Guayaquil, 14 de junio de 2022

Oficio FASAV-011-2022

Sr. Economista
JAIME ORLANDO ZAMBRANO CÓRDOVA
DIRECTOR DISTRITAL GUAYAS 1
Ciudad

De mis consideraciones:

En atención al documento recibido con Nro. MIES-CZ-8-DDG1-2022-4608-M de fecha 10 de

junio de 2022, mediante el cual se me hace conocer un informe de novedades encontradas en
Visita de Seguimiento realizada por la Coordinación Zonal 8, a la Unidad de Atención CDI
Corazón de Jesús; al respecto expongo a usted lo siguiente:

PRIMERO.- Con fecha 03 de enero de 2022, se suscribió Convenio de Cooperación Técnico

Económico Nro. DI-09D03-15462-D entre el MIES y la FUNDACIÓN DE ASISTENCIA SOCIAL
AMOR POR LA VIDA, para la Implementación de Servicios de Desarrollo Infantil, con el objeto
de dar atención en seis unidades de CDI, de conformidad a la Norma Técnica Misión Ternura
Modalidad Centros de Desarrollo Infantil, una cobertura total de 315 niñas y niños de 1 a 3
años de edad, con un presupuesto de $ 379.134,15, con el plazo de ejecución del 03 de enero
hasta el 31 de octubre de 2022.

SEGUNDO.- Dentro del convenio de Cooperación Económica Nro. DI-09D03-15462-D, hay

varias cláusulas que convocan a las partes el estricto apego y cumplimiento a lo convenido, en
razón a la legalidad de las actuaciones que se realicen para llevar un cabal desarrollo del
documento jurídico suscrito entre las partes, dentro de estas clausulas constan la Tercera
OBLIGACIÓN DE LAS PARTES, en cuya parte pertinente el numeral 3.1 señala como una de las
obligaciones del Cooperante, a decir en el literal a) “Dirigir y ejecutar a cabalidad el proyecto
mencionado en el objeto del presente Convenio, de acuerdo con la Norma Técnica Misión
Ternura Modalidad Centros de Desarrollo Infantil CDI, reglamentos, instrumentos, directrices,
fichas de costos, y demás normativas vigente, así como de aquella que en un futuro llegare a
ser expedida por el MIES; y a las directrices que garanticen la seguridad integral de las
personas expedida por las autoridades competentes” así como lo que señala el literal n)
“Cumplir con las observaciones y recomendaciones que sean establecidas por los técnicos y
analistas del MIES, como resultado de sus visitas de seguimiento, y, participar en todas las
reuniones convocadas por la Dirección Distrital/ Coordinación Zonal del MIES respectiva, para
el tratamiento de aspectos relativos a la ejecución del Convenio y para el permanente
mejoramiento de la calidad de los servicios”. Clausulas que la organización las ha venido
cumpliendo a cabalidad razón por la cual NO cuenta con informe desfavorable durante los
años que hemos venido suscribiendo Convenios con el MIES.

TERCERO.- De la revisión del Convenio vigente, claramente se establece en la Clausula Décima

Quinta, las causas de Terminación del Convenio, y en la parte pertinente de la referida clausula
15.3 señala, la terminación del Convenio por decisión unilateral del MIES, determinando para
ello un procedimiento previo por parte del Administrador del Convenio (en este caso el
Director del Distrito), por lo consiguiente la información recabada por el señor Coordinador
señor Steven Molina, quien suscribe en el informe como Autoridad participante; y por la
señora Isabella Nuques quien también suscribe como Responsable, no cuenta con elementos
debidamente motivados para determinar o solicitar un cierre unilateral del Convenio, por
cuanto se estaría afectando el Derecho al Debido Proceso y al principio de la legítima Defensa.

SEGUNDO.- Siendo un referente comunitario como dirigente barrial reconocido en los sectores
por mas de cincuenta años, desde la participación asociativa con la significativa contribución
del Estado, he venido suscribiendo como Representante Legal aproximadamente durante
treinta y cinco años, Convenios de Cooperación Económica con el Estado, para la
implementación de servicios sociales dirigidos a grupos de atención prioritaria (niños, niñas,
adolescentes), convenios que han sido ejecutados y finiquitados conforme ha correspondido,
razón por la cual las organizaciones que he representado, han gozado de confianza ante la
trasparencia de mi gestión en el manejo responsable de los recursos públicos asignados, POR
LO QUE HASTA LA PRESENTE FECHA HE JUSTIFICADO Y DEVUELTO AL MIES LOS VALORES NO
JUSTIFICADOS EN RAZÓN A COBERTURAS Y DÍAS LEGALMENTE ATENDIDOS.

SOLICITUD

Por las consideaciones n fecha 03 de enero de 2022, se suscribió Convenio de Cooperación

Técnico Económico Nro. DI-09D03-15462-D entre el MIES y la FUNDACIÓN DE ASISTENCIA
SOCIAL AMOR POR LA VIDA, para la Implementación de Servicios de Desarrollo Infantil, con el
objeto de dar atención en seis unidades de CDI, de conformidad a la Norma Técnica Misión
Ternura Modalidad Centros de Desarrollo Infantil, una cobertura total de 315 niñas y niños de
1 a 3 años de edad, con un presupuesto de $ 379.134,15, con el plazo de ejecución del 03 de
enero hasta el 31 de octubre de 2022.

TERCERO.- El convenio Nro. DI-09D03-15462-D, en su Clausula Nro. Tercera 3.1 como una de
las obligaciones del Cooperante, en el literal n) señala “Cumplir con las observaciones y
recomendaciones que sean establecidas por los técnicos y analistas del MIES, como resultado
de sus visitas de seguimiento, y, participar en todas las reuniones convocadas por la Dirección
Distrital/ Coordinación Zonal del MIES respectiva, para el tratamiento de aspectos relativos a la
ejecución del Convenio y para el permanente mejoramiento de la calidad de los servicios”

CUARTO.- , establece como una de las Obligaciones del Cooperante,

CUARTO.- ,