DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Artículo 19. Todo individuo tiene derecho a libertad de opinión y de expresión, este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y
recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras,
por cualquier medio de expresión.

La transparencia en México: razón, origen y consecuencias.

Página 11-31.
En la noción de democracia, son fundamentales para Kelsen la LIBERTAD Y
LA IGUALDAD, aspectos que constituyeron la parte esencial de su estudio
sobre la misma.
La historia de la humanidad nos muestra que uno de los fundamentos del
nacimiento de la democracia moderno es el Principio de la libertad de
expresión, el cual fue uno de los más valiosos instrumentos contra el antiguo
régimen y el Estado Absoluto.
Es precisamente dentro del amplio universo de la libertad donde hayamos
la de pensamiento y expresión, de la que fluye el derecho a la información,
en el confluyen varias libertades, la de opinión, la de expresión, la de
prensa y la de información.
De la información, derivan los derechos a investigar información y a difundir
información. Los dos primeros se refieren al derecho a recibir al derecho a
recibir información veraz y oportuna de los medios de comunicación,
mientras que el derecho público subjetivo del gobernado a recibir e
investigar información, pero en posesión del Estado, es el que se traduce en
el derecho de acceso a la información pública, mismo que a su vez, tiene su
vertiente de transparencia.
LA TRANSPARENCIA COMO VERTIENTE DEL DERECHO DE ACCESO A LA
INFORMACION PUBLICA, VERTIENTE A SU VEZ, DEL DERECHO A LA
INFORMACION.
RAZON.
La transparencia.
Alude a la calidad de transparente, latin trans, a través de parens, entis que
aparece dicesese del cuerpo a través del cual pueden verse los objetos
claramente. Así, la palabra transparencia indica claridad, limpieza,
 diafanidad, y estos sinónimos a su vez, se refieren a la buena opinión y fama
que resulta del nombre y de los hechos de alguna persona, a la integridad
con que se procede en los negocios, a la rectitud de intención, al buen obrar,
a la hombría de bien.
Durante mucho tiempo la administración pública se caracterizó por la
presencia de una gran cantidad de trámites engorrosos, en los cuales
prevaleció la discreción por parte de los servidores públicos, y la ausencia de
una cultura de rendición de cuentas, lo que derivó en una nefasta
TRAMITITIS BUROCRATICA.
La transparencia aplicada a lo publico, a la administración publica de la cosa
publica es decir, a la administración publica, se refiere por lo que hace a la
función publica, AL GOBERNANTE, A LA HONESTIDAD, A LAS CUENTAS
CLARAS, y por otro lado, por lo que hace al GOBERNADO: A LA
PARTICIPACION CIUDADANA Y AL RESPETO DE LAS REGLAS.
TRANSPARENTAR LA GESTION PUBLICA, como sostiene Kate Doyle, implica
favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan
evaluar el desempeno de las entidades del gobierno y contribuir a la
democratización de la sociedad mexicana y a la plena vigencia del Estado de
Derecho.
Las reglas de acceso a la información gubernamental tienen que ser las
mismas para todos los interesados en la actividad del gobierno. informar
de manera transparente y oportuna debe ser una constante en todas las
dependencias de la Administracion Publica Federal.
El objetivo que se persigue es muy claro, se trata de lograr que el gobierno
y la sociedad colaboren para erradicar, de una vez por todas, el mal que
tanto daño ha hecho a nuestro país: la corrupción.

LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA
Cultura es la sustentación, ampliación y perfeccionamiento del
conocimiento en los múltiples matices del saber humano.
Traslada la idea al ámbito del sector publico, debe develarse en
resultados objetivos de ese conocimiento concreto.
LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA. Comprende un amplio espacio de la
cultura in genere que consiste en el conocimiento profundo, por parte
del gobernante, de la claridad, de lo diáfano, de lo honesto, del buen
obrar, del buen hacer, de la entrega de resultados, de la rectitud en la
 intención, para lograr una buena opinión y fama en favor de la
administración publica. Todo lo cual se vera traducido, por parte del
gobernado, en una amplia participación ciudadana, en el respeto a las
reglas establecidas, en confianza en las instituciones, escenarios que ira,
gradualmente, acrecentando el perfeccionamiento de la propia cultura
de la transparencia.

LA INCULTURA DE LA TRANSPARENCIA
Por el contrario, la incultura de la transparencia o la ausencia de tal cultura,
provoca actitudes negativas que provienen del alejamiento de ese
conocimiento diáfano, claro, transparente en el actuar del servidor publico,
o bien, lo que aun seria mas grave, de su falta de vocación en el servidio
publico.
Resulta menester recordar que la simulaicion en general, es la acción de
fingir o imitar lo que no es. En el caso concreto, el servidor publico
simulador, hace de su vida, de su actuar, una farsa, una comedia. Su
personalidad psíquica envuelve muchos vicios como la vanidad, la egolatría,
la megalomanía, el engano, el fraude, la falsedad, la mediocridad, la
corrupción.

LOS FINES DEL ESTADO

El estado debe cumplir con fines específicos que le demanda la sociedad.
Para conseguir sus fines, el estado desarrolla una actividad: el poder publico
(administración publica)
La administración publica necesita ordenarse de manera adecuada a fin de
realizar su actividad rápida, eficaz y convenientemente.
Lamentablemente la burocracia, la via tramititis, ha impedido en el pasado
reciente esa operación rápida, eficaz y conveniente.
El intercambio administrativo ciudadno-gobierno, dada la carga de
facultades discrecionales por parte del servidor publico y la ausencia de una
cutura cigorosa de rendición de cuentras, ha dado al traste con la confianza
del ciudadano en el gobierno, originando tristemente la corrupción.
EL ESTADO DEMOCRATICO
El estado Mexicano ha adoptado como forma de gobierno la democracia.
La democracia como forma de gobierno alude a una estructura que
concierne a la ingeniería jurídica instaurada y organizada por el orden
jurídico fundamental.
Regulada en un sistema político aglutina diversos principios que, en su
conjunto, caracterizan la forma de gobierno, principios como:
- pagina 16….
La ausencia de uno de ellos, merma la calificación a un gobierno de democrático,
no obstante que proclame los demás.

