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LSAR –
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
LSAT –
Ley del Servicio de Administración Tributaria
LSIC –
Ley para Regular las Sociedades de
Información Crediticia
LSS –
Ley del Seguro Social
LUMA –
Ley para Determinar el Valor de la Unidad de
Medida y Actualización
MAQUILADORAS –
Decreto para el Fomento y Operación de la
Industria Maquiladora de Exportación y
empresas que se acojan a él. Actualmente
Decreto para el Fomento de la Industria
Manufacturera, Maquiladora y de Servicios
de Exportación y empresas que se acojan a
él
MexDer –
Mercado Mexicano de Derivados
MLI –
Instrumento Multilateral
Modelo OCDE –
Modelo de Convenio Tributario sobre la
Renta y sobre el Patrimonio de la OCDE de
2017
NIF –
Normas de Información Financiera
NOM (NOMS) –
Normas Oficiales Mexicanas
OCDE –
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico y su Convenio Modelo
ONU –
Organización de las Naciones Unidas
PEF –
Presupuesto de Egresos de la Federación
para el ejercicio fiscal 2021
Pemex –
Petróleos Mexicanos
PEPS –
Primeras Entradas Primeras Salidas
PITEX –
Decreto que Establece Programas de
Importación Temporal para Producir Artículos
de Exportación y empresas que se acojan a
él. Actualmente Decreto para el Fomento de
la Industria Manufacturera, Maquiladora y de
Servicios de Exportación y empresas que se
acojan a él
Proceso –
Iniciativas y Dictámenes aprobados de
Legislativo reformas a las disposiciones fiscales
federales
Prodecon –
Procuraduría de la Defensa del
Contribuyente
PTU –
Participación de los Trabajadores en las
Utilidades de las Empresas
RAC –
Artículos publicados en la Revista Abogado
Corporativo
RCFF –
Reglamento del Código Fiscal de la
Federación
RCSPS –
Reglamento de Control Sanitario de
Productos y Servicios
Refipres –
Regímenes Fiscales Preferentes
RFC –
Registro Federal de Contribuyentes
RGCE 2020 –
Reglas Generales de Comercio Exterior para
2020
RGITAS –
Reglamento General de Inspección del
Trabajo y Aplicación de Sanciones
RIA –
Reglamento de la Ley del Impuesto al Activo.
Sin efecto a partir del 1-I-2008
RIEPS –
Reglamento de la Ley del Impuesto Especial
sobre Producción y Servicios
RIF –
Régimen de Incorporación Fiscal
RIMSS –
Reglamento Interior del Instituto Mexicano
del Seguro Social
RIPA –
Reglamento de inscripción, pago de
aportaciones y entero de descuentos al
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores
RISAT –
Reglamento Interior del Servicio de
Administración Tributaria
RISHCP –
Reglamento Interior de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público
RISTPS –
Reglamento Interior de la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social
RITFJA –
Reglamento Interior del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa
RIVA –
Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor
Agregado
RLA –
Reglamento de la Ley Aduanera
RLAAT –
Reglamento de la Ley de Ayuda Alimentaria
para los Trabajadores
RLCE –
Reglamento de la Ley de Comercio Exterior
RLFIEL –
Reglamento de la Ley de Firma Electrónica
Avanzada
RLFJS –
Reglamento de la Ley Federal de Juegos y
Sorteos
RLFPIORPI –
Reglamento de la Ley Federal para la
Prevención e Identificación de Operaciones
con Recursos de Procedencia Ilícita
RLGCFD –
Reglamento de la Ley General de Cultura
Física y Deporte
RLIH –
Reglamento de la Ley de Ingresos sobre
Hidrocarburos
RLISR –
Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la
Renta
RLTF –
Reglamento de la Ley de Tesorería de la
Federación
RM –
Resolución Miscelánea Fiscal
RM Anexo –
Anexo de la Resolución Miscelánea Fiscal
RPF –
Artículos publicados en la Revista Puntos
Finos
RPP –
Artículos publicados en la Revista Puntos
Prácticos
SAE –
Servicio de Administración y Enajenación de
Bienes. Actualmente Instituto para Devolver
al Pueblo lo Robado
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SAR –
Sistema de Ahorro para el Retiro
SAS –
Sociedad por Acciones Simplificada
SAT –
Servicio de Administración Tributaria
SBC –
Salario Base de Cotización
SCJN –
Suprema Corte de Justicia de la Nación
SCJN AI –
Jurisprudencia, derivada de una Acción de
Inconstitucionalidad
SCJN CC –
Jurisprudencia, derivada de una
Controversia Constitucional
SCJN JCT –
Jurisprudencia por Contradicción de Tesis,
pronunciada por el pleno o las salas de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación o por
los Plenos de Circuito
SCJN ST –
Jurisprudencia por Sustitución de Tesis,
pronunciada por el pleno o las salas de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación o por
los Plenos de Circuito
SCJN TA –
Tesis Aislada, pronunciada por la Suprema
Corte de Justicia de la Nación o por los
Tribunales Colegiados de Circuito
SCJN TJ –
Tesis de Jurisprudencia por reiteración,
pronunciada por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, funcionando en pleno
o en salas, o por los tribunales colegiados
de circuito
SE –
Secretaría de Economía
SEP –
Secretaría de Educación Pública
SHCP –
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Siefore –
Sociedad de Inversión Especializada de
Fondos para el Retiro
Simplificación –
Decreto que compila diversos beneficios
administrativa fiscales y establece medidas de
simplificación administrativa
SMG –
Salario Mínimo General
SMGDF –
Salario Mínimo General del Área Geográfica
correspondiente al Distrito Federal
(actualmente Ciudad de México)
Soc Merc –
Sociedades Mercantiles
STPS –
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
TCC –
Tribunal Colegiado de Circuito
Terefipre –
Territorios con regímenes fiscales
preferentes
TFF –
Tribunal Fiscal de la Federación.
Actualmente Tribunal Federal de Justicia
Administrativa
TFJA –
Tribunal Federal de Justicia Administrativa
TFJA TA –
Tesis Aislada, pronunciada por el Tribunal
Federal de Justicia Administrativa.
Anteriormente Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa
TFJA TJ –
Tesis de Jurisprudencia, pronunciada por el
Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Anteriormente Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa
TIGIE –
Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales
de Importación y de Exportación
TIIE –
Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio
Tratados –
Convenios y Acuerdos Internacionales para
evitar la doble tributación; Impedir la Evasión
Fiscal; para el intercambio de información
tributaria; etc.; en la Sección Fiscal
Internacional del
servicio Checkpoint y ProView
Udis –
Unidades de Inversión
Ufia –
Utilidad Fiscal Ajustada
Ufin –
Utilidad Fiscal Neta
UIF –
Unidad de Inteligencia Financiera
UMA –
Unidad de Medida y Actualización
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En concordancia con la metodología utilizada en el Tomo I, en el cual
analizamos a fondo los conceptos de sujeto, objeto, base –cuyo aspecto se
dividió en ingresos acumulables y deducciones autorizadas y no autorizadas–,
continuaremos con la explicación de otras partidas indispensables para llegar al
resultado fiscal y por ende al impuesto del ejercicio.
En este Tomo se explicarán las pérdidas fiscales de ejercicios anteriores, los
pagos provisionales y un ejemplo práctico de la declaración anual con base en
las disposiciones publicadas a la fecha de cierre de esta edición, así como el
efecto de los dividendos y reducciones de capital. Posteriormente, explicaremos
las obligaciones de las personas morales entre las que incluiremos las
declaraciones informativas, pero sobre todo analizaremos las obligaciones en
materia de precios de transferencia. Cerraremos esta obra con el análisis de
regímenes fiscales especiales como son: El régimen opcional para grupo de
sociedades; coordinados (transportistas); actividades del sector primario
(agricultura, ganadería, silvícolas y pesca); el fideicomiso de actividad
empresarial; maquiladoras; personas morales con fines no lucrativos; estímulos
fiscales, y disposiciones aplicables al sector financiero.
Los temas en el índice tienen una continuidad con el Tomo I de esta obra y
por ello el orden en el índice comienza con la Parte 3.
Esperamos que esta obra sea de mucha ayuda en sus labores diarias.
PÉRDIDAS DE EJERCICIOS ANTERIORES
Ingresos acumulables
menos:
Deducciones autorizadas
igual:
Utilidad o pérdida fiscal
menos:
PTU pagada en el ejercicio
igual:
Pérdida fiscal
Primera actualización
Último mes del ejercicio en que se generó
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entre:
Primer mes de la segunda mitad del ejercicio en que se
generó
igual:
Factor de actualización
Segunda actualización y subsecuentes
Las pérdidas fiscales generadas son exclusivas de los contribuyentes que las
generan, no se pueden transferir ni a través de fusión de sociedades.
Cuando cambien los accionistas que posean el control de una entidad que
haya generado pérdidas fiscales, es decir, los tenedores de más del 50% de las
acciones con derecho de voto, y los ingresos acumulables generados en los
tres años anteriores al cambio de accionistas sean menores al importe
actualizado de las pérdidas pendientes de disminuir a la fecha en que se dé el
cambio accionario, solo se podrán aplicar las pérdidas fiscales pendientes de
disminuir contra utilidades fiscales que se generen en el futuro, en la medida en
que dichas utilidades sean generadas por la explotación de los mismos giros
que originaron las pérdidas fiscales.
En caso de fusión
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diversos supuestos en los cuales la autoridad puede presumir que se
transmitieron pérdidas fiscales en forma indebida, siempre que la autoridad
detecte que los contribuyentes con pérdidas fiscales y como consecuencia de
los siguientes supuestos, dejen de pertenecer al grupo al que pertenecían:
• Participen en una restructuración.
• Escisión.
• Fusión.
• Cambio de accionistas.
Datos generales
autorizadas
PTU pagada 500,000 100,000 100,000
autorizadas
PTU pagada 500,000 100,000 100,000
fiscal
Concepto Importe
menos:
Deducciones autorizadas 11’500,000
igual:
Resultado - 1’500,000
menos:
PTU pagada 500,000
igual:
Pérdida fiscal - 2’000,000
por:
Factor de actualización 1.0309
igual:
Pérdida fiscal actualizada - 2’061,800
jul-17 95.3227
Ahora bien, una vez que se tiene la primera actualización de la pérdida fiscal,
se debe determinar la siguiente actualización, que sería en el ejercicio de 2018,
ya que en ese año se llevará a cabo la primera amortización de la pérdida fiscal
generada en 2017:
Concepto Importe
por:
Factor de actualización 1.0112
igual:
Pérdida fiscal actualizada a 2018 - 2’084,892
menos:
Utilidad fiscal 2018 900,000
igual:
Remanente pérdida fiscal de 2017 - 1’184,892
dic-17 98.2729
Concepto Importe
por:
Factor de actualización 1.0395
igual:
Pérdida fiscal actualizada a 2018 - 1’231,695
menos:
Utilidad fiscal 2018 400,000
igual:
Remanente pérdida fiscal de 2017 - 831,695
El siguiente factor de actualización se determinó de la siguiente manera:
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INPC Tercer factor
jun-18 99.3765
Concepto Importe
por:
Factor de Actualización 1.0255
igual:
Pérdida actualizada a diciembre 2019 -852,904
INPC Factor
jun-19 103.2990
Una vez que se tiene actualizada la pérdida fiscal será necesario hacer la
distribución de la misma entre la empresa escindente y escindida. Considerando
que como parte de la fusión se traspasó el 40% del valor de los activos, la
distribución de la pérdida fiscal debe efectuarse de la siguiente manera:
Habla de los ingresos acumulables del ejercicio, sin considerar el monto del
ajuste anual por inflación acumulable.
Ejemplo:
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Este concepto se calcula aplicando el coeficiente de utilidad a que nos
referimos en el tema anterior, sobre los ingresos nominales acumulados desde
el inicio del ejercicio y hasta el último día del mes por el que se calcula el pago
provisional.
Para estos efectos, los ingresos nominales base para pago provisional serán
aquellos mencionados como ingresos acumulables del mes (acumulados desde
el inicio del ejercicio), sin considerar los ingresos fuente de riqueza en el
extranjero a los que se les aplicó una retención, ni aquellos ingresos sujetos al
pago de impuesto en el país donde se tenga un establecimiento ubicado en el
extranjero.
Es importante destacar que, en comparación con el cálculo del coeficiente de
utilidad, los ingresos por los cuales se calcula pago provisional no consideran el
ajuste anual por inflación acumulable, una posible razón del porqué no es
considerado, se refiere a que dicho cálculo se realiza en forma anual siendo que
en esta mecánica estamos refiriéndonos a pagos provisionales mensuales:
De esta manera, una vez que se han identificado los ingresos sujetos a
aplicar el coeficiente de utilidad, se obtiene la utilidad base del pago provisional,
por lo que siguiendo con el ejemplo:
Una vez que la utilidad base de pago provisional ha sido disminuida con los
conceptos señalados, el monto del ISR se determina aplicando la tasa general
del artículo 10 de la LISR (el 30% vigente para 2020) a dicha utilidad base.
Posteriormente, al ISR determinado conforme al párrafo que antecede, se
restan las retenciones realizadas por las instituciones del sistema financiero2 y
el monto de los pagos provisionales pagados en el ejercicio, acumulados.
Ejemplo:
Otros conceptos
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dicho acto una nueva sociedad, el coeficiente de utilidad empleado para hacer
pagos provisionales que deberán realizar al mes siguiente de llevarse a cabo la
fusión, se calculará considerando de manera conjunta las utilidades o las
pérdidas fiscales y los ingresos de las sociedades que se fusionaron.
Es importante destacar que, si las sociedades que se fusionan están en el
primer ejercicio de operación, no importando que hayan sido regulares e
irregulares, el mencionado coeficiente se calculará con ingresos nominales y
utilidad fiscal de dicho ejercicio.
Reglas de presentación de declaraciones de pago provisional
Amparo directo en revisión 1483/2005. Compañía Siderúrgica de Guadalajara, S.A. de C.V. 4 de noviembre de 2005. Cinco
votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernández. Secretario: Gustavo Ruiz Padilla.
Con las explicaciones generadas, es claro advertir que si las situaciones en las que cuando un contribuyente estima que el
impuesto anual está cubierto con los pagos provisionales son reales, la disminución en los pagos debería proceder en
consecuencia, siendo que si por alguna razón no se cumple con dicho pronóstico, queda evidente que el contribuyente tiene que
reponer al fisco la actualización y recargos respectivos por haber obtenido un “financiamiento” (al no haber efectuado los pagos
provisionales correspondientes) en tiempo y forma.
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Concepto Contable Fiscal
Ingresos acumulables
Ventas o servicios nacionales $6’000,000 $6’000,000
más:
Utilidad cambiaria 821,989 821,989
más:
Ajuste anual por inflación - 98,700
acumulable
igual:
Total ingresos acumulables 6’821,989 6’920,689
Deducciones autorizadas
más:
Consumos en restaurantes 233,614 19,857
más:
Devoluciones, descuentos y 150,000 150,000
bonificaciones
más:
Donativos - -
más:
Honorarios pagados a personas 2’000,000 2’000,000
físicas
más:
Seguros y fianzas 25,000 25,000
más:
Viáticos y gastos de viaje 12,535 12,535
más:
Pérdida cambiaria 429,867 429,867
más:
Gastos en general 2’876,598 2’876,598
Sueldos y salarios
más:
Sueldos y salarios gravados 492,693 492,693
más:
Sueldos y salarios exentos (47- 13,596 7,206
53% deducibilidad)
Deducciones relacionadas con la
nómina
más:
IMSS 15,223 15,223
más:
SAR 13,567 13,567
más:
Infonavit 18,523 18,523
más:
Impuesto sobre nómina 15,189 15,189
Otros gastos
más:
Deducción de inversiones 34,686 41,242
más:
Gastos no deducibles 267,407 41,242
igual:
Total de deducciones 6’598,498 6’158,742
autorizadas
igual:
Utilidad (pérdida) del ejercicio 223,491 761,947
menos:
Pérdidas fiscales pendientes de 425,667
por:
Tasa del impuesto 0
igual:
Impuesto causado del ejercicio 100,884
menos:
Pagos provisionales pagados 17,867
igual:
Impuesto por pagar 83,017
Concepto Importe
Ingresos acumulables
Ventas y/o servicios nacionales $6’000,000
más:
Utilidad cambiaria 821,989
más:
Ajuste anual por inflación acumulable 98,700
igual:
Total ingresos acumulables 6’920,689
• Deducciones autorizadas:
Concepto Importe
Deducciones autorizadas
más:
Consumos en restaurantes $19,857
más:
Devoluciones, descuentos y bonificaciones 150,000
más:
Donativos -
más:
Honorarios pagados a personas físicas 2’000,000
más:
Seguros y fianzas 25,000
más:
Viáticos y gastos de viaje 12,535
más:
Pérdida cambiaria 429,867
más:
Gastos en general 2’876,598
Sueldos y salarios
más:
Sueldos y salarios gravados 492,693
más:
Sueldos y salarios exentos (47-53% 7,206
deducibilidad)
Deducciones relacionadas con la nómina
más:
IMSS 15,223
más:
SAR 13,567
más:
Infonavit 18,523
más:
Impuesto sobre nómina 15,189
Otros gastos
más:
Deducción de inversiones 41,242
igual:
Total de deducciones autorizadas 6’117,500
• ISR a cargo:
Concepto Importe
menos:
Total de deducciones autorizadas 6’117,500
menos:
PTU pagada en el ejercicio* -
igual:
Utilidad (pérdida) fiscal del ejercicio 803,189
5SEBrO2Q9gfO!8^&Il7TJ0MGscs7C4oQB6t%AlmTPm*grIAa0L
menos:
Pérdidas fiscales pendientes de amortizar de 425,667
ejercicios anteriores
igual:
Resultado fiscal 377,522
por:
Tasa del impuesto 30%
igual:
Impuesto causado del ejercicio 113,257
menos:
Pagos provisionales pagados 17,867
igual:
Impuesto por pagar 95,390
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Asimismo, deberá detallar si la declaración anual a presentar únicamente
incluirá la determinación del ISR anual de personas morales, o bien, también se
incluirá la del ISR por ingresos sujetos a un Régimen Fiscal Preferente
(Refipres), para ello, se sugiere revisar el respectivo apartado.
Aunado a lo anterior, la Compañía B deberá indicar si opta por dictaminar sus
estados financieros, o bien, si está obligado a presentar la información sobre su
situación fiscal, como se puede apreciar en la siguiente imagen:
En este orden de ideas, es importante destacar que una vez que se ingresa al
formulario, se advierte que existe cierta información precargada e indica la
fecha de corte realizada por la propia autoridad fiscal, respecto de los
siguientes conceptos:
• Ingresos acumulables.
• Pagos provisionales efectuados.
• PTU efectivamente pagada en el ejercicio.
• Sueldos, salarios y asimilados a salarios.
Concepto Importe
Ingresos acumulables
Ventas y/o servicios nacionales $6’000,000
más:
Utilidad cambiaria 821,989
más:
Ajuste anual por inflación acumulable 98,700
igual:
Total ingresos acumulables 6’920,689
Concepto Importe
Deducciones autorizadas
más:
Consumos en restaurantes $19,857
más:
Devoluciones, descuentos y bonificaciones 150,000
más:
Donativos -
más:
Honorarios pagados a personas físicas 2’000,000
más:
Seguros y fianzas 25,000
más:
Viáticos y gastos de viaje 12,535
más:
Pérdida cambiaria 429,867
más:
Gastos en general 2’876,598
Sueldos y salarios
más:
Sueldos y salarios gravados 492,693
más:
Sueldos y salarios exentos (47-53% 7,206
deducibilidad)
Deducciones relacionadas con la nómina
más:
IMSS 15,223
más:
SAR 13,567
más:
Infonavit 18,523
más:
Impuesto sobre nómina 15,189
Otros gastos
más:
Deducción de inversiones 41,242
igual:
Total de deducciones autorizadas 6’117,500
En este sentido, al igual que para el llenado del apartado de los ingresos, la
Compañía B deberá capturar los importes correspondientes a los siguientes
rubros generales:
Una vez concluido el llenado de cada uno de los apartados que integran la
totalidad del importe de las deducciones autorizadas, la Compañía B podrá
obtener el resumen contenido en la siguiente imagen:
5SEBrO2Q9gfO!8^&Il7TJ0MGscs7C4oQB6t%AlmTPm*grIAa0L
Finalmente, cuando la Compañía B haya concluido con la captura de la
información e importes requeridos en cada uno de los apartados y rubros del
aplicativo para la presentación de la declaración anual del ejercicio de que se
trate, podrá enviar la respectiva declaración, debiendo “firmar” el envío con los
archivos y contraseña correspondientes a la e.firma de la Compañía B.
Una vez presentada la declaración anual del ISR del ejercicio de que se trate,
las personas morales prodrán realizar la consulta de las declaraciones
presentadas a través del mismo portal del SAT, seleccionando la opcion de
“Consultas” la cual se encuentra localizada en el extremo superior izquierdo de
la pantalla del aplicativo, como se puede observar a continuación:
Posteriormente, la persona moral deberá capturar cada uno de los siguientes
datos de identificación de la declaración anual del ejercicio que se pretenda
consultar, de acuerdo con lo que a continuación se puede apreciar:
5SEBrO2Q9gfO!8^&Il7TJ0MGscs7C4oQB6t%AlmTPm*grIAa0L
posteriores requiere presentar su declaración anual por un periodo irregular,
derivado de liquidación, fusión o escisión de sociedades, el aplicativo “Presenta
tu declaración anual de personas morales. Régimen general” únicamente puede
ser empleado tratándose de ejercicios regulares de 2019 y posteriores, en
consecuencia, la persona moral deberá ingresar al mismo portal electrónico del
SAT, en la sección de “Empresas” en el apartado “Anuales” y seleccionar la
opción “Presenta tu declaración anual de personas morales”, donde se mostrará
la herramienta del F18; en “Periodo” selecciona “Del Ejercicio por Terminación
Anticipada” y en “Tipo de declaración”, la que corresponda, debiendo capturar
los importes a declarar al periodo que desee informar, según se puede observar
a continuación:
En caso de que una persona moral tenga pérdidas generadas mayores a las
utilidades u otras partidas que integren el capital, dicha empresa no podrá
distribuir dividendos.
En los siguientes cuadros se muestra en qué casos no podrán efectuarse un
decreto de dividendos.
Otro ejemplo numérico en donde se puede observar hasta qué importe una
persona moral podrá decretar dividendos es el siguiente:
Ahora bien, el segundo párrafo del artículo 77 señala que el saldo de la Cufin
al cierre de cada ejercicio, excluyendo la Utilidad Fiscal Neta (Ufin), se deberá
actualizar desde el último mes que se actualizó hasta el último mes del ejercicio
de que se trate.
Para un mayor entendimiento, el siguiente cuadro describe el procedimiento
para llevar a cabo la actualización:
Donde:
Por lo tanto, debido a que en el resultado fiscal del ejercicio ya se encuentra disminuida la participación de los
trabajadores en las utilidades de las empresas pagada en el ejercicio de conformidad con el artículo 9, segundo
párrafo, de la Ley del ISR, no debe restarse nuevamente dicha participación para determinar la utilidad fiscal neta
del ejercicio a que se refiere el artículo 77, tercer párrafo, de la Ley analizada, en razón de que es una de las
excepciones a que se refiere el mencionado párrafo.
(Énfasis añadido.)
El siguiente ejemplo muestra de forma clara cómo se debe calcular la Ufin considerando el criterio emitido por la autoridad:
Como puede apreciarse en este caso, la Ufin que se deberá restar de la Cufin
es de $25,000, considerando el criterio emitido por la autoridad fiscal.
En este sentido, es importante que se asegure que al momento de determinar
la Ufin solo se reste una vez la PTU pagada a los trabajadores; dicha
disminución se deberá efectuar al momento de calcular el resultado fiscal del
ejercicio.
b) Partidas no deducibles
Para determinar la Ufin, un elemento que se deberá restar son las partidas no
deducibles, con excepción de los gastos no deducibles señalados en las
fracciones VIII y IV del artículo 28 de la LISR.
Las fracciones VIII y IX del artículo 28 se refieren a las provisiones de gastos
y las reservas que se crean para la indemnización del personal, por lo que estos
conceptos –aun cuando son gastos no deducibles– no deberán afectar en la
disminución de la Ufin.
La razón por la cual estos dos conceptos no deben disminuir a la Ufin es
porque dichas partidas, conforme al artículo 59 del RLISR, no son deducibles de
forma temporal considerando que estos conceptos serán deducibles una vez
que cumplan con requisitos para ser gastos de este tipo.
Por otro lado, es claro que restar gastos no deducibles de la Ufin implica un
perjuicio para el contribuyente, ya que impactará en el importe de dividendos
que pueda distribuirse sin necesidad de pagar ISR. Por ello, el artículo 117 del
RLISR aclara que los gastos no deducibles que se deben restar de la Ufin son
aquellas partidas que la misma LISR señala que son no deducibles.
Es importante señalar que los gastos que no son deducibles se detallan en el
artículo 28 de la LISR; por lo que para efectos de disminución de la Ufin solo
deberán considerarse los conceptos enlistados en este artículo.
Asimismo, se debe considerar que el artículo 25 de la LISR señala los
conceptos que pueden ser deducidos por los contribuyentes, mientras que el
artículo 27 de la LISR señala los requisitos que deberán cumplir las partidas
deducibles que se indican en el artículo 25 de la LISR.
De esta manera, si un contribuyente no puede deducir un gasto porque no
cumplió requisitos de deducción, dichos gastos no deben disminuirse de la Ufin,
principalmente porque no son partidas consideradas como no deducibles,
conforme a lo que señala el artículo 28 de la LISR.
De aquí la importancia de segregar:
a) Los gastos que por su naturaleza son deducibles y que son detallados en el
artículo 25 de la LISR pero que por diversas situaciones no cumplen con los
requisitos indicados en el artículo 27 de la LISR para ser deducibles, y
b) Los gastos que son no deducibles y que se detallan en el artículo 28 de la
LISR.
A continuación, dos ejemplos que muestran cuáles gastos son los que se
deben restar de la Ufin:
Ejemplo 1
5SEBrO2Q9gfO!8^&Il7TJ0MGscs7C4oQB6t%AlmTPm*grIAa0L
Una persona moral que se dedica a la comercialización de equipos de
cómputo adquiere una computadora con valor de $10,000, pagando el IVA
correspondiente por $1,600; sin embargo, el pago lo hace en efectivo; por lo
anterior, dicha persona moral desea saber el importe de gasto no deducible que
tendrá que restar de su Ufin.
