“SESQUICENTENARIO DE LA EPOPEYA NACIONAL 1864 – 1870”

COMANDO DE INSTITUTOS AERONAUTICOS DE ENSEÑANZA

ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR DE LA FUERZA AÉREA
MAESTRÍA EN CIENCIAS AERONÁUTICAS

PROYECTO DE TESIS DE MAESTRÍA

SCREENING TOXICOLÓGICO

“PRUEBAS TOXICOLÓGICAS COMO MEDIDAS PREVENTIVAS

DEL USO DE ESTUPEFCIENTES NO NORMATIVOS, PARA EL
PERSONAL DE LA FAP ACTULIDAD”

MY SAN ROSSANA BEATRIZ BAEZ ALMADA

TUTOR: CNEL DCEM CNEL DCEM HUGO OSVALDO J. RODRIGUEZ

MARTINEZ

PROMOCIÓN XIV AÑO 2022

 CONTENIDO
Pagina

1. INTRODUCCIÓN 1

2. PROBLEMA 3

3. OBJETIVOS 4

4. JUSTIFICACIÓN Y USO DE LOS RESULTADOS 4

5. HIPÓTESIS DE TRABAJO 5

6. METODOLOGÍA 5

ii
 PROYECTO DE TESIS DE MAESTRÍA

Tema central: Screening toxicológico

Título: Pruebas toxicológicas como medidas preventivas del uso de estupefacientes no

normativos para el personal de la FAP, en la actualidad.

My San Rosssana Beatriz Báez Almada. Cnel DCEM Hugo Osvaldo

Javier
Rodríguez Martínez

Cursante Tutor

Aprobado y catalogado por la Dirección Académica en fecha...... de ......... de 2021.

Cnel. Hugo Osvaldo Javier Rodríguez Martínez

Director Académico

iii
iv
 1. INTRODUCCIÓN

La frase pruebas toxicológicas hace referencia a los análisis realizados en muestras

biológicas de saliva, sangre u orina para confirmar o descartar la presencia de drogas o
de otras sustancias químicas. El uso o consumo de drogas puede darse de diversas
formas; por ingestión, inhalación, inyección o absorción de la piel o de las membranas
de la mucosa. En algunos raros casos, las pruebas toxicológicas se pueden realizar en
contenidos estomacal o en el sudor.

Una prueba de toxicología ("análisis toxicológico") examina la sangre, la

orina o la saliva para detectar la presencia de drogas o de otras sustancias
químicas. Las drogas pueden ingerirse, inhalarse, inyectarse o absorberse a
través de la piel o de una membrana mucosa. En casos raros, la prueba de
toxicología puede examinar el contenido del estómago o el sudor.
Una prueba de toxicología puede comprobar si hay una droga específica o
hasta un máximo de 30 drogas diferentes a la vez. Estas pueden incluir
medicamentos recetados, medicamentos sin receta (como aspirina),
vitaminas, suplementos nutricionales, alcohol y drogas ilegales como la
cocaína y la heroína.

A menudo la prueba se hace con orina o saliva en lugar de sangre. Muchas

drogas aparecen ya sea en una muestra de orina o de saliva. Y las pruebas
de orina y de saliva suelen ser más fáciles de hacer que los análisis de
sangre.

La existencia del uso de drogas en el mundo laboral se ha observado en varias

ocasiones por la Organización Internacional del Trabajo: “El consumo de alcohol y de
drogas es un problema que concierne a un número considerable de trabajadores y que
obedece al medio laboral o a factores personales, familiares o sociales...” 1o también
porque “Los efectos nocivos del consumo de alcohol y de drogas en el lugar de trabajo y
en el rendimiento laboral son corrientes a todos los niveles. La seguridad profesional y
la productividad pueden verse afectados de forma adversa por empleados bajo el influjo
del alcohol o las drogas”2. Y, finalmente, “El consumo de drogas y alcohol por los
trabajadores produce un amplio impacto, que se extiende a las familias y a los
1
OIT (1988). Iniciativas en el lugar de trabajo para prevenir y reducir los problemas causados por el
consumo de drogas y de alcohol. Ginebra: OIT
2
compañeros de trabajo, que son afectados en términos de pérdida de ingresos, estrés y
baja moral”3.

