TEMA III

LAS CONSTITUCIONES SOCIALES Y EL DERECHO LABORAL

3.9.- EL DERECHO LABORAL ALEMÁN.

La Constitución alemana adoptada el 23 de mayo de 1949, es conocida como la Ley Básica, con las
enmiendas introducidas por el Tratado de la Unión el 31 de agosto de 1990 y el Estatuto Federal de
23 de septiembre de 1990, la Ley Básica ha pasado a ser la Constitución de la Alemania Occidental
y Oriental unificada (antiguas República Federal de Alemania y República Democrática Alemana).

De conformidad con la Ley Básica, Alemania es un estado federal, democrático y social, en el que se
garantizan los derechos básicos, la Ley Básica aplica la separación de poderes y vincula a los
poderes legislativo, ejecutivo y judicial por ley y justicia, todos los poderes del Estado deben observar
los derechos básicos, el Jefe del Estado es el Presidente, cuya función se limita principalmente a la
representación de Alemania en el país y en el extranjero, no puede ser miembro del gobierno ni de
ningún órgano legislativo.

Alemania es un Estado federal integrado por 16 Estados (Bundesländer), a los que se garantiza
autonomía, salvo disposición en contrario de la Ley Básica, la legislación federal tiene primacía sobre
la legislación de los Estados, de conformidad con el artículo 70 (y siguientes) de la Ley Básica, los
Estados tienen el derecho de legislar, excepto sobre temas con respecto a los cuales el Estado
federal goce de facultades legislativas exclusivas (por ejemplo, asuntos exteriores y defensa). El
derecho civil, la legislación en materia de asociación y el derecho del trabajo figuran entre las
cuestiones que la Ley Básica deja bajo la potestad legislativa conjunta de las autoridades
competentes federales y de los Estados.

Por lo tanto, los Estados tienen facultades para elaborar leyes hasta el punto en que el órgano
legislativo federal no haya ejercido su derecho de legislar, en la práctica, el derecho civil, la
legislación en materia de asociación y otras leyes del trabajo se rigen enteramente por la legislación
federal, sin embargo, los Estados influyen en la adopción y modificación de las leyes mencionadas
anteriormente, ya que toman parte en el procedimiento legislativo.

Derecho Laboral

La Ley Básica garantiza la libertad de asociación, así como la libre elección de profesión y la
prohibición del trabajo forzado, establece también el principio de igualdad de trato y, en particular,
obliga al Estado a apoyar la aplicación efectiva de la igualdad de sexo. Las principales fuentes del
Derecho Laboral son la legislación federal, los convenios colectivos, los convenios de empresa y la
jurisprudencia, no existe un código del trabajo refundido; se establecen normas laborales mínimas en
leyes separadas sobre diversas cuestiones relacionadas con el trabajo, que se complementan con
las ordenanzas gubernamentales.

Se pueden considerar fundamentales las siguientes leyes:

 El Código Civil, adoptado el 18 de agosto de 1896 y modificado por última vez el 2 de

noviembre de 2000, define las relaciones laborales, sin embargo, asuntos como los relativos a
despidos, enfermedad y vacaciones se tratan en las leyes específicas que se mencionan a
continuación.
  La Ley de Constitución de la Empresa, adoptada el 23 de diciembre de1988 y modificada por
última vez el 22 de junio de 2001, regula el derecho de los trabajadores a participar en la
adopción de decisiones a nivel de establecimiento por conducto de los comités de empresa.
 La Ley de Convenios Colectivos, adoptada el 25 de agosto de 1969 y modificada por última
vez el 29 de octubre de 1974, regula los convenios colectivos.

Otra legislación laboral:

 Relaciones laborales: Ley Federal de Vacaciones Pagadas; Ley de Promoción del Empleo;
Ley de Protección del Empleo; Ley por la que se rige el pago de sueldos y salarios en días
feriados y en caso de enfermedad; Ley de Protección contra el Despido; Ley sobre el Traslado
Comercial de Empleados.
 Formación profesional: Ley de Formación Profesional; Ley sobre Tiempo Parcial y Plazo Fijo.
 Seguridad e higiene en el trabajo y condiciones de trabajo: Ley de Protección de la
Maternidad; Ordenanza sobre la Protección de la Maternidad en el Lugar de Trabajo; Ley de
Protección de los Trabajadores Jóvenes; Ley sobre Horas de Trabajo; Ley sobre pago de
subsidios y concesión de licencias para cuidado infantil; Ordenanza sobre Insolvencia;
 Solución de Conflictos Individuales: Ley de Tribunales Laborales; Código de Procedimiento
Civil.

Los tribunales laborales interpretan la legislación laboral, algunos asuntos, especialmente la

reglamentación sobre huelgas, se dejan parcial o incluso totalmente a la jurisprudencia.

3.10.- EL MOVIMIENTO OBRERO ALEMÁN.