Dada la descripción, primero tenemos que ver si el equipo de cómputo es un
gasto deducible, por lo que se tendrá que revisar los conceptos deducibles que
se detallan en el artículo 25 de la LISR. En términos generales, los siguientes
conceptos son gastos deducibles conforme al referido artículo 25 de la ley:
I. Las devoluciones;
II. El costo de lo vendido;
III. Gastos netos de descuentos;
IV. Las inversiones;
V. Créditos incobrables y pérdidas por casos fortuitos o causa mayor;
VI. Cuotas al IMSS;
VII. Intereses devengados;
VIII. Anticipos a miembros de sociedades y asociaciones civiles;
IX. Aportaciones para fondos de pensiones y jubilaciones.
Como se puede apreciar, las inversiones son una partida deducible, por lo que
la persona moral podrá considerar como deducible la adquisición del equipo de
cómputo y por ende no restar el importe de los $10,000 de la Ufin; sin embargo,
es importante revisar los requisitos señalados en el artículo 27 de la LISR con
la intención de analizar si la compra del equipo de cómputo puede ser autorizado
para ser deducido por la persona moral.
La fracción III del artículo 27 señala que los gastos que superen el valor de
$2,000 para poder ser deducidos se deberán pagar con medios autorizados y
no en efectivo.
Dado que la persona moral no cumple con un requisito de deducción, no podrá
deducir el importe de la compra del equipo de cómputo; sin embargo, dicho
importe tampoco deberá disminuir de la Ufin, puesto que es un gasto deducible,
aunque el contribuyente no pueda considerarlo como tal al momento de
determinar su ISR, ya que no cumple con los requisitos de deducción.
En lo que respecta al IVA de $1,600, no se acreditará, dado que un requisito
para ello es que el gasto para efectos de la determinación del ISR sea
deducible;1 esto es, que el IVA que no pueda acreditarse se convierte en no
deducible tal y como lo señala el artículo 28, fracción XV, segundo párrafo, de la
LISR que, por su importancia, se transcribe a continuación:
Artículo 28. Para los efectos de este Título, no serán deducibles:
XV. …
Tampoco será deducible el impuesto al valor agregado ni el impuesto especial sobre producción y servicios, que le
hubieran trasladado al contribuyente ni el que hubiese pagado con motivo de la importación de bienes o servicios, cuando la
erogación que dio origen al traslado o al pago no sea deducible en los términos de esta Ley.
(Énfasis añadido.)
Conforme a lo anterior, el IVA que no se puede acreditar es un gasto no deducible en concordancia con lo señalado en el
artículo 28 de la LISR, y por ende, el contribuyente deberá restar el IVA de $1,600 de la Ufin.
Ejemplo 2
Una persona moral del Título II de la LISR compró un automóvil con valor de
$300,000 más IVA de $48,000, y desea conocer el monto no deducible que se
debe restar de la Ufin.
El artículo 36, fracción II, de la LISR, establece que las inversiones en
automóviles solo serán deducibles hasta por un monto de $175,000; de manera
que la persona moral no deducirá un importe de $125,000.
En cuanto al IVA de $48,000, tratándose de erogaciones parcialmente
deducibles, la LISR señala que el IVA se podrá acreditar en la proporción en que
el gasto es deducible.
Así, el IVA que el contribuyente no podrá deducir se determina de la siguiente
manera:
Donde:
Por lo anterior, para los fines del IVA, se podrá considerar acreditable la
cantidad de $28,000 y no acreditable la cantidad de $20,000; por tanto, dicho
importe es no deducible para efectos del ISR.
Porque el importe de $125,000 se considera no autorizado para su
deducción, en términos del artículo 27, fracción II, de la LISR y no impactaría en
la determinación de la Ufin del ejercicio.
En este ejemplo, el importe que se debe restar de la Ufin es por $20,000 ya
que es un gasto no deducible listado en el artículo 28 de la LISR.
c) ISR de dividendos acreditado
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$10,000.00; sin embargo, dichos dividendos no provienen de la Cufin, por lo que
se tuvo que pagar un ISR de $4,285.80.
En contraste, en 2019 dicha persona moral determina un ISR de $7,000.00 y
acredita el ISR de dividendos pagados en 2018 por $4,285.80; por tanto, dicha
persona moral solo pagó un ISR de $2,714.20.
Dado que el ISR pagado por distribución de dividendos de $4,285.80 se está
acreditando contra el ISR, existe un importe que deberá disminuir el saldo de
Cufin, el cual se determina de la siguiente manera:
Del análisis del cuadro anterior se puede asegurar que en 2018 se decretaron
utilidades por $10,000 las cuales pagaron un ISR mismo que se acreditó en
2019 contra el ISR de utilidades generadas en 2019 por $10,000.
Así, dado que las utilidades de 2019 no pagaron ISR por la mecánica de
acreditamiento, dichas utilidades deben disminuirse del saldo de la Ufin.
Dividendos provenientes de entidades mexicanas
Del análisis de la fórmula para determinar la Cufin destaca el hecho que solo
se suman a dicha cuenta los dividendos que provengan de otras entidades
mexicanas; sin embargo, en la determinación de esta cuenta no se suman los
dividendos provenientes de entidades extranjeras.
La razón por la cual solo se deben sumar a la Cufin dividendos provenientes
de otras entidades mexicanas es porque dichas utilidades o dividendos ya
pagaron el ISR correspondiente previo al decreto de dividendos.
Por lo anterior, los dividendos que se paguen entre entidades mexicanas no
deben ser considerados como un ingreso acumulable, conforme al artículo 16 de
la LISR, dado que al momento de decretar dividendos ya se debió pagar el ISR
correspondiente en México.
En cambio, los dividendos que reciba una entidad mexicana de una empresa
ubicada en el extranjero no han pagado el ISR en México, por lo anterior, dichos
dividendos se deben considerar como un ingreso acumulable al momento de la
determinación del ISR anual.
Como consecuencia de lo anterior, los dividendos que provengan del
extranjero al ya haber pagado ISR en México, se encuentran dentro del
resultado fiscal del contribuyente y por ende de la Ufin.
Por ello, no sería del todo correcto sumar a la Cufin los dividendos recibidos
de entidades extranjeras dado que por dichos dividendos ya tiene una
repercusión en la determinación de la Ufin.
Por otra parte, es importante analizar qué efecto tiene en la Cufin cuando al
momento de determinar la Ufin los gastos no deducibles y el ISR del ejercicio
excedan el resultado fiscal. Un ejemplo numérico de esta situación se muestra a
continuación:
Para estos casos el artículo 77 de la LISR en su quinto párrafo estipula que,
cuando el resultado fiscal es menor que el ISR y las partidas no deducibles, se
determinará una diferencia que se resta del saldo de la Cufin que se tenga al
final del ejercicio o de la Ufin de ejercicios posteriores hasta agotarla,
actualizada; a este efecto se le conoce como Ufin negativa, el siguiente cuadro
muestra cómo se debe determinar:
Ahora bien, dos temas importantes que se tienen que analizar son los
siguientes:
a) ¿Qué sucede cuando no se obtiene resultado fiscal dado que se
amortizaron pérdidas fiscales contra la utilidad fiscal?
b) ¿Qué sucede cuando las deducciones autorizadas exceden a los ingresos
acumulables y se determina pérdida fiscal?
El tema primordial es saber si en ambos casos existe un resultado fiscal de
cero y por ende se determinaría Cufin negativa o, al no existir un resultado
fiscal, no se debe determinar una Ufin negativa.
Ahora bien, derivado de una la tesis aislada publicada en enero de 2012,2 en
ambos casos se debe considerar que existe un resultado fiscal de cero, por lo
que al restar el importe de los gastos no deducibles y el ISR pagado se tiene
que determinar una Ufin negativa, la cual podría disminuir el saldo de la Cufin.
Considerando la importancia del tema a continuación se transcribe dicho
precedente:
RENTA. CONFORME AL ARTÍCULO 10 DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, CUANDO LAS DEDUCCIONES
AUTORIZADAS EXCEDEN A LOS INGRESOS ACUMULABLES SE OBTIENE UNA “PÉRDIDA FISCAL”, Y EL RESULTADO
FISCAL DEBERÁ CONSIDERARSE COMO CERO Y NO COMO “NEGATIVO”. Conforme al indicado precepto, el resultado fiscal
del ejercicio se obtendrá en dos pasos: 1) disminuyendo de los ingresos acumulables las deducciones autorizadas para obtener
la utilidad fiscal, 2) a la utilidad fiscal se le disminuirán, en su caso, las pérdidas fiscales pendientes de aplicar de ejercicios
anteriores; así, independientemente de la cantidad que se obtenga, ésta se denomina “resultado fiscal” y constituye la base
gravable para el pago del impuesto. En ese sentido, sólo puede haber un resultado fiscal positivo (igual o superior a uno) o de
cero, este último, al aplicar la tasa del impuesto, necesariamente dará como resultado la cantidad de cero, por lo que no habrá
impuesto a cargo. No obsta a lo anterior que en un ejercicio fiscal las deducciones autorizadas excedan a los ingresos
acumulables, pues ello implica la existencia de una pérdida fiscal conforme al artículo 61 de la Ley del Impuesto sobre la Renta
(numeral que contiene su definición expresa), que podrá disminuirse de la utilidad fiscal en los diez ejercicios siguientes a aquel
en que se genere hasta agotarla, sin que ello implique que no exista el concepto de “resultado fiscal” o que éste sea “negativo”;
en esos casos, en que se refleje la pérdida fiscal en el primer paso del cálculo del mismo, lo que ocurre con el resultado
fiscal es que la cantidad a determinar es cero, pues ya no se podrá realizar el segundo paso, toda vez que la
amortización de pérdidas de ejercicios pasados sólo procede cuando haya utilidad fiscal positiva a la que puedan
disminuírsele dichas pérdidas; lo mismo sucede en el caso de que las pérdidas fiscales pendientes de amortizar
excedan a la utilidad fiscal determinada conforme al primer paso.
(Énfasis añadido.)
Lo anterior significa que el contribuyente debe evitar las partidas no deducibles cuando se determine un resultado fiscal de
cero porque le puede originar una Ufin negativa. Tal como se muestra a continuación:
Ahora bien, de una interpretación armónica de la LISR se puede puntualizar
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que solo en caso que exista una utilidad fiscal y se determine un resultado fiscal
de cero por consecuencia de amortizar pérdidas fiscales, sí debiera obtenerse
Ufin negativa por los gastos no deducibles que se generen en el ejercicio.
Sin embargo, cuando un contribuyente determine pérdida fiscal en lugar de
utilidad fiscal no debiera generar Ufin negativa dado que no se llegó a la
determinación de un resultado fiscal.
Caso práctico
Por último, partiendo del hecho de que ya se conoce el importe de la Ufin por
ejercicio, así como los factores de actualización, se procederá a determinar la
Cufin al cierre de 2020:
De esta forma, El Farol, S.A. de C.V. determinó una Cufin al cierre del
ejercicio de 2020 por $24,756.47, siendo este el importe máximo que puede
distribuirse como pago de dividendo sin necesidad de pagar ISR.
Es importante recordar que El Farol, S.A. de C.V. pretende decretar
dividendos por $30,000.00, por lo que El Farol deberá pagar ISR por los
dividendos que se decreten que excedan de la cantidad de $24,756.47.
ISR por dividendos que no provienen de Cufin
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El artículo 10 de la LISR indica que las personas morales que distribuyan
dividendos deberán calcular el ISR correspondiente aplicando la tasa del 30%
sobre dichos dividendos.3
Sin embargo, el mismo artículo en su primer párrafo dicta que para determinar
el ISR correspondiente se deberá sumar dicho impuesto al dividendo distribuido.
Para determinar el ISR que se debe pagar se deberá seguir la siguiente
mecánica:
Ahora bien, es importante señalar que la razón por la cual las autoridades
fiscales indican que se debe adicionar al dividendo el ISR correspondiente es
porque la utilidad que se distribuye a través del pago del dividendo es una
utilidad después del pago del ISR; es decir, que la utilidad que deberá pagar el
ISR es el importe antes del ISR.
Para un mejor entendimiento ejemplificaremos este hecho con el siguiente
ejemplo:
Ejemplo 1
El tercer párrafo del artículo 10 de la LISR señala que los dividendos que
provengan de la Cufin no pagarán ISR. Lo anterior es lógico partiendo del hecho
de que las utilidades que se muestran en la Cufin ya han pagado el ISR
correspondiente.
Por su parte, el párrafo 5 del artículo 10 de la LISR dispone que el ISR
pagado por la distribución de dividendos podrá ser acreditado contra el ISR que
resulte a cargo de la persona moral que distribuya los dividendos.
En adición, el párrafo 6 del multicitado artículo indica que en caso de que el
ISR pagado por el reparto de dividendos no pueda acreditarse en el mismo
ejercicio en que se efectuó el pago, se podrá compensar contra el ISR
generado en pagos provisionales y en el ISR anual hasta por dos ejercicios
adicionales.
Si un contribuyente puede efectuar el acreditamiento del ISR pagado en la
distribución de dividendos, y no lo hace, perderá ese derecho hasta por el
monto que debió de haberlo efectuado.
Otro punto importante es recordar la mecánica de la determinación del ISR
anual de los contribuyentes, el cual se determina de la siguiente forma:
Cabe señalar que la disposición en cita es reiteración del texto del artículo 11, fracción I, primer párrafo, de la Ley del ISR
vigente hasta el 31 de diciembre de 2013. En relación con este precepto, se comenta que en el Dictamen de la Comisión de
Hacienda y Crédito Público para reformar dicha Ley para el 2003, se consideró conveniente modificar el esquema de
acreditamiento, para permitir a los contribuyentes efectuar el acreditamiento del ISR pagado por la distribución de dividendos o
utilidades, contra el impuesto causado en el mismo ejercicio y en los dos siguientes.
En este sentido, se advierte que el legislador equiparó el concepto ISR del ejercicio que resulte a cargo a que se refiere el
artículo 10, fracción I, primer párrafo, de la Ley del ISR vigente, con el de impuesto causado, que se determina de conformidad
con el artículo 9 de la Ley referida, dicha consideración quedó plasmada en el texto del artículo 10 antes señalado, el cual
corresponde a la reproducción de manera idéntica del artículo 11, fracción I, primer párrafo, de la Ley del ISR vigente hasta el 31
de diciembre de 2013, por lo que prevalecen las razones que le dieron origen a la disposición.
En consecuencia, para efectos del artículo 10, fracción I, primer párrafo, de la Ley del ISR, el impuesto que resulte a
cargo, contra el cual las personas morales pueden acreditar el impuesto pagado por la distribución de dividendos o
utilidades, es aquel que resulta de aplicar la mecánica prevista en el artículo 9 de la Ley de la materia, antes de
acreditar los pagos provisionales correspondientes.
(Énfasis añadido.)
Ahora que se conoce el dividendo que excede del saldo de la Cufin se debe
determinar el ISR correspondiente:
Caso práctico 2
Cufin verde
En donde:
Ahora bien, una vez que la Huasteca, S.A. de C.V. pueda generar Cufin a
partir de 2028, deberá disminuir del saldo de la Cufin los $27’000,000 de
dividendos que fueron decretados de la Cufin verde.
El siguiente cuadro muestra la proyección de cómo se verá la Cufin:
Por otra parte, si una vez restado el importe de la Cufin de la utilidad gravable
en la proporción de las acciones que se reembolsen existe un remanente de
utilidad distribuible gravable, los contribuyentes precisarán el ISR como si se
tratara de una distribución de dividendos; por lo anterior, el ISR a pagar se
obtendría de la siguiente manera:
Es importante señalar que cuando la Cuca por acción sea mayor que el
reembolso por acción, el importe a disminuir de la Cuca será mayor al
reembolso efectuado a favor de los accionistas lo cual distorsionaría el balance
de la Cuca, ya que el importe a disminuir sería mayor al reembolso efectuado.
Ahora bien, en el caso en que la Cuca por acción sea mayor al reembolso por
acción, el importe a reducir de la Cuca debiera ser el importe a reembolsar. Con
la intención de aclarar esta situación, el artículo 118 del RLISR señala que para
efectos de la disminución en el saldo de la Cuca, el importe de la Cuca por
acción no deberá ser mayor al importe del reembolso por acción. Para mayor
entendimiento se muestra el siguiente ejemplo numérico:
Ejemplo 2
Como primer paso se debe calcular el reembolso por acción, la Cuca por
acción y el importe máximo de la Cufin que podrá disminuirse en el cálculo
señalado en la fracción I:
Una vez que se cuenta con estos datos procederemos a efectuar el cálculo
de utilidad distribuida conforme a lo estipulado en la fracción I del artículo 78 de
la LISR:
Al ser la Cuca por acción mayor que el reembolso por acción, no se determina
una utilidad distribuida gravable.
En este supuesto, el reembolso por acción es menor a la CUCA por acción,
por lo anterior, al momento de determinar el importe que se disminuirá al balance
de la Cuca se multiplicará el importe del reembolso por acción por las acciones
a reembolsar; de esta forma, el importe a disminuir de la Cuca será de
$88’000,000.
El siguiente cuadro ilustra lo anterior:
Así, con la intención de evitar el pago del ISR por $5’400,000, Nebraska
acuerda con el adquirente que este último haga una aportación de capital por el
precio de venta, la cual es por $20’000,000 con la intención de que acto
seguido se haga una reducción de capital por esa misma cantidad con lo que se
propone liquidar a la empresa Nebraska.
Es de subrayar que, al momento de efectuar los cálculos conforme a las
fracciones I y II del artículo 78 de la LISR, no se determina utilidad fiscal
distribuida dado que el balance de la Cuca y la Cufin de la empresa Tokio son
mayores al importe de la reducción de capital.
Derivado de lo anterior y con la intención de evitar dicho abuso es que la
autoridad fiscal incorporó en la LISR la restricción de que no se puedan efectuar
reducciones de capital cuando en los dos años anteriores hayan existido
aportaciones de capital.
Sin embargo, dado que existen diversos casos en donde un accionista que
efectuó una aportación de capital desee retirar su aportación en un corto plazo
no sería del todo correcto que lo atrape la limitante señalada previamente.
Por lo anterior, a través del artículo 121 del RLISR se establece que la
limitante a que una reducción se trate como enajenación de acciones no
aplicaría en la medida en que dicha reducción de capital sea para reembolsar a
los accionistas que hicieron los incrementos de capital en la proporción en que
las aportaciones de capital hayan sido hechas por todos los accionistas y las
mismas no provengan de capitalización de utilidades.
Debido a la importancia del tema a continuación se transcribe dicha
disposición:
Los contribuyentes podrán no aplicar lo dispuesto en el artículo 78, párrafo décimo sexto de la Ley, siempre que el
aumento de capital efectuado durante el periodo de dos años anteriores a la fecha en la que se realice la reducción
de capital de que se trate, provenga de aportaciones efectivamente pagadas por todos los accionistas y no de
capitalizaciones y que los reembolsos por reducción de capital se paguen a todos los accionistas que hayan efectuado
las aportaciones mencionadas, en la misma proporción en la que hayan efectuado dichas aportaciones. Para estos efectos se
considerarán en forma acumulada los montos de las aportaciones y de las reducciones de capital efectuadas en los dos últimos
años.
(Énfasis añadido.)
Si bien la intención de la citada disposición es aclarar que un accionista que efectuó una aportación a una entidad en efectivo
va a poder efectuar el retiro antes de dos años sin que esto sea considerado como una enajenación de acciones; la lectura de la
disposición pudiera interpretarse de forma tal que una reducción de capital no se considere como enajenación de acciones
cuando antes de dos años existió un incremento de capital siendo necesario que el incremento de capital se haya efectuado por
“todos” los accionistas de la entidad y por ende que la reducción de capital implique de igual forma a todos los accionistas.
De acuerdo con lo anterior, la lectura que se debe dar al artículo 121 del
RLISR es que, para que no se considere como enajenación de acciones una
reducción de capital cuando antes de dos años existió un incremento de capital,
se debe observar que:
a) La aportación de capital se efectuó en efectivo y no a través de
capitalización de utilidades;
b) Que el o los accionistas que se beneficien de la reducción de capital sean
los mismos que efectuaron el incremento de capital; y
c) Que la reducción de capital se haga en la misma proporción que se efectuó
el incremento de capital.
Para un mayor entendimiento a continuación se analizará lo expuesto
previamente a través de un caso práctico.
Caso práctico
2. m. Esfuerzo, pérdida o sufrimiento que sirve de medio para conseguir algo, o que se presta y padece con ocasión de ello.
2. f. Com. Operación por la que se transfiere una cantidad de dinero de una cuenta bancaria a otra.
La base que sustenta este principio es tratar de ajustar las utilidades entre partes relacionadas tomando en cuenta las
condiciones en que hubieran sido establecidas dichas utilidades entre empresas independientes, es decir, tratar a las partes
relacionadas como partes separadas y no como partes inseparables.
En su artículo 179, la LISR establece que dos o más personas son partes
relacionadas cuando una participa, directa o indirectamente, en el capital,
control o administración de la otra persona o grupo de personas.
México adopta la definición anterior de la emitida en las “Directrices de la
OCDE aplicables en materia de precios de transferencia a empresas
multinacionales y administraciones tributarias”. Si bien esta definición toma en
cuenta tres elementos: Capital, control y administración, desencadena una serie
de problemáticas prácticas y legales tanto para la administración tributaria como
para los contribuyentes, como se analiza a continuación.
Desde la perspectiva del concepto de capital, si una empresa participa directa
o indirectamente en la otra, sin importar el porcentaje de tenencia accionaria
que ostente, será considerada como una parte relacionada, lo que pudiera traer
como consecuencia que por el solo hecho de poseer una acción se le dé tal
característica.
En cuanto al concepto de administración, podemos entender que el espíritu de
la definición es que cuando los tomadores de decisiones de una empresa sean
los mismos que los de otra con la que se realizan operaciones, las condiciones
de dichas operaciones pudieran diferir de las que serían acordadas por
empresas independientes.
Por último, respecto al concepto de control, una problemática que se presenta
es que al no haber una definición en la LISR sobre en qué circunstancias se
considera que una persona o empresa tiene control sobre otra, se deja a la libre
interpretación, entendiéndose que se refiere a las relaciones con un único
cliente o proveedor en que, debido a dicha relación, pudieran imponerse
situaciones distintas a las que hubiesen ocurrido entre empresas
independientes.
En resumen, si bien la LISR establece que son partes relacionadas quienes
participen en el capital, control o administración de una empresa, el objetivo de
la definición es determinar las situaciones bajo las cuales una persona o grupo
de personas con intereses u objetivos comunes tiene el “control”, cualquiera
que sea la forma en que se ejerce (ya sea a través del capital, de la
administración o cualquier otro), para influir en la forma en que se llevan a cabo
las operaciones entre dos o más personas que tenga como consecuencia la
erosión de la base gravable de una jurisdicción al transferir utilidades de dicha
jurisdicción a otra u otras.
Comparabilidad
Los precios Arm’s Length para los mismos productos o servicios varían de
acuerdo con los diferentes mercados, por tanto, para lograr la comparabilidad
se requiere que los mercados en los que operan las partes independientes y
relacionadas sean comparables y que las diferencias no tengan un efecto en el
precio, o que se puedan realizar ajustes razonables. Como un primer paso, es
esencial identificar los mercados teniendo en cuenta los bienes o servicios
sustitutos. Las circunstancias económicas que puede ser relevante considerar
para determinar la comparabilidad de los mercados incluyen el tamaño de los
mercados, la localización geográfica, el grado de competencia, la posición
competitiva de los compradores y vendedores, la disponibilidad de los bienes y
servicios sustitutos, los niveles de oferta y demanda en el mercado en su
totalidad, así como –en determinadas regiones– el poder de compra de los
consumidores, la naturaleza y magnitud de la regulación del mercado por el
Estado, los costos de producción, los costos de transporte, el nivel de mercado
(mayoreo o menudeo) y la fecha de la operación, entre otros.
Estrategias de negocios
Puede ser útil, a fin de obtener una completa comprensión de los hechos y
circunstancias de la transacción controlada bajo análisis, examinar la
información tanto del año que se analiza como de años anteriores.
El análisis de esta información podría poner de manifiesto hechos relevantes
del negocio y del ciclo de vida de los productos que hayan influido o que
deberían haber influido tanto en la empresa analizada como en las empresas
comparables y, por ende, en la determinación del precio de transferencia.
Por ejemplo, el uso de información de varios años permitirá determinar si la
pérdida sufrida en una operación es consecuencia de una serie de pérdidas en
operaciones similares, si es el resultado de circunstancias específicas de un
año (incremento en costos) o si es el resultado del ciclo de vida de un producto
determinado.
Las autoridades fiscales ponen especial atención en el caso en que una
empresa de un grupo multinacional sufra pérdidas continuamente mientras que
el grupo multinacional genera utilidades, ya que una empresa independiente no
estaría dispuesta a sufrir pérdidas indefinidamente.
La información de varios años provee también datos acerca de los ciclos
económicos de los productos o de la industria a la que pertenece la empresa.
Si bien la utilización de información de años anteriores puede ser relevante
para comprender la transacción que es analizada, las autoridades fiscales
deberán tener mucho cuidado de no hacer un análisis retrospectivo, es decir, se
deberán tomar en cuenta los hechos y circunstancias al momento en que se
llevó a cabo la operación.
Resoluciones anticipadas de precios de transferencia y Safe Harbor
Cabe mencionar que en un principio –es decir, desde 1997 en que México
adopta el principio Arm’s Length en su legislación fiscal y hasta el 2001– no
había un criterio de interpretación establecido, ya fuera a través de
disposiciones fiscales o de criterios normativos por parte de las autoridades,
para determinar la manera de aplicar los diferentes métodos o las
consideraciones que se deben tener al tomar en cuenta los factores básicos de
comparabilidad; a partir de 2002 las directrices de la OCDE constituyeron el
método de interpretación en materia de precios de transferencia, tal y como se
establece en las disposiciones fiscales actualmente.
Precios de transferencia para maquiladoras
El artículo 32-H del CFF establece que los contribuyentes deberán presentar
un informe sobre su situación fiscal utilizando los medios y formatos que
establezcan las autoridades fiscales. Los contribuyentes, personas morales,
que hayan tenido ingresos acumulables para efectos del ISR superiores a la
cantidad que se consigna en la fracción I del propio artículo 32-H, así como las
sociedades mercantiles del régimen fiscal opcional para grupos de sociedades,
las sociedades paraestatales, las personas morales residentes en el extranjero
que tengan un establecimiento permanente en México y cualquier persona moral
residente en el país que realice operaciones con residentes en el extranjero,
están obligados a la presentación de esta declaración informativa. La misma
deberá presentarse a más tardar el 31 de marzo.
