CIENCIA POLÍTICA

Dra. Tula Benites Vásquez

PARTIDOS POLITICOS
ORÍGENES
• Génesis: Roma y Grecia (figuras políticas)
. Periodos :
1) S. XIII - XVIII:
-sociedades monárquicas
-grupos de personas asociadas espontáneamente 2) S. XVIII - XIX:
-Estado liberal : único poder político
-Ppios: individualismo y teoría de la voluntad
• Transformación del estado liberal en democracia política
• Desarrollo parlamentario:
-representación
-expresión de la voluntad colectiva
-vinculación mayoría parlamentaria y gobierno
. Parlamento: grupos parlamentarios:
-intereses: gremiales, intelect. Ideológico
-”Fraccionamiento político del parlamento”.
• Torys vs. Whigs
• 1830 – 1848: partidos parlamentarios “derecha”, de centro y de
izquierda”
• A fines del siglo se extiende por el mundo
DEFINICION
• Proviene de “parte”
• Expresión de la idea de equilibrio que ha inspirado la separación del
poder del Estado en tres poderes
• Agrupación de ciudadanos que comparten una ideología y aspiran a la
conquista del poder para aplicar un programa de gobierno
• Grupo social que actúa para influir en el poder y conquistarlo
FUNCIONES
• Socialización política y creación de opinión
• Armonización de intereses
• Formación de elites políticas
• Canalización de peticiones de la población hacia los poderes
• Reforzamiento y estabilización del sistema político
• Control del gobierno – cargos administrativos cedidos por el Poder
• Estructuración del voto: ordenan la multiplicidad de opciones
electorales.
• Movilización e integración social: alientan la participación política, la
concurrencia a los comicios y la asistencia a actos públicos.
• Priorización de demandas sectoriales integrándolos en un programa
común.
• Control de los representantes.
• Reforzamiento y estabilización del sistema político.
• Promueve el mensaje cívico la opinión política.
• Reclutamiento, formación y selección de potenciales líderes políticos.
• Garantiza la renovación de las autoridades mediante el consenso
• Diseño, seguimiento y evaluación de políticas públicas.
• Control de los representantes.
• Reforzamiento y estabilización del sistema político.
PROCESO HISTÓRICO
• Lo político está inserto en lo social de manera tal que genera un
vínculo indisoluble
• Su existencia está ligada a la propia naturaleza de los hombres
• Desarrollo de la democracia : Libertad política
• Siglo XVII los constitucionalistas se opusieron a su constitución
• La política une a los ciudadanos y también los divide y enfrenta
• La disputa de poder condujo a la organización de partidos o
agrupaciones políticas en busca del ejercicio del gobierno
• Los partidos transigen con sacrificio de sus postulados esenciales en
aras del poder
MISIÓN
• Representación parlamentaria
• Órganos de prensa
• Movimientos de opinión
ESTRUCTURA
• a) Organismo de base comprometido y militante
• b) Dirigencia exterior en diversos mecanismos y niveles a los que
accede el partido
• c) Grupo interno -centralizador del poder- que toma decisiones con
carácter vinculante
CLASIFICACION
1. Partidos de masa
2. Partidos de cuadro
3. Partidos de electores
4. Partidos “atrápalo todo”
PARTIDO DE MASA
• Se forman a principios del S. XX
• Fue ideado por los socialistas
• No son selectivos como los de cuadro
• Son de naturaleza burocrática en su comando
• Doctrina que justifica la práctica política
• Formación:

- reclutamiento de la población
- carisma de los líderes
- ideología
- Financiamiento: cuota militante
PARTIDOS DE CUADRO
• Partidos creados desde el poder
• Reclutamiento en función de atributos o cualidades personales
• Elección selectiva
• Financiamiento capitalista
• Organización débil elitista
• La ideología no es prioritaria
• Influencia en la población determinada por el trabajo político de sus
militantes
• Se forman en comités electorales, clubes políticos
• Correspondían históricamente al conflicto entre la aristocracia
terrateniente y la burguesía industrial comercial
• Partidos muy limitados tanto organizacional política como
democráticamente ( la mayor parte del pueblo estaba excluido )
PARTIDOS DE ELECTORES
• En estos partidos políticos la ideología pierde importancia
• Objetivo: capturar el mayor número de votos de la población
electoral
• Se refuerza ampliamente la figura y liderazgo del líder político
PARTIDOS “ATRÁPALO TODO”
• Conciliar al interior de su organización propuestas, personalidades y
tendencias de distinto tipo, incluso opuestas.
• Organizaciones partidarias que funcionan con un claro componente
de interés electoral y que se adecuan a la situación del momento
• Consistencia ideológica muy baja o línea política flexibilizada al
máximo
• Sin estructura social de base amplia
SISTEMA DE PARTIDOS
• Sistema de partido único
• Sistema bipartidista
• Sistema multipartidista
• Partido hegemónico e ideológico
LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL PERÚ
• Constitución Política de 1979
• Proyecto de ley aprobado por el Senado: 24 de octubre de 1991
• Propuesta: Luis Alberto Sánchez, Manuel Ulloa, Bustamante
Belaúnde, Felipe Osterling, Raúl Ferrero
• Autogolpe de Fujimori y disolución del Parlamento frustró el trámite
BASE LEGAL
• Constitución de 1993:

• Art. 31

• Art. 35
CRISIS DE LOS PARTIDOS POLITICOS
• Carencia de mecanismos para renovación de cuadros dirigenciales
• Falta de efectiva y real democracia interna
• Progresiva pérdida de la capacidad de representación
• Distanciamiento entre la agenda de las cúpulas dirigenciales y los
reclamos y/o propuestas de militancia, población y representantes
TESIS “NO AL PARTIDO”
• Periodo 1992 - 2000 se procura invalidar la posición y vigencia de la
colectividad política
• Concentración del poder en el Ejecutivo
• Uso frecuente y sistemático del mecanismo de la consulta directa
• Los métodos de encuestas y muestreos de opinión fueron utilizados
como vías de consenso
• Nuevos protagonistas en el proceso de conducción,
representación y definición del esc escenario político nacional
• Trato clientelista de los distintos sectores de la sociedad con el
Estado
• Pérdida de solidez del mecanismo representativo y del rol
genuino de los partidos políticos
• Tesis “no al partido” :
- opción autoritaria
- objetivo condenar al ostracismo a los partidos políticos
- romper la defensa del rol de los partidos políticos
- pérdida de valores democráticos y éticos
PLANTEAMIENTOS FRENTE A LOS PARTIDOS
POLÍTICOS
• Recomposición de la institucionalidad democrática del país
• Superación de la crisis de representación generada en la década del
80 y definida en los años 90
• Reconstrucción orgánica de las instituciones políticas
• Definición del nuevo rol de los partidos políticos
• Redefinición de las responsabilidades de los partidos políticos
NUEVO ROL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
• Vías para resolver el conflicto social y evitar la confrontación
• Fuerzas representativas con objetivos similares aunque estrategias
diferentes
• Desconcentración del poder al interno de la organización
Centro organizador de la vida política vinculado a intereses gremiales,
sectoriales, vecinales
• Elementos de búsqueda de poder compartido capaz de sustentar el
manejo administrativo del poder
• Entidades constructivas restringiendo su naturaleza contestataria y de
oposición permanente