UC Implantar Sistema Gestion Ambiental ISO 14001

AVANZAMOS A TRAVÉS DEL CONOCIMIENTO
Implantar el Sistema de Gestión Ambiental

ISO 14001
www.bvbusiness-school.com
IMPLANTAR EL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
ISO 14001
Para el desarrollo de esta competencia, será necesario entender que para implantar un Sistema
de Gestión Ambiental en una Organización es necesario el compromiso por parte de todos los
integrantes de la misma, sobre todo de la alta dirección que, entre otras funciones, es la
encargada de designar los responsables en materia medioambiental.
La alta dirección, asimismo es la que debe detectar las necesidades de formación y garantizar
la capacitación de sus empleados para cada uno de los puestos de la Organización.
CONOCIMIENTOS
En esta Unidad de Competencia desarrollarás los siguientes conocimientos disciplinares:
■ Comprender la Importancia de los Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
dentro de una Organización.
■ Entender la Necesidad de la Competencia, Formación y Toma de Conciencia.
■ Analizar las Características de la Comunicación Interna y Externa.
■ Evaluar la Documentación del SGA.
■ Determinar como Llevar a Cabo el Control Operacional.
■ Conocer los Principios Básicos de la Preparación y Respuesta ante Emergencias
Ambientales.
HABILIDADES
En esta Unidad de Competencia desarrollarás las siguientes habilidades relacionadas con los
conocimientos profesionales:
■ Trabajo Individual: Reforzar los conocimientos adquiridos en relación a la implantación de
un Sistema de Gestión Ambiental. A realizar a lo largo de esta Asignatura.
■ Caso Práctico: Analizar la implantación de un SGA en base a la norma ISO 14001. A
realizar a lo largo del Módulo/Curso.
■ Debate: Evaluar la importancia de implantar de un SGA en una Organización. A realizar a lo
largo del Módulo/Curso.
ACTITUD
En esta Unidad de Competencia desarrollarás especialmente la siguiente actitud:
■ Fomentar la Escucha Activa.
AUTOEVALUACIÓN
■ Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad.
■ Competencia, Formación y Toma de Conciencia.
■ Comunicación Interna y Externa.
■ Documentación del SGA.
■ Control Operacional.
■ Preparación y Respuesta ante Emergencias Ambientales.
TEST DE EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTOS
Implantar el Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001
2
RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Para llevar a cabo la implantación de un SGA, se deben distribuir, asignar y definir la

estructura y las responsabilidades para todas las áreas y tareas de la Organización,
aunque éste no debe apartarse de la estructura general de la empresa, sino que debe
integrarse en ella y no crear una estructura paralela.
La norma ISO 14001 establece ciertos requisitos en cuanto a la estructura y responsabilidades

que se deben asignar dentro de la Organización que desee implantar un SGA, indicados en su
apartado 4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad.
REQUISITOS EXIGIDOS POR LA NORMA

■ Definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad.
■ La alta dirección debe:
Asegurarse de la disponibilidad de recursos, tanto humanos como materiales.
Designar uno o varios representantes de la dirección con responsabilidades y
autoridad definidas para la implantación del SGA.
Tanto los empleados como la dirección de la Organización, han de estar totalmente implicados
en la implantación del SGA para que se lleve a cabo con éxito, por lo que las responsabilidades
no corresponden únicamente a los encargados directos de temas medioambientales, sino que
todos los miembros de la Organización y cualquiera que trabaje en su nombre se ven
involucrados.
De todos modos, las responsabilidades directas deben estar perfectamente definidas, con la
autoridad debida para la implantación y mantenimiento del Sistema. El modo de hacerlo
depende de cada Organización.

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WEBINAR
Acceso a través de la Plataforma
Accediendo a esta Unidad de Competencia a través de la Plataforma, puedes visualizar en

diferido el Webinar “Implementación y Operación de un Sistema de Gestión Ambiental”,
impartido por Miguel de Castro Vítores profesor de Bureau Veritas Business School en el que
se analiza el punto 4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad de la Norma ISO
14001.
Si deseas asistir a un Webinar en directo puedes ver la programación mensual e inscribirte a
través del campo TV Educativa BVBS, que encontrarás en el “Campus Virtual”.
Organigrama
La estructura de la Gestión Ambiental en el organigrama de una empresa puede ser muy
distinto en función de la misma, ya que debe estar adaptado a ella.
La ISO 14001 no especifica ningún requisito en cuanto a la posición en el organigrama del