El uso estupefaciente no normativos o drogas ilegales representa una

problemática creciente en las sociedades actuales a nivel mundial, y representa una de
las preocupaciones para el paraguay y, por ende tambiepn para la Fuerza Aerea como
parte integrante de la sociedad. Puede afectar a cualquier persona y tiene consecuencias
diversas en la salud física y psíquica del individuo, en la integración familiar, en el
desarrollo, en el ámbito laboral y la estabilidad social.
El problema a ser investigado se debe a que el uso de drogas tiene una elevada
prevalencia en la sociedad en general, y también entre la población trabajadora,
repercutiendo sobre el medio laboral, por lo que la Fuerza Aérea no está exenta de esta
problemática.
Una vez superados ciertos estereotipos que contemplaban las
drogodependencias como algo ajeno a la Institución Militar o que minimizaban la
evidencia de su consumo, este problema se entiende hoy día en las Fuerzas Armadas
como una proyección del existente en la sociedad civil, aunque con las características
propias del ámbito castrense.

El hallazgo del uso de estas sustancias ilícitas en lugar de trabajo es muy

importante, debido que afectan modificando el funcionamiento del cuerpo y la mente,
causando por ende enfermedades, dificultades para la realización de tareas complejas,
reducción de la atención, alteraciones perceptivas y en la capacidad de reacción,
accidentes e incapacidades laborales, absentismo, disminución de la productividad. Los
consumos de drogas; por ejemplo, afectan de forma notable en la conducción de
vehículos y el manejo de maquinaria, así también provocan estados de ansiedad y
depresivos, irritabilidad, y trastornos del sueño, producen la ralentización de los
procesos cognitivos, que están acompañados de somnolencia y reducción de la
actividad. La combinación de diferentes drogas, por ejemplo, alcohol y tranquilizantes,
produce con frecuencia efectos no deseados y potencia los síntomas negativos de cada
sustancia.

Según la O.M.S; “Droga es toda sustancia terapéutica o no que,

introducida en el organismo por cualquier vía de administración

2
 (inhalación, ingestión, fricción, administración parenteral, endovenosa),
produce una alteración, de algún modo, del natural funcionamiento del
sistema nervioso central del individuo y es, además, susceptible de crear
dependencia, ya sea psicológica, física o ambas, de acuerdo con el tipo de
sustancia, la frecuencia del consumo y la permanencia en el tiempo” 3,
siendo considerado un problema de salud.

Según esta definición, cuando utilizamos la palabra Drogas nos referimos a

todas las sustancias que poseen la capacidad de provocar cambios una vez introducidas
al organismo. Es decir, las drogas abarcan medicamentos y fármacos; como así también
los estupefacientes de uso no normativo, drogas ilegales o narcóticos, las cuales son
sustancias de uso recreativo que pueden causar adicción, y llevar a estados de
conciencia alterados.

Este último tipo de sustancias es conocido por los seres humanos desde
tiempos ancestrales, teniendo un uso social o ritual.

En la era moderna aumentaron sobre todo en versiones de laboratorio con

propiedades químicas mucho más intensas y peligrosas.

Como resultado de esto, en la mitad del siglo XX fueron declaradas en su gran

mayoría como drogas ilegales.

Fundamentaron su prohibición en el hecho de que la presencia de estas

sustancias ilícitas en las sociedades causa daños individuales y sociales.

En ciertos casos, sin embargo, existen propuestas de legalización de modo a

controlarlas mejor, dejando su administración a instituciones reguladoras.