No obstante, los contribuyentes que hayan celebrado operaciones con partes
relacionadas podrán optar por no presentar el apartado de la información sobre
situación fiscal referente a tales operaciones, siempre que presenten la
declaración informativa de operaciones con partes relacionadas residentes en
el extranjero (Anexo 9 de la DIM) con información de sus operaciones con
partes relacionadas residentes en el extranjero y en territorio nacional.
Asimismo, los contribuyentes que estén obligados a presentar la información
sobre su situación fiscal únicamente por haber realizado operaciones con
residentes en el extranjero, podrán optar por no presentarla cuando el importe
total de operaciones llevadas a cabo con residentes en el extranjero en el
ejercicio fiscal sea inferior a $100’000,000.
La sanción por no cumplir con esta disposición se contiene en el artículo 83,
fracción XVII, y la multa en la fracción XV del artículo 84, ambos del CFF.
Anexos del dictamen fiscal
A partir del ejercicio 2016 se incluyó dentro de la LISR una nueva obligación
para aquellos contribuyentes que forman parte de un grupo multinacional y que
llevan a cabo operaciones con partes relacionadas, como resultado del acuerdo
al que se llegó en el seno de la OCDE para evitar la erosión de la base gravable
o la reubicación de las utilidades a través de estrategias de planeación fiscal
agresivas que aprovechan las discrepancias e inconsistencias en los sistemas
tributarios.
El artículo 76-A de la LISR establece para los contribuyentes que están
obligados a presentar la ISSIF y que realizan operaciones con partes
relacionadas, presentar a más tardar el 31 de diciembre del año inmediato
posterior las declaraciones informativas que les sean aplicables conforme a lo
siguiente:
1. Declaración informativa maestra, en la cual se presenta información
relativa al grupo multinacional, como lo es su estructura organizacional, la
descripción de sus actividades financieras y no financieras, intangibles, así
como su posición financiera y fiscal.
2. Declaración informativa local con la descripción de su estructura
organizacional, actividades estratégicas y de negocio, operaciones con partes
relacionadas y la información financiera del contribuyente y de las operaciones
o empresas utilizadas como comparables en su análisis.
3. Declaración informativa país por país con la información a nivel de
jurisdicción fiscal sobre la distribución mundial de ingresos e impuestos
pagados, indicadores de localización de las actividades económicas en las
jurisdicciones fiscales en donde operan, el ingreso total de sus actividades con
partes relacionadas e independientes, utilidades o pérdidas, ISR pagado,
número de empleados, activos fijos, mercancías, un listado de las entidades del
grupo, establecimientos permanentes, así como la actividad económica de cada
una de las entidades y su residencia fiscal.
Esta última declaración será presentada solo por la empresa controladora
multinacional si esta es residente en México y los ingresos consolidados del
grupo son superiores a $12,000’000,000. En caso de que la empresa
controladora sea residente de otro país, la misma será solicitada vía
procedimiento de intercambio de información por las autoridades fiscales
mexicanas y, en caso de no ser obtenida por ese medio, las autoridades
fiscales la solicitarán al contribuyente mexicano teniendo que proporcionarla en
un plazo no mayor a 120 días hábiles.
Resumen obligaciones de precios de transferencia
Resolución APA
Los APA son una opción a disposición de los contribuyentes mediante la cual
someten a aprobación de las autoridades fiscales la metodología utilizada en
una o más transacciones con partes relacionadas. La aprobación de dicha
metodología puede surtir efectos por el ejercicio que se solicita, un ejercicio
anterior al de la solicitud y tres ejercicios a futuro; esto en el caso de que la
solicitud sea unilateral, es decir, únicamente con el SAT, pero podría involucrar a
las autoridades competentes de otros países con los que se tenga un tratado
para evitar la doble tributación, caso en el que la vigencia podrá ser mayor.
VI. Presentar, a más tardar el día 15 de febrero de cada año, ante las autoridades fiscales y mediante la forma oficial que al
efecto aprueben dichas autoridades, la información siguiente:
a) El saldo insoluto al 31 de diciembre del año anterior, de los préstamos que le hayan sido otorgados o garantizados por
residentes en el extranjero; y
b) El tipo de financiamiento, nombre del beneficiario efectivo de los intereses, tipo de moneda, la tasa de interés aplicable y
las fechas de exigibilidad del principal y de los accesorios, de cada una de las operaciones de financiamiento a que se refiere el
inciso anterior.
…
Entonces, las personas morales para dar cumplimiento a esta obligación deberán presentar esta declaración informativa a
través de los formatos específicos o medios magnéticos o de Internet, y en este caso será a través del Anexo 4 de la DIM y
utilizando el software proporcionado por la autoridad para tal efecto.
X. Presentar, conjuntamente con la declaración del ejercicio, la información de las operaciones que realicen con partes
relacionadas residentes en el extranjero, efectuadas durante el año de calendario inmediato anterior, que se solicite mediante la
forma oficial que al efecto aprueben las autoridades fiscales.
Por tanto, es de entenderse que esta obligación debe cumplirse en conjunto con la declaración del ejercicio y solo respecto
de las operaciones con partes relacionadas residentes en el extranjero y será a través del Anexo 9 de la DIM y utilizando
el software proporcionado por la autoridad para tal efecto.
I. La referencia a “DOMICILIO DEL RESIDENTE EN EL EXTRANJERO” del citado Anexo 9, se entenderá hecha al domicilio
fiscal del contribuyente residente en territorio nacional con quien se celebró la operación en cuestión.
II. Asimismo, la referencia a “NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN FISCAL”, se entenderá hecha a la clave en el RFC del
contribuyente residente en territorio nacional con quien se celebró la operación en cuestión.
Con esta opción es claro que los contribuyentes que así lo deseen podrán optar por solo presentar la información de partes
relacionadas en el Anexo 9 de la DIM; sin embargo, se deberá hacer por sus operaciones tanto con residentes extranjeros como
nacionales.
Al efecto, los contribuyentes podrán presentar en esa misma fecha, la declaración informativa local de partes relacionadas a
que se refiere el artículo 76-A, fracción II, de la Ley del ISR.
3.9.4. Para los efectos de los artículos 76, fracción X y 110, fracción X, de la Ley del ISR en relación con lo dispuesto en la
regla 2.8.3.1., los contribuyentes que no dictaminen sus estados financieros para efectos fiscales, podrán presentar la
información que corresponda al ejercicio fiscal de que se trate a que se refieren dichas fracciones, contenida en el Anexo 9 de la
DIM, a más tardar el 30 de junio del año inmediato posterior a la terminación del ejercicio de que se trate, siempre que, en su
caso, exista consistencia con la información declarada en términos del artículo 76-A, fracción II, de la Ley del ISR, por lo cual los
contribuyentes podrán presentar en esa misma fecha esta última declaración.
En resumen de las reglas, se puede establecer que si un contribuyente está bajo la opción de dictaminarse para efectos
fiscales, entonces tiene la posibilidad de presentar este Anexo 9 de la DIM en la fecha límite del dictamen (15 de julio4 y si no
hay contribuciones pendientes a dicha fecha, el 29 de julio5); pero si no se dictamina, esté o no obligado a la ISSIF, podrá
presentar el Anexo 9 de la DIM hasta el 30 junio.
XIII. Presentar, a más tardar el día 15 de febrero de cada año ante las oficinas autorizadas, declaración en la que
proporcionen la información de las operaciones efectuadas en el año de calendario anterior, a través de fideicomisos por los que
se realicen actividades empresariales en los que intervengan.
Esta obligación, debe cumplirse a través del Anexo 10 de la DIM y utilizando el software proporcionado por la autoridad para
tal efecto.
La regla 3.19.7. de la RM 2021, establece que los contribuyentes obligados a presentar esta declaración informativa deberán
realizar su envío a través del Portal del SAT, por medio de la forma oficial 63, “Declaración Informativa de los Regímenes Fiscales
Preferentes”, conforme a lo dispuesto en la ficha de trámite 116/ISR, “Declaración Informativa de los Regímenes Fiscales
Preferentes”, contenida en el Anexo 1-A.
Con la finalidad de que el lector pueda ubicar en el texto de ley los conceptos
señalados en el presente glosario relacionados con la participación integrable y
no integrable, resultado o pérdida fiscal, resultado fiscal integrado, factor de
resultado fiscal integrado y determinación del impuesto del ejercicio a enterar, a
continuación se hace la transcripción del artículo 64 de la LISR:
Artículo 64. La sociedad integradora y sus integradas para determinar el impuesto sobre la renta del ejercicio que deberán
enterar, así como el que podrán diferir, estarán a lo siguiente:
I. La sociedad de que se trate determinará su resultado o pérdida fiscal del ejercicio conforme a lo dispuesto en el artículo 9
de esta Ley.
a) Sumará el resultado fiscal del ejercicio de que se trate, correspondiente a las sociedades integradas.
b) Restará las pérdidas fiscales del ejercicio en que hayan incurrido las sociedades integradas, sin la actualización a que se
refiere el artículo 57 de esta Ley.
c) Según sea el caso, sumará su resultado fiscal o restará su pérdida fiscal, del ejercicio de que se trate. La pérdida fiscal
será sin la actualización a que se refiere el artículo 57 de esta Ley.
Los conceptos señalados en los incisos anteriores se sumarán o se restarán en la participación integrable.
III. La sociedad integradora calculará un factor de resultado fiscal integrado correspondiente al ejercicio de que se trate, el
cual se obtendrá dividiendo el resultado fiscal integrado del ejercicio entre la suma de los resultados fiscales obtenidos en dicho
ejercicio por la sociedad integradora y por sus sociedades integradas en la participación integrable. El factor de resultado fiscal
integrado se calculará hasta el diezmilésimo.
En caso de que el resultado fiscal integrado resulte negativo, el factor de resultado fiscal integrado será cero.
IV. La sociedad de que se trate determinará el impuesto del ejercicio a enterar, para lo cual sumará el monto del impuesto que
corresponda a la participación integrable con el que corresponda a la participación no integrable, conforme a lo siguiente:
a) El monto relativo a la participación integrable, se determinará multiplicando el impuesto que le hubiere correspondido de no
aplicar lo dispuesto en el presente Capítulo por la participación integrable del ejercicio, la cantidad obtenida se multiplicará por el
factor de resultado fiscal integrado a que se refiere la fracción III del presente artículo.
c) La suma de los montos obtenidos en los incisos anteriores será el impuesto que se deberá enterar conjuntamente con la
declaración que corresponda al ejercicio fiscal de que se trate.
V. La diferencia entre el impuesto que corresponda a la participación integrable y el obtenido conforme al inciso a) de la
fracción IV del presente artículo, será el impuesto del ejercicio que podrá diferirse por un plazo de tres ejercicios, al término del
cual deberá enterarse de conformidad con lo establecido en el primer párrafo del artículo 67 de esta Ley.
Para los efectos de este Capítulo, la participación integrable será la participación accionaria que una sociedad integradora
tenga en el capital social de una sociedad integrada durante el ejercicio fiscal de ésta, ya sea en forma directa o indirecta. Para
estos efectos, se considerará el promedio diario que corresponda a dicho ejercicio.
La participación no integrable será la participación accionaria en que la sociedad integradora no participe directa o
indirectamente en el capital social de una sociedad integrada.
Cuando la sociedad integradora o las sociedades integradas tengan inversiones a que se refiere el artículo 176 de esta Ley, la
sociedad integradora o sus integradas no deberán considerar el ingreso gravable, la utilidad fiscal o el resultado fiscal, derivados
de dichas inversiones para determinar su resultado fiscal o la pérdida fiscal y estarán a lo dispuesto en el artículo 177 de dicha
Ley.
Estructura base
II. Las que en los términos del tercer párrafo del artículo 7 de la presente Ley componen el sistema financiero y los fondos de
inversión de capitales creados conforme a las leyes de la materia.
III. Las residentes en el extranjero, inclusive cuando tengan establecimientos permanentes en el país.
VI. Las personas morales que tributen conforme a los artículos 72 y 73 de esta Ley.
VII. Las asociaciones en participación a que se refiere el artículo 17-B del Código Fiscal de la Federación.
VIII. Las que llevan a cabo operaciones de maquila a que se refiere el artículo 182 de esta Ley.
IX. Aquéllas que cuenten con pérdidas fiscales de ejercicios anteriores pendientes de disminuir en términos de lo dispuesto
por el artículo 57 de esta Ley, que se hubieren generado con anterioridad a la fecha en que reúnan los requisitos a que se refiere
el artículo 60 o 61 de esta Ley, según corresponda.
Caso práctico
I. La integradora y las integradas deberán llevar y conservar los registros que a continuación se señalan:
a) Los que permitan determinar la cuenta de utilidad fiscal neta a que se refiere el artículo 65 de esta Ley.
b) De los dividendos o utilidades percibidos o distribuidos, incluidos los que no hubieren provenido de su cuenta de utilidad
fiscal neta, conforme a lo dispuesto en las reglas de carácter general que para estos efectos expida el Servicio de Administración
Tributaria.
II. La integradora y las integradas deberán adjuntar a la declaración informativa de su situación fiscal que están obligadas a
presentar conforme a lo dispuesto en el artículo 32-H del Código Fiscal de la Federación, copia de las opiniones que en materia
fiscal recibieron de terceros y que hubieren tenido el efecto de disminuir el resultado fiscal o aumentar la pérdida fiscal del
ejercicio.
III. La integradora deberá llevar y conservar los siguientes registros:
a) Aquél en el que se muestre la determinación del resultado fiscal integrado y del factor de resultado fiscal integrado del
ejercicio.
b) Del porcentaje de participación integrable que la sociedad integradora hubiere mantenido en cada una de las sociedades
integradas en el ejercicio.
Los registros a que se refiere el presente artículo deberán conservarse en tanto sus efectos fiscales se prolonguen en el
tiempo, en términos de lo establecido en las disposiciones fiscales aplicables.
IV. La sociedad integradora estará obligada a presentar declaración del ejercicio dentro de los tres meses siguientes al cierre
del mismo, en la que manifieste el factor de resultado fiscal integrado.
También deberá hacer pública en el mes de mayo del ejercicio de que se trate, la información relativa al impuesto que se
hubiere diferido conforme a este Capítulo, utilizando su página de Internet o los medios que el Servicio de Administración
Tributaria establezca mediante reglas de carácter general.
a) Informar a la sociedad integradora dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que termine el ejercicio el resultado o
pérdida fiscal que les hubiere correspondido.
b) Presentar declaración del ejercicio dentro de los tres meses siguientes al cierre del mismo.
c) Hacer pública en el mes de mayo del ejercicio de que se trate, la información relativa al impuesto que se hubiere diferido
conforme a este Capítulo, utilizando su página de Internet o los medios que el Servicio de Administración Tributaria establezca
mediante reglas de carácter general.
En el caso de que alguna o algunas de las sociedades integradas deban modificar su resultado o pérdida fiscal del ejercicio,
presentarán declaración complementaria a la referida en el inciso b) de esta fracción. En dicho supuesto, la sociedad integradora
se encontrará obligada a presentar una declaración complementaria del ejercicio en la que manifieste el factor de resultado fiscal
integrado.
Cuando en el ejercicio de sus facultades, las autoridades fiscales modifiquen el resultado fiscal o la pérdida fiscal de una o
más sociedades integradas o de la integradora y con ello se modifique el resultado fiscal integrado, la sociedad integradora e
integradas presentarán declaración complementaria conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior.
Si como consecuencia de lo dispuesto en cualquiera de los dos párrafos anteriores, resulta una diferencia de impuesto a
cargo de la integradora o de alguna de sus integradas, dichas sociedades se encontrarán obligadas a enterar el impuesto
actualizado y los recargos que correspondan por el periodo comprendido desde la fecha en que debió hacerse el pago y hasta
que el mismo se realice, mediante declaración complementaria.
Cuando el supuesto a que se refiere el párrafo anterior derive de una modificación al factor de resultado fiscal integrado, la
sociedad integradora podrá presentar la declaración complementaria en la que se corrija el factor antes mencionado a más tardar
en el último mes del primer o segundo semestre del ejercicio correspondiente a aquél en el que fue presentada la declaración que
dio origen a la diferencia señalada o bien, en que la autoridad haya modificado el resultado o pérdida fiscal de alguna o algunas
de las sociedades del grupo.
En caso de que la sociedad integradora o cualquiera de las sociedades integradas modifiquen su resultado o pérdida fiscal del
ejercicio, o bien cuando en el ejercicio de sus facultades, las autoridades fiscales modifiquen el resultado fiscal o la pérdida fiscal
de la integradora o de una o más sociedades integradas, y estos supuestos ocurran una vez enterado el impuesto diferido
conforme a lo establecido en la fracción V del artículo 64 de esta Ley, la sociedad integrada o la integradora, según se trate,
deberá cubrir tanto el impuesto a su cargo como la actualización y recargos que en su caso se hubieren generado como
consecuencia de la modificación referida, sin que por tal motivo se deba recalcular el resultado fiscal integrado, ni el factor de
resultado fiscal integrado. Asimismo, cuando la irregularidad consista en manifestar una pérdida fiscal mayor a la realmente
sufrida, la sociedad integradora deberá modificar el resultado fiscal integrado y el factor de resultado fiscal integrado, y las
sociedades que hubieren tenido impuesto a su cargo deberán enterar la actualización y recargos que les corresponda por la
diferencia entre el impuesto que en su momento se enteró y el que debió enterarse, por el periodo comprendido desde el mes en
que se debió haber pagado el impuesto de no haber ejercido dicha opción hasta la fecha en que se realice el pago.
VI. Cuando una sociedad integrada o integradora celebre operaciones a través de las cuales enajene terrenos, inversiones,
acciones, partes sociales, entre otras, con alguna otra sociedad del grupo, deberá realizarlas conforme a lo previsto en el artículo
179 de esta Ley.
La sociedad integrada que no cumpla con alguna de las obligaciones a que se refiere este artículo deberá aplicar lo dispuesto
en el artículo 68 de la presente Ley, quedando obligada a enterar la totalidad del impuesto sobre la renta diferido por el periodo en
que aplicó esta opción, con los recargos que resulten desde el mes en que se debió haber efectuado el pago del impuesto de
cada ejercicio de no haber aplicado la opción y hasta que el mismo se realice.
En caso de ser la sociedad integradora la que incumpla con alguna de las obligaciones a que se refiere este artículo, el grupo
deberá dejar de aplicar la opción a que se refiere este Capítulo, quedando obligada cada sociedad a enterar la totalidad del
impuesto sobre la renta diferido por el periodo en que aplicó esta opción, con la actualización y los recargos que resulten desde
el mes en que se debió haber efectuado el pago del impuesto de cada ejercicio de no haber aplicado la opción y hasta que el
mismo se realice, estando a lo dispuesto en el artículo 69, último párrafo, de esta Ley.
Casos especiales7
Con motivo de una escisión pueden surgir una o más sociedades escindidas,
a la vez que la sociedad escindente puede subsistir o desaparecer. Para
determinar los efectos de una escisión, es de vital relevancia identificar si la
sociedad escindente es la sociedad integradora o es una sociedad integrada,
así como evaluar si dicha sociedad subsiste o desaparece.
A continuación, se analizarán cada uno de los casos posibles.
a) Sociedad integrada como escindente:
i. Conforme al artículo 68 de la LISR, la sociedad o sociedades que surjan
como escindidas se incorporarán al grupo de sociedades a partir del año
siguiente a aquel en el que surjan, si califican para ser consideradas como
integradas. Por su parte, de acuerdo con el artículo 66 de la LISR, la sociedad
integradora deberá presentar el aviso de incorporación dentro de los 45 días
siguientes a que la sociedad escindida sea constituida.
ii. Conforme al artículo 68 de la LISR, si la sociedad escindente subsiste
como consecuencia de la escisión, esta deberá pagar el impuesto que haya
diferido y que esté pendiente de pago, actualizado por inflación y conforme las
reglas aplicables a sociedades que se desincorporan. Esta sociedad podrá
continuar en el régimen opcional a partir del año siguiente al de la escisión.
iii. Por otro lado, si la sociedad escindente desaparece como consecuencia
de la escisión, deberá pagarse el impuesto diferido, actualizado por inflación.
Por su parte, la sociedad integradora deberá presentar el aviso de
desincorporación dentro de los 15 días siguientes.
b) Sociedad integradora como escindente:
i. En el caso de una escisión parcial o total de la sociedad integradora, el
artículo 69 de la LISR establece que tanto la integradora como las integradas
deberán desincorporarse y por cada una de ellas se deberá pagar el impuesto
que hayan diferido durante el periodo en el que hayan aplicado el régimen
opcional y que esté pendiente de pago, actualizado por inflación. El pago deberá
realizarse dentro del mes siguiente al de la escisión.
ii. Evidentemente, en el caso de escisión de la sociedad integradora, las
sociedad o sociedades escindidas no tendrán posibilidad de incorporarse al
grupo, pues éste ya no estará aplicando el régimen opcional.
iii. Deberá presentarse el aviso de desincorporación de todas las sociedades
del grupo dentro de los 15 días siguientes.
Fusión de sociedades
tenedora
Empresa X Integrada $1’700,000 95.0% 5.0%
Amparo en revisión 1322/2005. Emporio Automotriz de Tijuana, S.A. de C.V. 2 de marzo de 2007. Cinco votos. Ponente: José
Ramón Cossío Díaz. Secretarios: Lourdes Margarita García Galicia, Verónica Nava Ramírez, Juan Carlos Roa Jacobo y Bertín
Vázquez González.
Amparo en revisión 1465/2005. La Tienda de Don Juan, S.A. de C.V. y otra. 2 de marzo de 2007. Cinco votos. Ponente: José
Ramón Cossío Díaz. Secretarios: Lourdes Margarita García Galicia, Verónica Nava Ramírez, Juan Carlos Roa Jacobo y Bertín
Vázquez González. Amparo en revisión 1456/2005. Los Cuates de Tijuana, S.A. de C.V. 2 de marzo de 2007. Cinco votos.
Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretarios: Lourdes Margarita García Galicia, Verónica Nava Ramírez, Juan Carlos Roa
Jacobo y Bertín Vázquez González.
Amparo en revisión 1479/2005. Ravazu, S.A. de C.V. 2 de marzo de 2007. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernández.
Secretarios: Lourdes Margarita García Galicia, Verónica Nava Ramírez, Juan Carlos Roa Jacobo, Bertín Vázquez González y
Gustavo Ruiz Padilla. Amparo en revisión 1291/2005. J. Johnson Distribuidores, S.A. de C.V. 2 de marzo de 2007. Cinco votos.
Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretarios: Lourdes Margarita García Galicia, Verónica Nava Ramírez, Juan Carlos Roa
Jacobo, Bertín Vázquez González y Jorge Luis Revilla de la Torre.
Tesis de jurisprudencia 130/2007. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesión de 8 de agosto de 2007.
No. de Registro 171317. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época. Tomo XXVI. Instancia: Primera
Sala. Materia(s) Constitucional, Administrativa. Jurisprudencia. Tesis 1a./J. 130/2007. Septiembre de 2007, p. 317.
El régimen de los coordinados se encuentra establecido en los artículos 72 y 73 de la LISR, disposiciones que podrían
parecer pocas, sobre todo al considerar que este sector de contribuyentes tiene antecedentes importantes en nuestro país, como
ya fue señalado anteriormente.
Podrán aplicar lo dispuesto en este Capítulo, las personas morales dedicadas exclusivamente al autotransporte terrestre de
carga o de pasajeros, siempre que no presten preponderantemente sus servicios a otra persona moral residente en el país o en el
extranjero, que se considere parte relacionada.
Para los efectos de este Capítulo, se consideran contribuyentes dedicados exclusivamente a la actividad del autotransporte
terrestre de carga o de pasajeros, aquéllos cuyos ingresos por dichas actividades representan cuando menos el 90% de sus
ingresos totales, sin incluir los ingresos por las enajenaciones de activos fijos o activos fijos y terrenos, de su propiedad que
hubiesen estado afectos a su actividad.
Los coordinados cumplirán con las obligaciones establecidas en esta Ley, aplicando al efecto lo dispuesto en la Sección I del
Capítulo II del Título IV de la misma, de acuerdo a lo siguiente:
I. Calcularán y enterarán, por cada uno de sus integrantes, los pagos provisionales en los términos del artículo 106 de esta
Ley. Al resultado obtenido conforme a esta fracción se le aplicará la tarifa del citado artículo tratándose de personas físicas, o la
tasa establecida en el artículo 9 de la misma, tratándose de personas morales.
II. Para calcular y enterar el impuesto del ejercicio de cada uno de sus integrantes, determinarán la utilidad gravable del
ejercicio aplicando al efecto lo dispuesto en el artículo 109 de esta Ley.
A la utilidad gravable determinada en los términos de esta fracción, se le aplicará la tarifa del artículo 152 de la presente Ley,
tratándose de personas físicas, o la tasa establecida en el artículo 9 de la misma, tratándose de personas morales.
Contra el impuesto que resulte a cargo en los términos del párrafo anterior, se podrán acreditar los pagos provisionales
efectuados por el coordinado.
El impuesto del ejercicio se pagará mediante declaración que presentarán las personas morales durante el mes de marzo del
año siguiente, ante las oficinas autorizadas, excepto cuando se trate de personas morales, cuyos integrantes por los cuales
cumpla con sus obligaciones fiscales sólo sean personas físicas, en cuyo caso la declaración se presentará en el mes de abril
del año siguiente.
Las personas físicas o morales, que cumplan sus obligaciones fiscales por conducto de varios coordinados de los cuales son
integrantes, en lugar de aplicar lo dispuesto en el primer párrafo de esta fracción, podrán optar porque cada coordinado de los que
sean integrantes efectúe por su cuenta el pago del impuesto sobre la renta, respecto de los ingresos que obtengan del
coordinado de que se trate, aplicando a la utilidad gravable a que se refiere el párrafo anterior la tasa establecida en el artículo 9
de esta Ley, tratándose de personas morales o la tasa máxima para aplicarse sobre el excedente del límite inferior que establece
la tarifa contenida en el artículo 152 de la misma en el caso de personas físicas. Dicho pago se considerará como definitivo. Una
vez ejercida la opción a que se refiere este párrafo, ésta no podrá variarse durante el periodo de cinco ejercicios contados a partir
de aquél en el que se empezó a ejercer la opción citada. La opción a que se refiere este párrafo también la podrán aplicar las
personas físicas o morales que sean integrantes de un solo coordinado.
