REQUERIMIENTO

TERMINOS DE REFERENCIA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS Y

CONSULTORIA
1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Servicio de consultoría para la Elaboración y Formulación del Plan de Desarrollo
Local Concertado – Provincial (PDLC - P), de la Provincia de Tarma
2. FINALIDAD PÚBLICA
La Finalidad pública del servicio es la elaboración de instrumentos de gestión, para tal
efecto se requieren los servicios profesionales para la Elaboración y Formulación del
Plan de Desarrollo Local Concertado – Provincial (PDLC - P), de la Provincia de
Tarma Documento técnico de carácter participativo y de concertación que nos
permitirá promover y orientar el desarrollo armónico y sostenido de la provincia.
3. ANTECEDENTES
El 24 de agosto de 2020, en la sesión 129º del Foro del Acuerdo Nacional, los
representantes de las instituciones que lo integran suscribieron un documento en el que,
luego de reafirmar su compromiso con la salvaguarda de la vida, la contención de la
pandemia, la atención a la población más vulnerable, la lucha contra el hambre y la
recuperación económica con empleo digno, objetivos del Compromiso Solidario con la
Protección a la Vida "Perú Hambre 0" y las Medidas Inmediatas para Reactivar la
Economía y Preservar la Salud suscritos durante los primeros meses de la pandemia del
COVID- 19, manifestaron su voluntad de promover un diálogo nacional sobre los
siguientes temas:
 Construcción de un sistema unificado de salud
 Garantizar la calidad educativa eliminando brechas y con acceso a educación virtual
en todos los niveles.
 Promover el crecimiento económico sostenible.
 Continuación de la reforma política y del sistema de administración de justicia.
 Lucha contra la pobreza y pobreza extrema.

También dejaron constancia de que los planteamientos consensuados guardarían concordancia

con las políticas de Estado, la Visión del Perú al 2050 y otros documentos suscritos por el
Acuerdo Nacional

Sin embargo, la emergencia sanitaria por la COVID-19 desde inicios del año 2020 está
afectando la vida de cerca de 34 millones de habitantes del Perú, quienes enfrentan
riesgos y daños extraordinarios. La exposición y debate de la Política General de
Gobierno en el Congreso de la República y el consenso nacional acerca del
Compromiso con la Protección de la Vida en el Foro del Acuerdo Nacional, ahora
marcan una prioridad principal para las políticas y planes estratégicos del país,
generando un cambio fundamental en casi todos los aspectos de la vida diaria de las
personas.

1
 En este contexto, la elaboración del Plan de Desarrollo Local Concertado –
Provincial (PDLC - P), de la Provincia de Tarma, es de especial importancia para
orientar la elaboración de instrumentos de planeamiento que conduzcan al desarrollo
integral en los territorios, convocando esfuerzos y enfocando recursos, individuales e
institucionales de la sociedad, el sector privado, la academia y el sector público (los
tres niveles de gobierno) para el bienestar de la población y el desarrollo armónico y
sostenible del Perú en condiciones adversas severas.
En ese sentido, considerando la Visión del Perú al 2050, la emergencia por la COVID-
19 y cualquier otro riesgo que atente contra el bienestar de las personas, la presente
guía reconoce que la protección de la vida es y seguirá siendo la prioridad principal
para el conjunto de la sociedad peruana y su Estado. Ello exige romper la inercia y
superar los intereses particulares que puedan oponerse a las acciones inmediatas
necesarias anteponiendo el interés común.
A nivel regional, provincial y distrital se han identificado acciones inmediatas para la
protección de la vida (salud, abastecimiento de alimentos y otros) y para la
recuperación económica. Asimismo, con autoridades regionales y distritales, se ha
identificado la forma de orientar la acción hasta el nivel provincial, acordando un
orden de prelación de acciones interrelacionadas:
 Protección de la vida (salud, alimentación y nutrición para todos).
 Abastecimiento esencial (canasta esencial, los mercados y acceso a estos).
 Producción (cadenas de productos prioritarios).
 Actitud ciudadana.
 Actividades adicionales de activación productiva (reactivación económica).

4. BASE LEGAL
Referente a Planes de Desarrollo Concertados
 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 27783. Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley N° 27867. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley N° 27972. Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.
 Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
 Resolución de Secretaria General N° 027-2019-PCM/SG.
 Reglamento de la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización
Territorial.
Referente a Políticas Nacionales
 Ley N° 29158. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
 Decreto Supremo N° 029-2018-PCM, que aprueba el Reglamento que regula
las Políticas Nacionales y sus modificatorias.
Referente al ente rector del SINAPLAN
 Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.

