Maturin, julio de 2022

Tributos II

Interpretación del decreto 1808 Retenciones del Impuesto Sobre La Renta.

El decreto 1808 es el Reglamento parcial de la Ley de Impuesto Sobre La Renta en materia de

retenciones.

En el Capítulo I, "Disposición General", se encuentra el Artículo 1, que establece quiénes están

obligados a practicar la retención del impuesto y enterarlos en una oficina receptora de fondos
nacionales según las normas establecidas. Los deudores o pagadores son a los que se refieren
los artículos 27, 32, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 51, 53, 65, 66, 68 de la Ley de Impuesto Sobre La
Renta.

En el paragrafo único de dicho artículo nos dice que se excluyen de esta disposición los pagos
que sean efectuados por representación, viáticos y primas de viviendas, cuando la obligación
del patrono de pagarlas en dinero derive de lo que dicta la Ley Orgánica del Trabajo.

El Capítulo II, "A las personas naturales residentes o no en el país, beneficiarias de sueldos,
salarios y demás remuneraciones similares", incluye los artículos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, en los cuales
establecen:

* Cómo proceder en el caso de personas naturales residentes en el país para la retencion del
impuesto, dictando que solo procederá si el beneficiario de las remuneraciones obtiene o aspira
obtener de uno o más deudores un total anual que exceda las 1000 U.T. En caso de que sea una
persona natural no residente en el país, la retención del impuesto será igual al 34% del total
pagado, cualquiera sea el monto de estás remuneraciones; si el beneficiario demuestra al
deudor o pagador a través de escrito, que ha permanecido en el país por un periodo continuo o
discontinuo de más de 180 Días en un año, el beneficiario podrá, a los efectos de la retención,
aplicar los mismos procedimientos y porcentajes que fueron establecidos para las personas
naturales residentes.

* Cuando el beneficiario no permanezca el tiempo establecido para ser residente en el país, el

agente de retención deberá retener de acuerdo al artículo 3 y será responsable ante el Fisco
Nacional por lo dejado de retener, según lo que establece el Código Orgánico Tributario.

* La información que debe suministrar a cada deudor o pagador los beneficiarios de las
remuneraciones en el formulario que edite o autorice a tal efecto el ministerio de hacienda.
* Los procedimientos para la determinación de porcentaje de retencion del impuesto aplicable
sobre cada pago o abono en cuenta a los beneficiarios.

* Que cuando el beneficiario no cumpla con la obligación de notificar al deudor el porcentaje de

retencion, el agente de retencion deberá determinarlo de acuerdo al procedimiento
establecido en el artículo 5 del presente reglamento, sobre la base de remuneración que estime
pagarle o abonarle en cuenta en el ejércicio gravable, menos la rebaja de 10 U.T que
corresponde por ser persona natural. El agente de retención deberá informar al beneficiario,
por escrito, sobre los datos utilizados para determinar el porcentaje.

* Que en caso que varíe la información suministrada el beneficiario tendrá la obligación de

determinar un nuevo porcentaje de retencion de acuerdo al procedimiento que se describe en
el artículo 7 del reglamento, el porcentaje de retencion que resulte, sea positivo o negativo
debe presentarse a los agentes de retencion antes de la primera quincena de los meses de
marzo, junio, septiembre y diciembre del año gravable a los fines de la retención que
corresponda.

* Los porcentaje de retencion determinados por los agentes de retencion dejarán de ser
aplicados cuando los beneficiarios de las remuneraciones lo calculen por si mismo y lo
sumostren a su deudor o pagador, en los casos que proceden.

En el Capítulo III, "A otras actividades distintas a sueldos, salarios y demás remuneraciones
similares", encontramos el artículo 9, el cual establece los porcentaje de retencion según las
actividades económicas realizadas en el país por personas naturales residentes, no residentes,
personas jurídicas domiciliadas y personas jurídicas no domiciliadas.

También forma parte de este capítulo el artículo 10, que dicta que los ingresos por operaciones
activas, comisiones y operaciones accesorias y conexas de las personas jurídicas regidas por
leyes especiales en el campo financiero y de seguros, no estarán sujetas a las retenciones
previstas en el artículo 9.

En el Capítulo IV está el artículo 12, que habla sobre los casos de entidades de carácter público
o de institutos oficiales autónomos, dónde el funcionario de mayor categoría ordenador del
pato será el responsable de los impuestos dejados de retener y también el artículo 13, dónde se
dice que los agentes de retencion que no cumplen con las obligaciones de retener los
impuestos, que retienen cantidades menores de las debidas, notifican con retardo los
impuestos retenidos, se apropian de los tributos objetos de este reglamento o no suministran
oportunamente la información requerida por la administración, serán penados, según el caso,
conforme a lo previsto en el código orgánico Tributario.
En el Capítulo V del decreto encontramos el artículo 14, dónde se establece lo que afines de la
ley se entiende por honorario profesional no mercantil. El artículo 15, por su parte señala que
los honorarios profesionales indicados en este capítulo, perderán su condición de tal en el
momento en que sus perceptores o beneficiario pasen a prestar servicios bajo relación de
dependencia y mediante el pago de un sueldo u otra remuneración equivalente de carácter
periódico.

En el artículo 16 de este capítulo se define lo que por ley es una empresa contratista y una
empresa subcontratista.

En el artículo 17 se designan responsables en calidad de agentes de retencion, según sea el

caso.

El articulo 18 dice que en el caso de enajenación de fondos, el adquiriente debe consignar ante
el juez, notario o registrador subalterno respectivo, una copia de la planilla dónde conste que la
retencion de impuesto correspondiente al monto pagado por la enajenación del fondo, fue
enterada en una oficina receptora de fondos nacionales.

En el artículo 19 se establece como le serán retenidos los impuestos a las sociedades en

nombre colectivo, comandita simple, comunidades como a cuálesquieras otras sociedades de
personas.

El artículo 20 nos indica que no debe efectuarse retencion en los casos de pago en especie o
cuando se trate de enriquecimiento excentos impuestos sobre la renta, así como cuando se
trate de enriquecimientos exonerados del mensionado impuesto.

El artículo 21 nos dice que los impuestos retenidos de acuerdo con la reglas establecidas en la
ley y el reglamento deben ser notificados en las oficinas receptoras de fondos nacionales
dentro de los primeros 3 días hábiles del mes siguiente a aquel en que se efectuó el pago.

Según el artículo 22 las oficinas receptoras de fondos nacionales deben notificar al Tesoro
Nacional las cantidades percibidas de los agentes de retencion dentro del periodo que
establezcan los convenios bancarios.

En el artículo 23 se dicta la información que debe suministrar los agentes de retencion ante la
oficina de la Administración Tributaria de su domicilio.

El artículo 24 por su parte indica que los agentes de retencion están obligados a entregar un
comprobante por cada retención de impuesto que le práctique a los contribuyentes y se indica
lo que debe contener en cada comprobante.
La información y las relaciones a las que hacen referencia a los artículos anteriores, deben ser
elaborados en los formularios que emita o autorice la administración Tributaria, según lo
establecido en el artículo 25.

El artículo 26 indica la entrada de vigencia del reglamento, el artículo 27 por su parte deroga el
decreta número 1344 de fecha 29 de mayo de 1996.

El artículo 28 señala al Ministro de Hacienda como el encargado de la ejecución del reglamento.