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UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”

FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS


ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIRIA CIVIL

CURSO DE ACTUALIZACION EN INGENIERIA CIVIL

Tema: GESTION DE PROYECTOS DE CONSTRUCCION CIVIL

Docente: Dr. Ing. Oscar Vicente Viamonte Calla


INDICE

1) GENERALIDADES
2) GESTION DE OBRAS PRIVADAS
3) GESTION DE OBRAS PUBLICAS
4) LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU
REGLAMENTO (TEXTO UNICO ORDENADO)
1) GENERALIDADES
1) GENERALIDADES

ÁREAS DE LA SECCIÓN INGENIERÍA CIVIL

AREAS DE ESPECIALIDAD:

• Estructuras o Ingeniería Estructural


• Geotecnia o Ingeniería Geotécnica
• Ingeniería Hidráulica
• Transportes o Ingeniería Vial.
• Construcciones o Gestión de la Construcción
OBRAS DE INGENIERÍA CIVIL

 OBRAS VIALES

 OBRAS HIDRÁULICAS

 OBRAS DE EDIFICACIONES
OBRAS VIALES: Carreteras (Autopistas, Viaductos)
OBRAS VIALES: Puentes (Golden Gate)
OBRAS VIALES: Puentes (Oresound)
OBRAS VIALES: Aeropuertos (Hong Kong)
OBRAS VIALES: Aeropuertos (Beiging)
Obras viales: Ferrocarriles
OBRAS HIDRÁULICAS: Represas
OBRAS HIDRÁULICAS: Represas (Itaipu)
OBRAS HIDRÁULICAS: Represas (Tres gargantas)
Obras HIDRÁULICAS: Hidroeléctricas
Obras HIDRÁULICAS: Irrigaciones
Obras HIDRÁULICAS: Irrigaciones (Olmos)
Obras de edificaciones (edificios modernos Moscú)
Obras de edificaciones
EL PROYECTO DE CONSTRUCCION CIVIL
EL PROYECTO DE CONSTRUCCION CIVIL
 DEFINICION DE PROYECTO
Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al
planteamiento de un problema que tiende a resolver, entre otras
cosas, una necesidad humana.

Un proyecto es un conjunto de acciones o planteamientos


destinados a producir un bien o prestar un servicio, con el fin de
satisfacer una necesidad, solucionar un problema o hacer un
negocio, con un beneficio económico o social.

Un proyecto de inversión es aquel que requiere recursos para


su ejecución y que es evaluado financieramente para ver su
factibilidad económica, contrastando con la viabilidad técnica,
ambiental, social y jurídica.
EL PROYECTO DE CONSTRUCCION CIVIL

Un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para


crear un producto, servicio o resultado único.
Los proyectos se llevan a cabo para cumplir objetivos
mediante la producción de entregables.

Un objetivo se define como una meta hacia la cual se debe


dirigir el trabajo, una posición estratégica que se quiere lograr,
un fin que se desea alcanzar, un resultado a obtener, un
producto a producir o un servicio a prestar.

Un entregable se define como cualquier producto, resultado o


capacidad único y verificable para ejecutar un servicio que se
produce para completar un proceso, una fase o un proyecto.
Los entregables pueden ser tangibles o intangibles
EL PROYECTO DE CONSTRUCCION CIVIL
PROYECTO DE INVERSION
SOSTENIBILIDAD EN LA CONSTRUCCION
CONSTRUCCION SOSTENIBLE
SOSTENIBILIDAD EN LA CONSTRUCCION
IMPACTO AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCION
SOSTENIBILIDAD EN LA CONSTRUCCION
GREEN BUILDING (EDIFICIO VERDE)

¿Qué es la construcción verde?

Un edificio 'verde' es un edificio


que, en su diseño, construcción
u operación, reduce o elimina
los impactos negativos y puede
crear impactos positivos en
nuestro clima y entorno natural.
Los edificios ecológicos
preservan valiosos recursos
naturales y mejoran nuestra
calidad de vida.
SOSTENIBILIDAD EN LA CONSTRUCCION
¿POR QUE LOS GREEN BUILDING?
SOSTENIBILIDAD EN LA CONSTRUCCION
CERTIFICACION LEED
Leadership in Energy and Environmental Design
EL EXPEDIENTE TECNICO
EL EXPEDIENTE TECNICO
EL EXPEDIENTE TECNICO
EL EXPEDIENTE TECNICO
DEFINICIONES
RNE NT G 040 Definiciones

Expediente técnico: Conjunto de documentos que determinan en


forma explícita las características, requisitos del proyecto, así
como las especificaciones técnicas necesarias para la ejecución
de la obra. Está constituido por: planos por especialidades,
especificaciones técnicas y memorias descriptivas y, estudios
técnicos específicos, cuando se requieran por las características
de la obra.
EL EXPEDIENTE TECNICO
DEFINICIONES
RLCE Anexo Definiciones

Expediente Técnico de Obra: El conjunto de documentos que


comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas,
planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra,
fecha de determinación del presupuesto de obra, análisis de
precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas
polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.
EL EXPEDIENTE TECNICO
DEFINICIONES
NT METRADOS PARA EFICACIONES Y HU 5 Glosario

5.6 Expediente Técnico de Obra


Es el conjunto de documentos que comprende: memoria
descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de
obra, metrados, presupuesto, fecha de determinación del
presupuesto de obra, valor referencial, análisis de precios,
calendario de avance, fórmulas polinómicas y, si el caso lo
requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto
ambiental u otros complementarios.
EL EXPEDIENTE TECNICO
EL EXPEDIENTE TECNICO
PARTES
EL EXPEDIENTE TECNICO
MEMORIA DESCRIPTIVA
No existe una regla que defina el contenido mínimo de este
componente.

Constituye la descripción del proyecto, entre los aspectos que


lo integran tenemos: introducción, antecedentes, ubicación de
proyecto, vías de acceso, estrategia para desarrollo de los
trabajos, medidas de seguridad, tolerancias, entre otros.

Señala la justificación técnica, debiendo indicarse


consideraciones técnicas cuya índole depende del tipo de obra
a ejecutar y que exigen el desarrollo de un conjunto de
trabajos señalados en el expediente técnico. Asimismo, se
señala en forma precisa los objetivos a alcanzar con el
desarrollo de la obra o trabajos planteados.
EL EXPEDIENTE TECNICO
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Es la descripción de las características especificas y normas
de fabricación de cada uno de los materiales y/o equipos a
utilizarse, así como los métodos constructivos a seguir.

Cada prrtida del presupuesto debe tener su especificación


técnica.
EL EXPEDIENTE TECNICO
METRADOS
RLCE – Anexos:

Es el calculo o la cuantificación por


partidas de la cantidad de obra a
ejecutar, según la unidad de medida
establecida.

R.C N° 072-98-CG:

En el numeral 600-03, señala que


los metrados deben estar
sustentados por partidas en base al
reglamento.
EL EXPEDIENTE TECNICO
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
La determinación de los costos de cada una de las partidas
requiere de su correspondiente análisis de precios
unitarios; es decir la cuantificación técnica de la cantidad
de recursos (mano de obra, materiales, equipo
(maquinaria) y herramientas), que se requieren para
ejecutar cada unidad de la partida y su costo.