2
  Decreto Supremo N° 046-2009-PCM, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico –
CEPLAN.
 Versión modificada de la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD, aprobada por
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N°
00009-2021/CEPLAN/PCD, “Directiva para la Formulación y Actualización
del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”.
 Guía para el Plan de Desarrollo Local Concertado – Provincial, Para la
mejora de planes estratégicos con enfoque territorial Aprobada por
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N°
060-2021-CEPLAN/PCD.
5. OBJETIVO DE LA CONTRATACION
Contar con los servicios de Consultoría para la Elaboración y Formulación del Plan
de Desarrollo Local Concertado – Provincial (PDLC - P), de la Provincia de
Tarma, ya que es un instrumento de gestión de mediano y largo plazo, que orienta el
desarrollo integral y sostenible en el territorio, buscando la articulación entre zonas
urbanas y rurales, y promoviendo sinergias con el sector privado y la sociedad civil a
nivel provincial, a fin de alcanzar el futuro deseado para el territorio. Plan de
Desarrollo Local Concertado – Provincial (PDLC - P), de la Provincia de Tarma, se
elabora en base a los aportes de los actores en el territorio, siendo así un instrumento
de carácter participativo y concertado.

6. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

6.1 ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Las funciones que desarrollará el consultor, concluirán en la elaboración final del
siguiente documento:

PRIMER ENTREGABLE: (05 días de la firma de contrato)

Comprende
 Informe de Evaluación de Resultados del (PDLC-P), anterior o vigente.
 Elaboración del Plan de trabajo y Cronograma de trabajo considerando las
fases, etapas, pasos y productos. (se elabora en base a los lineamientos del
CEPLAN).

SEGUNDO ENTREGABLE: (60 días de la firma de contrato)

Comprende
. Fase I: Conocimiento integral de la realidad

3
 .Fase II :El futuro deseado
TERCER ENTREGABLE: (90 días de la firma de contrato)
Comprende
Fase III : Políticas y planes coordinados
Fase IV : Seguimiento y evaluación para la mejora continua
Documento definitivo del PDPC:
 Sustentación del proyecto del PDLC-P, en sesión de concejo hasta su
aprobación.
 Plan de Desarrollo Provincial Concertado (PDLC-P), aprobado (físico y
digital)
Proyección de la Ordenanza que aprueba el (PDLC-P

Nota:
1.- Los entregables serán trabajados y validados conjuntamente con la secretaria técnica del CCL
y el equipo ampliado.
2.- El Consultor tendrá la responsabilidad de convocar y organizar los talleres.
3.- El Consultor solicitara información para la caracterización territorial (Conocimiento integral
de la realidad de la provincia de Tarma), así como de gestionar información ante el
Gobierno Regional de Junín, Municipalidades distritales de la Provincia de Tarma y otras
entidades, con el respaldo oficial y documentado por parte de la Entidad.

7. REQUERIMIENTO DEL CONSULTOR Y DE SU EQUIPO TECNICO

7.1 REQUISITOS DEL CONSULTOR
El Consultor: deberá presentar los siguientes documentos:
 Ser persona natural y/o jurídico.
 Contar con CCI vigente.
 Ficha RUC vigente.
 RNP (Registro Nacional de Proveedores) – Servicios
 Haber ejercido función pública como director y/o gerente de planificación y
presupuesto

7.2 PERFIL DEL CONSULTOR Y DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO

El Consultor podrá ser persona natural o jurídica y deberá contar con un equipo
técnico multidisciplinario, los mismos que deberán cumplir los siguientes
requisitos:

CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA CAPACITACIÓN

Coordinador/ Economista, Afines Experiencia de 05 años en Diplomado en gestión
Especialista en (título profesional planes de desarrollo pública para el desarrollo
planificación y habilitado por el colegio concertado y/o planes y/o especialización en
desarrollo profesional respectivo), estratégicos y/o dirección preinversion publica para
Grado de Doctor en y/o gerencia y/o gestión el desarrollo y/o
economía y/o afines pública y/o planes e Planificación del
inventarios viales. desarrollo con perspectiva
de género en una
universidad pública y/o
Privado y/o institución

4

Economista y/o Ing.
Economista (título
Especialista en profesional habilitado por
Proyectos de el colegio profesional
inversión publica respectivo) estudios
concluidos de Doctorado
en economía y/o afines
Experiencia de 05 años
elaboración, formulación y
supervisión de proyectos de
inversión pública y/o
metodologías de inversión
pública y/o dirección
gerencia y/o gestión pública
internacional reconocida
en planificación publica
Curso y/o diplomado en
planificación estratégica.
Curso de especialización
y/o diplomado en el
sistema de inversiones
publica en una universidad
pública y/o Privado

Ingeniero civil y/o Experiencia profesional de Curso de especialización

Afines, con estudios de 03 años en general.
especialización en Experiencia en desarrollo de
Especialista en formulación y evaluación documentos de gestión
desarrollo de proyectos de inversión (formulación de expedientes
Territorial e pública técnicos y/o costos y
Institucional. presupuestos de expedientes
técnico y/o asistencia técnica
en formulación de proyectos
de inversión pública).
y/o diplomado en
formulación y evaluación
de proyectos de inversión
pública en una universidad
pública y/o Privado
Capacitación en Autdesk
y/o similares.