ERRADICACION DE LA CULTURA DEL SECRETO

El Estado Mexicano se ha propuesto erradicar la cultura del sereto, conducta
que lamentablemente existe en sus instituciones, con base en la cual
argumentado ´´razones de estado, riesgo a la soberanía, riesgo a la paz
publica, por seguridad nacional, interés nacional, confidencialidad, y otros
muchos calificativos mas, el gobernante niega la difusión y entrega de
información publica al gobenado.
Con ese actuar lo que se favorece es la llama CULTURA DEL SECRETO, del
engano, de la maquinación, del ocultamiento, en lugar de hacer frente a la
verad y a la toma de desiciones rapidas, eficinetes y eficaces provilegiando la
cultura de la transparencia, haciendo del conocimiento del gobernado su
actuar diáfanamente.

TENDENCIA DE MEXICO HACIA LA TRANSPARENCIA

La sociedad civil esta exigiendo la cancelación de cualquier forma de
expresión de aitoritarismo gubernamental, el esclarecimiento de los hechos
hisotricos como los ocurridos el 2 de octubre de 1968 , el 10 de junio de
1971 y la llamada guerra sucia, son claros ejemplos de ello.
Nuestro país no debe y no puede abstraerse de garantizar el acceso a la
información publica y eliminar la ¨cultura del secreto¨, debe implantar la
transparencia de la labor de la administración publica y la publicidad de los
actos de gobierno como principios rectores de observancia obligaotira para
todas las instituciones estatales.
 De esta manera es como mexico ha decidido mostrar al mundo en lo
externo y al gobernado en lo interno, su firme y decidida vocación
democrática, por ello ha venido imprimiendo a lo largo de los anos, diversas
acciones tendientes a agrupar a la Carta Fundamental los principos
aludidos , que en su conjunto caracterizan a un estado como
verdaderamente democrático,
Mexico ha dado pasos firmes en lo referente a la información publica,
considera que la naturleza jurídica de la información implica un vinculo
jurídico entre los destinatarios y sus productores, es decir un binomio o
dicotomía.

ORIGEN. LA TRANSPARENCIA EN MEXICO

Empezo en los anos 70´s en mexico, la larga campana por la transparencia y
la responsabilidad gubernamentales, con esfueros para reformar la
consitucion mexicana y asi regular el derecho a la información como
garantía consitucional del pueblo.
La nueva redacción del articulo 6 constitucional se aprobó el 1977.
Ernesto Villanueva sostiene que en nuetsri país el genérico concepto de
Derecho a la información se introdujo en el articulo 6to de la constitucion
en 1977.
Arituclo 6to pagina 8 pdf…

EL DERECHO A LA INFORMACION. PRIMER PASO HACIA LA TRANSPARENCIA.

En 1977 el texto original nada decía en relacion con el derecho a la
información, sino hasta 1977, en que se adiciona para quedar:
- articulo 6. La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna
inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de ataque a la moral, los
derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden publico, el
derecho a la información será garantizado por el Estado.
Los antecendentes legislativos de la reforma y adicion dejan ver el propósito
que es preservar el derecho a la información de todos, sin distinción.
La reforma recogió las distintas corrientes de la época…
Pagina 9pdf.
El derecho a la información estrechamente vinculadoc con el derecho a
conocer la verdad.
 Pagina 9 pdf…

EVOLUCION DEL DERECHO A LA INFORMACION

El derecho a la información es concebido en un principio como una
perrogativa (garantía electoral) de los partidos politios a fin de difndir si
ideología y programas e los medios de comunicación, lugeo, como un
derecho social, para finalmente elevarlo a la categoría de derecho
humano.

DERECHO A LA INFORMACION LATO SENSU

Articulo 19 de la DUDDHH de 1948, es la garantía fundamental que toda
persona posee a atraerse información, a informar y ser informada.
El derecho a la información tiene un titular colectivo, la comunidad y un
titular particularizado, el sujeto individual que la recibe, siendo a cargo del
órgano que la proporciona la obligación correlativa.
VERTIENTES DEL DERECHO A LA INFORMACION
Tiene cuatro vertientes:
1. la libertad de opinión
2. la libertad de expresión
3. la libertad de prensa
4. la libertad de información
- derecho a investigar información, a recibir información y a difundir
información.
Explicados en pagina 11 pdf…
Al derecho a la información lato sensu es al que se le denomina derecho de
acceso a la información publica, SON SINONIMOS: LO MISMO.

DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Asi , el derecho de acceso a la información publica puede definirse como la
perrogativa de la persona para acceder a datos, registros y todo tipo de
informaciones en poder de entidades publicas y empresas privadas que
 ejercen gasto publico o cimplen funciones de autoridad, con las excepciones
taxativas que establexca la ley en una sociedad democrática.
De este modo, es factible explicar el ORIGEN DE LA TRANSPARECNAI, como
una vertiente del derecho de acceso a la información publicaa, bajo el
atractivo de abatir la corrupción, optimizar la eficiencia de las instancias
gubernamentales y mejorar la calidad de vida de las personas al tener estas
la posibilidad de utilizar las leyes de acceso y transparencia como
herramienta para nutrir de mejores contenidos la toma cotidiana de
descisiones que realizan dia con dia.
Ernesto Villanueva, el derecho de acceso a la información publica se ha
convertido en parte de la agenda de la reforma del estado en varias parte de
amercia latina y en mexico ha logrado colocarse como un tema de
importancia capital en lo que concierne al concepto de derecho a la
información, lato sensu.
HOY EN DIA ES LA UNICA VERTIENTE DEL DERECHO A LA INFORMACION que
ha podido legislarse en el país después de la adicion al articulo 6 de la
consittucion de 1977.
El ejercicio del derecho a la información en su vertiente de acceso a la
información publica tenga avances indiscutibles, sobre todo si se compara
con la larga lucha que desde 1976 se ha librado para legislar el tema.
En mexico, el tema concreto de acceso a la información gubernamental se
fijo por primera vez, en la agenda del nuevo gobierno, por el grupo jurídico
del equipo de transicicion del presidente electo Vicente Fox, que
identificaron la necesidad de elaborar una iniciativa de ley en la materia
como un aspecto jurídico prioritario para consolidar la transición política en
Mexico.
Ya instalado el gobierno, a principios de 2001, se formo un grupo de trabajo
intersecretarial con la participación de secretarias de gobernación, de la
controlaría, de comunicaciones y transportes , la comunicación federal de
mejora regulatoria y la consejería jurídica del ejecutivo federal, quienes
realizaron un amplio trabajo de investigación tanto en derecho comparado
como sobre las mejores practicas en la materia.

GRUPO OAXACA. FACTOR DECISIVO HACIA LA TRANSPARENCIA

 Una coalición de la sociedad civil, destaca por su labor y el empuje que en la
materia imprimio en 2001, abutizado por Ginger Thompson, corresponsal de
The New Times en mexico, como el grupo Oaxaca.
El grupo Oaxaca surge en 26 de noviembre de 2001, inmediatamente
después de terminado el seminario nacional de derecho a la información y
reforma democrática, convocado por la universidad iberoamericana, y
fundaciones… en Oaxaca, Oaxaca, a raíz de que se integro una comisión
técnica que emitio la declaración de Oaxaca.
Se destaca el grupo Oaxaca por haber sido el primer proyecto de ley de
transparencia y acceso a la infromacion, mismo que fue adoptado y
apoyado el 6 de diciembre de 2001, por los miembros de todos los partidos
representados en la cámara de diputados, con excepcion lamentablemente
del PAN.
De igual manera, por haber propuesto en su proyecto la creación de
instituto nacional de acceso a la información publica, como un órgano
autónomo con presupuesto y patrimonio propia, con la finalidad de
resolver en ultima instancia las controversias en materia de acceso a la
información. Germen legislativo del instituto federal de acceso a la
información publica.

MEXICO ENTRA EN LA ERA DE LA TRANSPARENCIA

EL 10 DE JUNIO DE 2002, EL PRESIDENTE VICENTE FOX, en ceremonia
celebrada en la residencia oficial ‘’Miguel Aleman’’ de ‘’Los Pinos’’ firmo el
decreto aprobado el 30 de abril de 2002, por unanimidad de ambas cámaras
del congreso, a través del cual expidió LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA GUBERNALMENTAL, publicada en el
DOF el martes 11 de junio de 2002, en vigor, de acuerdo con el arituclo
primero transitorio del propio ordenamiento, a partir del dia siuiente al de
su publicación, es decir rige en todo el apais a partir del miércoles 12 junio
del 2002.
Con la aprobación y publicación de dicha ley se han puesto los cimientos
para construir una cultura de la transparencia, y se sientan las bases de un
sistema de rendición de cuentas a la sociedad, que ayudara a combatir la
corrupción y a recuperar la confianza social en sus instituciones.
Un ano después, el 11 de junio de 2003, fue publicado el reglamento federal
de transparencia y acceso a la informaicon publica gubernamental, en vigro
el 12 de junio de 2003.
CONSECUENCIAS
LA DEONTOLOGIA DEL SERVIDOR PUBLICO
Principios deontológicos universales, aplicables a toda profesión como lo es
el servicio publico: la responsabilidad y la honestidad. (concepto de cada
uno)
Deberse al servidor publico significa servir con honestidad y decoro al
ciudadano-gobernado, a cambio de justos hnorarios, no siempre ha sido asi,
debido a que las reglas éticas, objeto de estudio de la deontología son
autónomas y funcionales, no emanan del estado, surgen de la practica de
una determinada profesión, en el caso del servidor publico, por lo que están
en función de su ejercicio, su fuerza es interna, no externa.
Ante la ausencia de una deontología del servidor publico, el estado al verse
e la necesidad de transparentar su acción en el ejercicio del servidor publico,
emite tales normas de conducta ética con carácter heterónomas, generales,
abstractas e impersonales, mediante la Ley federal de transparencias y
acceso a la información publica gubernamental y su reglmento, a fin de
regular una de las vertientes del derecho a la información lato sensu.

LA TRANSPARENCIA NO ES ABSOLUTA.
El derecho de acceso a la información publica gubernamental, vertiente del
derecho a la información, a su vez, tiene la vertiente de la transparencia.
Por ello, LA TRANSPARENCIA NO PUEDE, NO DEBE SER ABSOLUTA, no puede
menoscabar la moral, los derechos de tercero, el decoro, el honor, la
dignidad, la circunspección, la honestidad, el recato, la honra y la
estimación, asi como tampoco el derecho a la intimidad, lo que implica un
enorme compromiso estatal en la promoción de una eficaz cultura de
transparencia y acceso a la información responsable ante la ciudadanía.

RESPETO AL DERECHO A LA INTIMIDAD.

