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ORD.

: 1902

REF.: Correo electrónico del 01.03.2022,


adjunta carta al Informe de Inspección
Visual (Ingreso CMN N° 1491 del
01.03.2022).
Oficio IMV N° 42 del 02.02.2022 con
documentación técnica del proyecto
(Ingreso CMN N° 910 del 02.02.2022).
Oficio IMV N° 51 del 07.01.2022 e
Informe de Inspección Visual
Arqueológica (Ingreso CMN N° 227 del
12.01.2022).
Oficio IMV N° 2000 del 26.12.2021 que
informa contratación de Consultoría
Arqueológica (Ingreso CMN N° 24 del
04.01.2022).
Ord. CMN N° 1440 del 05.04.2021.
Ord. CMN N° 2743 del 25.06.2021.

MAT.: Se pronuncia conforme con el


Informe de Inspección Visual y sus
recomendaciones, indica acciones
complementarias para los Monumentos
Arqueológicos y reitera lo que indica para
Monumentos Públicos en el marco del
proyecto “Mejoramiento Plaza Chile y
Plaza Pedro de Valdivia”, comuna de
Valdivia, Región de Los Ríos.

SANTIAGO, 13 de mayo de 2022

DE: SRA. SUSANA SIMONETTI DE GROOTE


SECRETARIA TÉCNICA (S) CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

A: SRA. CARLA AMTMANN FECCI


ALCALDESA DE VALDIVIA

Junto con saludar cordialmente, a través del presente el Consejo de


Monumentos Nacionales (CMN) da respuesta al informe de inspección visual

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Providencia, Santiago, Chile
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remitido para los hallazgos arqueológicos en el marco de la ejecución del
proyecto “Mejoramiento Habilitación Plazas Chile y Pedro de Valdivia”, en la
ciudad de Valdivia, Región de Los Ríos, cuya construcción está a cargo de la
empresa Sociedad Constructora Reving Limitada, y su mandante es la Ilustre
Municipalidad de Valdivia.

I. Este Consejo hace presente y destaca que el Área Fundacional de Valdivia


presenta una intensa ocupación durante el Período Republicano y, debido
principalmente al auge industrial que experimentó la ciudad, existe gran
variedad de registro arqueológico que se corresponde con vestigios de
arquitectura tales como tejas curvas (Casa Prochelle, Campus Cultural de
la Universidad Austral de Chile), ladrillos, muros in situ (Calle General
Pedro Lagos) y conjuntos arquitectónicos industriales frente al río Valdivia
(Cervecería Anwandter, Museo Histórico Anwandter), los cuales combinan
elementos de piedra laja, madera, ladrillo, hormigón y hierro.

Esta Área Fundacional se encontraba articulada por la calle General Pedro


Lagos, anteriormente Los Canelos, conectando así el torreón El Canelo, los
puertos de canoas, la Plaza Mayor y los barrios bajos del sur,
probablemente poblados desde la primera etapa urbana de Valdivia (1552-
1604). En este eje creado a partir de la calle General Pedro Lagos se
registran 12 sitios arqueológicos, mientras que el sector céntrico de
Valdivia, dispuesto sobre una terraza, concentra evidencias habitacionales,
funerarias, defensivas y ceremoniales que datan del período prehispánico
hasta tiempos históricos (siglo XX).

Se destaca en el sector céntrico el sitio ubicado bajo la Plaza de La


República, donde se registraron contextos funerarios probablemente
relacionados a la Iglesia Mayor del siglo XVI, y cuyo espacio se encontraba
ocupado desde tiempos prehispánicos (Adán y Urbina, Fondecyt N°
1130730). Es en este contexto donde se emplazan los sitios Plaza Pedro
de Valdivia 1, Plaza Chile 1 y Plaza Chile 2, los cuales destacan por ser
sitios prehispánicos tardíos y/o coloniales con alfarería indígena decorada
con diseños rojo sobre blanco, reconocido como estilo Valdivia, además de
contener evidencia cerámica de tiempos más tempranos (Adán y Urbina,
DID-SE-2016-01).