Entre las diversas formas de los orígenes de las drogas podemos encontrar:

- Drogas derivadas de productos de reacciones químicas en los laboratorios

- Drogas que provienen de las plantas, hongos y animales. Los seres
humamos han tenido acceso a ese tipo de drogas desde épocas tempranas,
entre ellas podemos mencionar la marihuana o los hongos alucinógenos.

3
OMS: Organización Mundial de La Salud. [Internet]. Ginebra. OMS [Citado 29 mayo 2018] Comité de
Expertos de la OMS en Farmacodependencia. Disponible en:
http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14097s/s14097s.pdf
 Drogas que provienen de las plantas, hongos y animales. Los seres humanos han
tenido acceso a este tipo de drogas desde épocas tempranas, entre ellas podemos
mencionar la marihuana o los hongos alucinógenos.

Otras drogas, sin embargo, más modernas, son de origen sintético, producto de
reacciones químicas en laboratorios.
La elaboración de estas drogas apunta, en muchos casos, a que tengan un
efectos más violentos y adictivos. Tal como es el caso de la heroína o el éxtasis.

Hay distintas formas de clasificar las drogas. En primer lugar, pueden dividirse
según su origen, natural o sintético, como vimos anteriormente. También pueden
distinguirse por su nivel de aceptación social:

 Drogas legales. Están sujetas a controles y moderación. Por ejemplo, el

tabaco y el alcohol.

 Drogas ilegales. Están estrictamente prohibidas y su consumo, venta y

distribución es punible por ley. Por ejemplo, la cocaína y la heroína.

El insumo de drogas, tanto legales como ilegales, está muy presente en nuestra
sociedad, y se ha convertido en un serio problema de salud pública, que está generando
consecuencias negativas no sólo en el ámbito individual de quien consume, sino
también a nivel familiar, laboral y de la sociedad en su conjunto.

Las convenciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el

control de drogas no establecen una distinción entre drogas legales o ilegales; sólo señalan
el uso como lícito o ilícito. En general se emplea el término droga ilegal o ilícita al hablar
de aquellas que están bajo un control internacional, que pueden o no tener un uso médico
legítimo, pero que son producidas, traficadas y/o consumidas fuera del marco legal.

De modo general, podemos dividir las drogas en sustancias licitas e ilícitas.

La principal diferencia entre estas dos categorías está en el potencial nocivo y rapidez
con la causa daño al usuario.

En cuanto el consumo de drogas ilícitas, alrededor de 275 millones de

personas en todo el mundo utilizaron drogas durante el último año,
mientras que más de 36 millones sufrieron trastornos por consumo de

4
 drogas, según el Informe Mundial sobre las Drogas 2021, publicado por la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), por
sus siglas en inglés). Entre 2010 y 2019, el número de personas que
consumen drogas se incrementó en un 22%, debido en parte al
aumento de la población mundial. Basadas únicamente en los
cambios demográficos, las proyecciones actuales sugieren un alza del
11% en el número de personas que consumen drogas a nivel mundial
para 2030. Según las últimas estimaciones globales, alrededor del
5,5% de la población de entre 15 y 64 años ha consumido drogas al
menos una vez durante el último año; mientras que 36,3 millones de
personas, es decir, el 13% del total de quienes utilizan drogas, sufre
trastornos por su consumo.

A nivel global, se estima que más de 11 millones de personas se inyectan

drogas, la mitad de las cuales vive con Hepatitis C, mientras que los
opioides siguen representando la mayor carga de morbilidad atribuida al
consumo de drogas.4

En la actualidad la situación del consumo de estupefacientes de usos no

normativos, implica una problemática de gran de importancia en las instituciones. El
uso de drogas, se configura, como un dilema ocupacional, afectando el pleno desarrollo
del profesional, en la carrera, debido a que está asociado a una serie de problemas
enlazados, repercutiendo en la salud del personal y en las actividades que debe realizar;
cuando el consumo se vuelve problemático, también es un problema para la institución:
pueden producirse inasistencias, baja en el rendimiento de sus funciones, aumentar el
riesgo de accidentes y deteriorarse los lazos interpersonales.