III. Efectuarán por cuenta de sus integrantes las retenciones y el entero de las mismas y, en su caso, expedirán las
constancias de dichas retenciones, cuando esta Ley o las demás disposiciones fiscales obliguen a ello, así como el
comprobante fiscal correspondiente.
IV. Llevarán un registro por separado de los ingresos, gastos e inversiones, de las operaciones que realicen por cuenta de
cada uno de sus integrantes, cumpliendo al efecto con lo establecido en las disposiciones de esta Ley y en las del Código Fiscal
de la Federación. En el caso de las liquidaciones que se emitan en los términos del sexto párrafo del artículo 73 de esta Ley, el
registro mencionado se hará en forma global.
V. Expedir y recabar los comprobantes fiscales de los ingresos que perciban y de las erogaciones que se efectúen, de las
operaciones que realicen por cuenta de cada uno de sus integrantes, cumpliendo al efecto con lo establecido en esta Ley y en
las demás disposiciones fiscales.
VI. Proporcionarán a sus integrantes, constancia de los ingresos y gastos, así como el impuesto que el coordinado pagó por
cuenta del integrante, a más tardar el 31 de enero de cada año.
Para los efectos de este artículo, los coordinados cumplirán con sus propias obligaciones y lo harán en forma conjunta por
sus integrantes en los casos en que así proceda. Igualmente, el impuesto que determinen por cada uno de sus integrantes se
enterará de manera conjunta en una sola declaración.
Para los efectos de esta Ley, el coordinado se considerará como responsable del cumplimiento de las obligaciones fiscales a
cargo de sus integrantes, respecto de las operaciones realizadas a través del coordinado, siendo los integrantes responsables
solidarios respecto de dicho cumplimiento por la parte que les corresponda.
Para los efectos de este artículo, no se considera que dos o más personas son partes relacionadas, cuando los servicios de
autotransporte terrestre de carga o de pasajeros se presten a personas con las cuales los contribuyentes se encuentren
interrelacionados en la administración, control y participación de capital, siempre que el servicio final de autotransporte de carga o
de pasajeros sea proporcionado a terceros con los cuales no se encuentran interrelacionados en la administración, control o
participación de capital, y dicho servicio no se preste conjuntamente con la enajenación de bienes. No se consideran partes
relacionadas cuando el servicio de autotransporte se realice entre coordinados o integrantes del mismo.
Cuando las personas físicas realicen actividades en copropiedad y opten por tributar por conducto de coordinados en los
términos de este Capítulo, dichos coordinados serán quienes cumplan con las obligaciones fiscales de la copropiedad y se
considerarán como representantes comunes de la misma.
Artículo 73. Tratándose de personas físicas que cumplan sus obligaciones fiscales por conducto de varios coordinados de los
cuales son integrantes, cuando sus ingresos provengan exclusivamente del autotransporte terrestre de carga o de pasajeros,
deberán solicitar a los coordinados de los que sean integrantes, la información necesaria para calcular y enterar el impuesto
sobre la renta que les corresponda. Excepto cuando hayan ejercido la opción a que se refiere el cuarto párrafo de la fracción II del
artículo 72 de esta Ley.
Para calcular y enterar el impuesto del ejercicio aplicarán lo dispuesto por el artículo 109 de esta Ley. A la utilidad gravable
determinada conforme a dicho precepto, se le aplicará la tarifa del artículo 152 del presente ordenamiento.
Las personas físicas integrantes de personas morales que realicen actividades de autotransporte terrestre de carga o de
pasajeros, podrán cumplir con las obligaciones establecidas en esta Ley en forma individual, siempre que administren
directamente los vehículos que les correspondan o los hubieran aportado a la persona moral de que se trate.
Cuando opten por pagar el impuesto en forma individual deberán dar aviso a las autoridades fiscales y comunicarlo por escrito
a la persona moral respectiva, a más tardar en la fecha en que deba efectuarse el primer pago provisional del ejercicio de que se
trate.
Las personas físicas que hayan optado por pagar el impuesto individualmente, podrán deducir los gastos realizados durante el
ejercicio que correspondan al vehículo que administren, incluso cuando los comprobantes fiscales de los mismos se encuentre a
nombre del coordinado, siempre que dicha documentación reúna los requisitos que señalen las disposiciones fiscales e
identifique al vehículo al que corresponda.
Las personas morales no considerarán los ingresos que correspondan a sus integrantes que hubieran pagado en forma
individual ni las deducciones que a ellos correspondan, debiendo entregar a las personas físicas y morales que paguen el
impuesto individualmente, la liquidación de los ingresos y gastos. Las personas morales citadas en primer término deberán
conservar copia de la liquidación y de los comprobantes de los gastos realizados en el ejercicio, relativos al vehículo administrado
por dichas personas físicas, durante el plazo a que se refiere el artículo 30 del Código Fiscal de la Federación.
Las personas morales a que se refiere el artículo 72 de la presente Ley aplicarán lo dispuesto en el artículo 12 de la misma,
cuando entren en liquidación, debiendo reunir los requisitos que al efecto se establezcan en el Reglamento de esta Ley.
Las personas morales que no realicen las actividades empresariales por cuenta de sus integrantes, deberán cumplir con las
obligaciones de este artículo y con los artículos 72, 76, 102 y 105 de la presente Ley.
Cuando los integrantes de las personas morales a que se refiere este Capítulo, se agrupen con el objeto de realizar en forma
conjunta gastos necesarios para el desarrollo de las actividades a que se refiere el mismo, podrán hacer deducible la parte
proporcional del gasto en forma individual, aun cuando los comprobantes fiscales estén a nombre de alguno de los otros
integrantes, siempre que dichos comprobantes reúnan los demás requisitos que señalen las disposiciones fiscales.
Es por eso que, en adición a lo dispuesto en la LISR, las autoridades fiscales desde hace varios años han venido emitiendo la
Resolución de facilidades administrativas para los sectores de contribuyentes que en la misma se señalan (RFA), que en el
desarrollo del presente se hará referencia, también deberán considerarse las resoluciones que emiten las autoridades fiscales
que agrupan a este importante sector; lo anterior con independencia del resto de disposiciones como son el RLISR, CFF, RM
2021 y otras.
I. Coordinar y convenir los servicios que se presten en forma conjunta, incluyendo las empresas que presten servicios o
posean inmuebles, dedicados a la actividad del autotransporte terrestre de carga federal. Tratándose de centrales o paraderos de
autotransporte que no sean integrantes de algún coordinado, podrán tributar en el Título II, Capítulo VII de la Ley del ISR, siempre
que se encuentren integradas por empresas dedicadas al autotransporte de carga federal y presten sus servicios
preponderantemente a empresas de autotransporte terrestre de carga federal y dichas centrales o paraderos no apliquen las
facilidades contenidas en las reglas 2.1., 2.2. y 2.9. de la presente Resolución.
II. Cumplir con las obligaciones en materia fiscal por cuenta de cada uno de sus integrantes en forma global.
III. Contar con un manual de políticas para la aplicación de los gastos comunes y su prorrateo a cada uno de sus integrantes,
el cual deberán tener a disposición de las autoridades fiscales cuando se lo soliciten.
3.4. Para los efectos de lo dispuesto en los artículos 72 y 73 de la Ley del ISR, los contribuyentes dedicados a la actividad de
autotransporte terrestre de pasaje y turismo considerarán como coordinado a toda persona moral dedicada exclusivamente al
servicio de autotransporte terrestre de pasaje y turismo, que agrupa y se integra con otras personas físicas y personas morales
similares y complementarias, constituidas para proporcionar servicios requeridos por la actividad común de autotransporte. Estos
elementos integran una unidad económica con intereses comunes y participan en forma conjunta y en diversas proporciones no
identificables, con los propósitos siguientes:
I. Coordinar y convenir los servicios que se presten en forma conjunta, incluyendo las empresas que presten servicios o
posean inmuebles, dedicados a la actividad del autotransporte terrestre de pasaje y turismo. Tratándose de centrales camioneras
o terminales de autobuses que no sean integrantes de algún coordinado, podrán tributar en el Título II, Capítulo VII de la Ley del
ISR, siempre que se encuentren integradas por empresas dedicadas al autotransporte terrestre de pasaje y turismo y presten sus
servicios preponderantemente a empresas de autotransporte terrestre de pasaje y turismo y que dichas centrales camioneras o
terminales de autobuses no apliquen las facilidades contenidas en las reglas 3.2., 3.3. y 3.12. de la presente Resolución.
II. Administrar los fondos que les fueron autorizados en los términos de la Resolución de Facilidades Administrativas en el
Régimen Simplificado vigente hasta el 31 de diciembre de 2001.
III. Cumplir con las obligaciones en materia fiscal por cuenta de cada uno de sus integrantes en forma global.
IV. Contar con un manual de políticas para la aplicación de los gastos comunes y su prorrateo a cada uno de sus integrantes,
el cual deberán tener a disposición de las autoridades fiscales cuando se lo soliciten.
Adicionalmente, la LISR dispone que podrán tributar conforme al Capítulo de coordinados las personas morales dedicadas
exclusivamente al autotransporte terrestre de carga o de pasajeros, siempre que no presten preponderantemente sus servicios a
otra persona moral que se considere parte relacionada. En virtud de que esta disposición se adicionó en la LISR en 2016, fue
necesario incorporar el artículo transitorio 2, fracción XIV, en el año 2016 para señalar que les era aplicable incluso por los años
2014 y 2015, cumpliendo diversos requisitos.
Revisión fiscal 29/2003. Administrador Central de lo Contencioso del Servicio de Administración Tributaria. 8 de mayo de
2003. Unanimidad de votos. Ponente: Roberto Avendaño. Secretaria: Martha Leonora Rodríguez Alfaro.
Novena Época. Tomo XVIII. Tribunales Colegiados de Circuito. Administrativa. Tesis aislada. Tesis I.12o.A.43 A. Octubre de
2003, p. 1101.
En relación con el requisito de que al menos el 90% de los ingresos provengan de estas actividades, es importante revisar su
cumplimiento a cabalidad, ya que lo contrario generaría que no pudieran tributar en este régimen y por obligación hacerlo en el
régimen general de ley (Título II, Capítulos I, II, III, V y IX, de la LISR).
También, el artículo 98 del RLISR señala que para el cálculo del 90% de los
ingresos no deben incluirse las enajenaciones de activos fijos o activos fijos y
terrenos de su propiedad que hayan estado afectos a la actividad de
autotransporte. A continuación se transcribe el fundamento de referencia:
Artículo 98. Para efectos de los artículos 72 y 73 de la Ley, se considera que los contribuyentes se dedican exclusivamente al
autotransporte terrestre de carga o de pasajeros, cuando sus ingresos por dichas actividades representen cuando menos el 90%
de sus ingresos totales, sin incluir los ingresos por las enajenaciones de activos fijos o activos fijos y terrenos de su propiedad
que hubiesen estado afectos a su actividad.
Respecto del hecho de que no deben prestar preponderantemente sus servicios a otra persona moral que se considere parte
relacionada, es importante tomar en cuenta lo que debe entenderse como parte relacionada, por lo que en el apartado de “Precios
de transferencia” se abordará con mayor detalle de este concepto. Para efectos de esta forma de tributar, el artículo 72 de la LISR
señala que no se considerarán partes relacionadas cuando los servicios de autotransporte se presten a personas
interrelacionadas en la administración, control y capital, siempre que el servicio final sea proporcionado a terceros no
interrelacionados con los anteriores, además de que el servicio no sea prestado en conjunto con la enajenación de bienes.
3.5. Los coordinados que opten por aplicar las facilidades a que se refieren las reglas 3.1., 3.2., 3.3. y 3.4. de la presente
Resolución, en el caso de que sus integrantes opten por tributar en lo individual, serán responsables solidarios únicamente por
los ingresos, deducciones, impuestos y retenciones, que hayan consignado en la liquidación emitida al integrante de que se
trate, debiendo entregar a la autoridad fiscal anualmente la información de los ingresos, deducciones, impuestos y retenciones,
que hayan consignado en la citada liquidación por cada uno de sus integrantes que opten por tributar en lo individual.
4.2. Los coordinados que opten por aplicar las facilidades a que se refiere la regla 4.1. de la presente Resolución, en el caso
de que sus integrantes opten por tributar en lo individual, serán responsables solidarios únicamente por los ingresos,
deducciones, impuestos y retenciones, que hayan consignado en la liquidación emitida al integrante de que se trate, debiendo
entregar a la autoridad fiscal anualmente la información de los ingresos, deducciones, impuestos y retenciones, que hayan
consignado en la citada liquidación por cada uno de sus integrantes que opten por tributar en lo individual.
Por otra parte, cuando la LISR hace referencia al concepto “de manera conjunta”, no se refiere a que deben netearse los
resultados del coordinado e integrantes, sino que solamente el entero se realiza en una declaración.
I. Nombre o denominación o razón social, domicilio fiscal y clave del registro federal de contribuyentes del coordinado, así
como el número de folio consecutivo. Los datos a que se refiere esta fracción deberán estar impresos en la liquidación;
III. Nombre del integrante al que se le expida, su clave del registro federal de contribuyentes, en su caso, clave única de
registro de población, domicilio fiscal o la ubicación de su negocio y firma del propio integrante, de su representante legal o de
quien reciba el documento, y
IV. Descripción global de los ingresos, gastos e inversiones, en su caso, de los impuestos y retenciones, que le correspondan
al integrante de que se trate.
Los coordinados deberán emitir un comprobante fiscal a cada uno de sus integrantes por las liquidaciones que realice y será
el comprobante de sus ingresos, gastos e inversiones y, en su caso, de los impuestos y retenciones de cada integrante.
2.10. Para los efectos del artículo 72 de la Ley del ISR, los coordinados que cumplan con sus obligaciones en los términos
del Título II, Capítulo VII de la citada ley, podrán cumplir con las obligaciones fiscales en materia del IVA por cuenta de cada uno
de sus integrantes, aplicando al efecto lo dispuesto en la Ley del IVA.
Asimismo, deberán emitir la liquidación a sus integrantes a través de un CFDI de retenciones e información de pagos, con los
siguientes requisitos:
I. Denominación o razón social, domicilio fiscal y clave en el RFC, de la persona moral, así como el número de folio
consecutivo.
III. Nombre del integrante al que se le expida, su clave en el RFC o, en su caso, la CURP, ubicación de su negocio o domicilio
y firma del mismo o de quien reciba el documento.
IV. Descripción global de los conceptos de los ingresos, deducciones y, en su caso, de los impuestos y retenciones, que le
correspondan al integrante de que se trate.
Los coordinados deberán expedir el CFDI de retenciones e información de pagos, al cual se le deberá incorporar el
“Complemento de Liquidación”, que al efecto publique el SAT en su Portal de Internet.
En dicho CFDI además, deberán asentar la información correspondiente al valor de actividades, el IVA que se traslada, el que
les hayan trasladado, así como, en su caso, el pagado en la importación.
Para los efectos de esta regla, quienes opten por pagar el IVA a través de un coordinado o de varios coordinados, de
autotransporte terrestre de carga federal de los que sean integrantes, manifestarán al RFC en su inscripción o aviso de
actualización de actividades económicas y obligaciones, según se trate, que realizarán sus actividades “Como integrantes de un
Coordinado que pagará sus impuestos” e informarán por escrito al coordinado del que sean integrantes que ejercerán dicha
opción, indicando en el mismo el folio y la fecha del trámite presentado ante la autoridad fiscal.
Para los efectos de lo establecido en el párrafo anterior, los contribuyentes que se encuentren inscritos en el RFC a la fecha
de entrada en vigor de la presente regla, tendrán hasta treinta días siguientes a dicha fecha para presentar su aviso de
actualización de actividades económicas y obligaciones en los términos de lo establecido en el artículo 30, fracción V, del
Reglamento del Código y en la ficha de trámite 71/CFF “Aviso de actualización de actividades económicas y obligaciones”,
contenida en el Anexo 1-A de la RMF e informar al coordinado del que sean integrantes que ejercen dicha opción.
Los coordinados dedicados al autotransporte terrestre de carga federal, que cumplan con las obligaciones fiscales por cuenta
de sus integrantes, presentarán las declaraciones correspondientes al IVA en forma global por sus operaciones y las de sus
integrantes, por las actividades empresariales que se realicen a través del coordinado.
3.13. Para los efectos del artículo 72 de la Ley del ISR, los coordinados que cumplan con sus obligaciones en los términos
del Título II, Capítulo VII de la citada Ley, podrán cumplir con las obligaciones fiscales en materia del IVA por cuenta de cada uno
de sus integrantes, aplicando al efecto lo dispuesto en la Ley del IVA.
Asimismo, deberán emitir la liquidación a sus integrantes a través de un CFDI de retenciones e información de pagos, con los
siguientes requisitos:
I. Denominación o razón social, domicilio fiscal y clave en el RFC, de la persona moral, así como el número de folio
consecutivo.
III. Nombre del integrante al que se le expida, su clave en el RFC o, en su caso, la CURP, ubicación de su negocio o domicilio
y firma del mismo o de quien reciba el documento.
IV. Descripción global de los conceptos de los ingresos, deducciones y, en su caso, de los impuestos y retenciones, que le
correspondan al integrante de que se trate.
Los coordinados deberán expedir el CFDI de retenciones e información de pagos, al cual se le deberá incorporar el
“Complemento de Liquidación”, que al efecto publique el SAT en su Portal.
En dicho CFDI además, deberá asentar la información correspondiente al valor de actividades, el IVA que se traslada, el que
les hayan trasladado, así como, en su caso, el pagado en la importación.
Para los efectos de esta regla, quienes opten por pagar el IVA a través de un coordinado o de varios coordinados, de
autotransporte terrestre foráneo de pasaje y turismo, de los que sean integrantes, manifestarán al RFC en su inscripción o aviso
de actualización de actividades económicas y obligaciones, según se trate, que realizarán sus actividades “Como integrantes de
un Coordinado que pagará sus impuestos” e informarán por escrito al coordinado del que sean integrantes que ejercerán dicha
opción, indicando en el mismo, el folio y la fecha del trámite presentado ante la autoridad fiscal.
Para los efectos de lo establecido en el párrafo anterior, los contribuyentes que se encuentren inscritos en el RFC a la fecha
de entrada en vigor de la presente regla, tendrán hasta treinta días siguientes a dicha fecha para presentar su aviso de
actualización de actividades económicas y obligaciones, en los términos de lo establecido en el artículo 30, fracción V, del
Reglamento del Código y en la ficha de trámite 71/CFF “Aviso de actualización de actividades económicas y obligaciones”,
contenida en el Anexo 1-A de la RMF e informar al coordinado del que sean integrantes que ejercen dicha opción.
Los coordinados dedicados al autotransporte terrestre foráneo de pasaje y turismo, que cumplan con las obligaciones fiscales
por cuenta de sus integrantes, presentarán las declaraciones correspondientes al IVA en forma global por sus operaciones y las
de sus integrantes, por las actividades empresariales que se realicen a través del coordinado.
4.5. Para los efectos del artículo 72 de la Ley del ISR, los coordinados, del autotransporte terrestre de carga de materiales,
que cumplan con sus obligaciones en los términos del Título II, Capítulo VII de la citada Ley, podrán cumplir con las obligaciones
fiscales en materia del IVA por cuenta de cada uno de sus integrantes, aplicando al efecto lo dispuesto en la Ley del IVA.
Asimismo, deberán emitir la liquidación a sus integrantes a través de un CFDI de retenciones e información de pagos, con los
siguientes requisitos:
I. Denominación o razón social, domicilio fiscal y clave en el RFC, de la persona moral, así como el número de folio
consecutivo.
III. Nombre del integrante al que se le expida, su clave en el RFC o, en su caso, la CURP, ubicación de su negocio o domicilio
y firma del mismo o de quien reciba el documento.
IV. Descripción global de los conceptos de los ingresos, deducciones y, en su caso, de los impuestos y retenciones, que le
correspondan al integrante de que se trate.
Los coordinados deberán expedir el CFDI de retenciones e información de pagos, al cual se le deberá incorporar el
“Complemento de Liquidación”, que al efecto publique el SAT en su Portal de Internet.
En dicho CFDI además, deberán asentar la información correspondiente al valor de actividades, el IVA que se traslada, el que
les hayan trasladado, así como, en su caso, el pagado en la importación.
Para los efectos de esta regla, quienes opten por pagar el IVA a través de un coordinado o de varios coordinados, del
autotransporte terrestre de carga de materiales, de los que sean integrantes, manifestarán al RFC en su inscripción o aviso de
actualización de actividades económicas y obligaciones, según se trate, que realizarán sus actividades “Como integrantes de un
coordinado que pagará sus impuestos” e informarán por escrito al coordinado del que sean integrantes que ejercerán dicha
opción, indicando en el mismo el folio y la fecha del trámite presentado ante la autoridad fiscal.
Para los efectos de lo establecido en el párrafo anterior, los contribuyentes que se encuentren inscritos en el RFC a la fecha
de entrada en vigor de la presente regla tendrán hasta treinta días siguientes a dicha fecha para presentar su aviso de
actualización de actividades económicas y obligaciones, en los términos de lo establecido en el artículo 30, fracción V, del
Reglamento del Código y en la ficha de trámite 71/CFF “Aviso de actualización de actividades económicas y obligaciones”,
contenida en el Anexo 1-A de la RMF e informar al coordinado del que sean integrantes que ejercen dicha opción.
Los coordinados dedicados al autotransporte terrestre de carga de materiales, que cumplan con las obligaciones fiscales por
cuenta de sus integrantes, presentarán las declaraciones correspondientes al IVA en forma global por sus operaciones y las de
sus integrantes, por las actividades empresariales que se realicen a través del coordinado.
Por su parte, el artículo 101 del RLISR señala que cuando se decida pagar el ISR a través del coordinado solo en algunos
casos, los coordinados no considerados para esta opción deberán entregar la información correspondiente para que el integrante
determine el ISR en forma individual. Como referencia, a continuación se transcribe dicho artículo:
Artículo 101. Para efectos del artículo 73 de la Ley, las personas físicas dedicadas exclusivamente al autotransporte terrestre de
carga o de pasajeros, incluidos el foráneo de pasaje y turismo que cumplan sus obligaciones fiscales por conducto de varios
coordinados de los cuales sean integrantes, cuando ejerzan la opción de que sólo alguno o algunos de los coordinados de los
cuales sean integrantes, efectúen por su cuenta el pago del Impuesto respecto de los ingresos que obtengan del o los
coordinados de que se trate, aplicando la tasa marginal máxima de la tarifa a que se refiere el artículo 152 de la Ley, deberán
solicitar a los demás coordinados a los que pertenezcan y respecto de los cuales no hubieran ejercido dicha opción, la
información necesaria para calcular y enterar el Impuesto correspondiente a los ingresos obtenidos en los mismos. En este caso,
tendrán la obligación de presentar declaración anual por aquellos ingresos por los cuales no hayan optado por efectuar pagos
definitivos, debiendo realizar la acumulación de los ingresos que perciban por otras actividades que efectúen.
Adicionalmente, los integrantes que ejerzan la opción de pagar sus impuestos en forma individual deberán avisar por escrito al
SAT a más tardar en la fecha en que deban efectuar su primer pago provisional del ejercicio.
I. Nombre, clave del registro federal de contribuyentes o, en su caso, clave única de registro de población, de la persona que
prestó el servicio, arrendó o enajenó el bien;
II. Nombre, clave del registro federal de contribuyentes o, en su caso, clave única de registro de población, de la persona que
recibió el servicio, el uso o goce o adquirió el bien;
III. Nombre, clave del registro federal de contribuyentes o, en su caso, clave única de registro de población, de la persona a la
cual se expide la constancia de gastos comunes;
Por otro lado, es importante señalar que este sector cuenta con diversas facilidades contenidas en la RFA, además de
estímulos fiscales mencionados en el apartado A, fracciones IV y V del artículo 16 de la LIF, relativos a la importación o
adquisición de diésel o biodiésel y sus mezclas para su consumo final, con la condición de que sea para uso automotriz en
vehículos que se destinen exclusivamente al transporte público y privado, de personas o de carga, así como el turístico (estímulo
diésel), que consiste en acreditar el IEPS conforme al procedimiento señalado en dicha disposición. Además del estímulo dirigido
a los contribuyentes que se dediquen exclusivamente al transporte terrestre público y privado, de carga o pasaje, así como el
turístico, que utilizan la Red Nacional de Autopistas de Cuota (estímulo casetas) y que obtengan en el ejercicio fiscal en el que
hagan uso de esta infraestructura carretera ingresos totales anuales para los efectos del ISR menores a $300’000,000, el cual
consiste en permitir un acreditamiento de los gastos realizados en el pago de los servicios por el uso de la infraestructura
mencionada hasta en un 50% del gasto total erogado por este concepto. El acreditamiento de dichos estímulos es aplicable
contra el ISR causado por el contribuyente en el ejercicio fiscal, sin que se permita hacerlo contra pagos provisionales e ISR
retenido a terceros.
Cabe mencionar que la RFA, en sus reglas 2.12., 3.15. y 4.7., también
permite el acreditamiento contra pagos provisionales del ISR, adicionalmente en
el caso del estímulo diésel se permite el acreditamiento contra retenciones del
ISR a terceros.
También es preciso aclarar que la regla 4.7., relativa a los contribuyentes
dedicados exclusivamente al autotransporte terrestre de carga de materiales o
autotransporte terrestre de pasajeros urbano y suburbano, solo hace referencia
al estímulo diésel y no al de casetas.
A continuación, se muestran las reglas de referencia:
2.12. Los contribuyentes personas físicas y morales, así como los coordinados, dedicados exclusivamente al autotransporte
terrestre de carga federal, que tributen en los términos del Título II, Capítulo VII o Título IV, Capítulo II, Sección I, de la Ley del
ISR, según sea el caso, conforme a lo dispuesto en el artículo 16, apartado A, fracción IV, tercer párrafo, de la LIF, podrán
efectuar el acreditamiento del estímulo fiscal a que se refiere dicha disposición contra el ISR propio causado en el ejercicio que
tenga el contribuyente, correspondiente al mismo ejercicio, en que se importe o adquiera el combustible, incluyendo el
correspondiente a la deducción del 8 por ciento a que se refiere la regla 2.2. de la presente Resolución, o contra las retenciones
del ISR efectuadas a terceros en el mismo ejercicio.