Es necesario conocer todos los insumos que intervienen en


la ejecución de cada partida, su aporte unitario o
rendimiento expresado en cantidad de insumo por unidad
de medida de la partida, así como el costo en el mercado
del insumo. Este costo debe incluir todos los costos de
adquisición, transporte (salvo que sea considerado en otra
partida), almacenaje, etc.
EL EXPEDIENTE TECNICO
CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO
RLCE Anexo Definiciones
Calendario de avance de obra valorizado: El documento
en el que consta la valorización de las partidas de la obra,
por períodos determinados en las bases o en el contrato y
que se formula a partir del Programa de Ejecución de Obra.

Programa de ejecución de obra: Es la secuencia lógica


de actividades constructivas que se realizan en un
determinado plazo de ejecución; la cual comprende solo las
partidas del presupuesto del expediente técnico, así como
las vinculaciones que pudieran presentarse. El programa de
ejecución de obra se elabora aplicando el método CPM y es
la base para la elaboración del calendario de avance de obra
valorizado.
EL EXPEDIENTE TECNICO
EL EXPEDIENTE TECNICO
EL EXPEDIENTE TECNICO
PLANOS
POR CADA COMPONENTE SEGÚN LA NT DE METRADOS:
OBRAS PROVISIONALES
ESTRUCTURAS.
ARQUITECTURA.
INSTALACIONES SANITARIAS.
INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS.
INSTALACIONES DE COMUNICACIONES.
INSTALACIONES DE GAS

OTROS:
PLANOS TOPOGRAFICOS
PLANOS DE INSTALACIONES ESPECIALES Y
EQUIPAMIENTO.
OTROS
EL EXPEDIENTE TECNICO
EL PRESUPUESTO DE OBRA

El Presupuesto de Obra o Valor Referencial constituye el


costo estimado de la obra a ejecutar.

La elaboración del presupuesto de obra, para obras por


Contrata considera: costo directo y costos indirectos
(gastos generales y utilidad) e impuestos; sin embargo
para obras por Administración Directa los costos
indirectos consideran Gastos administrativos, y no existe
utilidad ni impuestos .
EL EXPEDIENTE TECNICO

El costo directo es el que se calcula valorizando el costo


de cada partida mediante la aplicación de los precios
unitarios calculados mediante los análisis de precios de
cada partida, aplicados (multiplicados) sobre los
respectivos metrados.

El costo indirecto se define como todos aquellos costos


que no pueden aplicarse a una partida específica, sino que
tienen incidencia sobre todo el valor de Obra, siendo su
monto correspondiente a la suma de los gastos generales y
la utilidad considerada en el presupuesto de obra
PRESUPUESTO DE OBRA
OBRA: VIVIENDA UNIFAMILIAR
FECHA: Marzo 2021
EL EXPEDIENTE TECNICO CODIGO DESCRIPCION
METRADOS
UND. CANT. UNITARIO
COSTO
PARCIAL
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
SEGURIDAD Y SALUD
01.00 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES
01.01 Construcciones provisionales
01.01.01 Oficinas m2 20.00 50.00 1000.00
01.01.02 Almacenes m2 100.00 50.00 5000.00
01.02 Instalaciones provisionales
01.02.01 Agua para la construccion Glb. 800.00

RLCE Anexo Definiciones 01.02.02


01.03
01.03.01
Energia electrica provisional
Trabajos preliminares
Limpieza de terreno
Glb.

m2
1000.00

01.04 Trazo,niveles y replanteo


01.04.01 Trazo,niveles y replanteo preliminar m2

Presupuesto de Obra: Es 03.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS


ESTRUCTURAS

03.01 Nivelacion del terreno


el valor económico de la 03.01.01
03.02
Nivelacion apisonado
Excavaciones
m2

03.02.01 Excavaciones simples m3 23.10 50.00 1155.00


obra estructurado por 05.00
05.03
OBRAS DE CONCRETO ARMADO
Columnas
05.03.01 Concreto fc=210 kg/cm2 m3 10.10 500.00 5050.00

partidas con sus respectivos 05.03.02


05.03.03
Encofrado y desencofrado
Acero
m2
kg

metrados, análisis de 06.00


ARQUITECTURA
MUROS Y TABIQUES DE ALBAÑILERIA
06.01 Muro de ladrillo K-K de arcilla, de soga m2 112.20 50.00 5610.00

precios unitarios, gastos 06.02 Muro de ladrillo K-K de arcilla, de cabeza

INSTALACIONES SANITARIAS
m2

generales, utilidad e 17.00


17.01
17.01.01
APARATOS SANITARIOS Y ACCESORIOS
Suministro de aparatos sanitarios
Suministro de inodoros de tanque bajo Und. 10.00 300.00 3000.00

impuestos. 17.01.02
17.02
Suministro de lavatorios de pared
Instalación de aparatos sanitarios
Und.
Und.
10.00
20.00
200.00
100.00
2000.00
2000.00

INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y MECÁNICAS


22.00 CONEXIÓN A LA RED EXTERNA DE MEDIDORES
22.01 Conexión monofásica Glb.
SALIDAS PARA ALUMBRADO, TOMACORRIENTES,
23.00 FUERZA Y SEÑALES DÉBILES
23.01 Salida (de alumbrado y tomacorriente) Pto.

TOTAL COSTO DIRECTO 1000000.00


Gastos generales fijos 3% C.D. 30000.00
Gastos generales variables 12% C.D. 120000.00
Utilidad 10% C.D. 100000.00
SUB TOTAL 1250000.00
IMPUESTOS: (IGV: 18 %) 225000.00
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA 1475000.00
EL EXPEDIENTE TECNICO
ESTUDIOS BASICOS Y ESPECIFICOS
De acuerdo a la naturaleza de la obra: topografía,
mecánica de suelos, mecánica de rocas, entre otros; así
como Estudios Específicos como: canteras, estabilidad de
taludes, hidrología, precipitaciones, acuíferos, calidad del
agua, estudios sanitarios, entre otros.

Deben ser realizados por personal idóneo o especializado,


debiendo acreditar títulos profesionales y la experiencia
necesaria para los cargos que desempeñarán en el
proyecto; asimismo todo cálculo, aseveración, estimación o
dato contenido en el Expediente Técnico, deberá estar
justificado. No se deben aceptar estimaciones o
apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
EL EXPEDIENTE TECNICO
PLANOS TOPOGRAFICOS
FORMULACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
- Por la propia Entidad (Administración directa)
- Consultor externo (mediante un proceso de selección).
El ejecutor de obra debe contar, además, con el
- Concurso oferta: La elabora el contratista registro de consultor de obra o consorciarse con
un consultor de obra

Una vez que son aprobados se emite una resolución


Ej: Se resuelve: Aprobar el expediente técnico para la Obra “…………….“, con un
valor referencial de S/. …………., con un plazo de ejecución de …………….. días
calendario. . . . . etc, etc.
Buenos TDR (Términos de referencia)
Cautelada por la Entidad, por ejm: Buenos procedimientos de selección

Cuando hay errores y deficiencias, se debe Ex. Tec. Adicionales

reformular, o sea modificar Ex. Tec. Deductivos


EL EXPEDIENTE TECNICO
EL EXPEDIENTE TECNICO

¿Quién elabora el Expediente Tecnico?


EL EXPEDIENTE TECNICO
EL EXPEDIENTE TECNICO
OBRAS
Obra privada: Se entiende por obra privada aquella que se
promueve por una persona o por una organización no
gubernamental. Esto suele beneficiar a los dueños y en
raras ocasiones están abiertas al público sin tener que
pagar por el uso..