El ámbito militar es un espacio privilegiado para prevenir los consumos

problemáticos de drogas e instalar y multiplicar prácticas saludables, con miras a lograr
personal altamente profesional con vocación de excelencia.

La conducta de los miembros de la FAP se encuentra sometida a leyes y

reglamentos; y, por lo tanto, a valores y principios que, ligados a la carrera militar, rigen

4
United Nations. Office of Drugs and Crime (UNODC) Web: www.unodc.org         [ Links ]
de una manera muy amplia el desenvolvimiento de sus vidas. La actividad militar
constituye una profesión y, como la mayoría de ellas, por lo tanto, responde a
determinadas pautas de conducta, debido a que sus miembros llevan a cabo la actividad
que les es propia, del mejor modo y de manera de afianzar el prestigio que debe
distinguirlas; este trabajo estructura la vida del personal y cumple un rol positivo en la
realización personal.

La elevada incidencia de los consumos de drogas entre los trabajadores,

justifican que la prevención sea la principal prioridad de los mecanismos para hacer
frente a éste problema. Conviene no olvidar que las drogas en la institución son un
problema de todos.

Por esta situación, se requiere acciones prioritarias por parte de la institución,

por lo que realizar investigaciones relativas a esta temática suele ser complejo dada la
sensibilidad en cuanto a la percepción sobre la seguridad operacional, sin embargo,
dado que el consumo de sustancias es una realidad global, que involucra las etapas
productivas de la vida; para la FAP, determinar el personal expuestos al uso de estas
sustancias, permitiría establecer grupos de individuos probablemente más susceptibles,
así como factores de riesgo potencialmente modificables.

Con miras a lograr un objetivo, estas acciones requieren operaciones amplias y

sostenidas en el tiempo, donde estén implicados todo el personal y asigne un rol activo a
la Institucion y sus comandantes. Para lograrlo se han de diseñar programas, para ello se
debe dotar de recursos materiales necesarios para su aplicación.

Estas acciones deberían basarse en mecanismos dirigidos a prevenir o

minimizar los riesgos laborales derivados del consumo de estas sustancias, con
programas de aplicación, en forma periódica.

Para erradicar esta problemática y así evitar su impacto y las consecuencias que
las producen, se debe actuar con anticipación, implementando mecanismos que deben ir
focalizadas a al personal de la FAP y, en especial, a los que cumplen funciones de
mayor riesgo.

6
 Un mecanismo de prevención seria someter a todo el personal de la FAP
exámenes toxicológicas de drogas a todo el personal de la FAP, para investigar si hizo
uso de alguna sustancia ilícita en un determinado periodo.

, para ello será necesario realizar pruebas laboratoriales para la detección de

drogas de abuso en muestras biológicas de orina, para, posteriormente, analizar la
situación del consumo de sustancias psicoactivas, de modo a adoptar medidas para
prevención del uso y abuso de drogas.

Los trastornos causados por el uso de drogas son una pesada carga para el
personal y la Institución, debido a que el uso de drogas puede causar dependencia y
discapacidad, además de problemas crónicos de salud. La dependencia del uso
perjudicial o dependencia de drogas llegan mucho más allá del consumidor y afectan a
sus familias y su desempeño en el lugar de trabajo, así también incrementan la
posibilidad de accidentes en los lugares de trabajo, esta afirmación tiene mayor
importancia en los lugares de trabajo de mayor índice técnico y de seguridad, por la
delicadeza del trabajo, las máquinas y el armamento utilizados, razón por la cual
determinar el índice del consumo de drogas y sus efectos en el organismo; y estar
prevenidos de los problemas que causan el abuso de sustancias nocivas en la Fuerza
aérea es fundamental.