Los contribuyentes a que se refiere el párrafo anterior, que obtengan en el ejercicio fiscal ingresos totales anuales para los
efectos del ISR menores a 300 millones de pesos, conforme a lo dispuesto en el artículo 16, apartado A, fracción V, tercer
párrafo, de la LIF, podrán efectuar el acreditamiento del estímulo fiscal a que se refiere dicha disposición contra el ISR propio
causado en el ejercicio que tenga el contribuyente, correspondiente al mismo ejercicio en que se realicen los gastos por el uso
de la infraestructura carretera de cuota, incluyendo el correspondiente a la deducción del 8 por ciento a que se refiere la regla 2.2.
de la presente Resolución.
Los contribuyentes a que se refiere esta regla también podrán optar por aplicar el acreditamiento de los estímulos
mencionados contra los pagos provisionales del ISR del ejercicio, calculados conforme a lo dispuesto por la Ley de la materia,
siempre que los pagos provisionales que acrediten en la declaración del ejercicio no consideren los montos de los estímulos
fiscales mencionados que hayan acreditado en dichos pagos provisionales.
Los contribuyentes considerarán como ingresos acumulables para los efectos del ISR los estímulos a que hace referencia la
presente regla en el momento en que efectivamente lo acrediten.
Para los efectos del artículo 16, apartado A, fracción V, primer párrafo, de la LIF, cuando los ingresos totales anuales
obtenidos por los contribuyentes a que se refiere el segundo párrafo de la presente regla excedan en cualquier momento en el
año de tributación de la cantidad de 300 millones de pesos, a partir del siguiente pago provisional a aquél en que se excedió el
monto citado, dejarán de aplicar el acreditamiento del estímulo fiscal a que se refiere el artículo 16, apartado A, fracción V, primer
párrafo, de la LIF, en contra de los pagos provisionales del ISR del ejercicio.
Para determinar el monto de 300 millones de pesos de ingresos totales anuales a que se refiere el segundo párrafo de esta
regla, no se considerarán los ingresos provenientes de la enajenación de activos fijos o activos fijos y terrenos de su propiedad
que hubiesen estado afectos a su actividad.
Los contribuyentes que inicien actividades podrán aplicar lo dispuesto en el tercer párrafo de esta regla respecto del estímulo
fiscal a que se refiere el artículo 16, apartado A, fracción V, primer párrafo, de la LIF, cuando estimen que sus ingresos totales
anuales del ejercicio no excederán el monto establecido en el artículo 16, apartado A, fracción V, primer párrafo, de la LIF.
Cuando en el ejercicio inicial realicen operaciones por un período menor a doce meses, para determinar el monto citado, dividirán
los ingresos obtenidos entre el número de días que comprenda el período y el resultado se multiplicará por 365 días. Si la
cantidad obtenida excede del monto referido no se podrá optar por aplicar la facilidad del tercer párrafo de esta regla.
3.15. Los contribuyentes personas físicas y morales, así como los coordinados, dedicados exclusivamente al autotransporte
terrestre foráneo de pasaje y turismo, que tributen en los términos del Título II, Capítulo VII o Título IV, Capítulo II, Sección I, de la
Ley del ISR, según sea el caso, conforme a lo dispuesto en el artículo 16, apartado A, fracción IV, tercer párrafo, de la LIF, podrán
efectuar el acreditamiento del estímulo fiscal a que se refiere dicha disposición contra el ISR propio causado en el ejercicio que
tenga el contribuyente, correspondiente al mismo ejercicio en que se importe o adquiera el combustible, incluyendo el
correspondiente a la deducción del 8 por ciento a que se refiere la regla 3.3. de la presente Resolución, o contra las retenciones
del ISR efectuadas a terceros en el mismo ejercicio. Los contribuyentes a que se refiere el párrafo anterior, que obtengan en el
ejercicio fiscal ingresos totales anuales para efectos del ISR menores a 300 millones de pesos, conforme a lo dispuesto en el
artículo 16, apartado A, fracción V, tercer párrafo, de la LIF, podrán efectuar el acreditamiento del estímulo fiscal a que se refiere
dicha disposición contra el ISR propio causado en el ejercicio que tenga el contribuyente, correspondiente al mismo ejercicio en
que se realicen los gastos por el uso de la infraestructura carretera de cuota, incluyendo el correspondiente a la deducción del 8
por ciento a que se refiere la regla 3.3. de la presente Resolución.
Los contribuyentes a que se refiere esta regla también podrán optar por aplicar el acreditamiento de los estímulos
mencionados contra los pagos provisionales del ISR del ejercicio calculados conforme a lo dispuesto por la Ley de la materia,
siempre que los pagos provisionales que acrediten en la declaración del ejercicio no consideren los montos de los estímulos
fiscales mencionados que hayan acreditado en dichos pagos provisionales. Los contribuyentes considerarán como ingresos
acumulables para los efectos del impuesto sobre la renta los estímulos a que hace referencia la presente regla en el momento en
que efectivamente lo acrediten.
Para los efectos del artículo 16, apartado A, fracción V, primer párrafo, de la LIF, cuando los ingresos totales anuales
obtenidos por los contribuyentes a que se refiere el segundo párrafo de la presente regla excedan en cualquier momento en el
año de tributación de la cantidad de 300 millones de pesos, a partir del siguiente pago provisional a aquél en que se excedió el
monto citado, dejarán de aplicar el acreditamiento del estímulo fiscal a que se refiere el artículo 16, apartado A, fracción V, primer
párrafo, de la LIF, en contra de los pagos provisionales del ISR del ejercicio.
Para determinar el monto de 300 millones de pesos de ingresos totales anuales a que se refiere el segundo párrafo de esta
regla, no se considerarán los ingresos provenientes de la enajenación de activos fijos o activos fijos y terrenos de su propiedad
que hubiesen estado afectos a su actividad.
Los contribuyentes que inicien actividades podrán aplicar lo dispuesto en el tercer párrafo de esta regla respecto del estímulo
fiscal a que se refiere el artículo 16, apartado A, fracción V, primer párrafo, de la LIF, cuando estimen que sus ingresos totales
anuales del ejercicio no excederán el monto establecido en el artículo 16, apartado A, fracción V, primer párrafo, de la LIF.
Cuando en el ejercicio inicial realicen operaciones por un período menor a doce meses, para determinar el monto citado, dividirán
los ingresos obtenidos entre el número de días que comprenda el período y el resultado se multiplicará por 365 días. Si la
cantidad obtenida excede del monto referido no se podrá optar por aplicar la facilidad del tercer párrafo de esta regla.
4.7. Los contribuyentes personas físicas y morales, así como los coordinados, dedicados exclusivamente al autotransporte
terrestre de carga de materiales o autotransporte terrestre de pasajeros urbano y suburbano, que tributen en los términos del
Título II, Capítulo VII o Título IV, Capítulo II, Sección I, de la Ley del ISR, según sea el caso, conforme a lo dispuesto en el artículo
16, apartado A, fracción IV, tercer párrafo, de la LIF, podrán efectuar el acreditamiento del estímulo fiscal a que se refiere dicha
disposición contra el ISR propio causado en el ejercicio que tenga el contribuyente, correspondiente al mismo ejercicio en que se
importe o adquiera el combustible, incluyendo el correspondiente a la deducción del 8 por ciento a que se refiere el artículo 1.11.
del Artículo Segundo del Decreto que compila diversos beneficios fiscales y establece medidas de simplificación administrativa,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de diciembre de 2013 y reformado mediante diverso publicado en el mismo
órgano de difusión el 29 diciembre de 2017, o contra las retenciones del ISR efectuadas a terceros en el mismo ejercicio.
Los contribuyentes mencionados en el párrafo anterior también podrán optar por aplicar el acreditamiento del estímulo
mencionado contra los pagos provisionales del ISR del ejercicio a que se refiere el párrafo anterior, calculados conforme a lo
dispuesto por la Ley de la materia, siempre que los pagos provisionales que acrediten en la declaración del ejercicio no
consideren los montos del estímulo fiscal mencionado que hayan acreditado en dichos pagos provisionales.
Los contribuyentes considerarán como ingresos acumulables para los efectos del impuesto sobre la renta los estímulos a que
hace referencia la presente regla en el momento en que efectivamente lo acrediten.
Cabe también precisar que en la aplicación de estímulos deberán cumplir con las formalidades que señalan las diversas
disposiciones fiscales, en este caso, por ejemplo, presentar el aviso del aprovechamiento del estímulo según regla 9.7. de la RM
2021 y RFA artículo Cuarto Transitorio, cuando lo apliquen por primera vez, dentro de los 15 días siguientes a la presentación de
la primera declaración, a través del buzón tributario, de conformidad con las fichas de trámite 3/LIF y 4/LIF. En el apartado
correspondiente de Practicum se abordará más sobre los estímulos fiscales.
Más allá de las facilidades otorgadas en la RFA ya comentadas, a
continuación se mencionan otras de dicha Resolución que también son
aplicables a este régimen:
Retención del ISR a trabajadores
Por lo que se refiere a los pagos realizados a los trabajadores distintos de los señalados en esta regla, se estará a lo
dispuesto en la Ley del ISR.
Lo dispuesto en esta regla será aplicable a las personas físicas, morales o coordinados dedicados exclusivamente al
autotransporte terrestre de carga federal, siempre que no presten preponderantemente sus servicios a otra persona moral
residente en el país o en el extranjero, que se considere parte relacionada en los términos de la Ley del ISR.
3.2. Los contribuyentes personas físicas y morales, así como los coordinados dedicados exclusivamente al autotransporte
terrestre foráneo de pasaje y turismo, que tributen en los términos del Título II, Capítulo VII o Título IV, Capítulo II, Sección I, de la
Ley del ISR, según sea el caso, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de retenciones del ISR
por los pagos efectuados a sus trabajadores, en lugar de aplicar las disposiciones correspondientes al pago de salarios, podrán
enterar el 7.5 por ciento por concepto de retenciones del ISR, correspondiente a los pagos efectivamente realizados a
operadores, cobradores, mecánicos y maestros, tomando como referencia el salario base de cotización que sirva para el cálculo
de las aportaciones de dichos trabajadores al IMSS, conforme a la normatividad aplicable, en cuyo caso, deberán elaborar y
entregar en la ADSC más cercana a su domicilio fiscal a más tardar el 15 de febrero de 2021, una relación individualizada de
dicho personal que indique el monto de las cantidades que les son pagadas en el periodo de que se trate, en los términos en que
se elabora para los efectos de las aportaciones que realicen al IMSS, además de emitir el CFDI y su complemento por concepto
de nómina correspondiente.
Tratándose de pagos realizados a los trabajadores distintos de los señalados en esta regla, se estará a lo dispuesto en la Ley
del ISR.
Lo dispuesto en esta regla será aplicable a las personas físicas, morales o coordinados dedicados exclusivamente al
autotransporte terrestre foráneo de pasaje y turismo, siempre que no presten preponderantemente sus servicios a otra persona
moral residente en el país o en el extranjero, que se considere parte relacionada en los términos de la Ley del ISR.
Facilidades de comprobación
II. La erogación por la cual aplicó dicha facilidad se encuentre registrada en su contabilidad.
III. Efectúe el pago por concepto del ISR anual sobre el monto que haya sido deducido por este concepto a la tasa del 16 por
ciento. El impuesto anual pagado se considerará como definitivo y no será acreditable ni deducible. En el caso de los
coordinados o personas morales que tributen por cuenta de sus integrantes, efectuarán por cuenta de los mismos el entero de
dicho impuesto.
IV. Los contribuyentes que opten por esta deducción deberán efectuar pagos provisionales a cuenta del impuesto anual a que
se refiere la fracción anterior, los que se determinarán considerando la deducción realizada en el periodo de pago acumulado del
ejercicio fiscal de que se trate aplicando la tasa del 16 por ciento, pudiendo acreditar los pagos provisionales del mismo ejercicio
fiscal realizados con anterioridad por el mismo concepto. Estos pagos provisionales se enterarán a más tardar el día 17 del mes
siguiente a aquél por el que se efectúe la deducción, o aquél que corresponda de conformidad con el artículo 5.1., del Decreto
que compila diversos beneficios fiscales y establece medidas de simplificación administrativa, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de diciembre de 2013.
El monto de la deducción que se determine conforme a la presente regla, en el ejercicio de que se trate, se deberá disminuir
del monto que se obtenga de restar al total de los ingresos acumulables obtenidos en el ejercicio, las deducciones autorizadas
conforme a la Ley del ISR por las que no se aplican las facilidades a que se refiere la presente Resolución y hasta por el monto
de la diferencia que resulte de disminuir al monto total de los ingresos acumulables obtenidos en el ejercicio, las deducciones
autorizadas conforme a la Ley del ISR por las que no se aplican las facilidades a que se refiere esta Resolución.
Cuando las deducciones autorizadas conforme a la Ley del ISR por las que no se aplican las facilidades a que se refiere la
presente Resolución, sean mayores a los ingresos acumulables obtenidos en el ejercicio, no se disminuirá monto alguno por
concepto de la deducción a que se refiere la presente regla.
La deducción prevista en el primer párrafo de esta regla no podrá incluir los gastos que realicen los contribuyentes por
concepto de adquisición de combustibles para realizar su actividad.
3.3. Para los efectos de la Ley del ISR, los contribuyentes personas físicas y morales, así como los coordinados dedicados
exclusivamente al autotransporte terrestre foráneo de pasaje y turismo, que tributen en los términos del Título II, Capítulo VII o
Título IV, Capítulo II, Sección I de la Ley del ISR, podrán deducir hasta el equivalente a un 8 por ciento de los ingresos propios de
su actividad, sin documentación que reúna requisitos fiscales, siempre que:
II. La erogación por la cual aplicó dicha facilidad se encuentre registrada en su contabilidad.
III. Efectúe el pago por concepto del ISR anual sobre el monto que haya sido deducido por este concepto a la tasa del 16 por
ciento. El impuesto anual pagado se considerará como definitivo y no será acreditable ni deducible. En el caso de los
coordinados o personas morales que tributen por cuenta de sus integrantes, efectuarán por cuenta de los mismos el entero de
dicho impuesto.
IV. Los contribuyentes que opten por esta deducción deberán efectuar pagos provisionales a cuenta del impuesto anual a que
se refiere la fracción anterior, los que se determinarán considerando la deducción realizada en el periodo de pago acumulado del
ejercicio fiscal de que se trate aplicando la tasa del 16 por ciento, pudiendo acreditar los pagos provisionales del mismo ejercicio
fiscal realizados con anterioridad por el mismo concepto. Estos pagos provisionales se enterarán a más tardar el día 17 del mes
siguiente a aquél por el que se efectúe la deducción, o aquél que corresponda de conformidad con el artículo 5.1. del Decreto que
compila diversos beneficios fiscales y establece medidas de simplificación administrativa, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de diciembre de 2013.
El monto de la deducción que se determine conforme a la presente regla, en el ejercicio de que se trate, se deberá disminuir
del monto que se obtenga de restar al total de los ingresos acumulables obtenidos en el ejercicio, las deducciones autorizadas
conforme a la Ley del ISR por las que no se aplican las facilidades a que se refiere la presente Resolución y hasta por el monto
de la diferencia que resulte de disminuir al monto total de los ingresos acumulables obtenidos en el ejercicio, las deducciones
autorizadas conforme a la Ley del ISR por las que no se aplican las facilidades a que se refiere la presente Resolución.
Cuando las deducciones autorizadas conforme a la Ley del ISR por las que no se aplican las facilidades a que se refiere la
presente Resolución, sean mayores a los ingresos acumulables obtenidos en el ejercicio, no se disminuirá monto alguno por
concepto de la deducción a que se refiere la presente regla.
La deducción prevista en el primer párrafo de esta regla no podrá incluir los gastos que realicen los contribuyentes por
concepto de adquisición de combustibles para realizar su actividad.
Para ello, el integrante del coordinado que enajene las acciones o, en su caso, el coordinado a través del cual éste cumpla
con sus obligaciones fiscales, deberá presentar un dictamen de enajenación de acciones por contador público inscrito, conforme
a lo establecido en la regla 2.13.1. de la RMF.
3.9. En el caso de enajenación de acciones emitidas específicamente por personas morales dedicadas exclusivamente a la
actividad de autotransporte terrestre foráneo de pasaje y turismo que tributen en los términos del Título II, Capítulo VII de la Ley
del ISR, que sean enajenadas por personas dedicadas a la actividad de autotransporte terrestre foráneo de pasaje y turismo, se
releva al adquirente de las mismas de la obligación de efectuar la retención del 20 por ciento a que se refiere el artículo 126,
cuarto párrafo, de la Ley del ISR, siempre que el enajenante de las acciones acumule a sus ingresos propios de la actividad de
autotransporte terrestre de pasaje y turismo, la utilidad que se determine por dicha enajenación en los términos de los artículos
22, 23, 72, cuarto párrafo y 126 de la citada Ley.
Para ello, el integrante del coordinado que enajene las acciones o, en su caso, el coordinado a través del cual éste cumpla
con sus obligaciones fiscales, deberá presentar un dictamen de enajenación de acciones por contador público inscrito, conforme
a lo establecido en la regla 2.13.1. de la RMF.
Las reglas 2.8., 3.11. y 4.3. señalan los requisitos formales que deberán
cumplir los integrantes para tributar a través de uno o varios coordinados, que
consisten en presentar aviso de opción, actualización de actividades
económicas y obligaciones ante las autoridades fiscales e informar por escrito
al o los coordinados a más tardar en los 30 días siguientes a la entrada en vigor
de la RFA, utilizando para ello la ficha de trámite 71/CFF; aclarando que no será
necesario presentarlo si ya fue presentado en ejercicios anteriores y no cambia
la opción elegida o no se modifican sus actividades.
Se adjuntan las reglas señaladas para mayor comprensión:
2.8. Para los efectos del artículo 72, fracción II, cuarto párrafo, de la Ley del ISR, quienes opten por pagar el ISR a través de
un coordinado o de varios coordinados de autotransporte terrestre de carga federal de los que sean integrantes, deberán presentar
además del aviso de opción, el de actualización de actividades económicas y obligaciones ante las autoridades fiscales e
informar por escrito al coordinado del que sean integrantes, que ejercerán dicha opción y que presentaron dicho aviso de
actualización ante el RFC, a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la entrada en vigor de la presente Resolución, en
los términos de lo establecido en el artículo 30, fracción V, del Reglamento del Código y en la ficha de trámite 71/CFF “Aviso de
actualización de actividades económicas y obligaciones”, contenida en el Anexo 1-A de la RMF. Los contribuyentes que por
ejercicios anteriores hubieran presentado su aviso de opción para tributar a través de un coordinado y de actualización de
actividades económicas y obligaciones, a que se refiere esta regla, no deberán presentar el aviso correspondiente hasta en tanto
no cambien la opción elegida o no se modifiquen sus actividades.
3.11. Para los efectos del artículo 72, cuarto párrafo, fracción II, de la Ley del ISR, quienes opten por pagar el ISR a través de
un coordinado o de varios coordinados, de autotransporte terrestre foráneo de pasaje y turismo, de los que sean integrantes,
deberán presentar además del aviso de opción, el de actualización de actividades económicas y obligaciones ante las
autoridades fiscales e informar por escrito al coordinado del que sean integrantes, que ejercerán dicha opción y que presentaron
dicho aviso de actualización ante el RFC, a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la entrada en vigor de la presente
Resolución, en los términos de lo establecido en el artículo 30, fracción V, del Reglamento del Código y en la ficha de trámite
71/CFF “Aviso de actualización de actividades económicas y obligaciones”, contenida en el Anexo 1-A de la RMF. Los
contribuyentes que por ejercicios anteriores hubieran presentado su aviso de opción para tributar a través de un coordinado y de
actualización de actividades económicas y obligaciones, a que se refiere esta regla, no deberán presentar el aviso
correspondiente hasta en tanto no cambien la opción elegida o no se modifiquen sus actividades.
4.3. Para los efectos del artículo 72, fracción II, cuarto párrafo, de la Ley del ISR, quienes opten por pagar el ISR a través de
un coordinado o de varios coordinados, de autotransporte terrestre de carga de materiales o de pasajeros urbanos y suburbanos,
de los que sean integrantes, deberán presentar además del aviso de opción, el de actualización de actividades económicas y
obligaciones ante las autoridades fiscales e informar por escrito al coordinado del que sean integrantes, que ejercerán dicha
opción y que presentaron dicho aviso de actualización ante el RFC, a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la entrada
en vigor de la presente Resolución, en los términos de lo establecido en el artículo 30, fracción V, del Reglamento del Código y en
la ficha de trámite 71/CFF “Aviso de actualización de actividades económicas y obligaciones”, contenida en el Anexo 1-A de la
RMF. Los contribuyentes que por ejercicios anteriores hubieran presentado su aviso de opción para tributar a través de un
coordinado y de actualización de actividades económicas y obligaciones, a que se refiere esta regla, no deberán presentar el
aviso correspondiente hasta en tanto no cambien la opción elegida o no se modifiquen sus actividades.
6’000,000.00 6’000,000.00
menos: Deducciones12, 13
igual: Utilidad 4’000,000.00 4’000,000.00
facilidades de
comprobación:14
Ingresos $10’000,000.00
por: Porcentaje 8%
facilidades de comprobación
igual: Utilidad 3’200,000.00 3’200,000.00
por: Tasa 35%
igual: Excedente 1’883,799.99
por: Tasa 34%
Ingresos $10’000,000
por: Porcentaje 8%
de facilidades de
comprobación
Régimen fiscal al que se encuentran obligados a tributar los contribuyentes que realicen actividades
Agapes
I. Las personas morales de derecho agrario que se dediquen exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas o silvícolas,
las sociedades cooperativas de producción y las demás personas morales que se dediquen exclusivamente a dichas actividades.
II. Las personas morales que se dediquen exclusivamente a actividades pesqueras, así como las sociedades cooperativas de
producción que se dediquen exclusivamente a dichas actividades.
III. Las personas físicas que se dediquen exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras.
Lo dispuesto en este Capítulo no será aplicable a las personas morales que tributen en los términos del Capítulo VI del Título
II de esta Ley.
De los anteriores sujetos que pueden tributar bajo los lineamientos del régimen de actividades de Agapes, resalta como
requisito indispensable para tributar en dicho régimen que se dediquen exclusivamente a las actividades de agricultura, ganadería,
silvicultura o pesca, para lo cual en el propio capítulo de la LISR se precisa que se considera que los contribuyentes de este
sector se dedican exclusivamente a estas actividades, cuando los ingresos por estas actividades representen cuando menos el
90% de sus ingresos totales, sin incluir en el monto total de los ingresos que hayan percibido los contribuyentes por concepto de
enajenación de activos fijos o terrenos que hubiesen estado afectos a su actividad.
Revisión fiscal 29/2003. Administrador Central de lo Contencioso del Servicio de Administración Tributaria. 8 de mayo de
2003. Unanimidad de votos. Ponente: Roberto Avendaño. Secretaria: Martha Leonora Rodríguez Alfaro.
Novena Época. Tomo XVIII. Tribunales Colegiados de Circuito. Materia(s) Administrativa. Tesis aislada. Tesis I.12o.A.43 A.
Octubre de 2003, p. 1101.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, se puede establecer que es posible tributar desde el ejercicio en el que se inicien
actividades, siempre y cuando se cumpla con el porcentaje de ingresos, asimismo, se puede considerar que desde el ejercicio en
que ya no se cumpla con el requisito de los ingresos, los contribuyentes deberán tributar en el régimen que les corresponda.
Ahora bien, una vez definidos los sujetos al cumplimiento de las obligaciones
bajo el régimen de actividades Agapes, es importante conocer lo que para la
autoridad fiscal comprende o representa cada una de estas actividades, por lo
que se debe hacer referencia a lo dispuesto en el artículo 16 del CFF, el cual
menciona aquello que significa actividades empresariales, estableciendo a las
Agapes y definiéndolas de la siguiente manera:
Agrícolas, las actividades de siembra, cultivo, cosecha y la primera
enajenación de los productos obtenidos, que no hayan sido objeto de
transformación industrial.
Ganaderas, las que consisten en la cría y engorda de ganado, aves de
corral y animales, así como la primera enajenación de sus productos, que no
hayan sido objeto de transformación industrial.
En relación a la actividad ganadera, la regla 1.1. de las facilidades
administrativas para 2020 define a las actividades ganaderas como se señala a
continuación:
Los contribuyentes dedicados exclusivamente a actividades ganaderas, que cumplan con sus obligaciones fiscales en los
términos del artículo 74 de la Ley del ISR, considerarán como actividades ganaderas las consistentes en la cría y engorda de
ganado, aves de corral y animales, así como la primera enajenación de sus productos que no hayan sido objeto de
transformación industrial.
Se considerará que también realizan actividades ganaderas, los adquirentes de la primera enajenación de ganado a que se
refiere el párrafo anterior, cuando se realicen exclusivamente actividades de engorda de ganado, siempre y cuando el proceso de
engorda de ganado se realice en un período mayor a tres meses contados a partir de la adquisición.
Lo dispuesto en esta regla en ningún caso resultará aplicable a las personas que no sean propietarias del ganado, aves de
corral y animales a que se refiere la misma.
De acuerdo con lo dispuesto en esta facilidad administrativa, los contribuyentes deberán considerar que también realizan la
actividad ganadera, los adquirentes de la primera enajenación de ganado, cuando estos realicen exclusivamente actividades de
engorda, y siempre y cuando el proceso de engorda se desarrolle en un lapso mayor a tres meses desde la fecha de adquisición.
Juicio Contencioso Administrativo Núm. 1190/14-21-01-4-OT.- Resuelto por la Sala Regional del Pacífico-Centro del Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el 7 de agosto de 2015, por unanimidad de votos.- Magistrado Instructor: Ricardo
Arteaga Magallón.- Secretario: Lic. Carlos Alberto Gil Botello. Fuente: Revista del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, Octava época, Año I, Núm. 5, p. 287, VII-CASR-PC-10, Precedente, diciembre 2016.
RTFJA. Octava Época. Año I. No. 5. Criterio aislado, Sala Regional del Pacífico-Centro (Morelia, Mich.). Materia(s)
Contencioso Administrativo. Tesis aislada. Tesis VII-CASR-PC-10. Diciembre 2016, p. 287.
Precedente del que se desprende que no es necesario que los contribuyentes realicen totalmente todas las actividades
consistentes en la siembra, cultivo, cosecha y primera enajenación de los productos obtenidos que no hayan sido objeto de
transformación industrial, y se consideró que basta con que realicen uno, dos, tres o la totalidad de las actividades para que
pueda tributar en este Régimen Fiscal.
La madera cortada en tablas, tablones o en cualquier otra manera que altere, su forma, longitud o grosor naturales, se
considera sometida a un proceso de industrialización.