Departamento de Medio Ambiente y su relación con otras funciones o componentes
organizativos, sino que simplemente exige el nombramiento de uno o varios representantes
de gestión con responsabilidades y autoridad definidas y documentadas en cuanto al
SGA, independientemente de otras responsabilidades.
Las responsabilidades medioambientales se pueden distribuir de diversas formas

dependiendo de cada caso concreto y de cada Organización, aunque deben estar
perfectamente definidas en todos los niveles, desde las correspondientes a la alta dirección
hasta el último empleado de la empresa. Dicha asignación se puede hacer a través del
manual, los procedimientos o instrucciones de trabajo.
Fallos Más Comunes Detectados en Auditorías

En las auditorías, se suelen detectar desviaciones del sistema relacionadas con la asignación
de responsabilidades y funciones.
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COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
La base de una Organización y de cualquier Sistema de Gestión está constituida por los
recursos humanos que posee.
Por ello resulta de vital importancia la formación, la implicación en alcanzar las metas
propuestas, la sensibilización y la competencia profesional de todo el personal integrante de
la Organización.
Implantar un SGA supone, entre otras cosas, dotar a la empresa de mecanismos y

procedimientos documentados que aseguren que todo el personal conoce:
■ La política ambiental.
■ Los objetivos y las metas ambientales trazadas.
■ Las funciones y responsabilidades definidas.
■ Los impactos potenciales que puede generar la actividad realizada.
Asimismo, es preciso un modo de identificar cuáles son las necesidades de formación y

llevar a cabo una formación adecuada.
En este sentido, la ISO 14001 establece, en el punto 4.4.2 Competencia, formación y toma
de conciencia, ciertos requisitos para el aseguramiento de que cualquier miembro de la
Organización o persona que trabaje en su nombre, cuya actividad pueda causar un impacto
ambiental significativo, tenga una competencia profesional adecuada.

■ Asegurar la competencia profesional adecuada de los miembros de la Organización o
cualquiera que trabaje en su nombre, cuya actividad pueda causar impactos ambientales.
■ Mantener registros que demuestren esa competencia profesional.
■ Identificar las necesidades de formación relacionadas con los aspectos ambientales.
■ Proporcionar formación y emprender acciones formativas para satisfacer las
necesidades detectadas.
■ Registrar las acciones formativas realizadas.
■ Establecer y mantener un procedimiento para que los miembros de la Organización o
cualquiera que trabaje en su nombre tomen conciencia de:
La política, los procedimientos y requisitos del SGA.
Los aspectos ambientales significativos, impactos ambientales reales y potenciales y
beneficios ambientales de un mejor comportamiento personal.
Sus funciones y responsabilidades hacia el SGA.
Las consecuencias de no cumplir las directrices de los procedimientos.

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Personal Implicado
El personal que lleve a cabo funciones que puedan causar impactos ambientales significativos
debe tener una competencia profesional adecuada para ello, basada en una formación o
experiencia apropiada.
La Organización también debe exigir a los contratistas que trabajen para ella que sus
empleados poseen la formación adecuada.
La Formación y Competencia Profesional Involucra a Toda la Organización
Se formará de cara a sensibilizarse con la importancia de la

Alta Dirección Gestión Ambiental con un enfoque estratégico y con el fin de
comprometerse con la política ambiental de la Organización.
Recibirá formación de cara a sensibilizarse con los problemas

medioambientales en general, con el fin de obtener su
Todo el Personal compromiso con la política ambiental, sus objetivos y sus
metas y para fomentar un sentimiento individual de
responsabilidad medioambiental.
Deben recibir formación que mejore su capacitación para

Personal con
ejercer dicho puesto, de modo que los resultados se vean
Responsabilidades en el SGA
incrementados.
Personal cuya Actividad Deben recibir formación para que sus actuaciones garanticen
Puede Generar Impactos la conformidad con los procedimientos establecidos,
Ambientales Significativos exigencias internas y de tipo reglamentario.
La Competencia Profesional
Es preciso que el personal que realiza actividades que puedan conllevar alguna repercusión
sobre el medio ambiente, esté adecuadamente capacitado para desempeñar dicha tarea.