Obra pública: La obra pública engloba a todos aquellos


trabajos de construcción que han sido planificados e
implementados por la administración del gobierno. Se
incluye en estas las infraestructuras de transporte (público),
las infraestructuras hidráulicas públicas, las calles, los
parques, el alumbrado públicos y los edificios públicos de
corte sanitario, educativo u oficinas, entre otros.
OBRA

NT METRADOS PARA EFICACIONES Y HU 5 Glosario


5.10 Obra.
Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición,
renovación y habilitación de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, habilitaciones urbanas, estructuras,
excavaciones, perforaciones, vías urbanas, puentes, entre
otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico,
mano de obra, materiales y/o equipos.
OBRA

RLCE Anexo Definiciones


Obra: Construcción, reconstrucción, remodelación,
mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y
habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones,
estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras,
puentes, entre otros, que requieren dirección técnica,
expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
OBRA

LEY DE REGULACION DE HABILITACIONES URBANAS Y


EDIFICACIONES Art 3
a. Edificación nueva: Aquella que se ejecuta totalmente o
por etapas, sobre un terreno sin construir.
b. Ampliación: Obra que se ejecuta a partir de una
edificación preexistente, incrementando el área
techada. Puede incluir o no la remodelación del área
techada existente.
c. Remodelación: Obra que modifica total o parcialmente la
tipología y/o el estilo arquitectónico original de una
edificación existente.
OBRA
LEY DE REGULACION . . . .
d. Refacción: Obra de mejoramiento y/o renovación de
instalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos. No
altera el uso, el área techada, ni los elementos estructurales
de la edificación existente.
e. Acondicionamiento: Trabajos de adecuación de ambientes
a las necesidades del usuario, mediante elementos
removibles, como tabiquería, falsos cielos rasos, ejecución de
acabados e instalaciones.
f. Puesta en valor histórico monumental: Obra que
comprende, separada o conjuntamente, trabajos de
restauración, recuperación, rehabilitación, protección,
reforzamiento y mejoramiento de una edificación.
2) GESTION DE OBRAS PRIVADAS
2) GESTION DE OBRAS PRIVADAS

OBRAS PRIVADAS
CODIGO CIVIL
CODIGO CIVIL
TITULO PRELIMINAR: Artículo I a X;

LIBRO I: Derechos de las Personas: Artículos de 1 al 139;

LIBRO II: Acto Jurídico: Artículos 140 a 232;

LIBRO III: Derecho de Familia: Artículos 233 a 659;

LIBRO IV: Derecho de Sucesiones: Artículos 660 a 880;

LIBRO V: Derechos Reales: Artículos 881 a 1131;

LIBRO VI: Las Obligaciones: Artículos 1132 a 1350;

LIBRO VII: Fuente de las Obligaciones: Artículos 1351 a 1988;

LIBRO VIII: Prescripción y Caducidad: Artículos 1989 a 2007;

LIBRO IX: Registros Públicos: Artículos 2008 a 2045;

LIBRO X: Derecho Internacional Privado: Artículos 2046 a 2111;

TITULO FINAL: Artículos 2112 a 2122.


LIBRO VII – SECCION PRIMERA - TITULO I

Art. 1351° Definición de contrato


El contrato es el acuerdo de dos o tres partes para crear,
regular, modificar o extinguir una relación jurídica
patrimonial.

LIBRO VII – SECCION PRIMERA - TITULO III

Art. 1402 ° Definición de Objeto de contrato


El Objeto del contrato consiste en crear, regular,
modificar o extinguir obligaciones.
LIBRO VII- SECCION SEGUNDA - TITULO IX:
PRESTACION DE SERVICIOS
Cap. I Disposiciones Generales
Art. 1759° Oportunidad de pago de la retribución
Cuando el servicio sea remunerado, la retribución se
pagará después de prestado el servicio o aceptado su
resultado, salvo cuando por convenio, por la naturaleza del
contrato, o por la costumbre, debe pagarse por adelantado
o periódicamente.

Art. 1760° Límites de la prestación


El que presta los servicios no puede exceder los límites del
encargo. Empero, puede apartarse de las instrucciones
recibidas si tiene el encargo de una manera más ventajosa
que la expresada en el contenido o cuando sea razonable
suponer que el comitente aprobaría su conducta si
conociera ciertas circunstancias que no fue posible
comunicarle en un tiempo oportuno.
Art. 1761° Aprobación tácita de la prestación
Informado el comitente del apartamiento de las instrucciones
por el prestador de servicios, el silencio de aquel por tiempo
superior al que tenía para pronunciarse, según los usos o, en
su defecto, de acuerdo con la naturaleza del asunto, importe
la aprobación del encargo.

Art. 1762° Servicios profesionales o técnicos


Si la prestación de servicios implica la solución de asuntos
profesionales o de problemas técnicos de especial dificultad,
el prestador de servicios no responde por los daños y
perjuicios, sino en caso de dolo o culpa inexcusable.
Art. 1763° Muerte o incapacidad de servicios
El contrato de prestación de servicios se extingue por
muerte o incapacidad del prestador, salvo que la
consideración de su persona no hubiese sido el motivo
determinado del contrato.
LIBRO VII- SECCION SEGUNDA - TITULO IX:
PRESTACION DE SERVICIOS

Cap. III Contrato de obra

Art. 1771° Definición


Por el contrato de obra el contratista se obliga a hacer una
obra determinada y el comitente a pagarle una retribución.

Art. 1772° Subcontrato de obra


El contratista no puede subcontratar íntegramente la
realización de la obra, salvo autorización escrita del
comitente.

Art. 1773° Obligación de suministrar materiales


Los materiales necesarios para la ejecución de la obra
deben ser proporcionados por el comitente, salvo
costumbre o pacto distinto.
Art. 1774° Obligaciones del contratista
El Contratista está obligado:

1) A hacer la obra en la forma y plazos convenidos en el


contrato o, en su defecto, en el que se acostumbre.
2) A dar inmediato aviso al comitente de los defectos del
suelo o de la mala calidad de los materiales
proporcionados por éste, si se descubren antes o en el
curso de la obra y pueden comprometer su ejecución
regular.
3) A pagar los materiales que reciba, si éstos, por
negligencia o impericia del contratista quedan en
imposibilidad de ser utilizados para la realización de la
obra.
Art. 1775° Variaciones en la obra
El contratista no puede introducir variaciones
(modificaciones) en las características contenidas de la
obra sin la aprobación escrita del comitente.

Art. 1776° Obra por ajuste alzado


El obligado a hacer una obra por ajuste alzado tiene
derecho a compensación por las variaciones convenidas
por escrito con el comitente siempre que signifiquen mayor
trabajo o aumento en el costo de la obra. El comitente, a su
vez, tiene derecho al ajuste compensatorio en caso de que
dichas variaciones signifiquen menor trabajo o disminución
en el costo de la obra.
Art. 1777° Derecho de inspección de la obra
El comitente tiene derecho a inspeccionar, por cuenta
propia, la ejecución de obra. Cuando en el curso de ella se
compruebe que no se ejecute conforme a lo convenido y
según las reglas del arte, el comitente puede fijar un plazo
adecuado para que el contratista se ajuste a tales reglas.
Transcurrido el plazo establecido, el comitente puede
solicitar la resolución del contrato, sin perjuicio del pago de
la indemnización de daños y perjuicios.