No obstante que lo dispuesto en este precepto legal no establece todos los casos específicos para cada una de las
actividades del sector primario, es el que más puede acercarse al término de transformación industrial, pues establece que se
considera que los animales y vegetales no están industrializados por el simple hecho de que se presenten cortados, aplanados,
en trozos, frescos, salados, secos, refrigerados, congelados o empacados; ni tampoco los vegetales por el hecho de ser
sometidos a procesos de secado, limpiado, descascarado, despepitado o desgranado.
De lo dispuesto en la anterior regla, se da la opción a las personas morales que no sean sociedades y asociaciones de
productores –siempre que estén constituidas por personas físicas, y cuyos ingresos por cada socio no excedan de $13’413,838,
sin exceder de $134’138,376– de aplicar la reducción del 30% del ISR sobre la totalidad de sus ingresos, equiparando de esta
manera el beneficio al de las sociedades y asociaciones de productores.
2020
Otros ingresos del ejercicio 0%
2020
Deducciones autorizadas 2020 8’000,000
2020
Ingreso exento 2020 2’536,896
2019
% Ingreso exento 2020 (Agapes) 0.2537 0.2537
autorizadas
Deducciones autorizadas 2020 8’000,000
autorizadas
Deducciones autorizadas 2020 5’970,400
(deducibles)
Ingreso gravado 7’463,104
(deducibles)
Resultado fiscal 1’492,704
Agapes
Utilidad fiscal por otros ingresos
(no Agapes)
Total de utilidad fiscal 2020 1’142,704
Agapes
Proporción de ingreso Agapes 50.98%
reducido
Total de utilidad fiscal 2019
Utilidad base ISR reducido
Utilidad base ISR no reducido
Tasa de impuesto 30%
ISR determinado
ISR no reducido
ISR no reducido
ISR a cargo 122,335
El Capítulo Quinto del CCF enlista las diferentes formas de extinción de las
obligaciones, siendo las siguientes:
• La compensación.
• La confusión de derechos.
• La remisión de la deuda.
• La novación.
…Tratándose de erogaciones parcialmente deducibles para los fines del impuesto sobre la renta, únicamente se considerará
para los efectos del acreditamiento a que se refiere esta Ley, el monto equivalente al impuesto al valor agregado que haya sido
trasladado al contribuyente y el propio impuesto al valor agregado que haya pagado con motivo de la importación, en la proporción
en la que las erogaciones sean deducibles para los fines del impuesto sobre la renta.
totales
igual: Proporción de 0.1431 0.1460 0.1460
exentos
por:
IVA de gastos e 150,000 200,000 200,000
inversiones
IVA acreditable 128,535 170,800 170,800
De la anterior regla se deriva la opción para los Agapes de deducir los gastos e inversiones no deducibles derivados de la
aplicación de los ingresos exentos, siempre que en el ejercicio correspondiente acumulen los ingresos exentos determinados
conforme a lo expuesto en párrafos anteriores. Los contribuyentes que ejerzan esta opción también podrán acreditar el IVA
correspondiente a los gastos e inversiones por los que realicen la deducción.
Las personas morales que cumplan con sus obligaciones fiscales por cuenta
de sus integrantes en los términos del capítulo de los Agapes, adicional a las
obligaciones ya mencionadas deberán cumplir con las siguientes obligaciones
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 75 de la LISR:
• Efectuar la retención y entero de contribuciones y expedir las constancias correspondientes.
• Registro por separado de los ingresos, gastos e inversiones por cada uno de sus integrantes.
• Emitir comprobantes de ingresos y recabar comprobantes de las erogaciones por cuenta de sus integrantes.
IX. Las reservas que se creen para indemnizaciones al personal, para pagos de antigüedad o cualquier otra de naturaleza
análoga, con excepción de las que se constituyan en los términos de esta Ley.
Ahora bien, para efectos de los Agapes que opten por lo dispuesto en los párrafos décimo primero y décimo segundo del
artículo 74 de la LISR, que establecen que aquellas personas morales que se dediquen exclusivamente a las actividades
agrícolas, ganaderas, silvícolas o pesqueras no pagarán el ISR por los ingresos provenientes de dichas actividades hasta por un
monto de 20 veces la UMA elevada al año por cada uno de sus socios o asociados siempre que en su totalidad no exceda de
200 veces la UMA elevada al año, además nos mencionan que se podrá adicionar al saldo de la Cufin del ejercicio de que se trate
la utilidad que corresponda a los ingresos exentos. Para determinar dicha utilidad se multiplicará el ingreso exento que
corresponda al contribuyente por el coeficiente de utilidad del ejercicio calculado conforme a lo dispuesto en el artículo 14 de la
LISR, disposición que establece la mecánica siguiente:
Se calculará el coeficiente de utilidad correspondiente al último ejercicio de doce meses por el que se hubiera o debió haberse
presentado declaración. Para este efecto, la utilidad fiscal del ejercicio por el que se calcule el coeficiente se dividirá entre los
ingresos nominales del mismo ejercicio.
A continuación, se presenta un ejemplo de la determinación de utilidad fiscal por ingresos exentos que se adicionará a la
Cufin:
Cálculo de la Ufin
menos:
ISR del ejercicio 149’171,769
menos:
PTU 49’723,923
menos:
No deducibles 2’750,000
igual:
Utilidad fiscal Neta del Ejercicio (Ufin) 295’593,539
igual:
Cufin del Ejercicio 295’593,539
más:
Utilidad correspondiente a Ingresos exentos 2’739,955
igual:
Saldo de Cufin 298’333,493
por:
Coeficiente de utilidad del ejercicio 0.4972
igual:
Utilidad correspondiente a ingresos exentos 2’739,955
entre:
Ingresos nominales del ejercicio 1,000’000,000
igual:
Coeficiente de utilidad 0.4972
Es importante mencionar que esta mecánica de cálculo no aplicaría a los
contribuyentes que no determinen ingresos exentos y opten por lo dispuesto en
la regla de la RM 2021 comentada en párrafos anteriores de este capítulo.
Obligaciones de personas morales de derecho agrario
Como parte de las reformas para el ejercicio fiscal 2020, fue adicionado el
artículo 74-B, que otorga a las personas morales del derecho agrario
constituidas únicamente por personas físicas, con el carácter de ejidatarios o
comuneros de acuerdo con la Ley Agraria, el beneficio de cumplir con sus
obligaciones igual que el resto de los contribuyentes mencionados en este
capítulo, pudiendo reducir el impuesto en un 30%, siempre que cumplan con los
siguientes requisitos:
• Que obtengan al menos el 80% de sus ingresos totales de la industrialización y comercialización de productos derivados del sector primario sin considerar los ingresos por la enajenación de activos
fijos o terrenos que hubieran estado afectos a su actividad.
• Que sus ingresos no excedan de $5’000,000, en el ejercicio.
• Que estén constituidas de conformidad con la Ley Agraria.
De acuerdo con lo anterior, este beneficio que solo aplicaba a los productores
del sector primario, a partir de 2020 también se otorga para el industrializador y
comercializador de sus productos que cumpla con los requisitos mencionados.
A efecto de cumplir con lo antes mencionado, los contribuyentes que inicien
operaciones estarán obligados a presentar aviso ante el SAT a más tardar en
enero del año de que se trate, señalando que optarán por lo establecido en esta
disposición, obteniendo la facilidad de presentar sus pagos provisionales,
impuesto del ejercicio y el registro de sus operaciones a través de los medios y
formatos que señale el SAT mediante reglas de carácter general.
Cuando los mencionados contribuyentes dejen de cumplir los requisitos
establecidos o excedan los ingresos de $5’000,000 durante el ejercicio,
deberán pagar el ISR en el régimen que les corresponda, aclarando que cuando
excedan el nivel de ingresos, el excedente no tendrá el beneficio de la
reducción del impuesto, así como que cuando se deje de aplicar lo establecido
en esa disposición no se volverá a tener derecho a su aplicación.
De las facilidades administrativas para los Agapes
eventual
Alimentación de 300,000 30% 150,000
ganado
Gastos menores 250,000 25% 125,000
igual:
Total de erogaciones por 680,000 667,900
facilidad
Proporción
Conceptos erogados 2019 2020
entre:
Total de erogaciones por facilidad 680,000 667,900
igual:
Proporción 11.76% 12.34%
Unidad 1
menos:
Proporción 2019 o 2020 (la menor) 11.76%
igual:
Factor 88.24%
por:
Gastos menores 2020 82,400
La RFA para el ejercicio de 2020, en la regla 1.3., da la opción para que los
Agapes realicen sus pagos provisionales del ISR y el entero de las retenciones
a terceros en forma semestral, condicionando esta facilidad a que también
presenten cada semestre las declaraciones correspondientes al IVA, situación
que es importante evaluar considerando que en estos mismos términos se
tendrían que realizar en su caso las solicitudes de devolución de saldos a favor
de este impuesto.
En cuanto a la obligación que tienen los contribuyentes de presentar la
información de conformidad con el artículo 32, fracción VIII, de la LIVA, la cual
establece que:
Proporcionar mensualmente a las autoridades fiscales, a través de los medios y formatos electrónicos que señala el Servicio
de Administración Tributaria, la información correspondiente sobre el pago, retención, acreditamiento y traslado del impuesto al
valor agregado en las operaciones con sus proveedores, desglosando el valor de los actos o actividades por tasa a la cual
trasladó o le fue trasladado el impuesto al valor agregado, incluyendo actividades por las que el contribuyente no está obligado al
pago, dicha información se presentará, a más tardar el día 17 del mes inmediato posterior a que corresponda dicha información.
Esta opción de aplicar coeficiente de utilidad sobre los ingresos acumulables y no determinar una utilidad fiscal para los
pagos provisionales puede tomarse tanto si el contribuyente decide pagar en forma mensual o semestral, ya que la regla no
establece limitante o condicionante al respecto.
2. Los socios o asociados dejen de aplicar, en lo individual, la exención a que se refiere el artículo 74, décimo primer párrafo,
de dicha Ley hasta el valor anual de 20 UMA y
3. Que de los rendimientos a distribuir en el ejercicio fiscal, la parte exenta que se distribuya a cada uno de los socios o
asociados no exceda del valor anual de 20 UMA. Por los rendimientos que rebasen dicho monto se pagará el impuesto conforme
a lo dispuesto en el capítulo de ingresos por salarios de la LISR.
Para ejercer esta opción se deberá presentar escrito libre ante la autoridad correspondiente en un plazo de 30 días siguientes
a la entrada en vigor de la RM 2021, si se presentó en ejercicios anteriores no es necesario volverlo a hacer.
Por la disposición anterior, es importante que al acreditar algún estímulo se cumpla con la obligación de presentar los avisos
ante las autoridades correspondientes.
Resumen final
Del análisis llevado a cabo en este capítulo podemos concluir que los
contribuyentes personas morales que realicen exclusivamente actividades del
sector primario se encuentran obligados a tributar con base en lo dispuesto en
los artículos 74, 74-A, 74-B y 75 de la LISR bajo un esquema de ingresos y
deducciones, siempre y cuando los ingresos sean efectivamente cobrados,
excepto en el caso de exportaciones, en el que se tiene un plazo de 12 meses
para realizar su cobro o de otra forma acumularlos y que las deducciones sean
efectivamente pagadas.
Dependiendo de las características de los contribuyentes, se tiene derecho
tanto a una exención del ISR como a una reducción, que se determina con base
en el monto de ingresos, pudiendo tener una parte exenta y otra sujeta a una
tasa reducida del 21%.
Es importante que cada contribuyente analice considerar ingresos exentos,
ya que ello conlleva el no acreditamiento del IVA y no deducción total de los
gastos realizados.
Cuando las personas morales realicen las actividades por cuenta de sus
integrantes, cumplirán con las obligaciones fiscales de ambos.
Para los contribuyentes de este sector se publican anualmente facilidades
administrativas con el objetivo de otorgar beneficios en materia de
comprobación de erogaciones.
También en la LIF se establecen estímulos fiscales para los contribuyentes de
este sector, cuya aplicación dependerá del monto de ingresos.
Es importante advertir que para tener derecho a ciertas facilidades
administrativas se requiere la presentación de avisos ante las autoridades
fiscales, debiendo cumplir con los plazos establecidos.
Amparo directo 3176/65.- Elvira Rascón de Macin y coag. 22 de septiembre de 1970. Cinco votos. Ponente: Salvador
Mondragón Guerra. Secretario: Rodolfo Carrillo Barragán.
Semanario Judicial de la Federación. Séptima Época. Volumen 21. Séptima Parte. Sala Auxiliar. Septiembre de 1970, p. 39.
Ahora bien, de conformidad con lo estipulado en el artículo 13 de la LISR, cuando se realicen actividades empresariales a
través de un fideicomiso, la fiduciaria determinará –en los términos del Título II de la ley– el resultado o la pérdida fiscal de dichas
actividades en cada ejercicio y cumplirá por cuenta del conjunto de los fideicomisarios las obligaciones señaladas en dicho
ordenamiento, incluso la de efectuar pagos provisionales.
II. Las industriales entendidas como la extracción, conservación o transformación de materias primas, acabado de productos
y la elaboración de satisfactores.
III. Las agrícolas que comprenden las actividades de siembra, cultivo, cosecha y la primera enajenación de los productos
obtenidos, que no hayan sido objeto de transformación industrial.
IV. Las ganaderas que son las consistentes en la cría y engorda de ganado, aves de corral y animales, así como la primera
enajenación de sus productos, que no hayan sido objeto de transformación industrial.
V. Las de pesca que incluyen la cría, cultivo, fomento y cuidado de la reproducción de toda clase de especies marinas y de
agua dulce, incluida la acuacultura, así como la captura y extracción de las mismas y la primera enajenación de esos productos,
que no hayan sido objeto de transformación industrial.
VI. Las silvícolas que son las de cultivo de los bosques o montes, así como la cría, conservación, restauración, fomento y
aprovechamiento de la vegetación de los mismos y la primera enajenación de sus productos, que no hayan sido objeto de
transformación industrial.
Por su parte, el artículo 75 del Código de Comercio (Ccom) señala que se consideran actos de comercio los que, de manera
textual, se enlista a continuación:
I. Todas las adquisiciones, enajenaciones y alquileres verificados con propósito de especulación comercial, de
mantenimientos, artículos, muebles o mercaderías, sea en estado natural, sea después de trabajados o labrados;
II. Las compras y ventas de bienes inmuebles, cuando se hagan con dicho propósito de especulación comercial;
III. Las compras y ventas de porciones, acciones y obligaciones de las sociedades mercantiles;
IV. Los contratos relativos y obligaciones del Estado u otros títulos de crédito corrientes en el comercio;
VIII. Las empresas de trasportes de personas o cosas, por tierra o por agua; y las empresas de turismo.
X. Las empresas de comisiones, de agencias, de oficinas de negocios comerciales, casas de empeño y establecimientos de
ventas en pública almoneda;
XV. Todos los contratos relativos al comercio marítimo y a la navegación interior y exterior;
XVIII. Los depósitos en los almacenes generales y todas las operaciones hechas sobre los certificados de depósito y bonos
de prenda librados por los mismos;
XIX. Los cheques, letras de cambio o remesas de dinero de una plaza a otra, entre toda clase de personas;
XX. Los vales u otros títulos a la orden o al portador, y las obligaciones de los comerciantes, a no ser que se pruebe que se
derivan de una causa extraña al comercio;
XXI. Las obligaciones entre comerciantes y banqueros, si no son de naturaleza esencialmente civil;
XXII. Los contratos y obligaciones de los empleados de los comerciantes en lo que concierne al comercio del negociante que
los tiene a su servicio;
XXIII. La enajenación que el propietario o el cultivador hagan de los productos de su finca o de su cultivo;
XXV. Cualesquiera otros actos de naturaleza análoga a los expresados en este código.
FIDEICOMISOS QUE TIENEN COMO ACTIVIDAD LA COMPRAVENTA DE ACCIONES. LES RESULTA APLICABLE EL
ARTÍCULO 9 DE LA LEY DE LA MATERIA. Cuando en el contrato de fideicomiso se establece como su actividad la compraventa
de acciones, misma que es considerada por el artículo 75, fracción III, del Código de Comercio, como un acto de comercio, sólo
se puede concluir que a través del fideicomiso se realizan actividades comerciales y por ende la actividad empresarial a que se
refiere el diverso 16, fracción I, del Código Fiscal de la Federación; en consecuencia se debe atender a lo dispuesto por el artículo
9 de la Ley del Impuesto sobre la Renta vigente en el ejercicio fiscal de 1991, para determinar el impuesto sobre la renta a su
cargo.
PÉRDIDAS FISCALES PARA EFECTOS DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. CASO DE LAS INSTITUCIONES
FIDUCIARIAS. Si bien la institución fiduciaria es la encargada de efectuar pagos provisionales del impuesto por cuenta de los
fideicomisarios, ello no la autoriza para disminuir dichos pagos provisionales con base en pérdidas fiscales no provenientes de las
actividades del fideicomiso ya que, por mandato de ley, la fiduciaria sólo se encuentra autorizada para determinar la utilidad o la
pérdida fiscal derivada de las actividades del fideicomiso, tal como lo establece el primer párrafo del artículo 9o. de la Ley del
Impuesto sobre la Renta, y si bien todo contribuyente del impuesto sobre la renta tiene derecho a disminuir el monto de sus
pagos provisionales, cuando proceda, de conformidad con lo dispuesto en la fracción IV del artículo 12-A de la propia ley, también
lo es que las actividades empresariales que se lleven a cabo a través de un fideicomiso tienen una regulación especial, la cual se
encuentra establecida en el artículo 9o. de la citada ley, en el que se faculta a la institución fiduciaria que participa en un
fideicomiso para determinar la utilidad o la pérdida fiscal provenientes del fideicomiso y, consecuentemente, la institución
fiduciaria sólo podrá disminuir los pagos provisionales del impuesto por pérdidas fiscales de las actividades del fideicomiso, por
cuenta de los fideicomisarios, pero no respecto de pérdidas fiscales derivadas de diversas actividades empresariales que
desarrollen en forma individual los fideicomisarios, pues de lo contrario la fiduciaria se convertiría en un administrador o gestor de
las actividades empresariales que desarrollen los fideicomisarios en forma particular.
Por su parte, el artículo 391 de la LGTOC, señala las obligaciones que tiene la fiduciaria:
La institución fiduciaria tendrá todos los derechos y acciones que se requieran para el cumplimiento del fideicomiso, salvo las
normas o limitaciones que se establezcan al efecto, al constituirse el mismo; estará obligada a cumplir dicho fideicomiso
conforme al acto constitutivo; no podrá excusarse o renunciar su encargo sino por causas graves a juicio de un juez de primera
instancia del lugar de su domicilio y deberá obrar siempre como buen padre de familia, siendo responsable de las pérdidas o
menoscabos que los bienes sufran por su culpa.
De todo lo anterior se colige que el criterio jurídico para determinar cuándo un fideicomiso es empresarial, consiste en
comprender en cada fideicomiso en particular, si la fiduciaria realiza actividades empresariales (lo cual implica un fin de lucro), al
ser esta la que por su propia mediación cumple con los fines del fideicomiso. En este sentido, si la fiduciaria no realiza
actividades empresariales en la consecución de los fines del contrato, el fideicomiso será no empresarial, y en el caso de que sí
los efectúe, el fideicomiso será empresarial.
Expedición de comprobantes
en el ejercicio
menos:
Deducciones autorizadas por el 600 1,400
Título II
igual:
Utilidad (pérdida) fiscal del 500 (300)
fideicomiso
Ingresos acumulables obtenidos 2,500 2,500
en el ejercicio
más:
Resultado fiscal por participación 500 0
en Fideicomisos actividad
empresarial
menos:
Deducciones autorizadas por el 2,600 2,600
Título II
menos:
PTU pagada en el ejercicio
igual:
Utilidad (pérdida) fiscal 400 (100)
menos:
Pérdidas fiscales pendientes de
aplicar de ejercicios anteriores
igual:
Resultado fiscal 400 (100)
La fiduciaria deberá llevar una cuenta de capital de aportación por cada uno
de los fideicomisarios, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 de la
LISR, en la que se registrarán las aportaciones en efectivo y en bienes que
haga al fideicomiso cada uno de ellos.
Las entregas de efectivo o bienes provenientes del fideicomiso que la
fiduciaria haga a los fideicomisarios se considerarán reembolsos de capital
aportado hasta que se recupere dicho capital, y disminuirán el saldo de cada
una de las cuentas individuales de capital de aportación que lleve la fiduciaria
por cada uno de los fideicomisarios hasta que se agote el saldo de cada una de
dichas cuentas.
Para determinar el capital de aportación actualizado en términos del artículo
78 de la ley, la fiduciaria llevará una cuenta de capital de aportación que habrá
de adaptarse a la mecánica siguiente:
Aportaciones de capital
menos:
Reducciones de capital
igual:
Capital de aportación
7.5. MAQUILADORAS
La LISR incluye artículos particulares para efectos de regular beneficios que
las empresas que llevan a cabo operaciones de manufactura en la modalidad
industrial (usualmente conocidas como maquiladoras puras) y en la modalidad
de albergue (normalmente conocidas como empresas de albergue o Shelter), y
ofrecen a los residentes en el extranjero, con quienes realizan estas
operaciones de manufactura en México.
Estas disposiciones se encuentran incluidas en los artículos 181, 182, 183 y
183-Bis de la LISR, así como en diversas reglas misceláneas que más adelante
serán comentadas. Grosso modo, y como se verá más adelante, cada uno de
estos artículos se refieren a lo siguiente:
Primer enfoque:
Bajo este enfoque, se estaría excediendo del límite máximo del 10% de otros
ingresos y, por tanto, no se cumpliría con la definición de operación de maquila
para efectos fiscales.
Segundo enfoque:
Bajo este segundo enfoque, no se estaría excediendo del límite máximo del
10% de otros ingresos y de esta manera sí se cumpliría con la definición de
operación de maquila para efectos fiscales.
Este último enfoque puede ser cuestionado, esto respecto de que la intención
de la regla miscelánea es medir a los otros ingresos en comparación con los
ingresos de maquila exclusivamente.
Dado el impacto que representa la falta de cumplimiento de la definición de
operación de maquila, es conveniente que se evalúe la postura a ser tomada
por la empresa o, caso contrario, evaluar la posibilidad de llevar a cabo una
confirmación de criterio con las autoridades fiscales aplicables:
• En la contabilidad se segmente cada uno de los diversos ingresos obtenidos y se identifique a las empresas con las cuales se lleve a cabo cada una de estas actividades.
Esta segmentación debe hacerse tanto de los ingresos obtenidos como de los costos y gastos necesarios para la generación de cada uno de esos ingresos; en otras palabras, se debe tener la
posibilidad de segmentar los costos y gastos que no están estrictamente relacionados con la obtención de los ingresos por los servicios de maquila y asimismo tener la posibilidad de determinar las
utilidades que se generan en la obtención de cada uno de los otros ingresos.
• Que se demuestre cuando estas actividades se lleven a cabo con partes relacionadas, que las mismas se realizaron en cumplimiento con las disposiciones en materia de precios de transferencia
establecidas en la LISR.
• Que en la Declaración Informativa de Empresas Manufactureras, Maquiladoras y de Servicios de Exportación (DIEMSE) se presente esta información desglosada por cada concepto.
• El porcentaje se calculará al último día del ejercicio fiscal de que se trate, dividiendo el monto pendiente por depreciar de la maquinaria y equipo propiedad del residente en el extranjero, con el cual se
tiene celebrado el contrato de maquila, entre el monto pendiente por depreciar de la maquinaria y equipo total utilizados en la operación de maquila.
• Para los efectos del cálculo el monto original de la inversión de los bienes se determinará considerando los siguientes valores:
a. Por los bienes propiedad del residente en el extranjero con el cual se tiene
celebrado el contrato de maquila y propiedad de terceros con los cuales el
extranjero mantenga una relación comercial de manufactura – se calculará
disminuyendo del monto original de la inversión, la cantidad que resulte de
aplicar a este último monto los por cientos máximos autorizados previstos en el
Título II, Capítulo II, Sección II de la LISR, según corresponda al bien de que se
trate. Se deberá considerar la depreciación por meses completos, desde la
fecha en que fueron importados hasta el último mes del ejercicio en el que el
bien haya sido utilizado en la operación de maquila.
b. Por los bienes propiedad de la empresa maquiladora – se calculará
disminuyendo del monto original de la inversión, la cantidad que resulte de
aplicar a este último monto los por cientos máximos autorizados previstos en el
Título II, Capítulo II, Sección II de la LISR, según corresponda al bien de que se
trate. Se deberá considerar la depreciación por meses completos, desde la
fecha en que fueron adquiridos hasta el último mes del ejercicio en el que el bien
haya sido utilizado en la operación de maquila.
c. Por los bienes arrendados por la empresa maquiladora – se calculará
disminuyendo del monto original de la inversión, la cantidad que resulte de
aplicar a este último monto los por cientos máximos autorizados previstos en el
Título II, Capítulo II, Sección II de la LISR, según corresponda al bien de que se
trate. Se deberá considerar la depreciación por meses completos, desde la
fecha en que fueron usados, recibidos o importados, según se trate, hasta el
último mes del ejercicio en el que el bien haya sido utilizado en la operación de
maquila.
Como puede observarse, para efecto de llevar el cálculo del monto pendiente
de depreciar se deberán tener disponible los siguientes valores:
2020
Tasa de depreciación anual 10%
Ahora bien, como se mencionó anteriormente, uno de los requisitos para que
los residentes en el extranjero tengan el beneficio de estar exentos en materia
de establecimiento permanente, con el cual tienen celebrado el contrato de
maquila, es que estos cumplan con lo señalado en el artículo 182 de la LISR, el
cual establece la metodología a ser seguida para satisfacer las disposiciones
en materia de precios de transferencia establecidas en los artículos 179 y 180
de la propia ley.
Safe Harbor
- El 6.9% sobre el valor total de los activos utilizados en la operación de maquila, incluyendo: Los que sean propiedad de la persona residente en el país (empresa maquiladora), los de residentes en el
extranjero o de cualquiera de sus partes relacionadas, incluso cuando hayan sido otorgados en uso o goce temporal a dicha maquiladora.
- El 6.5% sobre el monto total de los costos y gastos de operación de la operación, incurridos por la persona residente en el país (empresa maquiladora), determinados de conformidad con las Normas
de Información Financiera (NIF), incluso los incurridos por residentes en el extranjero, que estén relacionados con la operación de maquila en México.