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Los requisitos necesarios para llevar cabo estas actividades, deben estar perfectamente
definidos y los empleados que las realizan han de estar adecuadamente formados, lo que
será demostrado documentalmente, y a través de la realización de evaluaciones periódicas que
demuestren la competencia del personal.
Para identificar las necesidades de cada puesto se ha de hacer una descripción del mismo.
DOCUMENTO PARA LA DESCARGA (Acceso a través de la Plataforma)

Accediendo a esta Unidad de Competencia a través de la Plataforma, se
puede descargar un Ejemplo de Perfil de Puesto para el Responsable de
Calidad y Medio Ambiente de una Organización.
Formación
La Organización debe identificar y evaluar cualquier diferencia entre la competencia

necesaria para realizar una actividad y la que posee la persona que la desarrolla o va a ser
requerida para realizarla.

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La Organización debe disponer de un registro que recoja la formación académica del
trabajador y los cursos recibidos, así como de documentos que dejen constancia de la
misma.
Dependiendo del tipo de puesto de trabajo, de la fase en la que se encuentre la implantación

del Sistema de Gestión Ambiental y del personal que desarrolle cada actividad, las necesidades
de formación medioambiental serán diferentes.

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Planes o Programas de Formación
No sólo es preciso dedicar recursos a la formación durante el período de implantación del

Sistema, sino que se debería asegurar la formación continua de todo el personal, a través
de mecanismos planificados de antemano, por ejemplo, elaborando planes o programas de
formación y sensibilización.

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Toma de Conciencia
La toma de conciencia en materia medioambiental consiste en la transmisión del conocimiento

medioambiental, creación y fomento de actitudes favorables con el fin de que los componentes
de la Organización se comprometan firmemente con el cuidado del entorno, contribuyendo así a
la mejora medioambiental de la Organización.
Este proceso de sensibilización es clave a la hora de implantar el Sistema. Es muy importante

conseguir una sensibilización y motivación de todo el personal hacia las cuestiones
medioambientales.
La Organización debe sensibilizar a todos sus miembros, los subcontratistas y cualquier

persona que trabaje en su nombre, sobre la importancia de cumplir la política y los
requisitos del SGA, y sobre los beneficios de practicar una correcta gestión ambiental y
las consecuencias de la falta de seguimiento de las directrices establecidas en los
procedimientos.
El objetivo radica en lograr la adhesión y respuesta del personal de la Organización frente al

Sistema de Gestión Ambiental.
Una vez implantado el Sistema, la sensibilización puede ser necesaria en determinados casos o
para conseguir fines concretos, como puede ser el ahorro de energía, para lo que se llevarán a
cabo campañas de sensibilización puntuales.

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Durante las auditorías, se suelen encontrar incumplimientos de los requisitos de la norma y los
procedimientos establecidos por la Organización para el control de las competencias, formación
y sensibilización de los trabajadores.

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COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA
La comunicación medioambiental interna y externa es un requisito fundamental de un SGA

eficaz, regulado por la norma ISO 14001 en el punto 4.4.3 Comunicación.
La comunicación, la información y participación pública son reconocidas como una de las bases
principales del comportamiento medioambiental de una empresa. Además, de cara a la
implantación de un SGA, constituye una importante herramienta de mejora de la eficacia del
Sistema y de la respuesta de los trabajadores y público en general respecto a la empresa.
De este modo, la comunicación en temas medioambientales puede constituir un distintivo de la

empresa, de sus productos y servicios, proporcionando una determinada imagen que puede
acarrear consecuencias positivas respecto a la competencia.

■ Establecer y mantener al día procedimientos para:
Comunicar internamente todo lo relacionado con los aspectos ambientales y el SGA.
Recibir, documentar, y responder a las comunicaciones pertinentes de partes
interesadas.
■ Decidir si comunica o no externamente información sobre los aspectos ambientales
significativos y documentar la decisión.
■ Establecer un método para realizar la comunicación externa sobre los aspectos
ambientales significativos, si se decide realizarla.

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¿Qué Información Puede Comunicarse?
■ Información general acerca de la Organización.