Tratándose de un edificio o de un inmueble destinado por su


naturaleza a larga duración, el inspector debe ser un técnico
calificado y no haber participado en la elaboración de los
estudios, planos y demás documentos necesarios para la
ejecución de la obra.
Art. 1778° Comprobación de la Obra
El comitente, antes de la recepción de la obra, tiene derecho
a su comprobación. Si el comitente descuida proceder a ella
sin justo motivo, o bien no comunica su resultado dentro de
un breve plazo, la obra se considera aceptada.

Art. 1779° Aceptación tácita de la obra


Se entiende aceptada la obra, si el comitente la recibe sin
reserva, aun cuando no se haya procedido a su verificación.
Art. 1780° Obra a satisfacción del comitente
Cuando se estipule que la obra se ha de hacer a
satisfacción del comitente, a falta de conformidad, se
entiende reservada la aceptación a la pericia
correspondiente. Todo pacto distinto es nulo.

Si la persona que debe aceptar la obra es un tercero, se


estará a lo dispuesto en los Arts. 1407° y 1408°.
Art. 1781° Obra por pieza o medida
El que se obliga a hacer una obra por pieza o medida,
tiene derecho a la certificación por partes y, en tal caso, a
que se pague en proporción a la obra realizada.

El pago hace presumir la aceptación de la parte de la obra


realizada.

No produce a este efecto el desembolso de simples


cantidades a cuenta ni el pago de valorizaciones por
avance de obra convenida.
Art. 1782° Diversidad y vicios de la obra
El contratista está obligado a responder por las diversidades
y los vicios de la obra.

La recepción de la obra, sin reserva del comitente, descarga


de responsabilidades al contratista por las diversidades y los
vicios exteriores de ésta.
Art. 1783° Acciones derivadas por las diversidades
o vicios de la obra
El comitente puede solicitar, a su elección, que las
diversidades o los vicios de la obra se eliminen a costa del
contratista, o bien que la retribución sea disminuida
proporcionalmente, sin perjuicio del resarcimiento del daño.

Si las diversidades o los vicios son tales que hagan inútil la


obra para la finalidad convenida, el comitente puede pedir la
resolución del contrato y la indemnización por daños y
perjuicios.

El comitente debe comunicar al contratista las diversidades o


los vicios dentro de los sesenta días de recepcionada la obra.
Este plazo es de caducidad. La acción contra el contratista
prescribe al año de construida la obra.
Art. 1784° Responsabilidad del contratista por
destrucción o ruina sobreviniente ante al
comitente o herederos.
Si en el curso de los cinco años desde su aceptación la obra
se destruye, total o parcialmente, o bien presente evidente
peligro de ruina o graves defectos por vicio de la
construcción, el contratista es responsable ante el comitente
o sus herederos, siempre que se le avise por escrito de
fecha cierta dentro de los seis meses siguientes al
descubrimiento. Todo pacto distinto es nulo.

El contratista es también responsable en los casos indicados


en el párrafo anterior, por la mala calidad de los materiales o
por defecto del suelo, si es que hubiera suministrado los
primeros, o elaborado los estudios, planos y demás
documentos necesarios para la ejecución de la obra.
Art. 1785° Liberación de responsabilidad del contratista
No existe responsabilidad del contratista en los casos a que
se refiere el Art. 1784°, si prueba que la obra se ejecutó de
acuerdo a las reglas del arte y en estricta conformidad con
las instrucciones de los profesionales que elaboraron los
estudios, planos y demás documentos necesarios para la
realización de la obra, cuando ellos le son proporcionados
por el comitente.
Art. 1786° Separación unilateral del comitente
El comitente puede separarse del contrato, aun cuando se
haya iniciado la ejecución de la obra, indemnizando al
contratista por los trabajos realizados, los gastos soportados,
los materiales preparados y por lo que hubiera podido ganar
si la obra hubiera sido concluida.

Art. 1787° Muerte del contratista


En caso de terminarse el contrato por muerte del contratista,
el comitente está obligado a pagar a los herederos hasta el
límite en que le fueron útiles las obras realizadas, en
proporción a la retribución pactada para la obra entera, los
gastos soportados y los materiales preparados.
Art. 1788° Pérdida de la obra sin culpa de las
partes
Si la obra se pierde sin culpa de las partes, el contrato se
resuelve de pleno derecho.

Si los materiales son suministrados por el comitente, el


contratista está obligado a devolverle los que no se
hubieren perdido y el comitente no está obligado a pagar la
retribución de la parte de la obra no ejecutada.

Cuando se trate de un contrato por ajuste alzado o por


unidad de medida, el contratista debe devolver la retribución
proporcional correspondiente a la parte de la obra no
ejecutada, pero no está obligado a reponerla o restaurarla.
Por su parte, el comitente no está obligado a pagar la
retribución proporcional de la parte de la obra no ejecutada.
Art. 1789° Deterioro sustancial de la obra
Si la obra se deteriora sustancialmente por causa no
imputable a las partes es de aplicación el Art. 1788°.
NORMAS LEGALES

Normas Generales de Ejecución de Proyectos y Obras


de Ingeniería Civil

- Reglamento Nacional de Edificaciones


- Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y
Edificaciones
- Norma Técnica de Metrados de Obras de Edificación y
Habilitaciones Urbanas
- Régimen Laboral Especial de Construcción Civil (> 50
UIT)
- Reglamento Nacional de Tasaciones
- Otras.
TIPOS DE CONTRATOS
A) Por el alcance a contratar
A.1 Contratos de Construcción
Modalidad más usual, se contrata únicamente la ejecución de un
proyecto ya definido. El Contratista es responsable sólo por la
construcción y no por la elaboración del diseño (posibilidad de
controversias)
A.2 Contratos de Ingeniería y Construcción (EC):
Se contrata la elaboración del diseño además de la construcción.
El Cliente usa esta modalidad cuando quiere traslapar las etapas de
diseño y ejecución ganando tiempo (fast-track). Se transfiere el riesgo
del diseño al Contratista (menos controversias).
3. Contratos de Ingeniería, Suministros y Construcción (EPC):
El Contratista es responsable del diseño, las compras y la construcción
(EPC). Se elimina la gestión de las interfases EPC por parte del Cliente
evitándose los conflictos, por ello El Cliente logra transferir mayor
cantidad de riesgo pero la ingeniería de detalle la maneja el Contratista.
Se requieren contratistas con gran solvencia técnica.
TIPOS DE CONTRATOS

4. Contratos de Ingeniería, Suministros y Gerenciamiento de la


Construcción (EPCM):
El Contratista es responsable del diseño, las compras y el gerenciamiento
de la construcción (EPCM)
El Contratista administra la construcción como Agente del Propietario
creando relaciones contractuales directas entre Propietario y empresas
especialistas
El Propietario requiere un equipo de gestión propio para controlar al
Contratista y darle apoyo en la administración de los contratos de
construcción La ingeniería de detalle atiende de mejor manera las
necesidades del Proyecto
El Propietario tiene poca influencia en la implementación del proyecto.
TIPOS DE CONTRATOS

A.5 Contratos Llave en Mano (Turnkey):


