13) ¿Cuáles erogaciones de fondo no necesitan ser acordadas previamente por el Consejo

Municipal? Por favor fundamente su respuesta.

Según el Código Municipal determina “Art. 91.- Las erogaciones de fondos deberán ser acordadas
previamente por el Concejo, las que serán comunicadas al tesorero para efectos de pago, salvo los
gastos fijos debidamente consignados en el presupuesto municipal aprobado, que no necesitarán la
autorización del Concejo.

De los Gastos Fijos Art. 13.- Para los efectos de la ejecución y control de este presupuesto, se
entenderán por gastos fijos, aquellos que se pagan por duodécima parte, correspondiendo una parte
a cada mes, tales como: sueldos de empleados permanentes, dietas, aportaciones patronales a
instituciones de seguridad social públicas y privadas, alquileres de inmuebles, servicios de energía
eléctrica, agua potable, comunicaciones y otras contribuciones por cuotas fijas.

14) De acuerdo a la municipalidad que ustedes escogieron investigue si han creado fondo circulante,
el monto y el procedimiento para erogar de gastos de menor cuantía o de carácter urgente.

Primeramente, vamos hablar sobre el fondo circulante según las disposiciones generales del articulo
5 del Presupuesto Municipal del 2019, las cual nos dice:

Art. 15.- Con el objeto de atender gastos de menor cuantía o de carácter urgente se crea el Fondo
Circulante hasta por la cantidad de UN MIL CIENTO CINCUENTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMÉRICA ($1,150.00), que servirá para la compra de materiales de oficina, informáticos, libros,
útiles de enseñanza, publicaciones, pago de aranceles registrales en el Registro de la Propiedad Raíz
e Hipotecas, herramientas, repuestos, accesorios, materiales eléctricos, bienes de uso y consumo
diversos, servicios de correo, viáticos por comisiones interna, pasajes al interior, mantenimientos y
reparaciones de bienes muebles e inmuebles, mantenimientos y reparaciones de vehículos,
impresiones, publicaciones y reproducciones, atenciones sociales, impresoras, combustibles y
lubricantes, apoyo económico a personas de escasos recursos económicos con su respectiva
solicitud de la necesidad a solventar, etc. Dichos gastos no podrán exceder de setenta y cinco
dólares ($75.00).

El Fondo Circulante se formará en el mes de enero dando inicio desde el primer cheque emitido por
la Tesorería Municipal y se liquidará al final del ejercicio presupuestario. Los reintegros al Fondo por
pagos y gastos efectuados se harán lo más dos veces al mes; si fuere necesario, podrá hacerse otro
desembolso previa autorización del Concejo Municipal.

La persona encargada del Fondo Circulante no podrá hacer pagos de gastos señalados en el inciso
primero de este artículo, contra recibos o facturas que no estén firmados al reverso por la persona
que hizo el requerimiento y la autorización del señor Síndico y Alcalde Municipal.

La leyenda que llevará los recibos y facturas será de la siguiente manera: “FONDO CIRCULANTE
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZACATECOLUCA”.

Su procedimiento.

El Concejo Municipal en respuesta a sus necesidades, crea el Fondo Circulante de Caja Chica, para
cubrir pagos en efectivo por gastos de menor cuantía urgentes y/o cotidianos de forma ágil, ya que
con este se podrán realizar los gastos a que se refiere el Art. 15 de la Ordenanza de Presupuesto de
Ingresos y Egresos del Municipio De Zacatecoluca 2019 y Art. 93 del Código Municipal en la cual La
persona designada para el manejo y custodia del fondo deberá rendir fianza a satisfacción del
concejo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 104 de la Ley de La Corte de Cuentas de La
República y el articulo 115 del Reglamento de la Ley Orgánica de Administración Financiera del
Estado (AFI); y Acuerdo Municipal de aprobación del monto y de la persona designada para la
administración del fondo circulante de caja chica.

El fondo de caja chica deberá estar establecido por un monto fijo de dinero en efectivo, de MIL
CIENTO CINCUENTA OO/100 ($1,150.00) DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

El responsable del fondo tendrá que ser uno solo y podrá ser un empleado o funcionario que haya
rendido fianza a satisfacción del Concejo Municipal, el monto designado se contabilizará a su cargo y
únicamente el tendrá acceso a la caja o al lugar donde se guarde el fondo (y esta persona no deberá
manejar otro (s) tipo de fondos).

Cuando se trate de una caja de seguridad el encargado de la caja chica será el único en conocer la
combinación de la misma; pero deberá entregar la clave por escrito en un sobre cerrado al alcalde.

Al reverso del sobre firmará quién entrega y recibe debiendo garantizarse que la forma del sellado
muestre seguridad de tal forma que al abrirlo quede evidencia de tal acto.

El encargado del fondo circulante firmará recibo siendo este legalizado previamente conforme al
inciso 2º del Art.86 del Código Municipal, en el cual debe constar que este es propiedad de la
tesorería municipal, entregando copia en la tesorería para su custodia y el original para contabilidad.

15) Identifique las disposiciones y el procedimiento que se debe seguir para las erogaciones para
ejecución de obras, adquisición de bienes y prestación de servicio.

El codigo Municipal nos menciona que

Art. 94.- LAS EROGACIONES PARA EJECUCIÓN DE OBRAS, ADQUISICIÓN DE BIENES Y PRESTACIÓN DE
SERVICIOS SE REGIRÁN POR LA LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.

Las disposiciones para verificar el procedimiento y liquidaciones de ejecución de obras, adquisición

de bienes y prestación de Servicios es la Ley de Adquisiciones y contrataciones de la administración
pública.

En su artículo 6 literal C dice, que corresponde al Ministerio de Hacienda Proponer los lineamientos y
procedimientos, que según esta Ley se deben observar para las adquisiciones y contrataciones de
obras, bienes y servicios.

Como también en su artículo 9 nos menciona el establecimiento de las unidades de adquisiciones y

contrataciones institucionales, en la cuales las Municipalidades pueden asociarse este con el fin de
realizar todas las actividades relacionadas con la gestión de adquisiciones y contrataciones de obras,
bienes y servicios, estas Podrán estar conformadas por empleados o por miembros de los Consejos
Municipales, así como por miembros de las Asociaciones Comunales, debidamente registradas en las
municipalidades.

En su artículo 72; nos habla sobre la contratación directa, en la cual en su literal J nos menciona que
serán las contrataciones directas de obras, bienes y servicios de carácter preventivo para atender las
necesidades en estados de Emergencia o calamidad.

16) ¿Qué funcionarios y servido público municipal deber rendir fianza y en qué caso no se rinde
fianza?
El articulo 97 del codigo Municipal nos regula que funcionarios y servidores publicos rinden fianza, el
cual nos dice:

Articulo 97. El tesorero, funcionarios y empleados que tengan a su cargo la recaudacion o custodia
de fondos, deberan de rendir fianza a satisfaccion del consejo.

El articulo 97 también menciona que en caso de ausencia del tesorero ya sea por en enfermedad,
caso fortuito o fuerza mayor, este sera sustituido de forma temporal el cual no excedera de 90 dias,
por un miembro del consejo municipal, en este caso este no rendirá fianza.