 El derecho a la intimidad al igual que el derecho a la información lato sensu
es un derecho humano de especial trascendencia que todo orden jurídico
tiene que respetar, si realmente se precia de ser un regumen democrático.
El derecho a la privacidad o a la intimidad es el derecho humano que da
contenido y sustancia a la dignidad humana, consiste en la potestad que
cada individuo tiene de disponer de su esfera, que no puede, ni debe ser
invadida por terceros, personas físicas o morales, privadas o publicas, a fin
de porder desarrollar su individualidad en inteligencia y libertad.
Donde se encuentra regulado este derecho humano pagina 16 pdf.
Una de las consecuencias de la entrada de mexico a la era de la
transparencia, será la de llenas el vacio legal existente, para regular y
garantizar la protección de datos personales, a fin de cumplir cabalmente
con los principios básicos de la protección del derecoa la privacidad.

REGULACION DE ARCHIVOS PUBLICOS Y SU CLASIFICACION

La informática posibilita por otro lado, el almacenamiento de toda clase de
datos que pueden obtenerse a través de las comunicaciones y acceder a
ellos en apenas segundos sin importar tiempo, espacio o distancia.
En materia de transparencia, la ley federal de transparencia y acceso a la
información publica gubernamental ordene que buena hora, que los
órganos del estado pongan a disposición del publico de manera permanente
y actuzaliada en internet un conjunto de información que pemrita a los
ciudadnos tener un conocimiento directo de sus funciones, acciones,
resultados, estructura y recursos, con la finalidad de facilitarse y permitirles
evaluar su calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad.
Lo que se critica es que la facultad de ‘’clasificacion’’ de información en
calidad de expedientes reservdos, corresponde a los titutlares de las
unidades administrativas.
Considerando que los servidores públicos no deben tener la posibilidad para
clasificar la información, esta debe ser entendida como un bien publico y a
su vez, como un instrumento para el ejercicio ciudadano de la democracia.

EVALUACION A LOS REGLAMENTOS DE LOS ORGANOS AUTONOMOS

Se hace mención de cuales son los órganos e instituciones que establecerán
mediante reglamentos o acuerdos de carácter general, criterios y
 procedimientos institucionales para proporcionar a los particulares el acceso
a la información.
Articulo 61.

CONFIANZA DE LA SOCIEDAD EN SUS AUTORIDADES, LOGRO DE LA DEMOCRACIA.

El reto mas importante que tiene mexico, en materia de transparencia
consiste en hacer que mediante su ejercicio cívico y responsable, se
implante verdaderamente una responsable cultura ciudadana de
transparencia, ejercitada por los gobernantes en favor de los gobernados.
Y de esta manera se podrá recuperar la confianza del ciudadano/gobernado
en autoridades que rinden cuentas ante el, y respetan los derechos
humanos incorporados en el derecho a la información, situación que
indudablmente será un lorgro para la democracia mexicana.
LA TRANSPARENCIA ES UNA VERTIENTE DEL DERECHO DE ACCESO A LA
INFORMACION Y EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACION ES UNA
VERTIENTE DEL DERECHO A LA INFORMACION LATO SENSU….. reforma dela
ley federal de transp, ariticlo 6to.
CONCLUSIONES.
La ley federal de transparencia y acceso a la información publica
gubernamental es reglamentaria de la última parte del arituclo 6
constitucional, regula el derecho a la información en su vertiente de derecho
de acceso a la información publica, de observancia en toda la republica.
Acabar de una vez por todas con la cultura del secreto.
Salvaguardar la garantía jurídica de certeza del gobernado respecto de un
acceso a la infroamcion publica gubernamental.
Falta refomar sobre la organización y funcionamiento de los arcihovos
públicos, la trasnaprencia publicitaria, secreto profesional, medios de
gobierno, para regularlos como medios públicos,