Las cargas sociales y para la salud impuestas no son inevitables: los problemas
causados por las drogas y dependencias de estas son prevenibles y tratables. Cuando se
lo identifica tempranamente, el uso riesgoso de drogas puede ser reducido o restringido
mediante evaluaciones de la salud en intervenciones breves, antes de que los usuarios se
vuelvan dependientes.
De la situación expuesta se presenta el siguiente trabajo de estudio: Pruebas
toxicológicas como medidas preventivas del uso de estupefacientes no normativos para
el personal de la FAP, en la actualidad con la siguiente principal interrogante:

¿Es posible realizar pruebas toxicológicas como medidas preventivas del uso de
estupefacientes no normativos para personal de la FAP, en el Servicio de Laboratorio de
la DSSFAP?

De esta interrogante general, surgieron las siguientes interrogantes secundarias:

  ¿Cuáles son las pruebas toxicológicas utilizada como medidas preventivas?
 ¿Se conoce el uso de estupefacientes no normativos en la FAP?
 ¿Se realiza estas pruebas al personal de la FAP

Habiéndose formulado las interrogantes de la investigación, se establecen el

objetivo general y los específicos respectivamente, exponiéndose de la siguiente
forma:
Realizar Pruebas Toxicológicas, como medidas preventivas el uso de
estupefacientes no normativos al personal de la FAP.

3.1 Objetivos Específicos.

 Describir las pruebas toxicológicas como medidas preventivas.
 Identificar el uso de estupefacientes no normativos.
 Ejecutar pruebas toxicológicas para el personal.

Actualmente el uso de estupefacientes constituye un problema sumamente

grave, pues la mayoría de las sustancias legales e ilegales pueden causar adicción y
graves secuelas en la salud de las personas. La FA aérea puede padecer de accidentes
laborales y otros problemas donde se verían perjudicadas las misiones y la seguridad,
por lo que desarrollar esta investigación es de gran impacto.

Varias unidades pueden verse afectadas por la problemática del consumo de

sustancias adictivas en términos de susceptibilidad a serios riesgos de accidentes que
pueden representar cuantiosas afectaciones.

Los mecanismos de prevención de adicciones son hoy en día iniciativas cada

vez más comunes en las instituciones interesadas en disminuir los problemas asociados
con el consumo de drogas por parte de su personal, mecanismos de prevención de
adicciones pueden fortalecerse al acompañarse de pruebas de detección de drogas para
identificar casos de uso y brindar apoyo o bien sancionar de acuerdo a reglamentos
previamente establecidas.

El proyecto es posible debido a la existencia de una variedad de fuentes de

información documental y científica para sustentar la investigación para ejecutar dicho

8
proyecto en favor del personal de la FA y de la misma institución. Teniendo en cuenta
que el tema de las drogas es un problema personal, familiar, comunitario, institucional y
social, desarrollar la investigación es beneficiosa ya que se favorece de manera directa a
al personal y de manera indirecta pero no menos importante a sus núcleos familiares,
entorno, y organizacional y al país.

Realizando pruebas toxicológicas al personal de la FAP se podrá prevenir el

uso de estupefacientes no normativos en la FAP; y así evitar las problemáticas que ello
conlleva.
Este trabajo corresponde a la metodología del tipo Analítico cuyo
propósito es la establecer: Pruebas toxicológicas como medidas preventivas del uso de
estupefacientes no normativos para el personal de la FAP, en la actualidad.
Asimismo, reúne algunas características propias de este tipo de enfoque como
el análisis de los datos en forma científica, la utilización de herramientas del campo de
la estadística, establecimiento de inicio y limitación del problema que va a ser
estudiado, la interacción permanente del proceso de recopilación de datos y análisis de
los mismos y de una manera general se apoya en métodos o niveles cuantitativos.