Safe Harbor basado en costos y gastos Safe Harbor basado en activos usados en la
operación de maquila
contable de la maquiladora
más: Depreciación 6’000,000
más: Activos fijos 80’000,000
Como se mencionó, la única excepción a esta mecánica sería para los bienes
que fueron adquiridos en el propio ejercicio.
Terrenos
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Suma
Entre 12
Activos fijos
Las personas residentes en el país que hayan optado por aplicar lo dispuesto
en el artículo 182 de la LISR, ya sea bajo la metodología de Safe Harbor o a
través del acuerdo anticipado en materia de precios de transferencia, quedarán
exceptuadas de la obligación de presentar la declaración informativa señalada
en el artículo 76, fracción X, de esta ley, únicamente por la operación de
maquila.
Es de mencionar que de conformidad con las reformas al CFF para 2021, la
falta de cumplimiento con las reglas de precios de transferencia aplicables a las
empresas maquiladoras en los términos del artículo 182 de la LISR, se
considera como una agravante para la imposición de multas por parte de la
autoridad fiscal.34
Otras actividades llevadas a cabo por la empresa maquiladora
Las personas residentes en el país que realicen, además de la operación de
maquila a que se refiere el artículo 181 de la presente ley, actividades distintas
a esta con partes relacionadas residentes en México o en el extranjero, tales
como: Prestación de servicios administrativos, técnicos y de ingeniería;
arrendamiento de bienes muebles o inmuebles; enajenación de mermas o
desperdicios; enajenación de bienes muebles o inmuebles; ingresos por
intereses u otras actividades conexas a su operación de maquila, podrán
acogerse a lo dispuesto en el artículo 182 de la LISR únicamente por la
operación de maquila.
Como se ponderó anteriormente, las empresas maquiladoras pueden obtener
otro tipo de ingresos siempre y cuando los mismos sean de los permitidos a
través de la regla miscelánea 3.20.2. de la RM para 2021.
Decreto que otorga estímulos fiscales
I. ¿Quiénes pueden tributar en el Título III de la ley y considerar que no son contribuyentes del ISR?
El Título III de la LISR, “Del régimen de las personas morales con fines no
lucrativos”, contiene 12 artículos. El primero de ellos, el artículo 79, es una lista
de 26 fracciones que contienen, cada una de ellas, distintas posibilidades para
ubicarse en este segmento.
La primera condición es ser, de hecho, una persona moral. La segunda es
que el objeto social, propósito o fin de la sociedad, así como en algunos casos
la estructura legal o ciertos requisitos legales, se cumplan a cabalidad. Si la
entidad no logra ubicarse a la perfección y sin lugar a duda en alguno de estos
26 supuestos, será incorrecta su clasificación en este Título, y tributar en él
dará lugar a una contingencia fiscal que puede ser considerable en lo
económico y complicada de corregir.
De esta forma, hay algunas fracciones que en su misma definición indican si
la entidad que pretendemos clasificar está contemplada ahí o no. Por ejemplo,
las fracciones de la I a la IV contemplan, en ese orden: Sindicatos obreros,
asociaciones patronales, cámaras de comercio e industrias varias, y colegios
de profesionistas. Así que basta con que la asociación se forme con dicho
propósito, que sea lo que dice ser y así lo plasme en sus documentos
constitutivos, para que la ley la admita en este grupo. No hay otros requisitos o
formalidades a cumplir. En circunstancias similares están las sociedades
cooperativas, enunciadas en la fracción VII; mientras que en la fracción VIII se
contemplan a todos los organismos que las agrupen, y en la fracción XXII a los
partidos políticos.
También se consideran parte del Título III a las entidades del propio gobierno,
lo cual es bastante lógico, pues carecería de sentido práctico imponer un
gravamen a los remanentes de operación de las entidades federativas, los
municipios y la Federación como tal (fracción XXIII), así como organismos
descentralizados que no realicen alguna actividad de corte empresarial y
tributen por tanto en el Título II (fracción XXIV).
Dejando de lado estos ejemplos que resultan muy claros, la gran mayoría de
los supuestos contienen definiciones del objeto social que se requiere tener o
ciertas autorizaciones especiales que son indispensables para ubicarse en los
supuestos del artículo 79.
Algunos de ellos involucran ciertas condiciones sobre su funcionamiento,
como las sociedades de inversión especializadas de fondos para el retiro
(fracción XXI); las asociaciones civiles de colonos y las que se dedican a la
administración de un inmueble de propiedad en condominio (fracción XVIII); o
las que realizan actividades de investigación o preservación de la flora y fauna
silvestre dentro de áreas geográficas definidas en reglas del SAT (fracción XIX).
Otras deben obtener autorizaciones específicas de leyes que las regulan de
manera particular, por ejemplo, sociedades de gestión colectiva constituidas de
acuerdo con la Ley Federal del Derecho de Autor (fracción XV) y las
organizadas de conformidad con la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto
Público (fracción XVI).
Revisten una dificultad especial las que, además de su constitución u objeto,
dependen de la propia autorización de la autoridad fiscal para ser admitidas en
el Título III.
La fracción X habla sobre las escuelas; establece que las sociedades o
asociaciones que se dediquen a la enseñanza podrán participar de los
beneficios de este Título, siempre y cuando cuenten con reconocimiento de
validez oficial de estudios en los términos de la Ley General de Educación. Este
requisito se aprecia bastante razonable si pensamos en que se impone para
lograr que solo participen escuelas que han sido acreditadas dentro de su
campo de actuación; es decir, si una entidad educativa no logra obtener el
reconocimiento de la propia autoridad educativa, su legitimidad puede ser
cuestionable. Pero, este no es el único requisito. Además, deberán lograr ser
consideradas como donatarias autorizadas, que es un proceso adicional y no
necesariamente sencillo. Ese tema será abordado a detalle más adelante, pero
lo destacable en este punto es que el estatus de donataria autorizada, en casos
como este de las escuelas, está lejos de ser una alternativa o el medio para
acceder a beneficios extras; por el contrario, es una condición indispensable
para estar o no dentro del Título III.
En circunstancias similares están las asociaciones o sociedades civiles a
que hace referencia la fracción XII, que tienen por objeto la promoción, difusión,
estudio e investigación de las bellas artes, como música, artes plásticas, arte
dramático, danza, literatura, arquitectura y cinematografía; la protección y
conservación de monumentos en zonas arqueológicas e históricas; el apoyo a
manifestaciones culturales indígenas, la operación de bibliotecas públicas y el
apoyo a las actividades de museos. Cada una de estas actividades deberá
cumplir con reglamentación específica de las leyes que regulan sus áreas y
tendrán que solicitar autorización para ser consideradas donatarias
autorizadas, solo en caso de obtenerla podrán tributar en el Título III.
Es importante mencionar que a partir del año 2021 se establece este mismo
candado para las sociedades o asociaciones civiles que otorguen becas, así
como las que se dediquen a la investigación científica o tecnológica, a la
investigación o preservación de flora y fauna silvestre, terrestre o acuática o a
la reproducción de especies en protección y peligro de extinción y a la
conservación de su hábitat contenidas en las fracciones XI, XVII, XIX y XX del
artículo 79, que deben contar con autorización para recibir donativos deducibles
del ISR para acceder al Título III.
Cabe destacar que mediante disposiciones transitorias se establece que las
entidades antes mencionadas tienen como fecha límite el 1 de julio de 2021
para obtener la autorización para recibir donativos deducibles del ISR, en caso
de no obtenerla, a partir de esa fecha deberán tributar en los términos del Título
II y determinar el remanente distribuible al cierre del ejercicio de 2020. Lo que
no resulta lógico es que a una entidad que en su constitución no persigue fines
de lucro y que debería tributar en el Título III de la LISR se le imponga tributar
como una sociedad mercantil (Título II de la LISR), cuando su fin no es hacer
actividades comerciales y, si las efectúa, el propio Título III tiene una mecánica
establecida para pagar el ISR que le corresponda en caso de que sus ingresos
por actividades distintas superen el 10%.
En la introducción mencionamos que las personas morales con fines no
lucrativos es el género, y las donatarias autorizadas es la especie, pero en el
caso específico de fracciones como las comentadas son conceptos
encadenados, para cuya existencia depende uno del otro. Para que una
institución de carácter educativo sea considerada donataria autorizada deberá
reunir los primeros requisitos y ser una sociedad o asociación acreditada por
las leyes de la materia, pero solo si tiene éxito en el segundo paso y recibe una
resolución que la acredite como donataria autorizada podrá considerarse
asentada en la fracción X del artículo 79, y por tanto una persona moral con
fines no lucrativos del Título III.
La gran mayoría de las entidades que normalmente asociamos con un no
contribuyente del Título III son las que se ubican en la fracción VI del artículo 79,
por su carácter asistencial. Sin embargo, resulta necesario resaltar que la
fracción en comento no tiene una naturaleza amplia o abierta, por el contrario,
es bastante restrictiva.
El análisis de esta fracción nos hace distinguir tres partes principales. La
primera se enfoca en el tipo de entidades que pueden clasificar aquí, y tenemos
dos opciones:
- Instituciones de asistencia o beneficencia, autorizadas por las leyes de la materia. Estas entidades normalmente no se constituyen bajo alguna forma civil como S.C. o A.C., son
simplemente instituciones, y la referencia que se hace a la autorización por las leyes de la materia es un marco legislativo estatal; es decir, se remite a la ley estatal que corresponda al domicilio de la
entidad. La mayoría de los Estados en el país tienen leyes que regulan, en mayor o menor grado, la actuación de este tipo de instituciones; existen dependencias que autorizan su constitución, sus
estatutos, objeto social y cualquier modificación a los mismos; gozan de la ventaja de que una vez aprobadas a nivel local, y asumiendo que cumplen los demás requisitos de la fracción, no es
necesaria una aprobación del fisco federal; sin embargo, habría que analizar las condiciones específicas de la legislación estatal que les aplique.
- Sociedades o asociaciones civiles organizadas sin fines de lucro y autorizadas para recibir donativos en los términos de esta ley. Enesta segunda opción, su constitución como persona
moral no depende de una autoridad estatal, bastará con que los miembros fundadores acudan ante notario público y constituyan una S.C. o A.C. con el fin deseado, pero en tanto no logren la
autorización especial como donataria autorizada no podrán ubicarse en el Título III.
RENTA. SÓLO LAS SOCIEDADES Y ASOCIACIONES CIVILES AUTORIZADAS PARA RECIBIR DONATIVOS PUEDEN
TRIBUTAR BAJO EL RÉGIMEN DE LAS PERSONAS MORALES CON FINES NO LUCRATIVOS. El artículo 79, fracción VI,
inciso e), de la Ley del Impuesto sobre la Renta vigente, dispone que las sociedades o asociaciones civiles no serán sujetas del
impuesto sobre la renta (ISR), siempre que estén organizadas sin fines de lucro, se encuentren autorizadas para recibir donativos
y tengan como beneficiarios a personas, sectores y regiones de escasos recursos, comunidades indígenas y grupos vulnerables
por edad, sexo o discapacidad, dedicadas entre otras actividades, a la ayuda para servicios funerarios. En ese sentido, a
consideración de esta Procuraduría, si una sociedad o asociación civil organizada sin fines de lucro se dedica a la actividad
mencionada pero no cuenta con la autorización para recibir donativos, no cumple con los requisitos para tributar bajo el Régimen
de las personas morales con fines no lucrativos. Lo anterior es así, toda vez que el legislador dispuso que sólo las sociedades y
asociaciones civiles organizadas sin fines de lucro y autorizadas para recibir donativos en el supuesto mencionado, podrán ser
consideradas como no contribuyentes del ISR, es decir, que dicha autorización es un requisito sine qua non establecido por el
legislador.
Es necesario también revisar a detalle el contenido del RLISR, en sus artículos 132 y 135, relativos a las fracciones VI y XXV,
respectivamente; en estos artículos la autoridad provee sus propias definiciones de lo que es, por ejemplo, asistencia o
rehabilitación médica, orientación social, apoyo en la defensa y promoción de derechos humanos, entre otros. En la medida en
que un proyecto particular encuadre en estas definiciones, mejores serán sus posibilidades de ser aceptado como una donataria
autorizada y, por tanto, clasificar al artículo 79.
Una persona moral con fines no lucrativos está, en lo general, exenta del
pago del ISR, pero existen varias e importantes excepciones a esta regla.
1. Ingresos extraordinarios
El artículo 81 de la LISR establece que las personas morales del Título III, con
algunas excepciones, serán contribuyentes del impuesto cuando perciban
ingresos de ciertos capítulos del Título IV, “De las Personas Físicas”, esto es,
ingresos por enajenación de bienes, intereses y premios, incluso en moneda
extranjera, y establece también que en caso de haber una retención, esta se
considerará un pago definitivo; por ejemplo, si una asociación de padres de
familia participara en una rifa y obtuviera un premio, no podría negarse a que se
le realice la retención correspondiente bajo el argumento de que se trata de una
persona con fines no lucrativos; en cambio, podría tomar el importe retenido
como un impuesto definitivo. Destaca el carácter extraordinario de los ingresos
que aquí se contemplan, es el tipo de conceptos que no debieran ocurrir con
frecuencia (como ganar un sorteo) o ser relevantes en su monto (intereses),
tomando en cuenta la naturaleza de sus actividades.
Las excepciones mencionadas son considerables: No están obligadas a este
gravamen las donatarias autorizadas, las sociedades de inversión
especializadas en fondos para el retiro, los sindicatos obreros, los partidos
políticos y todos los entes a cualquier nivel de gobierno, Federal, estatal o
municipal, incluso los organismos descentralizados. Los contemplados en esta
exención, por tanto, no pagarán el impuesto ni siquiera sobre intereses
bancarios, al menos en teoría, pues en la práctica puede resultar complicado
modificar los esquemas de retención de dichas instituciones.
En el caso particular de los ingresos por enajenación de bienes, que es
probablemente la situación que ocurre con más frecuencia en estas entidades,
la legislación es algo confusa; en principio parece gravar todo el concepto
“bienes”; al mismo tiempo, el sexto párrafo del artículo 80 de la LISR establece
que cuando se enajenen bienes “distintos de su activo fijo”, o presten servicios
a personas distintas de sus miembros o socios, se deberá determinar el
impuesto bajo el procedimiento regular de cualquier sociedad del Título II,
siempre y cuando dichos ingresos excedan del 5% de los ingresos totales.
De lo anterior es posible apreciar que la intención de este apartado es gravar
aquellas actividades que, según el legislador, se han apartado de la actuación
normal de una persona moral con fines no lucrativos, y en cambio parecen
acercarse a un esquema empresarial. Así, si la entidad vendiera alguno de sus
bienes de activo fijo, podría fundamentar con base en este sexto párrafo que no
le aplica impuesto alguno por esa operación, y solo deberá pagar el impuesto si
enajenara algún tipo de bien o mercancía que reúna los dos requisitos
mencionados: No forma parte de su activo fijo y la contraprestación excede el
5% del total de su ingreso anual. Es posible vislumbrar también que el margen
del 5% tiene la intención de no complicar el estatus de este tipo de sociedades
por actos accidentales o irrelevantes en su monto.
Sirve para corroborar lo anterior, lo sostenido en la jurisprudencia
administrativa PC.I.A. J/141 A (10a.) con número de registro 2019377 publicada
en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación en febrero de 2019,
cuyo rubro es: PERSONAS MORALES CON FINES NO LUCRATIVOS.
SISTEMA DE TRIBUTACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
(LEGISLACIÓN VIGENTE EN 2004, 2005, 2006, 2007 Y 2010);1 en dicha
jurisprudencia se establece que en razón de la proporcionalidad, razonabilidad y
motivación de la libre configuración legislativa, las personas morales con fines
no lucrativos serán causantes del ISR cuando obtengan ingresos en términos
de los Capítulos IV, VI y VII del Título IV denominado “De las personas físicas”.
A manera de ejemplo, el Colegio de Actuarios, A.C. durante 2021 recibió los
siguientes ingresos:
Límite 5% 868,500
el 5%
Deducciones autorizadas 690,000
180,000
Resultado fiscal
Tasa 30%
2. Remanente distribuible
Conceptos que no se consideran remanente distribuible para las personas morales no contribuyentes
Las personas morales a que se refieren las fracciones V, VI, VII, IX, X, XI, XIII, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXIV y XXV del artículo
79 de la Ley del ISR, así como las personas morales y fideicomisos autorizados para recibir donativos deducibles de impuestos y
los fondos de inversión, señalados en el artículo 79, penúltimo párrafo, de la Ley mencionada, podrán no considerar
remanente distribuible los pagos por concepto de servicios personales subordinados realizados a sus trabajadores
directamente vinculados en el desarrollo de las actividades que se mencionan en las disposiciones citadas, así como
en la autorización correspondiente, en su caso, y que a su vez sean ingresos exentos para dichos trabajadores.
Lo dispuesto en el párrafo anterior, será aplicable siempre que las personas morales, fideicomisos y fondos de
inversión señaladas lleven en su contabilidad un control, de forma detallada, analítica y descriptiva, de los pagos por
concepto de remuneración exentos correspondientes a los servicios personales subordinados de sus trabajadores
directamente vinculados en el desarrollo de su actividad o autorización correspondiente.
(Énfasis añadido.)
Por ejemplo, pensemos en esta situación: En una casa de asistencia para adultos mayores se pagan sueldos al personal que
ahí labora, pero no se realizan las retenciones del ISR sobre salarios ni se ha registrado a los empleados ante el IMSS. No solo
hay una contingencia fiscal por las retenciones no efectuadas y las cuotas obrero-patronales no cubiertas, sino que las
erogaciones son a todas luces no deducibles para efectos del ISR y, por tanto, en términos del artículo 79 han causado un
remanente distribuible por el que la sociedad, considerada en lo general como no contribuyente, deberá pagar el impuesto,
aplicando la tarifa máxima del artículo 152 de la Ley, es decir, del 35% en el ejercicio 2021. El impuesto es definitivo y debe
pagarse a más tardar en febrero del año siguiente a aquel en que ocurra el hecho.
Ahora bien, bajo la legislación vigente hasta 2020, las erogaciones en que
incurrió dicha donataria generarían el siguiente remanente distribuible, así como
su respectiva determinación del ISR:
ISR 122,500
Hospedaje 3,000
Comidas 180,000
ISR 282,800
A partir de los dos casos anteriores, se puede vislumbrar que la ley vigente
hasta 2020 como se ha comentado permitía exceptuar de la determinación del
remanente distribuible ficto, las erogaciones que fueran no deducibles por no
contar con CFDI o que no se hubieran pagado con cheque nominativo,
transferencia o monederos electrónicos.
Como se puede observar, es extremadamente importante que este tipo de
entidades cuiden al máximo la forma de erogación de sus recursos, pues las
consecuencias fiscales son onerosas. Sucede con frecuencia que muchos
proyectos tienen nobles propósitos, pero si no cuentan con el personal y el
conocimiento básico para lograr un cumplimiento adecuado, la legislación que
en principio parecía darles un trato privilegiado puede volverse seriamente en
su contra.
III. ¿Qué otras obligaciones se imponen a estas entidades?
Los sindicatos obreros y los organismos que los agrupen quedan relevados de cumplir con las obligaciones establecidas en
las fracciones I y II de este artículo, excepto por aquellas actividades que de realizarse por otra persona quedarían comprendidas
en el artículo 16 del Código Fiscal de la Federación. Quedan relevadas de cumplir con las obligaciones a que se refieren las
fracciones III y IV de este artículo las personas señaladas en el artículo 79 de esta Ley que no determinen remanente distribuible.
Como se puede apreciar, dicho párrafo hace una exención controversial al liberar a los sindicatos obreros y los organismos
que los agrupen de cumplir con estas primeras dos obligaciones, contabilidad y comprobantes, a menos de que realicen otro tipo
de actividades de tipo empresarial, en cuyo caso la obligación existe solo por dichas actividades. En algún momento de nuestra
historia podría haberse justificado este trato preferencial como intento de dar a los trabajadores una simplificación administrativa
que los ayudara a robustecer su posición, pero el tamaño de muchos de los sindicatos que existen en el país y los recursos que
manejan hacen incongruente el beneficio; además, al no estar obligados a llevar registros, es imposible cualquier acción
fiscalizadora, lo cual vuelve opaca su existencia y operación.
I. CPEUM
• Los sectores público, social y privado trabajarán de manera conjunta con la finalidad de contribuir al desarrollo del país.
• El gobierno por si solo o apoyado por los sectores social y privado impulsarán y organizarán las áreas prioritarias del desarrollo.
• La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión del sector social y en general de todas las formas para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios
socialmente necesarios.
En materia civil, la donación es un contrato por medio del cual una persona
denominada “donante” transfiere a otra llamada “donataria”, gratuitamente, una
parte o la totalidad de sus bienes presentes, no se encuentran comprendidos
los bienes futuros para estos efectos.
Debe resaltarse que existen distintos tipos de donación, como lo señala el
artículo 2334 del CCF, el cual las clasifica de la siguiente manera:
• Deberán poner a disposición del público en general la información relativa a la transparencia del patrimonio y al uso y destino de los donativos recibidos, a través del programa electrónico que para tal
efecto se encuentre a su disposición en el Portal del SAT.
• Presentar la declaración informativa establecida en el artículo 86, tercer párrafo, de la LISR, correspondiente al ejercicio inmediato anterior.
• No incurrir en las causales de revocación.
Esta obligación es igual de importante que las demás, sin embargo, al ser las
donatarias autorizadas las únicas obligadas a su cumplimiento pueden surgir
dudas para las nuevas donatarias sobre qué información deben integrar en el
informe anual, lo anterior se debe a que las disposiciones fiscales (artículo 82,
fracción VI, de la LISR; artículo 140 del RLISR, y regla 3.10.10. de la RM)
señalan de manera general lo siguiente:
1. Mantener a disposición del público en general la información relativa a su
autorización.
2. Uso y destino de los donativos.
3. Cumplimiento de las obligaciones fiscales.
4. Información relativa al cumplimiento de su objeto social.
Como podemos apreciar, la información que nos proporcionan las
disposiciones no brinda mayor detalle de toda la documentación que debe
presentarse, por esta razón debemos atender lo que señala la ficha de trámite
19/ISR “Informe para garantizar la transparencia del patrimonio, así como el uso
y destino de los donativos recibidos y actividades destinadas a influir en la
legislación”, la cual especifica lo siguiente:
1. Debe señalarse la fecha de autorización.
2. Datos sobre el patrimonio (activo circulante, fijo y diferido).
3. Importes totales (activo, pasivo y capital).
4. Ingresos del ejercicio (donativos en especie, efectivo, tipo de donante,
monto total de los donativos recibidos en efectivo, detalle de otro tipo de
ingresos).
5. Estado de egresos (monto total de la plantilla laboral, percepciones netas
del consejo de administración o directivos análogos, gastos de administración,
gastos de operación, gastos de representación, montos destinados y conceptos
ejercidos en el desarrollo de su actividad, donativos otorgados y beneficiados).
6. Actividades (sector beneficiado, número de beneficiados, entidad
federativa, municipios).
7. Información relativa a actividades destinadas a influir en la legislación, solo
en el caso de que la donataria las realice.
8. Estados financieros (señalar si dictamina estados financieros y en su caso
señalar nombre, número de registro del contador y su teléfono. Cabe destacar
que este dictamen es solo financiero).
9. Realizar su envío bajo protesta de decir verdad. Para estos efectos es
indispensable atender a las reglas de carácter general, ya que a través de ellas
se establece la fecha en que debe ser cumplida esta obligación.
Un punto importante relativo a esta obligación para las entidades con
autorización condicionada es que las mismas no son consideradas como
donatarias autorizadas, ya que no son incluidas en el Anexo 14 de la RM
vigente, hasta el momento en que acredite con el documento emitido por
autoridad competente el desarrollo de sus actividades, como se señala en el
primer párrafo, fracción primera de la regla 3.10.2. de la RM para 2021 que se
transcribe a continuación:
El SAT autorizará a recibir donativos deducibles, emitiendo constancia de autorización, a las organizaciones civiles y
fideicomisos que se ubiquen en los artículos 27, fracción I, excepto el inciso a) y 151, fracción III, salvo el inciso a), de la Ley del
ISR, conforme a lo siguiente:
I. Las organizaciones civiles y fideicomisos autorizados para recibir donativos deducibles del ISR, se darán a
conocer a través del Anexo 14 publicado en el DOF y en el Portal del SAT. El Anexo referido contendrá los siguientes
datos:
(Énfasis añadido.)
Como se puede apreciar, la regla antes citada no contempla a las organizaciones con autorización condicionada; como fue
mencionado anteriormente, las autoridades fiscales únicamente consideran con tal carácter a aquellas entidades que reciben
autorización definitiva que les permite ser publicadas tanto en el directorio de donatarias autorizadas, así como en el Anexo 14 de
la RM vigente.
Donativos $3’550,000
Patrocinios 2,000,000
Patrocinios 2’000,000
Límite 910,000
Tasa 30%
No debe perderse de vista que las donatarias a partir de julio de 2021 deben
llevar un control de los ingresos adicionales que reciben, ya que en caso de que
estos representen más del 50% de la totalidad de los ingresos del ejercicio
perderán su autorización para recibir donativos deducibles del ISR, tras lo cual
tendrán un plazo de 12 meses a fin de obtener nuevamente su autorización o,
de lo contrario, deberán destinar la totalidad de su patrimonio a otra donataria
autorizada.
Suponiendo que los ingresos de la donataria Apoyo a la Comunidad, A.C.
utilizados anteriormente correspondieran al ejercicio 2021, se realizaría el
siguiente análisis a fin de validar que dicha donataria se encuentra en
cumplimiento dentro del límite antes mencionado:
Gastos de administración
Remuneraciones al personal
Arrendamiento de bienes muebles e inmuebles
Teléfono
Electricidad
Papelería
Mantenimiento y conservación
Impuestos
Derechos federales o locales
Demás contribuciones y aportaciones en relación directa con las
oficinas o actividades administrativas
9.1. GENERALES
Los estímulos fiscales son beneficios de carácter económico concedidos por
la ley fiscal al contribuyente (sujeto pasivo de la relación tributaria) con el objeto
de obtener ciertos fines de interés social, y para los que se requieren los
siguientes elementos:
a) La existencia de un tributo o contribución a cargo del beneficiario del
estímulo, el cual es indispensable, ya que el estímulo fiscal solo se origina y
concreta en torno a las cargas tributarias que pesan sobre el contribuyente.
b) Una situación especial del contribuyente, establecida en abstracto por la
disposición legal que otorga el estímulo y que, al concretarse, origina el derecho
de exigirlo.