Transparencia y acceso a la Información Pública

ANTECEDENTES.
Ley en la materia vigente desde 2002, con dos reformas a la misma, hasta el
dia de hoy, se tienen algunos datos interesantes, mismos que se plasmas la
evolución de dicha figura ha tenido, no nomas en nuestro país, sino en otro
lugares del mundo.
Tuvo su primera manifestación en una Real Ordenanza sueca de 1766
sobre libertad de prensa: acceso a la documentación publica.
La declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de
1789 expresa en su artículo 11 que la libre comunicación de pensamientos
y opiniones es uno de los derechos más preciosos de los hombres.
La primera ley sobre acceso a la información se sancionó en 1966 en los
EE.UU. Se trata de la "Freedom of Information Act", según la cual toda
agencia gubernamental debe responder a cualquier pedido específico de
información sobre los archivos, fichas, informes, etc. dentro de un período
limitado de tiempo.
En la década del 70, Francia, Canadá e Italia dictaron normas similares a la
estadounidense. Las constituciones de Grecia (1975) Portugal (1976) y
España (1978) son las primeras en incorporar el derecho de libre acceso a
la información a sus textos
Este derecho fue consagrado en la Convención Americana sobre Derechos
Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) que en su artículo 3, "Libertad
de pensamiento y de expresión", expresa: "Toda persona tiene derecho a
la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la
libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda
índole..."
En la Unión Europea se ha dictado en 1990 una directiva que regula el
acceso a la información ambiental para el conjunto de los países que la
componen. A partir de esta norma los estados miembros han dictado sus
propias leyes. Por ejemplo en Alemania rige la "Ley de Responsabilidad
Ambiental" que contempla el derecho de solicitar información tanto al
Estado como a operadores privados. También existen regulaciones
específicas en Francia, Bélgica y Holanda, entre otras naciones europeas.
La Convención Americana Sobre Derechos Humanos de la OEA de 1969, en
San José de Costa Rica conocido como Pacto de San José define de manera
clara los conceptos Democratización y regulación del derecho de acceso a la
información que en México refieren a la libertad de expresión, derecho a la
privacidad, derecho a la información y derecho de réplica”.
El derecho a la información aparece por vez primera en la Declaración
Universal de los Derechos del Hombre, aprobada por la Organización de las
Naciones Unidas en 1948. Su artículo 19 disponía:
1) El derecho a atraerse información incluye las facultades de: a) acceso a los
archivos, registros y documentos públicos, y b) la decisión de qué medio se
lee, se escucha o se contempla. 2) El derecho a informar incluye: a) las
libertades de expresión y de imprenta, y b) el de constitución de sociedades
y empresas informativas. 3) El derecho a ser informado incluye las
facultades de: a) recibir información objetiva y oportuna, b) la cual debe ser
completa, es decir, el derecho a enterarse de todas las noticias, y c) con
carácter universal, o sea, que la información sea para todas las personas sin
exclusión alguna.
artículo 19, se deriva que el derecho a la información es un derecho de
doble vía en virtud de que, además del sujeto activo que informa, incluye, y
en forma muy importante, al receptor de la información, es decir, al sujeto
pasivo, a quien la percibe y quien - ya sea una persona, un grupo de ellas,
una colectividad o la sociedad- tiene la facultad de recibir información
objetiva e imparcial".
A partir de 1948, muchos países incorporaron a su legislación interna -ya sea a nivel
constitucional o legal- los contenidos del derecho a la información en su triple vertiente.
México no lo hizo, por lo que presenta un retraso de varias décadas en el campo del
derecho a la información. Nuestra legislación al respecto es muy antigua y en muchos
casos omisa o inexistente. Las decisiones judiciales al respecto son escasas y sin
trascendencia
si se considera que los instrumentos internacionales que el país ha
ratificado constituyen parte del orden jurídico interno y, por la otra, el
papel que juega la jurisprudencia tanto la de órganos internacionales como
la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), y la interna en
virtud de que nuestra Suprema Corte de Justicia a partir de 1998, ha
comenzado a dictar resoluciones que realmente se refieren a esta
materia.”
En el caso concreto de nuestro país, los antecedentes en cuanto a la
necesidad y obligación de que el Estado proporcione información pública a
la población, encuentra su fundamento en los artículos 6 y 7
Constitucionales, y es a partir de la reforma política de 1977 cuando se
eleva a nivel constitucional el derecho a la información, al respecto se
comenta lo siguiente:
Fue hasta la reforma política del Presidente López Portillo, que tuvo lugar
en diciembre de 1977, que se adicionó la parte final del artículo 6º para
incluirle una nueva oración: "El derecho a la información será garantizado
por el Estado". A partir de este momento, se inician los sucesivos intentos -
1980, 1995 y 1998- por reglamentar esta disposición constitucional y
 actualizar nuestra legislación en materia de información y comunicación
social.
La expedición de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental, el 11 de junio de 2002, es un ejemplo de esta
nueva estrategia: La estrategia actual es diferente, pues ahora se busca
llegar a consensos en cada uno de los temas fundamentales, por separado,
para gradualmente ir avanzando en la agenda de temas pendientes en
materia de información. La idea es ir encontrando la normatividad
adecuada para cada tema, discutiéndolo con los actores involucrados hasta
llegar a acuerdos concretos.
El principal contenido de esta ley, el acceso a la información pública, tiene
sus orígenes en las discusiones que se dan a partir de 1978 con motivo de
los diversos intentos por lograr la reglamentación del derecho a la
información, que había sido incluido en el artículo 6º de nuestra
Constitución apenas un año antes
el derecho a la información se reconoció como una garantía de los
derechos políticos -una "garantía electoral" como atributo de los partidos
para informar al pueblo mexicano-, luego la Corte le otorgó una
connotación más amplia, al considerarlo como "la obligación que tiene el
Estado de informar la verdad, de abstenerse a dar a la comunidad
información manipulada, incompleta o falsa, y la de entenderlo como
garantía individual limitada por los intereses nacionales, por los de la
sociedad y por el respeto a los derechos de terceros"