Este proyecto se puede considerar como un estudio descriptivo, cualitativo de

corte transversal, con este análisis se pretende profundizar en lo que se refiere pruebas
toxicológicas del consumo de drogas teniendo en cuenta el marco teórico desarrollado
sobre el tema y de esta manera desarrollar mecanismos de prevención frente al mismo.

El universo que utilizaremos para este estudio es el personal de la FAP,

Se utilizan componentes de diferentes apartados que responden a diversos

objetivos de la investigación: Ver Anexo Tabla A.

Pruebas toxicológicas como medidas preventivas: Entiéndase como el uso de

pruebas de drogas en orina como exámenes médicos de chequeos para evitar el
consumo de drogas en la FAP.
 Uso de estupefacientes no normativos: Se refiere al consumo de drogas o
sustancias no permitidas por ciertas leyes.

Personal de la FAP: Se refiere a las personas, que integran la Fuerza Aérea. Su

misión fundamental pero no exclusiva, es defender la soberanía y la integridad
territorial del país.

Entre los instrumentos de recolección de datos se utilizaron los cuestionarios

mixtos de preguntas cerradas estructuradas y respuestas dicotómicas,
datos de fuentes bibliográficas específicas, artículos científicos, cuestionario y las
escalas de actitudes, guía de observación o de campo.

Las informaciones que se obtengan serán procesadas con un programa o

software estadístico específicamente el software de aplicación Excel. Los datos
cuantitativos analizados e interpretados serán presentados en tablas y gráficos a fin de
obtener informaciones claras que sustentan las conclusiones.
La investigación se desarrollará en las FAP.
La elaboración del sustento teórico se realizará durante el curso de la
ECEMFAER

10
 2. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA

7.1 Marco Conceptual.

7.1.1. Pruebas toxicológicas como medidas preventivas:
Se refirieren a los análisis que se realizan para detectar la presencia de
estupefacientes no normativos en muestras biológicas de orinas.
7.1.2. Uso de estupefacientes no normativos:
Entiéndase como el consumo de drogas ilícitas o no permitidas por la ley, que
no han provocado daños físicos, psíquicos o sociales en el individuo, sin embargo, esto
puede derivar en el abuso de estas sustancias, lo cual ya implican malestares
importantes en el organismo y niveles de riesgo en la salud integral de la persona.
 La dependencia física,
 La dependencia psicológica.

7.1.3. Personal de la Fuerza Aérea Paraguaya:

Cataloga a todos los individuos integrantes de la Fuerza Aérea Paraguaya que

desempeñan función alguna, para cumplir diferentes misiones y objetivos de la
institución.
Fuerza Aérea Paraguaya

a) Misión Constitucional
b) Misiones Complementarias
c) Visión
d) Objetivos
7.2 Marco Teórico.
7.2.1. Medidas preventivas:
a. Prevención:
La palabra ‘prevenir’ etimológicamente proviene del latín preavenire y significa
“preparar con anticipación lo necesario para un fin”. 5 Esto se refiere a anticiparse al
devenir, o sea, a la realización de actividades previas a una situación o acontecimiento

5
no deseado, valorado negativamente, o si ya ha ocurrido apunta a reducir los daños y
mejorar la situación en que se encuentre.
Generalmente en la prevención del uso de estupefacientes no normativos se trata de
“evitar” el uso de las mismas, y uno de los mecanismos para llevarlo a cabo. Con el
propósito de atender el problema del uso de drogas, profesionales y especialistas que
trabajan el tema han coincidido en definir a la prevención a partir del análisis y estudio
del individuo y su entorno.

A continuación, se describen cronológicamente cinco modelos de prevención.

- Modelo ético jurídico

- Modelo médico-sanitario
- Modelo Psicosocial
- Modelo Sociocultural.
- Modelo integral

Diferenciación de los momentos de prevención en: primaria, secundaria y

terciaria, lo que equivalía a prevenir, curar y rehabilitar.

