nacionales, ley federal de derechos, ley de ingresos sobre hidrocarburos, ley de
petróleos mexicanos.

36. Asimismo, se expidieron 25 Reglamentos que regulan las actividades

del sector energético, los cuales fueron publicados en el Diario Oficial
de la Federación (DOF) el 31 de agosto de 2014. Mencione 5 de dichos
reglamentos.
o Reglamento de la ley de hidrocarburo
o Reglamento de la ley de la industria Eléctrica
o Reglamento de la ley de petróleos mexicanos
o Reglamento interior de la Secretaría de Energía
o Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la ley de
Hidrocarburos.

37. El 30 de abril de 2014, el presidente Enrique Peña Nieto, envió la

iniciativa de leyes secundarias a la reforma constitucional aprobada en
diciembre de 2013, a un bloque de quince leyes, divididas en 9 bloques,
mencione el nombre de dichos bloques.
o Leyes de los Hidrocarburos.
o Leyes de Electricidad.
o Leyes Geotermia.
o Leyes de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio
Ambiente del Sector Hidrocarburos.
o Leyes empresas Productivas del Estado.
o Leyes de Entidades Reguladores y Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal.
o Leyes Fiscales.
o Leyes de Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo.
o Presupuesto.
38. Tratándose del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos o
gaseosos, en el subsuelo, la propiedad de la Nación es inalienable e
imprescriptible y no se otorgarán concesiones. Explique brevemente en
qué consisten las palabras “inalienable e imprescriptible”.
o Inalienable: no puede venderse o cederse de manera legal. Los derechos
inalienables son aquellos considerados como fundamentales; los cuales no pueden
ser legítimamente negados a una persona.
o Imprescindible: Que no puede perder vigencia o validez