II. El Informe de Inspección Visual constata la existencia de elementos


arqueológicos en los sitios Plaza Chile y Plaza Pedro de Valdivia (Punto 1,
Capítulo 9), para los cuales se describe una materialidad correspondiente
al Periodo Alfarero Tardío, Periodo Histórico Republicano y Periodo Plaza
Real de Valdivia (1780-1820).

Sobre la base de los resultados y conclusiones del Informe de Inspección


Visual de Monumentos Arqueológicos y Públicos, se propone la realización
de un Plan de Manejo Integral (Punto 1, Capítulo 10), el cual permitiría
realizar consecutivamente un conjunto de medidas comenzando con un
levantamiento topográfico general de ambas plazas, a fin de calcular las
superficies intervenidas y dar cumplimiento a la solicitud de harneo y
recolección superficial, además de permitir evaluar adecuadamente una
caracterización del área a través de pozos de sondeo.

III. A partir de la revisión de los antecedentes, el CMN se pronuncia conforme


con el Informe de Inspección Visual y acusa recibo de los antecedentes
técnicos del proyecto, indicando lo siguiente:

1. Se acoge la realización de un levantamiento topográfico general de las


obras generadas en el área de ambas plazas, junto con elementos o
rasgos específicos de las obras constructivas ya realizadas, que indiquen
claramente los sectores con movimientos de tierra y los que aún no se
han removido (Punto 1.c., Capítulo 10), además de identificar los
montículos de sedimentos presentes, los cuales se deberán harnear
según lo indicado en los Ordinarios CMN N° 1440 del 05.04.2021 y N°
2743 del 25.06.2021.

2. Una vez identificada y calculada el área que efectivamente será


intervenida en ambas plazas, o que ya ha sido intervenida (en sectores
con obras vigentes), se deberá realizar una caracterización arqueológica
de los depósitos subsuperficiales a través de la implementación de una
red de pozos de sondeo, separados a no más de 10 metros. Lo anterior,
en vista de la pérdida de información arqueológica generada por las
obras del proyecto y con el fin de diagnosticar la magnitud del daño
causado a los monumentos arqueológicos (Punto 1d, Capítulo 10).

Dentro de las unidades de excavación a proyectar, se deberá


implementar un mínimo de 1 pozo de control estratigráfico por cada 4
unidades proyectadas, los que deberán alcanzar el estrato geológico
culturalmente estéril.

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Las unidades deberán ser distribuidas en distintos sectores de los sitios
siguiendo criterios geomorfológicos, variaciones en la profundidad del
depósito presente y en la frecuencia depositacional, de manera de
caracterizar estratigráficamente los sitios hasta los niveles geológicos
que detentan, y de esta forma descartar la existencia de ocupaciones
más antiguas. Una vez alcanzado este estrato, se deberá contar con un
control mínimo de 2 niveles artificiales estériles consecutivos para ser
cerradas, a fin de delimitar claramente la extensión del yacimiento en
términos de su depositación estratigráfica.

El informe ejecutivo de los sondeos deberá remitirse con un análisis


tanto de los resultados de los sondeos y harneo de tierra, como también
de los antecedentes históricos de la investigación arqueológica de los
sitios afectados realizada en el año 2012.

De acuerdo a los resultados obtenidos de la caracterización solicitada, el


CMN evaluará otras medidas en relación a los Monumentos
Arqueológicos, como rescates, difusión, puesta en valor, u otra medida.