■ Política, objetivos, y metas ambientales.
■ Procesos de Gestión Ambiental.
■ Compromisos de la Organización con la mejora continua y la prevención de la
contaminación.
■ Información relacionada con los aspectos ambientales de productos y servicios.
■ Información sobre el desempeño ambiental de la empresa.
■ Inversiones en proyectos ambientales.
■ Estrategias potenciales para mejorar el desempeño ambiental de la Organización.
■ Información relacionada con incidentes medioambientales.
■ Cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos.
■ Acciones tomadas en respuesta a las no conformidades identificadas.
WEBINAR
Acceso a través de la Plataforma
Accediendo a esta Unidad de Competencia a través de la Plataforma, puedes visualizar en

diferido el Webinar “La Importancia de la Comunicación en las Organizaciones”, impartido
por Juan Carlos Fernández, Jefe de Estudios de Bureau Veritas Business School, en el que se
aborda cómo se puede mejorar la comunicación dentro de las Organizaciones.
Si deseas asistir a un Webinar en directo puedes ver la programación mensual e inscribirte a
través del campo TV Educativa BVBS, que encontrarás en el “Campus Virtual”.
La Comunicación Interna
La comunicación dentro de la Organización constituye una herramienta clave en la implantación

de un SGA, a la hora de conseguir los objetivos marcados, además de ser una de las
exigencias de la norma ISO 14001.
Es importante que la alta dirección se involucre para conseguir una buena comunicación
interna en materia medioambiental, además debe promover la participación del resto del
personal, teniendo lugar en sentido ascendente, descendente y horizontal.
Se debe fomentar un proceso de retroalimentación y el compromiso de todos los niveles de la

Organización, y recibir y responder las sugerencias e inquietudes de los empleados.

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La Comunicación Externa
La Organización debe establecer un procedimiento para la recepción, documentación y
respuesta para las comunicaciones pertinentes de partes interesadas.
Además, debe decidir si comunica o no información de forma proactiva sobre sus aspectos
ambientales significativos y, en cualquier caso, documentar su decisión.
Partes Interesadas
■ Servicios de emergencia.
■ Organismos reguladores y Administración.
■ Vecinos.
■ Organizaciones no gubernamentales.
■ Clientes.
■ Contratistas.
■ Inversores.
■ Etc.

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El hecho de que una Organización posea un buen sistema de comunicación con las partes
interesadas, demuestra su compromiso con el medio ambiente y sirve de estímulo para mejorar
el SGA implantado.
Por otra parte, puede ser un instrumento de mercado, ya que existe una fuerte tendencia hacia
el consumo de productos y servicios con menor repercusión sobre el medio ambiente.

Las desviaciones del SGA respecto al punto 4.4.3 Comunicación suelen ser poco numerosas
en las Organizaciones.

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DOCUMENTACIÓN DEL SGA
Todo el SGA ha de estar adecuadamente documentado.
La información puede estar recogida en cualquier formato (papel, electrónico, fotográfico,

carteles) y puede estar integrada con la documentación de otros Sistemas de Gestión
existentes en la Organización.
La naturaleza y extensión de la documentación será diferente de una Organización a otra,

en función de:
■ Tamaño y tipo de Organización.

■ Actividades, productos o servicios que desarrolla.
■ Complejidad de los procesos e interacciones entre los mismos.
■ Competencia del personal.
La norma recoge los requisitos aplicables a la documentación del Sistema en los puntos 4.4.4
Documentación y 4.4.5 Control de documentos.
El punto 4.4.4 Documentación de la norma recoge toda la documentación que ha de tener una
Organización para implantar un SGA.

La documentación del SGA debe incluir:
■ Política, objetivos y metas ambientales.
■ Alcance del Sistema.
■ Descripción e interacción del los principales elementos del Sistema.
■ Referencia a los documentos relacionados con los elementos del Sistema.
■ Documentos y registros requeridos por los requisitos de la norma.
■ Documentos y registros que la Organización considere necesarios para asegurar la
adecuada planificación, operación y control de procesos.

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La documentación del SGA se puede reunir en seis grupos:
Manual de Gestión Ambiental

El manual del SGA es el documento que describe el Sistema, constituyendo una visión
general del mismo y proporcionando orientación acerca de la documentación relacionada.
Su elaboración no es un requisito de la norma, pero es muy recomendable y práctico, ya

que proporciona una visión global del Sistema.
Es aconsejable elaborarlo siguiendo la estructura de la norma.

