CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

UNIDAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ADMINISTRACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

CONSTITUCION POLITICA

TITULO:

INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LA CONSTITUCIÓN

V SEMESTRE

AUTOR:

JESSICA L. PEREZ ZARATE

TUTOR:

DRA. ROSELIA RODRIGUEZ AREVALO

BARRANQUILLA – ATL.

2017
 1. QUE ES UNA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

La constitución política se puede decir, es una herramienta en común que tiene

una población, la cual se encuentra está constituida por un conjunto de normas
y leyes que benefician a cada una de las partes y brinda así un espacio en la
comunidad, también estipula deberes como ciudadanos compatriotas y
establece límites, obligaciones, penalidades que debe manejar el gobierno que
a su vez representa el Estado y a su vez garantiza al pueblo derechos y
libertades.

2. BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS EN

COLOMBIA

La Constitución de 1821

Constitución política de ColombiaLa aparición del estado colombiano como nación

independiente sufrió una serie de variaciones desde su anexión a la Gran Colombia.Bolivar

En Angostura, se celebró un Congreso, el 15 de febrero de 1819, que sentó las bases para
la independencia de Colombia, y declaró, El 17 de diciembre de 1819, oficialmente
constituida la República de Colombia. Un nuevo Congreso, celebrado en Cúcuta, un año
más tarde, estableció una Constitución para la Gran Colombia, el 30 de agosto de 1821.
Por ella asumió la presidencia del nuevo estado republicano, Simón Bolívar y como
vicepresidente, Francisco de Paula Santander, quien asumió en realidad el mando, por
ausencia de Bolívar. Esta puede ser considerada la primera constitución del estado
colombiano. Estaba compuesta por 10 capítulos, integrados en total por 91 artículos.

El Poder Ejecutivo, estaba integrado por el Presidente y el Vicepresidente, que durarían 4

años en sus cargos, sin ser posible su reelección.

El Poder Legislativo se componía de dos Cámaras: la de Senadores, que duraban ocho

años en sus funciones, y la de Representantes, por un período de cuatro.

Se establecía que esta República estaba compuesta por tres Departamentos,

denominados grandes (Cundinamarca, Venezuela y Quito) que a su vez se subdividían en
Departamentos Corrientes y luego en Provincias. Éstas, volvían a fragmentarse en
Cantones, que a su vez se dividían en Cabildos o Municipalidades, formados por
Parroquias.

Fue precursora en declarar la abolición de la esclavitud, que se realizaría de modo

gradual. Los hijos de esclavos adquirirían la libertad al cumplir 18 años, y para su
subsistencia se creaba un fondo solidario obtenido de cobrar un porcentaje sobre las
herencias. Además puso fin a la inquisición.

El 24 de mayo de 1822, luego de la batalla de Pichincha, Sucre entró a Quito victorioso, y

anexó ese territorio a la Gran Colombia, al que luego se agregó Guayaquil.

A partir de la sublevación de La Cosiata (“la cosa esa” como denominaban a la Gran

Colombia sus detractores) comenzó el proceso de separación de Venezuela de la gran
patria de Bolívar (30 de abril de 1826). En 1830 Quito también se independizó.

La Constitución de 1832
El 21 de noviembre de 1831, terminó la existencia de la República de Colombia (La Gran
Colombia) y comenzó en 1832, la de la República de Nueva Granada, de carácter
centralista, cuyo presidente fue Francisco de Paula Santander. Estaba integrada por lo que
hoy son los países de Colombia, Panamá y una zona de Nicaragua, llamada Costa de
Mosquitos.

Como era jurídicamente necesario el nuevo estado necesitó una Constitución, y para ello
fue sancionada por la Convención Nacional, esta Carta Magna, el 29 de febrero de 1832.

La Constitución de 1853

En 1851, se abolió la esclavitud. La Constitución de 1853, tenía una serie de reformas. Se

implantaron los juicios penales por jurados, se ampliaba el reconocimiento de derechos
humanos fundamentales, como la libertad de prensa, y la iglesia aparecía separada de la
órbita estatal.

Las constituciones de 1858 y 1863

En 1858, se aprobó una nueva constitución, de tipo federal, pasando a conformarse la

Confederación Granadina. En 1860, Colombia debió soportar una guerra interna, y el 3 de
febrero de 1863, la nueva constitución, promulgada por los liberales radicales, vencedores
de la guerra civil, le otorgó el nombre de Estados Unidos de Colombia, formada por la
cohesión de estados soberanos, sometidos a una autoridad central, la del Presidente de la
Unión, a semejanza de la que posee los Estados Unidos de América.