Ingeniero de sistemas y/o Experiencia profesional de Capacitación en gestión de

informático, con estudios 05 años en general. Tecnologías de
Especialista en de maestría relacionado a Experiencia en análisis, Información (TICs).
procesamiento la gestión de tecnologías desarrollo y procesamiento
de datos. de información de datos; modelamiento y
concluidos y/o afines creación de software,
especialista en gestión de
bases de datos; en el sector
público y/o privado.

Los integrantes del equipo técnico multidisciplinario: deberán presentar:

 Curriculum Vitae documentado demostrando la experiencia en referencia.

7.3. EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO

Requisitos para asegurar la prestación del servicio

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD

01 CAMIONETA 4X2 máximo 10 años 01
de antigüedad
02 OFICINA (en la capital de la provincia 01
de Tarma y/o distrito)

7.3 EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN LA ESPECIALIDAD

5
 La experiencia del postor debe acreditar el monto igual o superior a S/. 90,000.00
(Según el monto referencial de la consultoría) por la contratación de servicios
iguales o similares al objeto de la convocatoria durante los diez años anteriores a
la fecha de la presentación de ofertas.
Se consideran servicios similares:planes e inventarios viales y/o capacitaciones
vinculadas a la gestión pública (planeamiento estratégico y/o inversión pública y/o
similares)
MEDIDAS DE CONTROL
 Áreas que Supervisan: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Sub
Gerencia de Planeamiento Estratégico, o al que haga sus veces.
 Área que coordinara con el Consultor : Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto, Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico o la que haga sus
veces.
 Responsable del Área que brindara la conformidad de la Consultoría :
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus veces en la entidad.

8. LUGAR Y PLAZO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO

 Lugar de Prestación de Servicio:
El servicio se ejecutará en la provincia de Tarma, Monitoreada por la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto.

 Plazo de Prestación de Servicio:

El plazo total del servicio será de 90 días calendarios, desde el día siguiente de
la suscripción del contrato de acuerdo al cronograma de entrega de los
productos.

9. FORMA DE PAGO

Valor estimado del servicio de consultoría es por S/ 90,000.00 soles.

El pago del servicio será en pagos parciales para ello el profesional presentará a la
entidad por mesa de partes, con atención a la Gerencia de planeamiento y presupuesto,
la carta de solicitud de pago por los servicios prestados y con los documentos
necesarios para el pago correspondiente.

El pago se realizará mediante transferencia interbancaria, CONTRA

PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN de los entregables y entrega oportuna del
comprobante de pago respectivo.

FORMA DE PAGO:
N° de % del Valor
Entregables Productos
Pagos Total de Pago

1 Entregable N° 1 Plan de Trabajo. 10%

6
 Entregable N° 2 Presentación del avance preliminar del
Plan de Desarrollo Local Concertado
2 al 2030 de la provincia de Tarma 40%

Entregable N° 3 Presentación oficial del Plan de

Desarrollo local Concertado al 2030 de
3 40%
la provincia de Tarma, y su Validación
correspondiente.

A opinión técnica favorable por el

órgano competente en planificación 10%
(Ceplan)

Total 100%
Nota : los días transcurridos para a la emisión de la ordenanza municipal y opinión técnica favorable
por el órgano competente en planificación nacional no serán considerados dentro del cómputo de los
90 días.

El producto final tendrá el siguiente contenido:

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO – PROVINCIAL (PDLC-
P), de la Provincia de Tarma
1. Presentación
2. Imagen del territorio actual
3. Imagen del territorio deseado al 2030
4. Objetivos, Acciones Estratégicas Provinciales con sus indicadores y logros
esperados
5. Priorización de OEP y AEP.
6. Anexos:
- Diagnóstico
- Análisis de futuros
- Diseño del futuro deseado
- Matriz de articulación de planes
- Fichas de indicadores de OEP y AEP
- Actas del Proceso (taller y CCLP) y registro fotográfico.

10. PENALIDADES APLICABLES

- De Acuerdo a la Ley 30225 – Ley de Contrataciones del Estado, Reglamento de la
Ley N° 30225.