El Contratista asume toda la responsabilidad y debe entregar el
proyecto funcionando. Esto implica asumir también actividades de la
interfase con la Operación como el comisionado y capacitación
El Propietario “descansa” sobre la experiencia y habilidades del
Contratista
Utilizado para proyectos complejos, de Gran tamaño, en concesiones o
proyectos con financiamiento Los requisitos del Propietario pueden
convertirse en subjetivos: potencial fuente de conflictos
Aunque el precio es mayor por las contingencias que pone el
Contratista, la situación más deseable para un Propietario es trabajar
con un Turnkey a Suma Alzada. Sólo contratistas de gran envergadura
y solvencia.
TIPOS DE CONTRATOS
B) Por el Precio
B.1 Precios Unitarios:
No se requiere tener completa la ingeniería
Se fijan precios unitarios y las cantidades son referenciales, se paga lo
realmente ejecutado
Las valorizaciones requieren un sustento técnico detallado del avance
El riesgo es compartido por ambas partes: El Propietario las cantidades
y el Contratista los precios. Se pagan adicionales por mayores
cantidades y por partidas nuevas
Para el Contratista es muy importante analizar bien el alcance de los
precios unitarios.
Se usa en obras donde se tiene incertidumbre en las cantidades a
ejecutar: carreteras, túneles, canales.
TIPOS DE CONTRATOS

B.2 Suma Alzada:


Se deben tener: alcance bien definido, ingeniería completa y condiciones
que se esperan invariables
Se pacta un precio total fijo que debe reflejar el monto real de la obra de
acuerdo a un alcance y una ingeniería determinados.
Las valorizaciones son un porcentaje del monto a suma alzada según
avance.
El riesgo está del lado del Contratista pues debe calcular una suma real
fija y responsabilizarse por ella
No existen adicionales por mayor metrado salvo que sean por indicación
adicional del Cliente o por modificaciones al proyecto que afecten el
alcance pactado
El Cliente no aprovecha la experiencia del Contratista
Se usa en obras donde las cantidades pueden ser determinadas con
exactitud y con condiciones que se estima no variarán: edificaciones
urbanas, plantas, tuberías, expuestas, estructuras
Es recomendable que en este caso la Oferta del Contratista sea parte del
Contrato.
TIPOS DE CONTRATOS

B.3 Por Administración:


•Se usa cuando no se tiene bien definido el diseño ni alcance y/o las
condiciones de trabajo no son claras. Se pacta un precio estimado
(Costo+Fee) y el Cliente va desembolsando de acuerdo al uso de los
recursos
En esta modalidad el riesgo está del lado del Cliente pues debe
supervisar estrictamente el uso de los recursos. El riesgo del Contratista
es mínimo pues se le paga el costo más un honorario sin importar
cuanto produzca, la productividad es riesgo del Cliente.
Se usa en trabajos cortos, situaciones de emergencia que requieren
intervención rápida, o cuando la información de ingeniería es escasa o
poco confiable impidiendo estimar el costo de la obra.
TIPOS DE CONTRATOS
RESUMEN:

Suma alzada Precios Unitarios Administración


Monto contratado Fijo Referencial Referencial
Riesgo Contratista Compartido Cliente
Alcance e Ingeniería Completo Incompleto Incompleto

Condiciones Invariables Variables Inciertas


Forma de pago Sencilla Sustentada Compleja
Productividad Contratista Contratista Cliente
TIPOS DE CONTRATOS
C) Contratos de Servicios:

Son los contratos para todos lo servicios de soporte a la construcción


y al proyecto: estudios puntuales, alimentación, hotelería, transportes,
suministros de oficina, alquileres, equipos, etc. La modalidad de pago
dependerá de la naturaleza específica del trabajo.
2) GESTION DE OBRAS PUBLICAS
3) GESTION DE OBRAS PUBLICAS

OBRAS PUBLICAS
OBRAS EN EL SECTOR PÚBLICO
1) Obras por Cuando lo ejecuta la misma entidad. RS 195-88
Administración
directa:
2) Obras por A través de un convenio entre entidades publicas (A
Encargo: encarga a B a ejecutar una obra)
3) Obras Obras Contratadas bajo el Texto Único Ordenado de la Ley N°
por 30225
Contrata:
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Decreto Supremo N° 082-
2019-EF
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, DECRETO SUPREMO Nº
344-2018-EF
*Obras por contrata, que financia el Banco Mundial, El Banco
Interamericana y otras entidades extranjeras: No aplica la Ley de
Contrataciones
4) Otras: - Obras por Impuestos Ley Nº 29230, Ley de Obras por
Impuestos.
- Asociacion Publico Privada Decretos Legislativos N°1012,
N°1224 y N°1251.
- Donaciones.

Es necesario que tengan Expediente técnico.


FORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
POR SU FINANCIAMIENTO
- Financiamiento del Estado.
- Obras por impuestos.
- Asociación Publico Privada.

POR SU FORMA DE INVERSION


- Ejecución de Obras por Contrata.
- Ejecución de Obras por Administración Directa.
FORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

El Art. 76° de la Constitución Política del Perú establece


que:

“Las obras y la adquisición se suministros con la


utilización de fondos o recursos públicos se ejecutan
obligatoriamente por contrata y licitación pública, así como
la adquisición o la enajenación de bienes.

La contratación de servicios y proyectos cuya


importancia y cuyo monto señala la Ley del Presupuesto
se hace por concurso público. La Ley establece el
procedimiento, las excepciones y las respectivas
responsabilidades.”
FORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
OBRAS POR CONTRATA

Se ejecutan según establece el marco del de la Ley de


Contrataciones del Estado, y su Reglamento, en el cual el
término “Obra” se define como: “Construcción,
reconstrucción, rehabilitación, remodelación, demolición,
renovación y habilitación de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o
equipos.”
FORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA

Una Obra por Administración Directa es aquella en la


cual el Estado utiliza sus propios recursos para realizar la
ejecución; con su propio personal, equipo e infraestructura
y sin contar con ningún tercero o privado para la ejecución.

Las Entidades que pueden realizar Obras por


Administración Directa están comprendidas en la Ley Nº
27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
la Contraloría General de la Republica; dichas Entidades
deben sujetarse a los principios de moralidad, eficacia,
transparencia, economía, sostenibilidad y subsidiariedad.
FORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

Casos en que se puede ejecutar Obras por


Administración Directa:

1) Cuando no existe oferta privada en el mercado, luego del


procedimiento de selección respectivo.
2) Cuando luego de resolverse un contrato con proveedor,
haya quedado un saldo por ejecutar y la Entidad tenga
capacidad para hacerlo.
FORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

Órganos encargados de la ejecucion

Las Entidades deben establecer en sus documentos


de gestión a los órganos encargados de llevar a cabo la
programación, ejecución y supervisión de este tipo de
Obra Pública, hasta la liquidación de la obra
correspondiente. Los titulares y funcionarios de dichos
órganos, así como los titulares de las Entidades son
responsables ante la ley por el cumplimiento de las
disposiciones.
FORMAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

Ejecución y recepción de las Obras por Administración


Directa:

Para la ejecución de la obra se debe constituir un Comité


de Vigilancia, integrado por los representantes de la
sociedad civil y representantes de los beneficiarios de la
obra, entre otros.

La Obra culmina con la conformidad del Supervisor y la


anotación respectiva del Residente en el Cuaderno de Obra.