Esta Constitución conocida como Constitución de Rionegro fue promulgada el 8 de mayo

de ese mismo año. Siguió con el espíritu liberal al proclamar la libertad de prensa, la de
trabajo y comercio, la de trasladarse por el país, salir o entrar en el territorio sin
restricciones, la de enseñar y aprender, la de cultos, y como detalle significativo, la de
poseer armas y municiones, y su tráfico.

El Presidente de la Unión duraba en sus funciones dos años, elegido en forma indirecta
por los estados de la Unión, y no podía se reelegido para el período inmediato posterior.
Los estados era nueve (Panamá, Bolívar, Antioquia, Santander, Magdalena, Boyacá,
Tolima, Cundinamarca, y Cauca). En 1876, una reforma constitucional cambió el período
eleccionario de los estados miembros, para que se hicieran las elecciones en períodos
simultáneos, para que no existieran elecciones continuas.

La Constitución de 1886

La Constitución de 1886, le dio el nombre de República de Colombia, conformándose

como un estado unitario o centralista. Era el resultado de la ascensión al poder, de la
alianza entre Conservadores y Liberales moderados.

El Presidente, con poder sobre todo el territorio, era elegido por el Congreso, y pasaba a
gobernar por un período de seis años, pudiendo ser reelegido. Los Presidentes de cada
Estado se llamaron a partir de entonces, Gobernadores, y eran designados por el
Presidente del Estado Central, quien también designaba al Alcalde de Bogotá. El resto de
los Alcaldes (poderes comunales) eran nombrados por los Gobernadores.

Los Consejos Municipales y las Asambleas Departamentales eran elegidos por el pueblo, y
las últimas elegían a los miembros del Senado.

La Iglesia Católica fue reconocida como religión del Estado.

El 3 de noviembre de 1903 Panamá, con la colaboración norteamericana, se separó de
Colombia, y el 6 de noviembre el país del norte, le reconoció la soberanía, lo que le
permitió iniciar las obras para construir el canal de Panamá.

Las reformas constitucionales de 1905 y 1910

El año 1905, trajo una nueva reforma constitucional, de la mano de Rafael Reyes, que
eliminó el Consejo de Estado y cambió el sistema electoral por circunscripciones. Además
consiguió que la Asamblea le prorrogara su designación cuatro años más.

El cargo de vicepresidente desapareció, siendo reemplazado por quien designara el

Congreso. Se establecieron Asambleas Departamentales y Consejos Municipales. Los
Magistrados de la Corte Suprema, encargada del control de la vigencia de la constitución,
pasaron a ser elegidos por el Congreso. Los miembros de las corporaciones públicas, se
designaban proporcionalmente a los sufragios logrados, asegurando a la minoría una
representación de la tercera parte.

Se mantuvo las restricciones al sufragio, que seguía siendo restringido a quienes estaban
alfabetizados, tenían una renta anual, al menos de trescientos pesos, o valores inmuebles
no menores a mil pesos.

El 27 de Agosto de 1932, mientras ocupaba el gobierno de Olaya Herrera, la ley No. 7,

reglamentó la cantidad de bancas en el poder Legislativo, que serían proporcionales a la
cantidad de votos logrados por cada partido, garantizándose una tercera parte de ellas a la
oposición.

La Reforma constitucional de 1936

El presidente Alfonso López Pumarejo, realizó la reforma de 1936, por la cual se eliminó la
necesidad de saber leer y escribir para poder sufragar. Todos los ciudadanos varones de
más de 21 años podían ejercer su derecho político en las urnas.

Los derechos políticos de la mujer fueron reconocidos a partir de la ley número 3, del 25
de agosto de 1954.

La reforma de 1957

En 1957 se realizó una nueva modificación al texto constitucional. La Junta Militar que
gobernaba transitoriamente el país junto a los partidos tradicionales (Frente Nacional)
convocaron un plebiscito para el 1 de diciembre de 1957, por el cual se aprobó
concederles paridad a los partidos políticos tradicionales (liberal y conservador) por 12
años en las corporaciones públicas, convocando a elecciones para todos los cargos
ejecutivos, para los primeros seis meses del año siguiente.