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Procedimientos e Instrucciones de Técnicas
Los procedimientos son los documentos en los que se establecen las directrices a seguir
para la gestión eficaz del Sistema. Establecen el objeto y el alcance del proceso y explican
de modo detallado la forma de llevarlo a cabo.
Las instrucciones técnicas o de trabajo son documentos que se pueden desarrollar a partir
de procedimientos, para clarificar o detallar en mayor grado la forma de realizar una
actividad.
Tanto los procedimientos como las instrucciones, se pueden elaborar siguiendo un mismo
esquema.
Fases de Elaboración de Procedimientos e Instrucciones
■ Revisar los documentos que ya existen y las metodologías de realización de la actividad.

■ Proponer correcciones o modificaciones donde se considere necesario.
■ Crear un borrador y publicarlo entre los involucrados.
■ Revisar y modificar el borrador con los cambios propuestos.
■ Aprobar el documento.
■ Distribuir la nueva versión entre el personal que deberá hacer uso del mismo.
■ Poner en práctica, impartiendo la formación necesaria a sus usuarios.
■ Revisar periódicamente y modificar, cuando proceda.

puede descargar un Esquema de los Contenidos de un Procedimiento o
Instrucción Técnica.
Procedimientos Exigidos por la Norma
La Organización debe disponer, como mínimo, de los procedimientos que requiere la norma.
Lo más adecuado es que todos ellos estén documentados, aunque la norma solo lo exige en el
caso de los procedimientos de Control Operacional.
Por otra parte, la Organización puede documentar los procedimientos e instrucciones que
considere oportunos para el eficaz desarrollo del SGA.

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Formatos
Se trata de formularios o tablas que se van cumplimentando con el desarrollo de las
actividades, conforme a lo establecido en los procedimientos e instrucciones.
Es fundamental que su diseño permita reflejar de un modo rápido e inmediato una serie de
resultados. Ha de ser adecuado y ajustarse a la Organización y a la actividad concreta.
Ejemplo de Formato
Logotipo de la Código identificativo

PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Organización Edición: Pág: _ de _
AÑO / PERIODO:
Objetivo Meta Plazo Medios Responsable
Observaciones: Aprobado por.
Fecha:
Registros
Los registros son documentos que presentan los resultados obtenidos o proporciona
evidencia de actividades desempeñadas. También aportan una idea del grado en el que el
SGA se encuentra implantado.

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Se generan como resultado de la cumplimentación de formatos, por la aplicación de los
procedimientos e instrucciones, etc.
Son registros, por ejemplo, el Programa de Gestión Ambiental y el Plan de formación, pero
también, licencias y permisos, informes de analíticas de vertidos, documentos que acreditan la
competencia de los trabajadores, etc.
Documentación Auxiliar
Se trata de documentación adicional, que se puede referenciar en el manual, procedimientos
o instrucciones, como:
■ Normativa y textos legales.

■ Manuales de buenas prácticas.
■ Planos.
■ Organigramas y diagramas de flujo.
■ Revisión medioambiental inicial.
Control de la Documentación
Los documentos requeridos por la norma ISO 14001 y por el SGA, se deben controlar mediante
un procedimiento, según establece la norma en su apartado 4.4.5 Control de documentos.
Los registros se consideran un tipo especial de documento. Generalmente se controlan

mediante un procedimiento de gestión específico, conforme a lo establecido en el punto
4.5.4 Control de los registros, que se verá más adelante.

Establecer y mantener al día un procedimiento para:
■ Aprobar los documentos, antes de su emisión.
■ Revisar, actualizar y aprobar nuevamente los documentos, cuando sea necesario.
■ Identificar cambios en los documentos y el estado de revisión actual.
■ Asegurar la disponibilidad de la versión vigente en los puntos de uso.
■ Ser legibles y fácilmente identificables.
■ Identificar y controlar la distribución de documentos de origen externo.
■ Prevenir el uso de documentos obsoletos.

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puede descargar un Ejemplo de un Procedimiento para la Elaboración y
el Control de la Documentación.
Métodos de Control de la Documentación
Los documentos se pueden controlar eficazmente:
■ Elaborando un modelo adecuado para cada tipo de documento que incluya:

Nombre del documento, título.
Código identificativo.
Personal encargado de su elaboración, revisión y aprobación.
Fechas de elaboración, revisión y aprobación.
Estado de revisión.
Histórico de modificaciones.
■ Estableciendo un método para su conservación y definiendo periodos de archivo
convenientes.
■ Manteniendo un sistema de distribución eficaz.
■ Examinando regularmente la documentación para valorar su adecuación.
23
Ejemplo de Modelo de Procedimiento