La Entidad designa una comisión de recepción y


liquidación de obra. Todo lo referente a la obra se publica en
su portal web y se registra en el Sistema de Información de
Obras Públicas - INFObras.
2) - LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO (LCE)
- REGLAMENTO DE LA LCE
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 LCE: Decreto


Supremo N° 082-2019-EF

Artículo 1. Finalidad

La presente Ley tiene por finalidad establecer normas


orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos
que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque
de gestión por resultados en las contrataciones de bienes,
servicios y obras, de tal manera que estas se efectúen en
forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos y
tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida
de los ciudadanos. Dichas normas se fundamentan en los
principios que se enuncian en la presente Ley.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 2.- Principios que rigen las


contrataciones

Las . . . .
a) Libertad de concurrencia..
b) Igualdad de trato..
c) Transparencia..
d) Publicidad..
e) Competencia..
f) Eficacia y Eficiencia..
g) Vigencia Tecnológica..
h) Sostenibilidad ambiental y social..
i) Equidad..
j) Integridad..
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
ACTUACIONES PREPARATORIAS
Artículo 47. Documentos del procedimiento de selección

47.1. Los documentos del procedimiento de selección son


las bases, las solicitudes de expresión de interés para
Selección de Consultores Individuales, así como las
solicitudes de cotización para Comparación de Precios, . . ..

47.3. El comité de selección o el órgano encargado de las


contrataciones, según corresponda, elabora los documentos
. . . que aprueba el OSCE y . . ..

47.4. . . . visados en todas sus páginas por los integrantes


del comité de selección o el órgano encargado de las
contrataciones, . . . .
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 48. Contenido mínimo de los documentos del


procedimiento

48.1. Las bases de la Licitación Pública, el Concurso


Público, la Adjudicación Simplificada y la Subasta Inversa
Electrónica contienen:

a) La denominación del objeto de la contratación;


b) Las especificaciones técnicas, los Términos de
Referencia, la Ficha de Homologación, la Ficha Técnica o el
Expediente Técnico de Obra, según corresponda;
c) El valor referencial con los límites inferior y superior
que señala en el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley,
cuando corresponda. Estos límites se calculan considerando
dos (2) decimales. Para ello . . . .
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

d) La moneda en que se expresa la oferta económica;


e) El sistema de contratación;
f) La modalidad de ejecución contractual, cuando
corresponda;
g) Las fórmulas de reajuste, cuando correspondan;
h) El costo de reproducción del ET;
i) Los requisitos de calificación;
j) Los factores de evaluación;
k) Las instrucciones para formular ofertas;
l) Las garantías aplicables;
m) En el caso de ejecución de obras, cuando se hubiese
previsto las entregas parciales del terreno;
n) Las demás condiciones de ejecución contractual; y,
o) La proforma del contrato, cuando corresponda.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
Artículo 49. Requisitos de calificación
49.1. . . . .
49.2. Los requisitos de calificación que pueden adoptarse .
...:
a) Capacidad legal: habilitación para llevar a cabo la
actividad económica materia
de contratación.
b) Capacidad técnica y profesional: aquella relacionada
al equipamiento estratégico, infraestructura estratégica, así
como la experiencia del personal clave requerido. Las
calificaciones del personal pueden ser requeridas para
servicios en general, obras, consultoría en general y
consultoría de obras.
c) Experiencia del postor en la especialidad.
d) Solvencia económica: aplicable para licitaciones
públicas convocadas para contratar la ejecución de obras.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 50. Procedimiento de evaluación

50.1. Los documentos del procedimiento . . .:

50.2. Para evaluar las ofertas, la Entidad utiliza


únicamente los factores de evaluación y el procedimiento
que haya enunciado en los documentos del procedimiento.

Artículo 51. Factores de evaluación

51.1. La Entidad evalúa las ofertas conforme a los factores


de evaluación previstos en los documentos del
procedimiento, a fin de determinar la mejor oferta.
. . . ..
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Sistemas de Contratación

Artículo 35. Sistemas de Contratación


. . . sistemas de contratación:
a) A suma alzada, aplicable cuando las cantidades,
magnitudes y calidades de la prestación estén definidas . . ..

b) Precios unitarios, aplicable en las contrataciones de


bienes, servicios en general, consultorías y obras, cuando no
puede conocerse con exactitud o precisión las cantidades o
magnitudes requeridas.

c) Esquema mixto de suma alzada, tarifas y/o precios


unitarios, aplicable para la contratación de servicios en
general, obras y consultoría de obras.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

d) Tarifas, . . . .
e) En base a porcentajes, , . .
f) En base a un honorario fijo y una comisión de éxito, . .
.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 36. Modalidades de contratación


. . . modalidades de contratación:

a) Llave en mano: Aplicable para la contratación de


bienes y obras. En el caso de bienes el postor oferta,
además de estos, su instalación y puesta en
funcionamiento. Tratándose de obras, el postor oferta en
conjunto la construcción, equipamiento y montaje hasta la
puesta en servicio y, de ser el caso, la elaboración del
expediente técnico y/o la operación asistida de la obra.

b) Concurso oferta: Cuando el postor oferta la


elaboración del expediente técnico y ejecución de la obra.
Esta modalidad solo puede aplicarse . . , obras . . . suma
alzada y . . .Licitación Pública.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
PROCESOS DE SELECCION
TIPOS O FORMAS DE PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN

Artículo 53. Procedimientos de selección

53.1. Para la contratación de bienes, servicios en general,


consultorías u obras, la Entidad utiliza, . . .:

a) Licitación Pública.
b) Concurso Público.
c) Adjudicación Simplificada.
d) Subasta Inversa Electrónica.
e) Selección de Consultores Individuales.
f) Comparación de Precios.
g) Contratación Directa.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

CONVOCATORIA A PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

Artículo 54. Convocatoria

54.1. La convocatoria de los procedimientos de selección,


con excepción de la Comparación de Precios, se realiza a
través de la publicación en el SEACE, e incluye la siguiente
información:

a) La identificación, domicilio y RUC de la Entidad que


convoca;
b) La identificación del procedimiento de selección;
c) La descripción básica del objeto del procedimiento;
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

d) El valor referencial en los casos previstos en el


artículo 18 de la Ley, salvo en el caso de que este sea
reservado conforme a lo previsto en el artículo 34;
e) El costo de reproducción de los documentos del
procedimiento de selección que se registren con la
convocatoria;
f) El calendario del procedimiento de selección;
g) El plazo para el cumplimiento de las prestaciones; y,
h) La indicación de los instrumentos internacionales
bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el procedimiento
de selección, información que es incluida por el SEACE.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

ETAPAS Y PROCEDIMIENTOS DE LOS PROCESOS DE


SELECCIÓN

2.7.1. Etapas en Licitación Pública

Artículo 70. Etapas

70.1. La Entidad utiliza la Licitación Pública para contratar


bienes y obras. La Licitación Pública contempla las
siguientes etapas:

a) Convocatoria.
b) Registro de participantes.
c) Formulación de consultas y observaciones.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

d) Absolución de consultas, observaciones e


integración de bases.
e) Presentación de ofertas.
f) Evaluación de ofertas.
g) Calificación de ofertas.
h) Otorgamiento de la buena pro.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

CALENDARIO PARA LICITACION PUBLICA


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
Oct Nov
6 7 10 11 12 13 14 17 18 19 20 21 24 25 26 27 28 31 2 3 4 7 8 9 10 11
a) Convocatoria.
b) Registro de participantes.
c) Formulación de consultas y observaciones.
d) Absolución de consultas, observaciones e integración de bases.
e) Presentación de ofertas.
f) Evaluación de ofertas.
g) Calificación de ofertas.
h) Otorgamiento de la buena pro.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

CALENDARIO PARA ADJUDICACION SIMPLIFICADA


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Oct
6 7 10 11 12 13 14 17 18 19 20 21
a) Convocatoria.
b) Registro de participantes.
c) Formulación de consultas y observaciones.
d) Absolución de consultas, observaciones e integración de bases.
e) Presentación de ofertas.
f) Evaluación y calificacion (de ofertas).
g) Otorgamiento de la buena pro.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

EJECUCION DEL CONTRATO

Artículo 136. Obligación de contratar

136.1. Una vez que la buena pro . . . obligados a contratar.

136.2. La Entidad no puede negarse a contratar, salvo por


razones de recorte presupuestal correspondiente al objeto
materia del procedimiento de selección, por norma expresa o
por desaparición de la necesidad, debidamente acreditada. . .