El Congreso elegido por el pueblo, realizó un nuevo cambio, ampliando el tiempo de

gobierno del Frente Nacional a 16 años, determinando que el primer presidente
pertenecería al Partido Liberal.

Modificaciones posteriores

Diez años más tarde, en 1968, se introdujeron variantes para determinar cómo se
realizarían las elecciones, que en 1974, reemplazarían el mandato del Frente Nacional.
En 1984, durante el mandato de Belisario Betancour, se fijó que los Alcaldes y
Gobernadores serían elegidos por el pueblo.

La Constitución Colombiana de 1991

Así llegamos a la Constitución de los Derechos que corresponde al año 1991, que derogó
a la de 1886, luego de la lucha de un grupo de jóvenes estudiantes, que incluyeron el
pedido de reforma constitucional en una séptima papeleta, incluida en las elecciones
legislativas de 1990. Fue fundamentalmente el resultado de un pacto para lograr la paz.

Esta nueva Ley Fundamental, reformada en 16 oportunidades, posee un Preámbulo, 380

artículos y 60 artículos transitorios, dividida en 13 títulos.

En ella se reconocieron para la república de Colombia, los derechos naturales

fundamentales, civiles, políticos, económicos, sociales, poniendo especial énfasis en la
familia, priorizando a la vida como valor fundamental, y excluyendo la pena de muerte.

La imposibilidad de extradición de ciudadanos colombianos fue abolida en 1996. Declara la

inviolabilidad de la correspondencia privada, pero autoriza interceptarla, bajo ciertas
condiciones, como prevención del terrorismo.

Se impusieron los derechos de tercera generación, como el derecho a un ambiente sano, a

la moralidad pública y a la competitividad económica libre, estableciéndose las garantías
efectivas para su vigencia, por medio de la acción de tutela.

En esta República unitaria, descentralizada, el Presidente dura cuatro años en sus

funciones, y no era reelegible ni siquiera en forma mediata (esto último, abolido en 2004).
El Poder Judicial introduce la Fiscalía General de la Nación, como órgano encargado de
efectuar la acusación, y se crea la Corte Constitucional, como órgano independiente de la
Corte Suprema, encarada de velar por la observancia de la Constitución.

Durante la presidencia de Álvaro Uribe Vélez, se impuso una reforma que permitió la
reelección presidencial para el período inmediato posterior.

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3 Y 4. COMPARACIÓN ESPECÍFICA ENTRE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE 1886 Y LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991.

CONSTITUCIÓN 1886 CONSTITUCIÓN 1991

1. Conformada por 22 titúlos y 218 1. Conformada por 13 titúlos y 380
artículos. artículos.
2. Fue creada con carácter centralista, Fue creada con énfasis en derechos y
autoritaria y presidencialista. libertades fundamentales.
3. La implantación de justicia correspondía a3. Además de la Corte Suprema, los Tribunales
la Corte Suprema de Justicia,los Tribunales Superiores y los Juzgados, la justicia es
Superiores y los Juzgados. impartida por La Corte Constitucional, el
Consejo Superiror de la Judicatura y la Fiscalía
Gral de la Nación.
4. Los gobernadores y alcaldes son de libre 4. Los gobernadores y alcaldes son elegidos
nombramiento y remoción por el presidente. popularmente.
5. El periodo para diputados y concejales es 5. El período para los diputados y concejales es
de dos años. de tres años
6. No existe regimén de inhabilidades e 6. Se establece un régimen de inhabilidades e
incompatibilidades para congresistas. incompatibilidades para congresistas.
7. Todos los cargos en corporaciones públicas 7. Se elimina la figura del suplente para los
tienen suplencias. cargos en corporaciones públicas.
8. El preambulo Constitucional dice: "En 8. El preambulo Constitucional dice: El pueblo
nombre de Dios, reconoce la religión católica de Colombia representado por los delegatorios
como la Nación. de la ANC, invocando la protección de Dios
decreta:
9.Los deberes y derechos fundamentales 9. Los deberes y derechos están planteados en
están planteados en el título III con 37 el título II con 85 artículos.
artículos.
10. La mayoría de edad se obtine a los 21 10. La moyoría de edad se obtiene a los 18.
años.
11. Aborda los derechos civiles y 11.Protección de la familia
garantías sociales, en general conformado La ley desarrolló unas medidas de
por el presidente, ministros y jefes de protección que imponen los Comisarios de
departamentos administrativos. Familia o el Juez Civil Municipal, quienes al
encontrar evidencia de violencia
intrafamiliar ponen distancia entre la
víctima y el agresor, y con esto garantizar
la integridad de quienes se encuentran
amenazados por este tipo de hechos y
estableciendo sanciones ejemplares.