24
Es frecuente encontrar fallos del sistema relacionados con el punto 4.4.5 Control de los
documentos.

25
CONTROL OPERACIONAL
El control operacional es una herramienta del SGA que permite conocer y mantener un nivel de
comportamiento medioambiental en concordancia con los requisitos ambientales, la política y
objetivos de la empresa. Asimismo, pone en conocimiento las posibles desviaciones, por lo que
facilita la actuación y permite realizar las correcciones necesarias.
El objetivo del control operacional es que las operaciones se ejecuten siempre y en todas las
condiciones de forma planificada, aplicando las directrices establecidas y evaluando su eficacia.
La Norma ISO 14001 establece, en su apartado 4.4.6 Control operacional, la necesidad de

desarrollar en condiciones controladas todas las actividades de la Organización,
incluidas las realizadas por subcontratistas, que estén asociadas a los aspectos
ambientales significativos, relacionadas con los objetivos y metas o cuya falta de control
pueda llevar al incumplimiento de la política ambiental.
Se trata del único punto de la norma que requiere un procedimiento documentado.

■ Identificar y planificar las operaciones asociadas a los aspectos ambientales
significativos, la política, los objetivos y metas ambientales.
■ Asegurar que estas operaciones se realizan según las condiciones especificadas.
■ Establecer y mantener al día procedimientos documentados para controlar las
situaciones en las que su ausencia podrían derivar en desviaciones de la política, objetivos
y metas.
■ Establecer criterios operacionales en los procedimientos.
■ Establecer y mantener al día procedimientos relativos a aspectos ambientales significativos
identificables de los bienes y servicios utilizados por la Organización, y comunicar los
procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores y subcontratistas.
Fases del Control Operacional

La Organización debe considerar todas sus operaciones para identificar las necesidades de
controles operacionales.
Usos de los Controles Operacionales
■ Gestionar los aspectos ambientales de la Organización.

■ Asegurar el cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos.
■ Lograr objetivos y metas.
■ Evitar y minimizar riesgos ambientales.

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El control operacional está íntimamente relacionado con el Seguimiento y Medición, y con la
investigación de No Conformidades y la adopción de Acciones Correctivas y Preventivas. Tanto
es así, que en ocasiones no es sencillo delimitar qué acciones forman parte del control
operacional y cuáles del Seguimiento y Medición.
Fases en el Control Operacional
Decidir cuáles son las actividades susceptibles de ser controladas,

es decir, aquellas que pueden afectar al medio ambiente de forma
Identificar Actividades
significativa según la legislación, la propia política ambiental de la
Organización y los objetivos y metas de la misma.
Definir y consensuar entre las parte involucradas:

■ Modo de trabajo.
Planificar el Control ■ Parámetros o elementos a controlar.
Operacional ■ Valores o criterios de aceptación o rechazo.
■ Frecuencia de control.
■ Responsabilidades.
Los controles operacionales pueden desarrollarse a través de

Documentar el Control procedimientos, instrucciones de trabajo, disposiciones para la
Operacional medición, evaluación y determinación del cumplimiento de
requisitos de control, etc. documentando toda esta información.
Ejecutar el Control
Desarrollar las actividades según las directrices establecidas.
Operacional
Comprobar si las operaciones y actividades se realizan según las
Evaluar la Efectividad
pautas definidas y evaluar el cumplimento de los valores o criterios
del Control
de aceptación.
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El apartado de Control Operacional suele ser el requisito de la Norma sobre el que más
desviaciones se detectan en las auditorias.

28
PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Los riesgos ambientales y las responsabilidades asociadas a ellos son un asunto de creciente
interés en las Organizaciones de todo tipo.
El objetivo principal del punto de la norma 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias,
consiste en la prevención de los riesgos asociados a las actividades de la Organización
que puedan ocasionar algún tipo de incidencia en el medio ambiente, y la adopción de
medidas que es necesario tomar para evitar dichos accidentes.

■ Establecer y mantener al día un procedimiento para:
Identificar situaciones de emergencia y accidentes potenciales que pueden
tener impactos ambientales.
Dar respuesta a esas situaciones y accidentes, si ocurren.
■ Revisar y mantener actualizado dicho procedimiento, periódicamente y
siempre de que ocurran situaciones de emergencia o accidentes.
■ Realizar pruebas periódicas de los procedimientos, cuando sea posible.
Planes de Emergencia
La identificación, análisis y evaluación de los riesgos ambientales, proporciona a la
Organización información para poder decidir sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas en relación a los riesgos detectados y elaborar planes de actuación para las
situaciones de emergencia que puedan ocurrir.
Esta información debe revisarse cada vez que se introduzcan cambios significativos en las
condiciones en las que se había realizado el análisis.