La Fraternidad Obrera Alemana (Allgemeine Deutsche Arbeiterverbrüderung), fue una organización

obrera alemana fundada en Berlín en septiembre de 1848 tras el triunfo de la Revolución de Marzo,
su principal promotor fue Stephan Born quien a diferencia de Karl Marx y de la Liga de los
Comunistas, de la que sin embargo era miembro, defendió el ideario reformista y la alianza con las
fuerzas progresistas democráticas. Como el resto de las organizaciones obreras de Prusia y de los
otros Estados alemanes, fue prohibida en 1854, aunque aún mantuvo cierta actividad clandestina.

Al estallar la Revolución de marzo de 1848 en los Estados alemanes, Karl Marx, líder de la Liga de
los Comunistas, viajó inmediatamente de París a Maguncia y luego a Colonia donde comenzó a
editar a partir de junio el diario Neue Rheinische Zeitung (Nueva Gaceta Renana), casi al mismo
tiempo otro miembro de la Liga, Stephan Born, fundaba en Berlín la Fraternidad Obrera Alemana
(Allgemeine Deutsche Arbeiterverbrüderung).

Al congreso fundacional de la Fraternidad Obrera celebrado a principios de septiembre de 1848

asistieron delegados de 31 sociedades obreras (Arbeiterverein) y la central de la organización se
situó en Leipzig. La Fratenidad se extendió por las principales ciudades
de Prusia, Sajonia, Franconia y Würtemberg, y también por algunos medios rurales, llegado a
alcanzar los 18.000 afiliados, lo que la convirtió en la principal organización obrera de la Europa
continental.

La Fraternidad celebró varios congresos. El primero fue en Leipzig, tres meses después de su
fundación, y en él se reivindicó el sufragio universal. El segundo congreso se celebró
en Heidelberg en enero de 1849. En Leipzig se empezó a publicar el periódico Die Verbrüderung ('La
Fraternidad') dirigido por Born, que más adelante fue sustituido por su amigo Franz Schwenniger, en
el que defendió la vía reformista con el objetivo de mantener la unidad del movimiento revolucionario,
es decir, la alianza de la clase obrera con la pequeña burguesía y la burguesía media democráticas
—en Würtemberg, por ejemplo, la Fraternidad colaboró estrechamente con el Volkspartei ('Partido
del Pueblo') pues a la democracia le correspondía «transformar las instituciones políticas en el
sentido de los intereses de las clases oprimidas»—.3 Por esa misma razón rechazaba el recurso a la
violencia para alcanzar sus objetivos: 4

Sin embargo, cuando la Fraternidad vio en peligro los avances alcanzados se sumó al levantamiento
de mayo de 1849 en defensa de la amenazada Asamblea de Frankfurt y de la Constitución del
Reich aprobada por ella. Así lo justificaba Swenninger en las páginas de Die Verbrüderung:5

Poco después la Fraternidad celebró un congreso clandestino en Leipzig que nombró un comité
directivo de cinco miembros, pero el periódico Die Verbrüderung fue cerrado, aunque
en Hannover comenzó a publicarse el periódico Deutsche Arbeiterhalle, dirigido por Ludwig
Stechan —un miembro de la Liga de los Comunistas—, que alcanzó una importante audiencia entre
los medios obreros del norte de Alemania y que sostuvo unas posiciones más radicales que las
de Die Verbrüderung.6 En su primer número se decía:7

Finalmente, a partir de 1850 la Fraternidad fue prohibida y sus secciones clausuradas por orden de
los gobiernos de Prusia, de Sajonia, de Baviera y de Würtemberg y en 1854 fueron disueltas todas
las organizaciones obreras. Sin embargo, algunas agrupaciones continuaron actuando en la
clandestinidad.8
 AUTOEVALUACIÓN

9.- INDIQUE EL RESULTADO DE LA CREACIÓN DEL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA.

Los debates de los socialistas rompieron a los propios partidos entre partidarios y detractores de
apoyar la guerra o no, lo cual llevó a una suspensión casi total de la Segunda Guerra Internacional,
sin embargo y con el telón de fondo de la guerra y en parte siendo ésta uno de sus factores, el triunfo
en Rusia de la revolución en octubre de 1917, hizo cambiar por completo el mapa del obrerismo.

Los bolcheviques triunfantes, que habían mantenido una postura beligerante frente a la guerra pero
que habían optado por alistarse en el ejército para que el derrotismo cundiera entre las tropas
militares y poder así desarrollar la revolución, comenzaron a fraguar una idea que tenían en mente
desde la conferencia de Zimmerwald: la creación de una nueva era internacional obrera. Cuestión
que también afecto a los sindicatos con el nacimiento de Profintern o Internacional Sindical Roja.

Todos los partidos socialistas del mundo se posicionaron y estar de acuerdo o no con la Guerra
suponía la ruptura de dichos partidos y el nacimiento de los partidos comunistas. La aparición del
comunismo en el movimiento obrero como partido ponía a un nuevo actor dentro del obrerismo que
no existía con anterioridad a la Gran Guerra. Cuestión que también afectó, aunque en menor grado,
a las organizaciones anarquistas.