3. Se recuerda que una vez identificada y calculada el área efectivamente


intervenida o a intervenir en ambas plazas, para desarrollar las
actividades de caracterización arqueológica, harneo de sedimentos
removidos y recolección superficial, un arqueólogo/a profesional deberá
tramitar ante el CMN el permiso de intervención correspondiente
(Formulario de Solicitud Arqueológica) de acuerdo con el Art. 7° del
Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas,
Antropológicas y Paleontológicas (Decreto Supremo N° 484 de 1990 del
Ministerio de Educación). La solicitud de permiso deberá detallar los
objetivos, plan de trabajo, metodología a usar, distribución de las
unidades de muestreo en el caso de la caracterización solicitada y
depósito de los materiales a excavar.

En consideración a lo apremiante de la situación con las obras del


mejoramiento de ambas plazas, se sugiere que el ingreso del Formulario
de Solicitud Arqueológica (FSA) a este Consejo se efectúe lo antes
posible, e incluya todas las intervenciones solicitadas.

4. En relación al mejoramiento del cierre perimetral gestionado por la


Secretaría Comunal de Planificación (SECPLAN), se acogen las
recomendaciones realizadas (Punto 2, Capítulo 10), por lo que se
recomienda la implementación de un cercado perimetral de madera
incombustible y difícil de romper, conformado por planchas de 2x3m y
2x2m reforzadas con zincalum (5v de 2.5 mm) y anclajes en ambas
plazas para evitar volcamientos y vandalismo.

Dado que esta medida ya fue implementada para resguardar el acceso a


las plazas, se solicita restituir los tramos afectados por el último
temporal y remitir al CMN un informe acerca de la implementación de
estas medidas de protección, el cual deberá incluir fotografías para cada
uno de los sitios. Esta actividad deberá ser supervisada por un/a
arqueólogo/a o Licenciado/a en Arqueología.

5. Se toma conocimiento de la entrega de los antecedentes formales del


diseño definitivo del proyecto, que incluyen todas las intervenciones a
subsuelo contempladas, a través de Planos Proyectos Consultoría de
Diseño Guixe Arquitectos (Arquitectura, Iluminación, Cámara de
Inspección, Topografía, Agua Potable, Aguas Lluvias, entre otros),
Planos de arquitectura modificado 2021 nueva administración, y Plano
de excavaciones.

6. Sin perjuicio de lo anterior, una vez realizadas las actividades


arqueológicas solicitadas, y cuando este organismo autorice dar
continuidad a las obras, ellas se deberán realizar con monitoreo
arqueológico permanente, según lo solicitado en los N° 2 y 3 del Ord.
CMN N° 1440-21 (Punto 1e, Capítulo 10). Este monitoreo deberá ser
ejecutado por un/a arqueólogo/a(s) y/o licenciado/a(s) en arqueología,
por cada frente de trabajo, durante las obras de limpieza, escarpe del
terreno y en todas las actividades que consideren cualquier tipo de
remoción de la superficie y excavación sub-superficial en el área del
proyecto.

Se deberán realizar charlas de inducción antes del inicio de cada obra -


por un/a arqueólogo/a(s) y/o licenciado/a(s) en arqueología a cargo del
monitoreo- a los/las trabajadores/as del proyecto sobre el componente
arqueológico presente en él y los procedimientos a seguir en caso de
aparecer más rasgos.

Se deberá remitir al CMN el informe mensual de monitoreo elaborado


por el/la arqueólogo/a en un plazo máximo de 15 días hábiles, luego de
terminado el mes, el que deberá incluir los siguientes antecedentes:

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a) Descripción de las actividades en todos los frentes de excavación del
mes, con fecha.
b) Descripción de matriz y materialidad encontrada (con profundidad) en
cada obra de excavación.
c) Plan mensual de trabajo de la constructora donde se especifique en
libro de obras los días monitoreados por el/la arqueólogo/a.
d) Planos y fotos (de alta resolución) de los distintos frentes de
excavación y sus diferentes etapas de avances.
e) Contenidos de las charlas de inducción efectuadas y la constancia de
asistentes con la firma de cada trabajador/a.
f) De evidenciarse restos arqueológicos, incorporar:
- Ficha de registro arqueológico con fotografías panorámicas y
específicas de los hallazgos (en alta resolución).
- Descripción detallada del estado de conservación y si hubiera
afectación por las obras del proyecto.
- Medidas de protección y/o conservación implementadas.
- Constancia de aviso de hallazgo al CMN, de acuerdo a lo establecido en
el artículo 26° de la Ley N°17.288, de Monumentos Nacionales.
g) Efectuar el seguimiento del estado de conservación de las medidas de
prevención a implementar si corresponden (cercado, señaléticas, etc.)
h) El informe final de monitoreo debe dar cuenta de las actividades
realizadas, y de haberse detectado más rasgos se debe incluir
información del rescate correspondiente. En estos casos se incluirá una
revisión bibliográfica de la zona, el análisis (por tipo de materialidad) y
la conservación de todos los materiales arqueológicos que se
encuentren motivo de esta actividad. Para los rescates de nuevos
rasgos que aparezcan durante el monitoreo o en otra instancia, se
deberá solicitar el permiso de intervención arqueológica, según el Art.
7° del Decreto Supremo N° 484 de 1990, del Ministerio de Educación,
Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas,
Antropológicas y Paleontológicas.

IV. Respecto a los Monumentos Públicos (MP), se reitera lo solicitado en el


Ord. CMN N° 4511-21 del 06.10.2021, que da respuesta al Ingreso CMN
N° 3339 del 08.06.2021.

V. Además, el CMN acordó oficiar al Consejo de Defensa del Estado (CDE) con
el fin de que se busquen medidas de reparación y compensación debido al
daño causado a los Monumentos Arqueológicos, para lo cual el diagnóstico
solicitado a través de la caracterización y análisis arqueológico del área es
fundamental. También se oficiará a la Municipalidad y a la Dirección de
Obras Municipales en particular, indicando la ubicación y catastro de los
distintos sitios arqueológicos emplazados en la ciudad de Valdivia, para
tener presente en futuros proyectos a ejecutar en la ciudad, debido a su
alta susceptibilidad arqueológica.

En caso de necesitar orientación respecto del contenido del oficio, tomar


contacto con el profesional de la Oficina Técnica Regional (OTR) de Los Ríos de la
Secretaría Técnica (ST), Sr. Gabriel Soto (gsoto@monumentos.gob.cl).

Finalmente se informa que el CMN cuenta con canales digitales para la


tramitación de solicitudes, recepción de antecedentes y atención de usuarios.
Para estos efectos, puede utilizar el aplicativo de trámites digitales disponible en
la página web https://www.monumentos.gob.cl/tramites o a través del correo
electrónico tramites_cmn@monumentos.gob.cl.

Sin otro particular, saluda atentamente a Ud.,

Firmado digitalmente por SUSANA CRISTINA SIMONETTI DE GROOTE


SUSANA CRISTINA SIMONETTI DE GROOTE Fecha: 2022.05.13 19:15:42 -04'00'

SUSANA SIMONETTI DE GROOTE


SECRETARIA TÉCNICA (S) CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

CC.:
- Sra. Catherine Westfall, Directora Ejecutiva de Tagua-Tagua Consultores
SPA.
- Sr. Cristian Vargas, Arqueólogo, Tagua-Tagua Consultores SPA.
- Sra. Javiera Maira, Directora SECPLAN, Ilustre Municipalidad de Valdivia.
- Sra. Valeska Barría, Coordinadora Departamento de Proyectos, Ilustre
Municipalidad de Valdivia.
- Sra. Valeria Hidalgo, Directora de Obras, Ilustre Municipalidad de Valdivia.
- Sra. Claudia Jiménez, Encargada de la Oficina Técnica Regional del CMN de la
Región de Los Ríos.
- Archivo CMN.

MBR/CJC/GSE
CMN ARQUEO N° 243/2022

Tel: +56 2 2997 8600


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