29
Control de las Situaciones de Emergencia con Repercusión en el Medio Ambiente
Peligros relacionados con:

■ Materias primas y auxiliares, subproductos y productos
intermedios y finales.
Identificación de los
Peligros ■ Almacenamientos, sistemas de trasiego, carga y descarga.
Medioambientales ■ Procesos y gestión de las instalaciones.
■ Gestión de residuos, vertidos y emisiones.
■ Instalaciones auxiliares.
Determinan las pautas de actuación en caso de ocurrir un accidente

o cuando se detecte una situación de emergencia.
Los procedimientos para la Preparación y respuesta ante
emergencias deben incluir:
■ Métodos para detectar una posible situación de emergencia o
accidente potencial.
■ Criterios de actuación en cuanto al análisis de la emergencia y la
Elaboración Planes de comunicación de la alarma.
Emergencia
■ Medios materiales y humanos que serán necesarios para
responder a dichas situaciones.
■ El modo de intervención y las tácticas a emplear en la lucha
contra el accidente.
■ Modo de divulgación del contenido y de formación necesaria para
afrontar dichas situaciones de emergencia.
■ Legislación aplicable de carácter ambiental, si procede.
La Organización debe ensayar, revisar y corregir, cuando sea

necesario, sus planes de emergencia.
Simulacros e La investigación de los resultados de simulacros y accidentes
Investigación de ocurridos en una Organización deben incluir:
Accidentes ■ Causas y consecuencias.
■ Medidas preventivas para evitar su repetición o limitar sus
consecuencias.

puede descargar un Ejemplo de Plan de Emergencias Ambientales.

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El apartado de planes de emergencia y capacidad de respuesta suele ser un requisito de la
norma sobre el que aparecen pocas desviaciones en las auditorias.
Fallos Más Habituales
■ Los planes de emergencia no cubren la protección ambiental.

■ Insuficiente distribución de los procedimientos de emergencia.
■ Falta de comprobación de los procedimientos.

31
HABILIDADES
TRABAJO INDIVIDUAL
Descarga desde la Plataforma, el/los Trabajo/s Individuales/s (TI) relacionado/s con esta
Unidad de Competencia y complétalo/s siguiendo las instrucciones indicadas en el archivo
“Instrucciones para la preparación y resolución de un Trabajo Individual”
Puedes acceder a este archivo a través de la ventana principal, “Campus Virtual”, dentro del
apartado Recursos > Documentación/ Documentación General.
CASO PRÁCTICO
Descarga desde la Plataforma el Caso Práctico (CP), relacionado con las Unidades de
Competencia del Módulo ó temáticas del Curso y resuélvelo, siguiendo las instrucciones
indicadas en el archivo “Instrucciones para la preparación y resolución de un Caso
Práctico”.
Puedes acceder a este archivo a través de la ventana principal, “Campus Virtual”, dentro del
apartado Recursos > Documentación/ Documentación General.
DEBATE
Sigue las instrucciones indicadas en el apartado Habilidades > Debate, de la Guía del
Alumno, y debate junto con el resto de compañeros en los diferentes temas abiertos.
Puedes acceder a la Guía del Alumno a través de la ventana principal, “Campus Virtual”,
dentro del apartado Recursos/Documentación.

32
ACTITUD
La Escucha Activa
Escuchar, entender y comprender la comunicación emitida por la persona que habla o da una
opinión.
APORTACIONES DE PELÍCULA
Escuchar con atención significa percibir no sólo las palabras que el interlocutor
utiliza, sino también toda la gama de señales que transmita, los mensajes implícitos
que transmite, el tono y volumen de voz.
A continuación se presenta un extracto de la película “Los Demonios de la Noche”
donde se ve como las obras de ferrocarril en Africa van a toda velocidad, hasta que
aparecen dos leones que siembran el terror en el lugar.
Dos hombres, el ingeniero John Patterson y el cazador Charles Remington deben
agudizar su ingenio y astucia para dar caza a los mismos, entre ellas escuchando los
silencios de la noche africana.
Los demonios de la noche. Stephen Hopkins. Estados Unidos, 1996.
Paramount Pictures.