Ahora bien, de acuerdo con el Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la figura del estímulo fiscal consiste en el
beneficio de carácter económico concedido por la ley fiscal al sujeto pasivo de
un impuesto con el objeto de obtener de él ciertos fines de carácter parafiscal.
Así pues, es preciso apuntar que el estímulo fiscal se integra por tres
elementos, a saber:
a) La existencia de un impuesto o un tributo a cargo del beneficiario del
estímulo;
b) Una situación especial del contribuyente; y
c) Un objetivo de carácter parafiscal.
Es decir, todo estímulo fiscal trata de incentivar a que cierto grupo de
contribuyentes lleven a cabo actividades o comportamientos específicos en
beneficio de la sociedad en general, para lo cual los libera de algunas
obligaciones fiscales o les otorga ciertos créditos fiscales que pueden ser
usados contra sus impuestos a cargo.
Acumulación de los estímulos fiscales
RTFJFA. Séptima Época. Año V. No. 42. Tesis VII-CASR-6ME-4. Enero 2015, p. 313.
(Énfasis añadido.)
Lo anterior, interpretado en sentido contrario, significa que, si la disposición que establece un estímulo fiscal es omisa en
señalar su acumulación para efectos del ISR, esos estímulos no deberán ser acumulables.
Por otra parte, aquellos estímulos fiscales en que la normativa que les dio
nacimiento se establezca en forma expresa su no acumulación, no serán
acumulables para efectos del ISR.
Una vez establecido tanto el concepto de un estímulo fiscal como la
posibilidad o no de su acumulación, procederemos a explicar cada uno de los
estímulos fiscales establecidos en la LISR.
De las cuentas personales de ahorro
Concepto Importe
siguientes 10 ejercicios
Para esto se tomará el importe del impuesto causado del ejercicio inmediato
anterior y se multiplicará por el 10%, obteniendo así el límite del estímulo, el
cual es $8’945,000.
Posteriormente, se calculará el impuesto causado en el ejercicio de
aplicación del estímulo multiplicando el resultado fiscal, es decir $21’500,000,
por la tasa establecida en el artículo 9 de la LISR (el 30%), dando como
resultado $6’450,000. Para determinar el remanente, al impuesto causado del
ejercicio se le disminuirá el importe del estímulo otorgado, obteniendo
$1’050,000, que podrán acreditarse en los 10 ejercicios subsecuentes.
Para los efectos de este estímulo, se consideran como proyectos de
inversión en producción cinematográfica las inversiones en territorio nacional
destinadas a la realización de una película mediante un proceso que involucre
creación y realización cinematográfica, así como los recursos humanos,
materiales y financieros. Por otra parte, se consideran proyectos de inversión
en la distribución de películas la propuesta de acciones, actividades y
estrategias destinadas a distribuir películas cinematográficas nacionales con
méritos artísticos, tanto en circuitos comerciales como no comerciales.
Para la aplicación del estímulo en comento se establecieron las siguientes
reglas:
• La creación de un Comité Interinstitucional formado por un representante del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, uno del Instituto Mexicano de Cinematografía, uno del SAT y uno de la
SHCP, donde el representante de la SHCP presidirá el comité y tendrá voto de calidad.
• El monto del estímulo a distribuir no excederá los $650’000,000 por ejercicio para los proyectos de producción cinematográfica ni de los $50’000,000 en lo relativo a proyectos de distribución. Ambos
se dividirán en partes iguales y se otorgarán en dos periodos por ejercicio.
• Para proyectos de producción el importe del estímulo no excederá de $20’000,000 por contribuyente y proyecto. Para los proyectos de inversión en distribución, el beneficio no superará los $2’000,000
por contribuyente y proyecto. Cuando dos o más contribuyentes distribuyan una misma película se podrá otorgar el monto a dos contribuyentes.
• A más tardar el último día de febrero se publicará el monto del estímulo distribuido el ejercicio anterior, incluyendo los contribuyentes beneficiarios y los proyectos apoyados mediante el estímulo.
• Se deberán cumplir con las reglas de carácter general que se emitan para los efectos de este estímulo. Es importante señalar que las reglas generales para la aplicación de este fueron publicadas
mediante acuerdo a través del DOF y su última modificación data del 27-II-2020.
No sobra mencionar que el artículo 189 fue reformado para el ejercicio 2020
con el objetivo de limitar su aplicación conjunta con otros estímulos fiscales.
Por otra parte, en materia de promoción cultural, el artículo 190 de la ley,
establece un estímulo para los contribuyentes que inviertan en proyectos de
producción teatral nacional, consistente en el acreditamiento de un monto
equivalente al aportado a dichos proyectos. Para estos efectos se considera
inversión teatral las aportaciones a proyectos de la edición y publicación de
obras literarias nacionales, de artes visuales, danza, música en los campos
específicos de dirección de orquesta, ejecución instrumental y vocal de la
música de concierto y jazz a través de un proceso en el que se conjugan la
creación y realización, así como los recursos humanos, materiales y
financieros.
La aplicación de este estímulo comparte características con lo establecido en
el artículo 189 de la LISR, ya que el crédito también se limita al 10% del
impuesto causado en el ejercicio inmediato anterior, y si el importe del estímulo
excede el impuesto causado en el ejercicio de su aplicación, el diferencial podrá
acreditarse en los siguientes 10 ejercicios hasta agotarlo. Asimismo, no podrá
aplicarse junto con otros estímulos.
Por otro lado, y de manera similar lo establecido en el artículo 189, se deberá
integrar un Comité Interinstitucional que estará formado por un representante de
la Secretaría de Cultura, uno del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura,
uno del SAT y uno de la SHCP, quien presidirá el comité y tendrá voto de
calidad.
El monto del estímulo no excederá los $200’000,000 por ejercicio ni de
$2’000,000 por contribuyente y proyecto de inversión. El comité podrá autorizar
un monto de hasta $10’000,000 cuando se trate de proyectos cuya riqueza
cultural y artística requieran inversiones superiores a los $6’000,000. Por otro
lado, tratándose de inversión en la edición y publicación de obras literarias, el
estímulo no excederá los $500,000 por proyecto ni los $2’000,000 por
contribuyente.
El comité deberá publicar a más tardar el último día de febrero el monto del
estímulo distribuido el ejercicio anterior, incluyendo los contribuyentes
beneficiarios y los proyectos apoyados mediante el estímulo. Por su parte, los
interesados en aplicar este beneficio deberán cumplir con lo establecido en las
reglas que establezca la autoridad pertinente.
De los contribuyentes dedicados a la construcción y enajenación de desarrollos inmobiliarios
Ingreso 806,182.50
acumulable
• Que presenten aviso ante la autoridad en el que manifiesten el cambio de opción, el cual deberá presentarse durante el mes siguiente a aquel en que ocurra dicho supuesto.
• Que paguen el impuesto diferido aplicando a los socios la tarifa del artículo 152 de la ley, el cual deberá ser enterado a más tardar el día 17 del mes siguiente al que se presente el aviso.
Una vez presentado el aviso, las sociedades no podrán volver a aplicar los
beneficios del estímulo.
De la opción de acumulación de ingresos por personas morales
Ahora bien, el Capítulo VIII del Título VII de la LISR, “De la opción de
acumulación de ingresos por personas morales”, establece a través de una
serie de artículos que aquellas personas morales que cumplan con los requisitos
dispuestos en el artículo 196 de la ley en comento podrán pagar el impuesto
correspondiente aplicando lo dispuesto en el Título II y optar por lo previsto en
dicho capítulo, mismo que ofrece considerar los ingresos acumulables con base
en el momento en el que se tengan efectivamente percibidos, ya sea en
efectivo, bienes o servicios.
En este sentido, el artículo 196 de la LISR menciona que podrán aplicar lo
dispuesto en el Capítulo VIII del Título VII aquellas personas morales que:
transportación
Instalación y mano 123,450 123,450
de obra
IVA trasladado 135,000
87,000
No deducibles
Honorarios del 75,500 75,500
agente aduanal
Monto original de la 1’088,950
inversión
Tasa del estímulo 30%
• El administrador de la figura o su representante legal deberá presentar ante la autoridad registro de todos los integrantes o miembros; en caso de existir alguna variación con respecto al ejercicio
anterior, esta deberá ser informada a más tardar el mes de febrero del año siguiente;
• Que la figura haya sido constituida en un país con el que México tenga celebrado un acuerdo amplio de intercambio de información;
• Que los integrantes o miembros de dicha figura tengan su residencia en países con los que México tenga celebrado un acuerdo de intercambio de información;
• Que los ingresos correspondientes a cada integrante o miembro residente en el extranjero sean acumulados por los mismos y que los integrantes sean los beneficiarios efectivos de los citados
ingresos;
• Que los ingresos que perciban miembros o integrantes residentes en México se acumulen de conformidad con el artículo 4-B o 177 de la ley, según resulte aplicable;
• En caso de incumplimiento con alguno de los últimos dos requisitos, no se gozará de la transparencia en la proporción que corresponda a estos miembros o integrantes.
Estímulos en la LIF
• Que durante el ejercicio de aplicación del estímulo sus ingresos acumulables para efectos del ISR sean menores a $60’000,000; sin considerar en este importe los ingresos provenientes por
enajenación de activos fijos y terrenos afectos a la actividad;
• Que se encuentren en posibilidad de deducir las adquisiciones de combustible;
• Que sean considerados como consumidores finales;
• Que los combustibles se utilicen exclusivamente en maquinara general y no en vehículos, salvo los vehículos marinos.
• Sus ingresos en el ejercicio inmediato anterior no deben exceder de 20 veces el equivalente anual de la UMA vigente en 2020 por socio o accionista;
• El importe no podrá exceder 200 veces el equivalente anual de la UMA vigente en 2020;
• El importe de la devolución no podrá exceder de $747.69 mensuales por socio o accionista, sin que en su totalidad exceda de $7,884.96 mensuales;
• Cuando las personas morales cumplan con las obligaciones establecidas en los artículos 74 y 75 de la LISR, el importe de la devolución será de hasta $1,495.39 mensuales por socio o accionista, sin
exceder de $14,947.91.
Uno de los beneficios más relevantes que ofrece el régimen fiscal de las
Fibras es indudablemente el diferimiento del ISR a cargo de los fideicomitentes
que aporten bienes inmuebles al patrimonio de la Fibra y que reciban CBFI
como contraprestación, causado precisamente como consecuencia de la propia
aportación de esos bienes al patrimonio del fideicomiso.
El diferimiento del ISR a cargo de los fideicomitentes estará disponible a partir
de la fecha de la aportación de los bienes inmuebles al fideicomiso y hasta el
momento en que los tenedores enajenen los CBFI que hubieran recibido como
contraprestación. Este impuesto se determinará aplicando a la ganancia que se
obtenga como consecuencia de la venta de los inmuebles, la tasa corporativa
del ISR del 30%, debiendo enterarse dentro de los 15 días siguientes a aquel en
que se lleve a cabo la enajenación de los CBFI. Resulta importante mencionar
que el ISR que resulte se adicionará con los efectos inflacionarios por el
periodo comprendido desde el mes en el que se aportaron los inmuebles y hasta
aquel en que se vendan los CBFI.
Para efectos de determinar la ganancia en cuestión, se considerará como
precio de venta de los inmuebles aportados a la Fibra, el valor que se les haya
dado en el acta de emisión de los CBFI. La ganancia que resulte se dividirá
entre el número de CBFI que a su vez resulte de dividir el citado “valor de
aportación” entre el valor nominal (face value) del CBFI. Esto, a fin de calcular
una ganancia por CBFI vendido. A continuación, un ejemplo de este cálculo:
menos:
Costo fiscal del inmueble 250,000
igual:
Ganancia en venta de inmuebles 750,000
entre:
Número de CBFI 5,000
igual:
Ganancia por CBFI 150
entre:
Valor nominal del CBFI 200
igual:
Número de CBFI 5,000
Otro supuesto que dará por terminado el diferimiento del ISR en comento a
cargo de los fideicomitentes, es la enajenación –por parte de la fiduciaria– de
los bienes inmuebles que se hubieran aportado a la Fibra. En este caso, el
fideicomitente que hubiera aportado los bienes inmuebles objeto de enajenación
deberá pagar el ISR respectivo, dentro de los 15 días siguientes a aquel en que
se realice la venta de dichos bienes.
Ahora bien, en el caso particular de fideicomitentes personas morales
mexicanas, que tributen conforme al régimen general de la LISR (es decir, Título
II), la ganancia que hubieran obtenido con motivo de la aportación de bienes
inmuebles a la Fibra, estará sujeta al pago del ISR a la tasa del 30% (como
cualquier otro ingreso acumulable) en el ejercicio en que: (i) Dichas personas
enajenen los CBFI; o bien, (ii) cuando la fiduciaria venda los inmuebles que se
hubieran fideicomitido por parte de dichas personas morales.
Para efectos de lo anterior, el ISR que se hubiera diferido estará sujeto a los
efectos inflacionarios correspondientes, por el periodo comprendido desde el
mes en que los inmuebles se hubieran aportado a la Fibra de que se trate y
hasta el mes en que se hubieran vendido los CBFI o los inmuebles, según sea el
caso. El ISR que se pague conforme a lo anterior, tendrá el carácter de pago
provisional del ISR del ejercicio en que esto ocurra.
Existe otro caso con reglas muy particulares relacionado con el diferimiento
del ISR que se cause con motivo de la aportación de bienes inmuebles a favor
de la Fibra, y que tiene que ver con operaciones en las que los fideicomitentes
aportan bienes inmuebles al patrimonio de esta y son arrendados de inmediato
a los citados fideicomitentes (es decir, una especie de sale and lease back).
Este tipo de operaciones se utiliza normalmente en casos en los que los
propietarios de bienes inmuebles buscan monetizar sus activos.
En este escenario se permite a los fideicomitentes diferir el mencionado
ISR: (i) Hasta el momento en que termine el contrato de arrendamiento, siempre
que dicho contrato no tenga una duración mayor a 10 años; o (ii) al momento en
que la fiduciaria enajene los bienes inmuebles aportados por los fideicomitentes,
lo que ocurra primero.
Cuando alguno de estos eventos tenga lugar, los fideicomitentes pagarán el
ISR a su cargo sobre el monto de la ganancia, a la tasa del 30%, actualizándola
con los efectos de la inflación del periodo comprendido entre el mes en que se
fideicomitieron los bienes inmuebles al patrimonio de la Fibra y hasta el mes en
que se termine el contrato de arrendamiento, o el mes en el que se vendan
dichos bienes por parte de la fiduciaria, según sea el caso.
- Determinación del resultado fiscal
Cuando la fiduciaria entregue a los tenedores de los CBFI una cantidad mayor
al resultado fiscal del ejercicio, la diferencia se considerará como un reembolso
de capital; lo que implicará que el costo comprobado de adquisición de los CBFI
propiedad de los tenedores que reciban esta cantidad se verá disminuido. Aun
así, esta diferencia se actualizará con los efectos inflacionarios respectivos,
por el periodo comprendido desde el mes en que se entregue y hasta el que el
tenedor de los CBFI los enajene, ya sea total o parcialmente.
Para ello, resulta indispensable que la fiduciaria lleve una cuenta en la que
registre estos reembolsos de capital y que además entregue a los tenedores de
los CBFI, una constancia por cada uno de los reembolsos que reciban. Lo
anterior no será aplicable cuando los CBFI estén colocados entre el gran
público inversionista.
- ISR en la venta de CBFI
entre:
Número de CBFI 20,000
igual:
Costo comprobado de adquisición por 1,000
CBFI
entre:
Valor nominal del CBFI 1,000
igual:
Número de CBFI 20,000
más:
Cuenta de ingresos (en proporción a su 2’000,000
participación en el Ficap)
más:
Cuenta de participación en la Cufin de las 5’000,000
sociedades promovidas
igual:
Costo comprobado de adquisición 8’000,000
En relación con el último concepto del ejemplo anterior, es importante
mencionar que la fiduciaria debe llevar una cuenta en la que registre la
participación que le corresponda al Ficap sobre las Ufines5 que tengan
registradas las sociedades promovidas, considerando por supuesto solo
aquellas utilidades que se hubieran generado desde la fecha en que el Ficap
adquirió sus acciones.
Ahora bien, en caso de que el fideicomisario solamente ceda una parte de los
derechos que tenga en el Ficap, el costo comprobado de adquisición de los
bienes enajenados con motivo de dicha cesión se determinará como sigue:
por: 50%
igual:
Costo comprobado de adquisición 4’000,000
proporcional
enajenados
entre:
de los derechos
igual: 50%
• No se considerarán los activos o ingresos que deriven de la enajenación a crédito de bienes o servicios.2
• No se considerarán los activos o ingresos que deriven de las enajenaciones que se efectúen con cargo a tarjetas de crédito o financiamientos otorgados por terceros.3
• Se considerarán los activos totales al último día del ejercicio inmediato anterior al ejercicio de que se trate, o bien, los ingresos totales obtenidos durante dicho ejercicio, según corresponda.4
• Cuando se trate del primer ejercicio fiscal, el 70% se determinará conforme a lo siguiente:
No obstante lo anterior, las Sofomes de nueva creación pueden ser parte del
sistema financiero, aun sin cumplir con los porcentajes anteriores, siempre y
cuando obtengan una resolución particular del SAT en la que se considere un
programa de cumplimiento para los tres primeros ejercicios.
Debido a las actividades tan diferentes que tienen las entidades del sistema
financiero, las cuales incluyen desde almacenes generales de depósito, casas
de bolsa, casas de cambio, Afores, aseguradoras hasta bancos, entre otros,
requieren de ciertas reglas particulares; por ello, la LISR contempla un capítulo
para establecer alguna de estas reglas particulares que a continuación se
presentan:
Las instituciones de seguros autorizadas para la venta de seguros de pensiones, derivados de las leyes de seguridad social,
además de efectuar las deducciones previstas en el párrafo anterior, podrán deducir la creación o el incremento de la reserva
matemática especial vinculada con los seguros antes mencionados, así como las otras reservas previstas en la Ley de
Instituciones de Seguros y de Fianzas cuando cumplan con la condición de que toda liberación sea destinada al fondo especial
de los seguros de pensiones, de conformidad con esta última Ley, en el cual el Gobierno Federal participe como fideicomisario.
Cuando al término de un ejercicio proceda disminuir las reservas a que se refiere este artículo en relación con las constituidas
en el ejercicio inmediato anterior, la diferencia se acumulará como ingreso en el ejercicio en el que proceda la disminución. Para
determinar la disminución de las reservas, no se considerará la liberación de dichas reservas destinadas al fondo especial de los
seguros de pensiones a que se refiere el párrafo anterior.
Como se puede apreciar, en el último párrafo del artículo en comento hace una excepción para las liberaciones que sean
destinadas el fondo especial de los seguros de pensiones, por lo que estas disminuciones de reservas no serán consideradas un
ingreso acumulable.
Análisis:
Como se puede observar en el planteamiento anterior, de acuerdo con la
disposición fiscal, en el ejercicio 2018 se consideró deducible el total del
importe de reservas técnicas constituido equivalente a $1’000.000.
Ahora bien, para 2019 a pesar de que el saldo acumulado de las reservas
técnicas fue por $1’500,000 únicamente se debe considerar deducible el
importe equivalente al incremento de la reserva en el ejercicio, es decir, los
$500,000.
Finalmente, el saldo acumulado al cierre del ejercicio 2020 fue por
$1’300,000, lo que quiere decir que el saldo total de las reservas técnicas al
cierre del año en comparación con 2019 disminuyó en $200,000, por tanto, al
cierre del ejercicio 2020, se debe considerar un ingreso acumulable por el
importe de la disminución, es decir, $200,000.
Ajuste anual por inflación acumulable o deducible de instituciones de seguros
Hacer hincapié que el artículo 45 de la LISR dispone en su fracción VI que no serán considerados créditos las acciones,
asimismo, a través del artículo 46 se establece que son deudas los pasivos y las reservas del activo, pasivo o capital que sean o
hayan sido deducibles.
En este orden de ideas, bajo el esquema general del ajuste anual por
inflación, una aseguradora tendría una deuda traducida en las reservas
deducibles y no tendría una contrapartida que ecualizara el efecto fiscal en el
ajuste anual por inflación, ya que las acciones no forman parte de los créditos.
Por lo anterior, el artículo en análisis estipula un tratamiento particular para
las instituciones de seguros, con el fin de reconocer su operatividad específica
en el ajuste anual por inflación, considerando como una deuda y crédito,
respectivamente, a las reservas técnicas deducibles, y a los terrenos y
acciones (inversiones) que garantizan dichas reservas, de esta forma el efecto
se equilibra.
A mayor abundamiento, habrá que tener en mente que una aseguradora tiene
como fin ulterior, brindar servicios traducidos en coberturas contra diversos
riesgos a cambio de una cantidad de dinero llamada prima. La LISF obliga a
estas a crear reservas técnicas con el fin de reconocer, entre otros aspectos,
las obligaciones que tiene ante sus asegurados respecto de las coberturas
vendidas. Contablemente, una reserva se constituye con cargo a resultados del
año y abonando al pasivo correspondiente. Finalmente, estas reservas son
deducibles para efectos del ISR y en consecuencia, representan una deuda
para efectos del ajuste anual por inflación.
A su vez, estas reservas deben estar fondeadas con el fin de tener recursos
para cubrir los riesgos amparados; en este sentido, las aseguradoras tienen la
obligación de tener inversiones y activos que respalden dichas reservas, por
tanto, el regulador establece los activos e inversiones que deben respaldar sus
reservas, teniendo como característica principal, ser de fácil realización. Así, el
artículo en comento reconoce estas particularidades y da un tratamiento
específico a las instituciones de seguros para que puedan incorporar como un
crédito y una deuda respectivamente, a los terrenos y acciones, así como a las
reservas técnicas deducibles.
Finalmente, es importante mencionar para el caso específico de la venta de
los terrenos o las acciones que se hayan considerado como crédito para el
cálculo del ajuste anual por inflación, no se debe actualizar el costo comprobado
de adquisición de los mismos, toda vez que el efecto de la inflación en el costo
se reconoce al momento de incluirlos en el cálculo del mismo ajuste.
Como ejemplo de lo anterior, se presenta el siguiente planteamiento:
La compañía de Seguros, S.A. realizó la venta de un terreno que
representaba la inversión de los recursos de las reservas técnicas de la
compañía y el cual fue incluido como parte de los créditos en el cálculo del
ajuste anual por inflación desde que se adquirió el mismo. Al respecto, se
solicita determinar la utilidad o pérdida fiscal derivada de la enajenación en
comento con base en la siguiente información:
Fecha de adquisición: 23 de diciembre de 2017.
Fecha de venta: 1 de febrero de 2020.
Costo de adquisición: $1’000,000.
Actualización: $83,100.
Precio de venta: $1’200,000.
Utilidad fiscal: $200,000.
Análisis:
Al tratarse de una enajenación de un terreno que garantiza reservas técnicas,
el efecto de la actualización del costo de adquisición se reconoció al incluirlo en
el cálculo del ajuste anual por inflación, por lo que, de acuerdo con lo antes
descrito, para el cálculo de la utilidad o pérdida fiscal, únicamente se debe
enfrentar el precio de venta contra el costo de adquisición sin actualización.
a) La de fianzas en vigor.
b) La de contingencia.
Cuando al término de un ejercicio proceda disminuir las reservas a que se refiere este artículo en relación con las constituidas
en el ejercicio inmediato anterior, la diferencia se acumulará como ingreso en el ejercicio en el que proceda la disminución.
También serán deducibles los llamados dividendos o intereses que como procedimiento de ajuste de primas paguen o
compensen las instituciones a sus asegurados, de conformidad con las pólizas respectivas.
Para estos efectos es importante tener en mente que una fianza es una garantía de cumplimiento de una obligación.
Asimismo, el CCF la conceptualiza como un contrato mediante el cual una tercera persona se compromete a cumplir con una
obligación ante un acreedor en caso de que él o su deudor no lo hiciera.
El artículo transcrito reconoce que existe la posibilidad de adquirir bienes o derechos por dación en pago o por adjudicación
por entidades que por disposición legal no pueden conservarlos, un ejemplo de estas entidades son las instituciones de crédito o
bancos.
La definición anterior incluye tanto a los bienes adquiridos por adjudicación judicial, como por dación en pago, sin embargo,
se trata de figuras jurídicas diferentes.
Determinación:
• Paso 1:
entre:
INPC mes adquisición del bien 95.7938
igual:
Factor de actualización 1.0997
por:
Valor de adjudicación fiscal $178,177
igual:
Costo comprobado actualizado 195,941
• Paso 2:
Determinación fiscal
menos:
Valor de venta 195,941
igual:
Utilidad (Pérdida) fiscal (40,769)
entre:
Número de días en el año 365
igual:
Tasa de retención del ISR diaria 0.002657%
Es importante mencionar que la regla 3.5.4. de la RM 2021 establece como
tasa diaria de retención la tasa del 0.00266%.
• Paso 2:
por:
Tasa de retención del ISR diaria 0.002657%
igual:
Retención del ISR diaria 265.70
por:
Número de días de la inversión en Cetes 28 28
igual:
ISR a retener 7,439.60
Por otra parte, las instituciones que componen el sistema financiero para
efectos fiscales que paguen intereses o que intervengan en la enajenación de
acciones realizadas a través de la BMV concesionadas, deberán atender las
obligaciones específicas establecidas en los artículos 55 y 56, que en esencia
se traducen en compartir con las autoridades fiscales el monto de intereses
nominales y reales percibidos, las retenciones efectuadas, así como el nombre,
RFC, domicilio y los datos de las enajenaciones de acciones realizadas.
Al igual que la regla de retención de intereses citada anteriormente, estas
obligaciones se incorporaron con la reforma a la LISR de 2002, buscando
utilizar a las entidades del sector financiero como responsables en la
recaudación y fiscalización a personas que utilizan los servicios financieros, ya
sea en la aplicación de retenciones o en la obligación de compartir información
respecto de los rendimientos o ganancias percibidos.
Además, las entidades del sistema financiero tendrán las siguientes
obligaciones:
1. Declaración informativa
V. Los pagos que se perciban por recuperación de un crédito deducido por incobrable.
De lo anterior se deben reconocer dos efectos, primero la recuperación superior al adeudo como ingreso acumulable en
términos del artículo 27, fracción V, último párrafo, y segundo, también la recuperación del 50% previamente deducido como
crédito incobrable.
En este sentido, el artículo 11 de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito (LGOAAC) define a
los almacenes generales de depósito como entidades dedicadas al almacenamiento, guarda o conservación, manejo, control,
distribución o comercialización de bienes o mercancías bajo su custodia, incluyendo las que se encuentren en tránsito.