136.3. En caso . . . postores ganadores de la buena pro se


nieguen a suscribir el contrato, son pasibles de sanción, salvo
imposibilidad física o jurídica . . ., declarada por el Tribunal.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 137. Perfeccionamiento del contrato

137.1. El contrato se perfecciona con la suscripción del


documento que lo contiene, salvo en los contratos
derivados de procedimientos de Subasta Inversa
Electrónica y Adjudicación Simplificada para bienes y
servicios en general, en los que el contrato se puede
perfeccionar con la recepción de la orden de compra o de
servicios, conforme a lo previsto en los documentos del
procedimiento de selección, siempre que el monto del valor
estimado no supere los Cien Mil con 00/100 Soles (S/ 100
000,00).

137.2. . . .
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 138. Contenido del Contrato

138.1. El contrato . . . documento que lo contiene, los


documentos del procedimiento de selección . . ., la oferta
ganadora, . . documentos derivados del procedimiento de
selección que establezcan obligaciones para las partes.

138.2. El contrato incluye, bajo responsabilidad, cláusulas


referidas a: i) Garantías, ii) Anticorrupción, iii) Solución de
controversias y iv) Resolución por incumplimiento.

138.3. . . obra . . . cláusulas que identifiquen los riesgos que


pueden ocurrir durante la ejecución de la obra y la
determinación de la parte del contrato que los asume
durante la ejecución contractual.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

138.4. Cláusulas Anticorrupción


....
a) La declaración y garantía del contratista de no haber,
directa o indirectamente, . . ., ofrecido, negociado o
efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio
o incentivo ilegal en relación al contrato.

b) La obligación del contratista de conducirse . . ., con


honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no
cometer actos ilegales o de corrupción, directa o
indirectamente, . . ..

c) El compromiso del contratista de: i) comunicar . .


conducta ilícita o corrupta . .; y ii) adoptar medidas . . para
evitar los referidos actos o prácticas.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 139. Requisitos para perfeccionar el Contrato

...

a) Garantías, salvo casos de excepción.


b) Contrato de consorcio, de ser el caso.
c) Código de cuenta interbancaria (CCI).
d) Documento que acredite que cuenta con facultades para
perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
e) Los documentos que acrediten el requisito de calificación
referidos a la capacidad técnica y profesional en el caso de
obras y consultoría de obras.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 175. Requisitos adicionales para la suscripción


del contrato de obra
...

a) . . . Capacidad Libre de Contratación . . RNP. . ..


b) . . . Programa de Ejecución de Obra (CPM), el cual
presenta la ruta crítica y el calendario de avance de obra
valorizado.
c) . . . calendario de adquisición de materiales . . ..
d) calendario de utilización de equipo, en caso . . ..
e) . . . análisis de costos unitarios de las partidas y detalle
de gastos . . . precios unitarios.
f) . . . desagregado por partidas . . . suma alzada.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 141. Plazos y procedimiento para el


perfeccionamiento del Contrato
...:

a) . . . ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el


SEACE del consentimiento de la buena pro o . . ., el postor
ganador de la buena pro presenta los requisitos para
perfeccionar el contrato. . . . dos (2) días hábiles siguientes
de presentados los documentos la Entidad suscribe el
contrato . . ., u otorga un plazo adicional para subsanar los
requisitos, el que no puede exceder de cuatro (4) días
hábiles contados desde el día siguiente de la notificación de
la Entidad. A los dos (2) días hábiles como máximo de
subsanadas las observaciones se suscribe el contrato.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

CALENDARIO PARA PERFECCIONAMIENTO DE CONTRATO ADJUDICACION SIMPLIFICADA (Sin plazo adicional para subsanaciones)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Julio Agosto 3
7 8 11 12 13 14 15 18 19 20 21 22 25 26 27 1 2 3 4 5
a Notificacion de la buena pro (publicacion SEACE)
b Consentimiento de la buena pro
c Publicacion del consentimiento de la buena pro - Registro SEACE
d Presentacion de requisitos para perfeccionamiento de contrato
e Suscripcion de contrato
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
EJECUCION DEL CONTRATO
Artículo 176. Inicio del plazo de ejecución de obra

176.1. . . día siguiente . . . condiciones:

a) . . . notifique al contratista quién es el inspector o el


supervisor, según corresponda;
b) . . .entrega total o parcial del terreno . . .;
c) . . Entidad . . calendario de entrega de los materiales e
insumos . . . hubiera asumido como obligación;
d) . . . Entidad . . . entrega del Expediente Técnico de Obra
completo, en caso este haya sido modificado con ocasión
de la absolución de consultas y observaciones;
e) . . . Entidad haya otorgado al contratista el adelanto
directo, en las condiciones y oportunidad establecidas en el
artículo 181
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra

. . . (15) días calendario del inicio del plazo de ejecución de


obra, . . plazo sea menor o igual . . (120) días y . . (30) . . .
plazo sea mayor a ciento (120) . . . contratista presenta . . .,
un informe técnico de revisión del expediente técnico de
obra, que incluya . . posibles prestaciones adicionales,
riesgos del proyecto y otros . . .. El supervisor o inspector. . .
siete (7) días calendario . . plazo menor o igual a ciento
veinte (120) días y diez (10) días . . . plazo mayor a ciento
veinte (120) días, eleva el informe técnico de revisión del
expediente técnico de obra a la Entidad, con copia al
contratista, adjuntando su evaluación, pronunciamiento y
verificaciones propias realizadas como supervisión o
inspección
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
Artículo 179. Residente de Obra

179.1. . . permanente y directo, . . profesional colegiado,


habilitado y especializado designado por el contratista,
previa conformidad de la Entidad, . . ingeniero o arquitecto,
según corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no
menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, .

179.2. . . representa al contratista . . , no estando facultado


a pactar modificaciones al contrato.

179.3. . . no puede prestar servicios en más de una obra a


la vez, salvo . .
179.4. En . . obras convocadas por paquete, la
participación permanente, directa y exclusiva del residente
son definidos en los documentos . . .
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obras

186.1. . . permanente y directo, . . inspector o con un


supervisor, según corresponda. Queda prohibida la
existencia de ambos en una misma obra. El inspector es un
profesional, funcionario o servidor de la Entidad,
expresamente designado por esta, mientras que el
supervisor es una persona natural o jurídica especialmente
contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona
jurídica, esta designa a una persona natural como supervisor
permanente en la obra.

186.2. El perfil . . al menos con la experiencia y


calificaciones profesionales establecidas para el residente de
obra.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

ADELANTOS PARA EJECUCIÓN DE OBRA

Artículo 180. Clases de Adelantos

Los documentos del procedimiento de selección pueden


establecer los siguientes adelantos:

a) Directos, los que en ningún caso exceden en conjunto el


diez por ciento (10%) del monto del contrato original.

b) Para materiales o insumos, los que en conjunto no


superan el veinte por ciento (20%) del monto del contrato
original
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 183. Amortización de Adelantos

183.1. La amortización del adelanto directo se realiza


mediante descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de obra.