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

ARTICULO 6TO.
La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de
terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será
ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado
por el Estado.
Toda persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, así como a
buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de
expresión.
El Estado garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y
comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el
de banda ancha e internet. Para tales efectos, el Estado establecerá condiciones de
competencia efectiva en la prestación de dichos servicios.
Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo de
los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos,
fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato que
reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito federal, estatal
y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés
público y seguridad nacional, en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de
este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. Los sujetos obligados
deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o
funciones, la ley determinará los supuestos específicos bajo los cuales procederá la
declaración de inexistencia de la información.
La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los
términos y con las excepciones que fijen las leyes.
Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá
acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de
éstos.
Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión
expeditos que se sustanciarán ante los organismos autónomos especializados e
imparciales que establece esta Constitución.
Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos
actualizados y publicarán, a través de los medios electrónicos disponibles, la información
completa y actualizada sobre el ejercicio de los recursos públicos y los indicadores que
permitan rendir cuenta del cumplimiento de sus objetivos y de los resultados obtenidos.
Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la
información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales.
La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será
sancionada en los términos que dispongan las leyes.
La Federación contará con un organismo autónomo, especializado, imparcial, colegiado,
con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena autonomía técnica, de gestión,
capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar su organización
interna, responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso a la información
pública y a la protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados en los
términos que establezca la ley.
El organismo autónomo previsto en esta fracción, se regirá por la ley en materia de
transparencia y acceso a la información pública y protección de datos personales en
posesión de sujetos obligados, en los términos que establezca la ley general que emita el
Congreso de la Unión para establecer las bases, principios generales y procedimientos del
ejercicio de este derecho. En su funcionamiento se regirá por los principios de certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo,
transparencia y máxima publicidad. El organismo garante tiene competencia para conocer
de los asuntos relacionados con el acceso a la información pública y la protección de datos
personales de cualquier autoridad, entidad, órgano u organismo que forme parte de
alguno de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos, partidos
políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o
sindicatos que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito
federal; con excepción de aquellos asuntos jurisdiccionales que correspondan a la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, en cuyo caso resolverá un comité integrado por
tres ministros. También conocerá de los recursos que interpongan los particulares
respecto de las resoluciones de los organismos autónomos especializados de las entidades
federativas que determinen la reserva, confidencialidad, inexistencia o negativa de la
información, en los términos que establezca la ley.
El organismo garante federal, de oficio o a petición fundada del organismo garante
equivalente de las entidades federativas, podrá conocer de los recursos de revisión que
por su interés y trascendencia así lo ameriten
La ley establecerá aquella información que se considere reservada o confidencial. Las
resoluciones del organismo garante son vinculatorias, definitivas e inatacables para los
sujetos obligados. El Consejero Jurídico del Gobierno podrá interponer recurso de revisión
ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en los términos que establezca la ley, sólo
en el caso que dichas resoluciones puedan poner en peligro la seguridad nacional
conforme a la ley de la materia. El organismo garante se integra por siete comisionados.
Para su nombramiento, la Cámara de Senadores, previa realización de una amplia consulta
a la sociedad, a propuesta de los grupos parlamentarios, con el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes, nombrará al comisionado que deba cubrir la vacante,
siguiendo el proceso establecido en la ley. El nombramiento podrá ser objetado por el
Presidente de la República en un plazo de diez días hábiles. Si el Presidente de la República
no objetara el nombramiento dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de comisionado la
persona nombrada por el Senado de la República. En caso de que el Presidente de la
República objetara el nombramiento, la Cámara de Senadores nombrará una nueva
propuesta, en los términos del párrafo anterior, pero con una votación de las tres quintas
partes de los miembros presentes. Si este segundo nombramiento fuera objetado, la
Cámara de Senadores, en los términos del párrafo anterior, con la votación de las tres
quintas partes de los miembros presentes, designará al comisionado que ocupará la
vacante. Los comisionados durarán en su encargo siete años y deberán cumplir con los
requisitos previstos en las fracciones I, II, IV, V y VI del artículo 95 de esta Constitución, no
podrán tener otro empleo, cargo o comisión, con excepción de los no remunerados en
instituciones docentes, científicas o de beneficencia, sólo podrán ser removidos de su
cargo en los términos del Título Cuarto de esta Constitución y serán sujetos de juicio
político. En la conformación del organismo garante se procurará la equidad de género. El
comisionado presidente será designado por los propios comisionados, mediante voto
secreto, por un periodo de tres años, con posibilidad de ser reelecto por un periodo igual;
estará obligado a rendir un informe anual ante el Senado, en la fecha y en los términos
que disponga la ley. El organismo garante tendrá un Consejo Consultivo, integrado por
diez consejeros, que serán elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes de la Cámara de Senadores. La ley determinará los procedimientos a seguir para
la presentación de las propuestas por la propia Cámara. Anualmente serán sustituidos los
dos consejeros de mayor antigüedad en el cargo, salvo que fuesen propuestos y ratificados
para un segundo periodo. La ley establecerá las medidas de apremio que podrá imponer el
organismo garante para asegurar el cumplimiento de sus decisiones. Toda autoridad y
servidor público estará obligado a coadyuvar con el organismo garante y sus integrantes
para el buen desempeño de sus funciones. El organismo garante coordinará sus acciones
con la Auditoría Superior de la Federación, con la entidad especializada en materia de
archivos y con el organismo encargado de regular la captación, procesamiento y
publicación de la información estadística y geográfica, así como con los organismos
garantes de las entidades federativas, con el objeto de fortalecer la rendición de cuentas
del Estado Mexicano.
EN MATERIA DE RADIOFUSION Y TELECOMUNICACION:
El Estado garantizará a la población su integración a la sociedad de la información y el
conocimiento, mediante una política de inclusión digital universal con metas anuales y
sexenales. II. Las telecomunicaciones son servicios públicos de interés general, por lo que
el Estado garantizará que sean prestados en condiciones de competencia, calidad,
pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, continuidad, acceso libre y
sin injerencias arbitrarias. III. La radiodifusión es un servicio público de interés general, por
lo que el Estado garantizará que sea prestado en condiciones de competencia y calidad y
brinde los beneficios de la cultura a toda la población, preservando la pluralidad y la
veracidad de la información, así como el fomento de los valores de la identidad nacional,
contribuyendo a los fines establecidos en el artículo 3o. de esta Constitución. IV. Se
prohíbe la transmisión de publicidad o propaganda presentada como información
periodística o noticiosa; se establecerán las condiciones que deben regir los contenidos y
la contratación de los servicios para su transmisión al público, incluidas aquellas relativas a
la responsabilidad de los concesionarios respecto de la información transmitida por cuenta
de terceros, sin afectar la libertad de expresión y de difusión. V. La ley establecerá un
organismo público descentralizado con autonomía técnica, operativa, de decisión y de
gestión, que tendrá por objeto proveer el servicio de radiodifusión sin fines de lucro, a
efecto de asegurar el acceso al mayor número de personas en cada una de las entidades
de la Federación, a contenidos que promuevan la integración nacional, la formación
educativa, cultural y cívica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusión de
información imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, y
dar espacio a las obras de producción independiente, así como a la expresión de la
diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrática de la
sociedad. El organismo público contará con un Consejo Ciudadano con el objeto de
asegurar su independencia y una política editorial imparcial y objetiva. Será integrado por
nueve consejeros honorarios que serán elegidos mediante una amplia consulta pública por
el voto de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en
sus recesos, de la Comisión Permanente. Los consejeros desempeñarán su encargo en
forma escalonada, por lo que anualmente serán sustituidos los dos de mayor antigüedad
en el cargo, salvo que fuesen ratificados por el Senado para un segundo periodo. El
Presidente del organismo público será designado, a propuesta del Ejecutivo Federal, con el
voto de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en
sus recesos, de la Comisión Permanente; durará en su encargo cinco años, podrá ser
designado para un nuevo periodo por una sola vez, y sólo podrá ser removido por el
Senado mediante la misma mayoría. El Presidente del organismo presentará anualmente a
 los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión un informe de actividades; al efecto
comparecerá ante las Cámaras del Congreso en los términos que dispongan las leyes. VI.
La ley establecerá los derechos de los usuarios de telecomunicaciones, de las audiencias,
así como los mecanismos para su protección.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California.