Muchos anarquistas se vieron persuadidos por la revolución triunfante en Rusia y se pasaron al

campo comunista. Pero la cohesión del anarquismo se mantuvo y siguiendo en parte lo emanado
también en el Ferrol y por los debates suscitados sobre si integrarse o no en la Internacional
comunista, llevó a que en 1922 se reorganizarse en Berlín la Asociación Internacional de los
Trabajadores (AIT) donde se encuadraron todas las organizaciones anarcosindicalistas y
sindicalistas revolucionarias del mundo.

Pero la finalización de la guerra también hizo que antiguos socialistas como Mussolini fundaran
partidos nuevos de corte totalitario. Fue el nacimiento del fascismo y posteriormente del nazismo en
Alemania, que ponía las bases de la futura Segunda Guerra Mundial.

La propaganda contra la guerra continuó, pues diversas aventuras coloniales en España se siguieron
desarrollando, así como conflictos larvados como consecuencias de los pactos de paz tras la
Primera Guerra Mundial. Toda la propaganda anterior llevada a cabo sirvió para fomentar en el
obrerismo un concepto contra la guerra, para alimentar una cultura obrera que crecía como
contrapunto a la cultura burguesa dominante. En realidad, la propaganda antimilitarista y antibelicista
tuvo resultados ínfimos, pues no lograron frenar ningún conflicto bélico. Pero sirvió, entre otras
muchas propuestas, para generar conciencia y llenar los sindicatos y partidos de afiliados, haciendo
del movimiento obrero uno de los actores principales de la política y la sociedad contemporánea.

10.- MENCIONE BREVEMENTE LAS DOS ETAPAS DEL DERECHO LABORAL ALEMÁN.

El periodo que llega hasta 1918.

La historia del moderno derecho alemán del trabajo es la historia del derecho de las relaciones
laborales en el ámbito industrial, existe un derecho alemán del trabajo en la época preindustrial, las
con sus relaciones laborales configuradas de tal modo que el individuo pertenecía a una comunidad,
en una jerarquía social, ya sea una empresa o negocio. La relación del jefe con el trabajador,
contando además con lazos personales propios de trabajar y convivir en el mismo local.
Los lazos personales fueron destruidos en la época industrial, el liberalismo económico redujo la
relación laboral al proceso de económico de intercambio de trabajo por salario, en este sentido el
papel decisivo para la formación del contrato de trabajo fue el principio de libertad contractual,
mediante este instrumento el obrero vendía la mano de obra como mercancía según la ley del
mercado de la oferta y la demanda, que invariablemente repercutía en perjuicio del trabajador. La
superioridad económica del patrón frente al obrero, ocasionaba por lo general que las condiciones
laborales fueran determinadas de manera unilateral por dicho patrón.

La época de la República de Weimar (1918-1933).

Con la Primera Guerra Mundial el derecho del trabajo entro en una nueva fase de desarrollo, pues
permitió a los obreros exigir mejores condiciones de trabajo y una mayor libertad de asociación,
algunos movimientos armados que eliminaron a las monarquías, permitieron que los obreros
accedieran al poder político, lo que a su vez que les otorgó la facilidad para realizar cambios políticos
– sociales y jurídicos, incluidos en programas de partidos socialistas y sindicatos.

Posterior al cambio político surgió el democrático, pugnando por igualdad de derechos entre obreros
y empresarios, respecto a los salarios y condiciones laborales, el contenido de las relaciones
laborales quedaba excluido de los contratos individuales de trabajo y eran establecidos en acuerdos
colectivos, asimismo, en la empresa debía haber una representación encargada de regular
conjuntamente con el patrón, los distintos problemas que de la empresa.

En 1918, comienza a darse en Alemania el derecho colectivo del trabajo, al ser abolidas las
restricciones que se les daba a los trabajadores para asociarse, la libertad de asociación fue
garantizada para toda persona y para todas las profesiones, todas las medidas que impedían o
restringían esta libertad fueron declaradas ilegales.
REFERENCIAS BILIOGRÁFICAS

De Buen, Nestor. Derecho del Trabajo I, Edit. Porrúa México, 2008, Págs. de la 199 a la 242

REFERENCIAS ELECTRÓNICAS.

Perfil del Derecho del Trabajo Nacional: República Federal de Alemania; recuperado de:
https://www.ilo.org/ifpdial/information-resources/national-labour-law-profiles/WCMS_159138/lang--
es/index.htm

Fraternidad Obrera Alemana

https://es.wikipedia.org/wiki/Fraternidad_Obrera_Alemana#:~:text=La%20Fraternidad%20Obrera
%20Alemana%20(Allgemeine,de%20la%20Revoluci%C3%B3n%20de%20Marzo.

Guerra a la guerra. El movimiento obrero frente a la guerra (1898-1918).

https://publicaciones.unirioja.es/catalogo/online/Historia_nuestro_tiempo_5/pdf/101_Vadillo.pdf

Desarrollo del Derecho Alemán del Trabajo en los últimos 75 Años, recuperado de:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/2/889/6.pdf