183.2. La amortización del adelanto para materiales e


insumos se realiza de acuerdo con lo dispuesto en el
Decreto Supremo No. 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.

183.3. Cualquier diferencia que se produzca respecto de la


amortización del adelanto se toma en cuenta al momento
de efectuar el pago siguiente que le corresponda al
contratista y/o en la liquidación del contrato.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 184. Fideicomiso de adelanto de obra.

184.1. La Entidad puede incorporar en las bases la


obligación de constituir un fideicomiso para la
administración de los adelantos destinados a la ejecución
de obra cuando el valor referencial o presupuesto del
proyecto sea igual o superior a cinco millones y 00/100
Soles (S/ 5 000 000,00), con el fin de garantizar que dichos
recursos, durante su ejecución, se apliquen exclusivamente
a la obra contratada.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
Artículo 194. Valorizaciones y metrados

194.1. . . pagos a cuenta y son elaboradas el último día de


cada período previsto en las bases, por el inspector o
supervisor y el contratista.

194.2. . . precios unitarios, . . valorizaciones . . metrados


ejecutados con los precios unitarios ofertados, . . ..

194.3. . . suma alzada, . . metrados ejecutados aplicando


las partidas y precios unitarios del desagregado de partidas
que dio origen a la propuesta, , ,.

194.4. . . . precios unitarios . . total de los metrados


realmente ejecutados, . . suma alzada . . total de los
metrados del presupuesto de obra.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

194.6. El plazo máximo de aprobación . . para periodos


mensuales es de cinco (5) días, contados a partir del
primer día hábil del mes siguiente al de la valorización
respectiva, y es cancelada por la Entidad en fecha no
posterior al último día de tal mes. . . . periodos distintos a
los previstos en este numeral, las bases establecen el
tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto
en el presente artículo.

194.7. A partir del vencimiento del plazo establecido para


el pago de estas valorizaciones, por razones imputables a
la Entidad, el contratista tiene derecho al reconocimiento
de los intereses legales efectivos, de conformidad con los
artículos 1234, 1245 y 1246 del Código Civil.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 195. Reajustes

En el caso de obras, los reajustes se calculan en base al


coeficiente de reajuste “K” conocido al momento de la
valorización. Cuando se conozcan los Índices Unificados
de Precios que se aplican, se calcula el monto definitivo de
los reajustes que le corresponden y se pagan con la
valorización más cercana posterior o en la liquidación final
sin reconocimiento de intereses.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 197. Causales de ampliación de plazo

El contratista puede solicitar la ampliación de plazo . .


siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente . . :

a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al


contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución
de la prestación adicional de obra. En este caso, el
contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere
otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución
de los mayores metrados, en contratos a precios unitarios.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

ADICIONALES DE OBRA

Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras


menores o iguales al quince por ciento (15%)

205.1. . . certificación de crédito presupuestario o previsión


presupuestal, según las reglas previstas en la normatividad
del Sistema Nacional de Presupuesto Público y con la
resolución del Titular de la Entidad o del servidor del
siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado
esta atribución y en los casos en que sus montos,
restándole los presupuestos deductivos vinculados, no
excedan el quince por ciento (15%) del monto del contrato
original.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 206. Prestaciones adicionales de obras mayores al quince


por ciento (15%)

206.1. Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos,


restándole los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince
por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su
ejecución y pago, la autorización expresa de la Contraloría General de
la República. La determinación del referido porcentaje incluye los
montos acumulados de los mayores metrados, en contratos a precios
unitarios. En el caso de adicionales con carácter de emergencia la
autorización de la Contraloría General de la República se emite previa
al pago.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .
LIQUIDACION DEL CONTRATO
LIQUIDACIÓN DE OBRA

Artículo 208. Recepción de la Obra y plazos

208.1. En la fecha de la culminación de la obra, el residente


anota . . cuaderno de obras y solicita la recepción . . . El
inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5)
días posteriores a la anotación . . conforme anota en el
cuaderno de obra y emite el certificado de conformidad
técnica, . . . De no constatar la culminación de la obra
anota en el cuaderno de obra dicha circunstancia y
comunica a la Entidad, en el mismo plazo.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

208.2. Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la


recepción del certificado de conformidad técnica, la Entidad
designa un comité de recepción. El comité está integrado,
cuando menos, por un representante de la Entidad,
necesariamente ingeniero o arquitecto, según corresponda
a la naturaleza de los trabajos.

208.3. El Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos,


el representante del Órgano de Control Institucional de la
Entidad puede participar, en calidad de veedor, en la
recepción de la obra, la ausencia del veedor no vicia el acto.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

208.16. Si por causas ajenas al contratista la recepción de la


obra se retrasa, superando los plazos establecidos en el
presente artículo para tal acto, el lapso de la demora se
adiciona al plazo de ejecución de la misma y se reconoce al
contratista los gastos generales debidamente acreditados, en
que se hubiese incurrido durante la demora.

208.17. Si en el proceso de verificación de la subsanación de


las observaciones, el comité de recepción constata la
existencia de vicios o defectos distintos a las observaciones
antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de
Recepción de Obra, informa a la Entidad para que ésta
solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso,
siempre que constituyan vicios ocultos.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Liquidación del Contrato de Obra

209.1. El contratista presenta la liquidación debidamente


sustentada con la documentación y cálculos detallados,
dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a
un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra,
el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la
recepción de la obra o de que la última controversia haya
sido resuelta y consentida. Dentro de los sesenta (60) días
o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de
ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el
día siguiente de la recepción de la obra, el supervisor o
inspector presenta a la Entidad sus propios cálculos,
excluyendo aquellos que se encuentran sometidos a un
medio de solución de controversias.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

209.2. Dentro del plazo de sesenta (60) días de recibida


la liquidación formulada por el contratista la Entidad se
pronuncia con cálculos detallados, ya sea aprobando,
observando, o elaborando otra, notificando al contratista
para que este se pronuncie dentro de los quince (15) días
siguientes.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 210. Efectos de la liquidación

210.1. Luego de consentida la liquidación y efectuado el


pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y
se cierra el expediente respectivo.

210.2. Las discrepancias en relación a defectos o vicios


ocultos, son sometidas a conciliación y/o arbitraje. En dicho
caso el plazo de caducidad se computa a partir de la
recepción de la obra por la Entidad hasta treinta (30) días
hábiles posteriores al vencimiento del plazo de
responsabilidad del contratista previsto en el contrato.
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LCE) Y
SU REGLAMENTO . . .

Artículo 211. Declaratoria de fábrica o memoria


descriptiva valorizada

211.1. Con la liquidación, el contratista entrega a la entidad


los planos post construcción y la minuta de declaratoria de
fábrica o memoria descriptiva valorizada, según sea el
caso. La entrega de dichos documentos constituye,
además de una condición para el pago del monto de la
liquidación a favor del contratista, una obligación
contractual a su cargo.

211.2. La Declaratoria de Fábrica se otorga conforme a lo


dispuesto en la Ley de la materia. La presentación de la
Declaratoria de Fábrica mediante escritura pública, es
opcional.
Reflexión final
Reflexión final
“Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo
mismo”

"Lo importante es no dejar de hacerse preguntas“

"Dos cosas son infinitas: la estupidez humana y el universo;


y no estoy seguro de lo segundo"

Albert Eisntein

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