12.Reconoce que una persona es mayor 12.Sistema de Salud

de edad cuando cumple sus 21 años
Las bases fundamentales para lo que sería
el Sistema de Salud en el país quedaron
plasmadas en la Constitución del 91, en la
cual se determinó que la prestación del
servicio será responsabilidad del Estado.
Para este fin debe regir, reza la norma,
bajo principios de universalidad, solidaridad
 y eficiencia
CONSTITUCION 86
13. Es una constitución de Corte
conservador la cual confiere mucho poder
a la iglesia católica
14. Fue proclamada el 05 de Agosto de
1986 , abolió el federalismo , creo un
estado unitario , dividió el poder en 3
ramas ( Legislativa, ejecutiva y judicial ).
15. Le devolvió los derechos
constitucionales a mas de la mitad de los  Este ente acusador nació con la
ciudadanos del país,  los liberales le
habían quitado  todo derecho a la iglesia  el 1 de julio de 1992.
y mediante las nuevas medidas  se
devolvió el poder a los miembros de la
iglesia.
16.  Esta Constitución creía mas en el
orden , es decir por esto se debe  que
Colombia se llamaba  Republica de
Colombia pues una republica es el
principal poder tanto económico, como
político y Militar a diferencias de estados
independientes que luchan por el poder
entre si y que tienen sus mismos
ejércitos , peligrando la integridad del
Estado.
17. Creador Rafael Núñez ( Partido
Conservador  Colombiano)
18. era un estado de derecho, donde se
respetaba mas los derechos colectivos
que al sujeto de derecho como tal.
CONSTITUCION 91
13.Libertad de cultos
Según cifras, más de 1.800 iglesias, de
diversas creencias, han sido reconocidas
por el Gobierno Nacional, las cuales
cuentan con sus propios templos en el
país o, incluso, en el exterior.
14.La Acción de Tutela
Esta herramienta es catalogada como el
mayor logro de la Carta del 91. “La tutela
es la vedette de la Constitución.
15.Fiscalía General de la Nación
Constitución, pero sólo comenzó a operar
Corte Constitucional
El Alto Tribunal inició funciones tres días
después de haberse promulgado la nueva
Constitución
17.Estados de Excepción
Estas figuras representan una
herramienta para el Presidente de la
República, que en momentos de
anormalidad o emergencia, queda con
facultades extraordinarias para emitir
decretos con fuerza de ley, a fin de
garantizar el retorno de la normalidad en
el país.
18.Descentralización
Si bien desde el gobierno de Belisario
Betancur se comenzaron a dar pasos
para la autonomía politica y de manejo de
recursos a las regiones, fue la
Constitución del 91 la que consolidó la
descentralización administrativa que
acabó con el esquema centralista y que
 estableció la Carta de 1886.

19. La Constitución de Colombia de 1886 19.Democracia participativa

fue la Carta Política Nacional que rigió la
vida constitucional de Colombia desde
finales del siglo XIX hasta fines del siglo.
La pasividad política de los colombianos
quedó relegada en la Carta de 1886,
debido a que la Constitución del 91
vinculó una serie de garantías para que la
actividad decisoria de los nacionales
fuera más activa.

20. reivindico lo conservable de las 20.Elección popular de gobernadores

constituciones anteriores e incorporo los
derechos y libertades de lo llamado
constitucionalismo liberal, restableciendo
el orden institucional y consolidando la
republica.
En el momento en que se comenzó a
concebir la Constitución del 91, el único
cargo uninominal que no se hacía por
voto popular era el de gobernadores.

Referencias

 https://www.procuraduria.gov.co/guiamp/media/file/Macroproceso
%20Disciplinario/Constitucion_Politica_de_Colombia.htm
 http://www.senado.gov.co/legales/item/11157-pero-que-es-la-constitucion-politica
 http://www.laguia2000.com/colombia/la-constitucion-politica-de-colombia
 http://tareasmaxx.blogspot.com.co/2013/08/constitucion-1886-y-1991-sus-
diferencias.html