33
ÁREAS DE FORMACIÓN
FORMACIÓN SUBVENCIONADA A LAS EMPRESAS

Bureau Veritas Business School es Entidad Organizadora de Gestión de las subvenciones a la
Formación, ofreciendo el servicio de impartir y gestionar su Formación con las siguientes ventajas:
■ Realizar la formación en el momento en que la empresa lo necesite.

■ Tramitación de la documentación ante la Fundación Tripartita para la subvención de la
Formación a cargo del Crédito Anual de la empresa.
■ En la Plataforma de Formación www.bvbusiness-school.com puede conocer los trámites para
agrupar su empresa, ver la oferta de formación e inscribir a trabajadores en los Cursos.
Implantar el Sistema de Gestión Ambiental

ISO 14001
Bureau Veritas Formación, S.A.
Bureau Veritas Business School
Depósito Legal: M-7207-2012
Director del Proyecto: Luis Lombardero
Dirección Pedagógica: Carmen González
Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra está protegido por la Ley. Queda prohibida toda
reproducción total o parcial de la obra por cualquier medio o procedimiento sin autorización previa.
Teléfono: 902 350 077

E-mail: formacion@bvbs.es
www.bvbusiness-school.com

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Implantar el Sistema de Gestión Ambiental

Para llevar a cabo la implantación de un SGA, se deben distribuir, asignar y definir la

La norma ISO 14001 establece ciertos requisitos en cuanto a la estructura y responsabilidades

REQUISITOS EXIGIDOS POR LA NORMA

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La ISO 14001 no especifica ningún requisito en cuanto a la posición en el organigrama del

Las responsabilidades medioambientales se pueden distribuir de diversas formas

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Implantar un SGA supone, entre otras cosas, dotar a la empresa de mecanismos y

Asimismo, es preciso un modo de identificar cuáles son las necesidades de formación y

REQUISITOS EXIGIDOS POR LA NORMA

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La Formación y Competencia Profesional Involucra a Toda la Organización

Se formará de cara a sensibilizarse con la importancia de la

Recibirá formación de cara a sensibilizarse con los problemas

Deben recibir formación que mejore su capacitación para

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DOCUMENTO PARA LA DESCARGA (Acceso a través de la Plataforma)

La Organización debe identificar y evaluar cualquier diferencia entre la competencia

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Dependiendo del tipo de puesto de trabajo, de la fase en la que se encuentre la implantación

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No sólo es preciso dedicar recursos a la formación durante el período de implantación del

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La toma de conciencia en materia medioambiental consiste en la transmisión del conocimiento

Este proceso de sensibilización es clave a la hora de implantar el Sistema. Es muy importante

La Organización debe sensibilizar a todos sus miembros, los subcontratistas y cualquier

El objetivo radica en lograr la adhesión y respuesta del personal de la Organización frente al

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Implantar el Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001

La comunicación medioambiental interna y externa es un requisito fundamental de un SGA

De este modo, la comunicación en temas medioambientales puede constituir un distintivo de la

REQUISITOS EXIGIDOS POR LA NORMA

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■ Información general acerca de la Organización.

Accediendo a esta Unidad de Competencia a través de la Plataforma, puedes visualizar en

La comunicación dentro de la Organización constituye una herramienta clave en la implantación

Se debe fomentar un proceso de retroalimentación y el compromiso de todos los niveles de la

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Fallos Más Comunes Detectados en Auditorías

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Todo el SGA ha de estar adecuadamente documentado.

La información puede estar recogida en cualquier formato (papel, electrónico, fotográfico,

La naturaleza y extensión de la documentación será diferente de una Organización a otra,

■ Tamaño y tipo de Organización.

REQUISITOS EXIGIDOS POR LA NORMA

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Manual de Gestión Ambiental

Su elaboración no es un requisito de la norma, pero es muy recomendable y práctico, ya

Es aconsejable elaborarlo siguiendo la estructura de la norma.

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Fases de Elaboración de Procedimientos e Instrucciones

■ Revisar los documentos que ya existen y las metodologías de realización de la actividad.

DOCUMENTO PARA LA DESCARGA (Acceso a través de la Plataforma)

Procedimientos Exigidos por la Norma

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Logotipo de la Código identificativo

Objetivo Meta Plazo Medios Responsable

Observaciones: Aprobado por.