LA POLÍTICA EN EL PERÚ DEL SIGLO

XXI
La caída del régimen fujimorista reveló una profunda crisis política
institucional del país. Por ello, los gobiernos democráticos posteriores
enfrentaron el reto de restituir la institucionalidad democrática y
recuperar la confianza ciudadana.

PANIAGUA Y EL GOBIERNO DE TRANSICIÓN

Durante su breve gobierno, Valentín Paniagua, del partido Acción
Popular, tuvo que enfrentar los desafíos de devolver la confianza de la
población en el Estado, iniciar las investigaciones al régimen de Fujimori
y convocar a nuevas elecciones. Para ello, formó un gabinete ministerial
– con figuras ajenas al gobierno anterior – presidido por Javier Pérez de
Cuéllar; exsecretario general de la ONU. Además, inició una campaña de
transparencia administrativa y supervisó las entidades públicas para
separar a los elementos corruptos.

Una de las medidas más importantes fue la conformación de la Comisión

El expresidente Alejandro Toledo, los
expresidentes Alan García y Valentín
Paniagua y otros líderes políticos luego de
una reunión del Acuerdo Nacional.
de la Verdad y Reconciliación (CVR). También fomentó la creación de un
sistema nacional anticorrupción, para lo cual apoyó la labor de los
procuradores del Estado y la Policía Nacional. Gracias a ello, fueron
capturados y procesados personajes claves de la red de corrupción
fujimorista, incluyendo al ex asesor Vladimiro Montesinos.
Finalmente, Paniagua convocó a elecciones en abril del 2001, en las cuales
– tras una segunda vuelta – se impuso Alejandro Toledo, líder de Perú
Posible, sobre Alan García, candidato del Partido Aprista.

EL GOBIERNO DE ALEJANDRO TOLEDO

El gobierno de Toledo se inició con un importante respaldo de la población y de los diversos
movimientos políticos gracias al ACUERDO NACIONAL, un espacio de diálogo conformado por el
Estado
– representado por el presidente -, los partidos políticos y las principales instituciones de la Sociedad
Civil. Sin embargo, este respaldo se fue deteriorando paulatinamente por desaciertos políticos del
presidente y su entorno. Los continuos escándalos tanto en el Congreso como en otras instancias del
Estado fueron aprovechados por la oposición y generaron una sensación permanente de inestabilidad
política.

En el ámbito económico, el gobierno mantuvo los principios básicos del modelo neoliberal: disciplina
fiscal, aumento de las recaudaciones y promoción de las exportaciones. Estas medidas permitieron un
crecimiento económico que alcanzó el 5% anual. Asimismo, aumentó la inversión privada y
extranjera, en especial en la actividad minera, la principal fuente de divisas e ingresos fiscales del
Estado. Además, el gobierno impulsó el establecimiento de tratados de libre comercio (TLC) con
varios países, en especial con Estados Unidos. A pesar de estos logros, el descontento popular no se
redujo pues los beneficios del crecimiento económico no llegaban a las masas populares. Sin
embargo, al finalizar su mandato, la popularidad del presidente comenzó a mejorar sustancialmente.

En el último año de gobierno de Toledo, ocurrieron dos hechos significativos: el levantamiento de los
etnocaceristas- grupo radical dirigido por Antauro Humala – y el comienzo del proceso de extradición
de Alberto Fujimori.
 EL SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCÍA ¿SABÍAS QUÉ….?

En las elecciones del 2006 también fue necesaria una segunda vuelta para definir al A fines del 2007
ganador. En ella compitieron el expresidente Alan García y Ollanta Humala, un exmilitar. empezó el proceso
Humala captó el apoyo de sectores populares, pero también fue visto con desconfianza judicial al expresidente
por los sectores medios y urbanos, que prefirieron apoyar a García, quien finalmente Alberto Fujimori,
triunfó. quien fue acusado de
siete cargos, en todos
El gobierno de García continuó con la política económica del toledismo, lo que garantizó los cuales fue
el crecimiento de la economía del país. Un logro importante fue la aprobación del TLC encontrado culpable.
con Estados Unidos en el 2007. Sin embargo, no hubo una adecuada política social, lo La sentencia más
que generó numerosos conflictos sociales. Según la Defensoría del Pueblo, estos pasaron importante lo
de 77 en el año 2006 a más de 200 en el 2011. El que más conmoción fue el denominado condenó a 25 años de
“Baguazo”, producido en el 2009. prisión por delitos de
Las elecciones generales del 2011 estuvieron marcadas por la polarización de la opinión lesa humanidad. Fue la
pública en torno a la eficacia del modelo económico, cuestionado por la candidatura de primera vez en el
Ollanta Humala, y el pasado autoritario y corrupto del fujimorismo, encarnado en la mundo que
candidatura de Keiko Fujimori, hija del expresidente. Finalmente, Humala logró un expresidente
imponerse y convertirse en presidente de la República democráticamente
elegido,
EL GOBIERNO DE OLLANTA HUMALA fue
condenado
A pesar de haber ganado con un discurso crítico hacia el modelo económico del país.
Humala optó por continuar la política económica de sus antecesores: flexibilización del por tribunales de su
mercado de trabajo, liberalización del comercio y promoción de la inversión enfocada en
el mercado externo, especialmente materias primas.