Artículo 7mo.
COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
APARTADO C. De la Transparencia y Acceso a la Información Pública. El
derecho humano de acceso a la información, comprende solicitar,
investigar, difundir, buscar y recibir información. En la interpretación de
este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. Para el
ejercicio del derecho de acceso a la información, deberán atenderse las
siguientes bases: I.- Toda la información en posesión de cualquier
autoridad, entidad, órgano y organismo de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y
fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato
que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el
ámbito estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada
temporalmente por las razones de interés público en los términos que fije
la Ley.
El Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección
de Datos Personales del Estado de Baja California, es el organismo
constitucional autónomo especializado, imparcial y colegiado al que
corresponderá garantizar el acceso a la información pública y la protección
de datos personales en poder de los sujetos obligados; fomentar la cultura
de transparencia y estimular la participación ciudadana; emitir políticas de
transparencia proactiva; coadyuvar en la implementación de políticas y
mecanismos de gobierno abierto y resolver los recursos de revisión en los
términos que establezca la Ley. El Instituto estará dotado de personalidad
jurídica y patrimonio propio, contará con plena autonomía técnica, de
gestión y de decisión sobre el ejercicio de su presupuesto, así como de
determinación de su organización interna.
En su funcionamiento el Instituto se regirá por los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y
máxima publicidad.
…
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Título I. Capítulo I, Artículos del 1 al 7. Capítulo II, Artículos del 9 al 22)
Son objetivos de esta Ley: I. Distribuir competencias entre los Organismos garantes de la
Federación y las Entidades Federativas, en materia de transparencia y acceso a la
información; II. Establecer las bases mínimas que regirán los procedimientos para
garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información; III. Establecer
procedimientos y condiciones homogéneas en el ejercicio del derecho de acceso a la
información, mediante procedimientos sencillos y expeditos; IV. Regular los medios de
impugnación y procedimientos para la interposición de acciones de inconstitucionalidad y
controversias constitucionales por parte de los Organismos garantes;

De los Principios en Materia de Transparencia y Acceso a la Información

Pública Artículo 9. En el ejercicio, tramitación e interpretación de la presente
Ley, las correspondientes de la Federación, de las Entidades Federativas y
demás normatividad aplicable, los sujetos obligados, el Instituto y los
Organismos garantes deberán atender a los principios señalados en la
presente sección. Artículo 10. Es obligación de los Organismos garantes
otorgar las medidas pertinentes para asegurar el acceso a la información de
todas las personas en igualdad de condiciones con las demás. Está prohibida
toda discriminación que menoscabe o anule la transparencia o acceso a la
información pública en posesión de los sujetos obligados. Artículo 11. Toda la
información en posesión de los sujetos obligados será pública, completa,
oportuna y accesible, sujeta a un claro régimen de excepciones que deberán
estar definidas y ser además legítimas y estrictamente necesarias en una
sociedad democrática. Artículo 12. Toda la información pública generada,
obtenida, adquirida, transformada o en posesión de los sujetos obligados es
pública y será accesible a cualquier persona, para lo que se deberán habilitar
todos los medios, acciones y esfuerzos disponibles en los términos y
condiciones que establezca esta Ley, la Ley Federal y las correspondientes de
las Entidades Federativas, así como demás normas aplicables. Artículo 13. En
la generación, publicación y entrega de información se deberá garantizar que
ésta sea accesible, confiable, verificable, veraz, oportuna y atenderá las
necesidades del derecho de acceso a la información de toda persona. Los
sujetos obligados buscarán, en todo momento, que la información generada
tenga un lenguaje sencillo para cualquier persona y se procurará, en la medida
de lo posible, su accesibilidad y traducción a lenguas indígenas. Artículo 14.
Los Organismos garantes, en el ámbito de sus atribuciones, deberán suplir
 cualquier deficiencia para garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la
información. Artículo 15. Toda persona tiene derecho de acceso a la
información, sin discriminación, por motivo alguno. Artículo 16. El ejercicio del
derecho de acceso a la información no estará condicionado a que el solicitante
acredite interés alguno o justifique su utilización, ni podrá condicionarse el
mismo por motivos de discapacidad. Artículo 17. El ejercicio del derecho de
acceso a la información es gratuito y sólo podrá requerirse el cobro
correspondiente a la modalidad de reproducción y entrega solicitada. En
ningún caso los Ajustes Razonables que se realicen para el acceso de la
información de solicitantes con discapacidad, será con costo a los mismos.
Artículo 18. Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive
del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones.
Artículo 19. Se presume que la información debe existir si se refiere a las facultades,
competencias y funciones que los ordenamientos jurídicos aplicables otorgan a los sujetos
obligados. En los casos en que ciertas facultades, competencias o funciones no se hayan
ejercido, se debe motivar la respuesta en función de las causas que motiven la inexistencia.
Artículo 20. Ante la negativa del acceso a la información o su inexistencia, el sujeto obligado
deberá demostrar que la información solicitada está prevista en alguna de las excepciones
contenidas en esta Ley o, en su caso, demostrar que la información no se refiere a alguna de
sus facultades, competencias o funciones. Artículo 21. Todo procedimiento en materia de
derecho de acceso a la información deberá sustanciarse de manera sencilla y expedita, de
conformidad con las bases de esta Ley. Artículo 22. En el procedimiento de acceso, entrega y
publicación de la información se propiciarán las condiciones necesarias para que ésta sea
accesible a cualquier persona, de conformidad con el artículo 1o. de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja

California.
Título Primero, Capítulo I y II, Artículos del 1 al 14).
y actos en las normas aplicables. VI.- Máxima Publicidad: Rectoría para que toda la
información en posesión de los sujetos obligados será pública, completa, oportuna y
accesible, sujeta a un claro régimen de excepciones que deberán estar definidas y ser
además legítimas y estrictamente necesarias en una sociedad democrática.
Transparencia: Obligación del Instituto de dar publicidad a las deliberaciones y actos
relacionados con sus atribuciones, así como dar acceso a la información que generen.
Artículo 10.- En la generación, publicación y entrega de información se deberá garantizar
que ésta sea accesible, confiable, verificable, veraz, oportuna, y atenderá las necesidades
del derecho de acceso a la información de toda persona. Los sujetos obligados buscarán,
en todo momento, que la información generada tenga un lenguaje sencillo y procurarán,
su accesibilidad y traducción a lenguas indígenas. Artículo 11.- El Instituto, deberá suplir
cualquier deficiencia para garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información.
 Artículo 12.- Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio
de sus facultades, competencias o funciones. Artículo 13.- Se presume que la Información
debe existir si se refiere a las facultades, competencias y funciones que los ordenamientos
jurídicos aplicables otorgan a los Sujetos Obligados. En los casos en que algunas
facultades, competencias o funciones no se hayan ejercido, se debe motivar la respuesta
en función de las causas que motiven la inexistencia. Artículo 14. Ante la negativa del
acceso a la información o su inexistencia, el sujeto obligado deberá demostrar que la
información solicitada está prevista en alguna de las excepciones contenidas en esta Ley o,
en su caso, demostrar que la información no se refiere a alguna de sus facultades,
competencias o funciones. Capítulo II
Artículo 7.- Es obligación del Instituto establecer las medidas pertinentes para garantizar el
acceso a la información y protección de datos personales de todas las personas en
igualdad de condiciones. Está prohibida toda discriminación que menoscabe o anule la
transparencia o acceso a la información pública en posesión de los sujetos obligados.
Artículo 8.- Toda la información en posesión de los sujetos obligados será pública,
completa, oportuna y accesible, sujeta a un claro régimen de excepciones que deberán
estar definidas en Ley y ser además legítimas y estrictamente necesarias en una sociedad
democrática. Artículo 9.- Toda la información pública generada, obtenida, adquirida,
transformada o en posesión de los sujetos obligados es pública y será accesible a cualquier
persona, para lo que se deberán habilitar todos los medios, acciones y esfuerzos
disponibles.oaxaca

QUIZZZ
Antecedente Histórico origen de los temas de transparencia a nivel internacional, firmada por
la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.

Declaración Universal de Derechos Humanos

El artículo 18 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos hace referencia a ejercer la libertad
de expresión sin ser molestado a causa de una opinión.
FALSO

La transparencia indica claridad, limpieza, diafanidad y a su vez a la buena opinión de una persona a
través de sus hechos.
Esta cultura es conocida por utilizar “razones de Estado”, “riesgo a la soberanía” entre otros calificativos
para negar la difusión de información a la sociedad.
Cultura del secreto

Es en esta década en la que en México se plantea una reforma a la Constitución para regular y garantizar
el derecho a la información.
Década de los 70

El artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantiza el derecho a la

réplica y el derecho a la información.
VERDADERO

Selecciona la opción que no forma parte de las cuatro vertientes del Derecho a la Información:
Libertad de diálogo

Se puede considerar que el Derecho a la información lato sensu y el Derecho de acceso a la

información pública son sinónimos.
FALSO

¿Cuál de las siguientes acciones corresponde al Grupo Oaxaca?

Presentar el proyecto de ley sobre transparencia y sugerir la creación de un organismo
autónomo.

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental tiene como

objetivo proveer lo necesario para garantizar el acceso a toda persona a la información en posesión de
los Poderes de la Unión, además de otros órganos constitucionales.

Además del artículo 6to. ¿Cuáles son otros artículos que componen el marco jurídico actual en materia
del derecho a la información en México?
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7y8

El artículo 7mo de la Constitución del Estado de Baja California hace referencia a la obligación del
Estado por hacer valer los Derechos Humanos de todos los individuos.
VERDADERO

¿En qué apartado del artículo 7mo. se hace referencia al acceso a la información pública como derecho
universal en la Constitución de Baja California?
APARTADO C

La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública deriva del artículo 6to
constitucional y su objetivo es establecer los principios y las bases para garantizar el derecho a la
información en posesión de cualquier autoridad.

El principio de Máxima publicidad hace referencia a que toda la información que se encuentre en
posesión de los sujetos obligados, será de carácter pública, completa, oportuna y accesible.
VERDADERO

Los datos personales consisten en cualquier información concerniente a una persona física identificada
o identificable.

Los datos personales son aquellos de carácter público y que son accesibles en línea para ser usados por
cualquier interesado.
FALSO

De acuerdo al artículo 8vo. De la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el

Estado de Baja California, toda la información pública generada, adquirida, transformada, en posesión
de los sujetos obligados será pública y accesible para cualquier persona habilitando los medios
disponibles.
FALSO

La información que se entregue o genere por parte de los sujetos obligados debe de ser confiable, veraz,
accesible y oportuna de acuerdo a las necesidades de cada persona. ¿Qué artículo de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja California hace referencia a
esto?
10