En materia social, el gobierno de Humala articuló los diversos programas sociales del
Estado a través de la creación del Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social. De esa
manera, buscó focalizar la inversión pública en los menos favorecidos a través de
programas como Pensión 65, dirigido a ciudadanos de la tercera edad que no cuentan con
una pensión; Juntos, un programa de apoyo directo para las familias en extrema pobreza,
o Qali Warma, que busca brindar una alimentación adecuada a los niños que asisten a los
colegios públicos del país.
Alberto Fujimori
LA DEFINICIÓN DEL LÍMITE MARÍTIMO CON CHILE
frente a los
A inicios del 2008, el Perú presentó una demanda ante la Corte Internacional de Justicia de La tribunales
Haya. El proceso siguió dos fases: Una escrita y otra oral. Luego de ello, el 27 de enero del 2014t, la
corte emitió un fallo que reconoció los derechos soberanos exclusivos del Perú sobre un área de
más de 50, 000 km2, un 75% de los espacios solicitados a la corte. Esto ha constituido uno de los
principales logros del Estado Peruano en los últimos años.

AMAZONAS: LOS AWUAJÚN Y EL “BAGUAZO”

A mediados del año 2008, el presidente Alan García, haciendo uso de las facultades legislativas dadas por el congreso,
expidió 99 decretos. Dos de ellos 1090 y 1064, vulneraban los derechos indígenas, especialmente los relacionados con
la consulta previa. Ello motivó una importante movilización de las comunidades de las etnias Awajun y Wampi, las que
decidieron, como acto de protesta, bloquear varios kilómetros de la carretera Fernando Belaunde Terry o Marginal de
la Selva, entre las zonas denominadas La Curva del Diablo y El Reposo, en la provincia de Uctubamba (Amazonas). El 5
de junio del 2009, luego de aproximadamente 50 días de protestas, la Policía Nacional decidió llevar a cabo un
operativo para desalojar a los manifestantes, que en su mayoría pertenecían a la etnia Awajún. El desenlace del
conflicto fue terrible: 33 fallecidos, entre policías y civiles, 200 heridos y un desaparecido.
 TÉCNICA

Analizar un gráfico estadístico de líneas

Para analizar un gráfico estadístico de líneas, se deben tener en cuenta
los siguientes aspectos:

a. El tema
b. Las variables: Se debe tener claro lo que representa cada eje.
(Eje horizontal y eje vertical)
c. Las Líneas representadas: Se debe identificar lo que representa cada
línea. Si tiene colores distintos, es necesario establecer las
diferencias.
d. La explicación argumentada del recorrido de las líneas. Se toma en
cuenta el aumento, aumento o disminución de estas,
relacionándolas con los datos de los ejes.

EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES

1. PROCESO DE INFORMACIÓN
Sobre Paniagua y el gobierno de transición, lee y sintetiza la información y elabora en
tu cuaderno un esquema de contenidos.
2. INTERPRETA FUENTES DIVERSAS
Sobre el gobierno de Alejandro Toledo, observa el siguiente gráfico estadístico de
líneas.

FICHA DE ANÁLISIS DEL GRÁFICO

ESTADÍSTICO

A. TEMA:
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B. EJES Y LO QUE REPRESENTAN:

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C. LÍNEA Y LO QUE REPRESENTA:

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D. PROGRESIÓN DE LA LÍNEA:
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E. EXPLICACIÓN DEL GRÁFICO:

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3. COMPRENSIÓN DEL TIEMPO:
Sobre el segundo gobierno de Alan García y el Gobierno de Ollanta Humala y el
gobierno de Ollanta Humala, completa el cuadro, explicando las diferencias entre los
dos gobiernos.
ASPECTO GOBIERNO DE GARCÍA GOBIERNO DE HUMALA
ELECCIONES

ECONOMÍA

CONFLICTOS
SOCIALES

POLÍTICA SOCIAL

4. ELABORA EXPLICACIONES HISTÓRICAS

Sobre la economía en el Perú actual, lee el documento 21 y responde:

1. ¿Cómo influye nuestra realidad social en el modelo económico primario
exportador que desarrolla el Perú?
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2. ¿Cómo la “doble trampa” que menciona el autor influye en el avance económico –

social del país?
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