La prevención primaria estaba centrada a tomar medidas para que las personas
no consuman drogas, disminuyendo los factores de riesgo e incrementando los factores
de protección; la prevención secundaria se orientaba a frenar el progreso del consumo
de drogas y así evitar que se convierta en un consumo problemático; y, la prevención
terciaria estaba orientada en el tratamiento y rehabilitación de la dependencia/adicción
hacia las drogas. El tipo de intervención se definía de según el tipo de consumo que
realizaban las personas.

- Prevención primaria universal:

- Prevención secundaria selectiva:
- Prevención terciaria indicada:

7.2.2 Drogas

El término droga es una palabra de uso variado.

Uno de los conceptos más difundidos sobre las drogas es la definición

12
empleada por la Organización Mundial de la Salud (OMS): “las drogas son todas las
sustancias de origen natural o sintético que al ser consumidas alterarán la fisiología
del organismo y el comportamiento de quien (las consume)”.

b) Clasificación de las drogas.

 Por su origen.
- Drogas naturales.
- Drogas semi-síntéticas
- Drogas sintéticas
 Por su situación legal
- Drogas legales o lícitas.
- Drogas ilegales o ilícitas.
• La Marihuana.
• La cocaína.
• El Crack.
• El extasis.
• La Heroína.
• Otros.
 Por su consumo social.
- Drogas sociales.
- Drogas ancestrales.
- Drogas terapéuticas o con prescripción médica.
- Drogas indebidas.
 Por sus efectos en el Sistema Nervioso Central (SNC).
- Drogas estimulantes.
- Drogas alucinógenas.
7.3 Marco Referencial.
En los Estados Unidos
Para afianzar una fuerza de combate alerta y responsable, todas las ramas de las
fuerzas armadas
Detección del consumo de sustancias sicoactivas pruebas de drogas en
Colombia.
 7.4 Marco Histórico.
EL uso de estupefacientes o drogas ilícitas ha representado una problemática
de interés social desde que el ser humano descubrió que algunas sustancias (drogas)
modificaba su estado de conciencia; sin embargo, el uso y consumo ancestral de las
drogas estaban asociados exclusivamente a manifestaciones místicas religiosas de los
diversos pueblos y comunidades originarios, indígena-campesinas, y otras culturas.

El efecto “mágico” del consumo de algunas sustancias servía para “elevar” el

espíritu del individuo; la creencia era que la “modificación del estado de conciencia”
que experimentaban los sacerdotes, brujos o chamanes - facilitaba el contacto con las
divinidades y canalizar energía cósmica.
7.4.1 Alrededor de 4.000 años A.C.

7.4.2 2.000 A.C. en la China y la India

7.4.3 La mitología griega
7.4.4 En el Continente Americano
7.4.5 En la edad media, desde el siglo XVI
7.4.6 En la Edad moderna
7.4.7 En el siglo XVII.
7.4.8 A mediados del siglo XVIII.
7.4.9 En el siglo XIX
7.4.10 En el siglo XX.

7.5 Marco Legal.

7.5.1 Constitución Nacional.
• LEY 1340/88
Que modifica y actualiza la ley no. 357/72.
que reprime el tráfico ilícito de estupefacientes y drogas peligrosas y
otros delitos afines y establece medidas de prevención y recuperación
de farmacodependientes el congreso de la nación paraguaya sanciona
con fuerza de ley.
• Ley Nª 1115 / ESTATUTO DEL PERSONAL MILITAR
TITULO II - DEL PERSONAL MILITAR DE LAS FUERZAS ARMADAS
DE LA NACION

CAPITULO I – DE SU COMPOSICION

14
 TITULO III - DE LA SITUACION JURIDICA DEL PERSONAL
MILITAR.

CAPITULO V - DE LAS VIOLACIONES DE LAS OBLIGACIONES POR

EL PERSONAL MILITAR EN ACTIVIDAD.
CAPITULO X - DEL EJERCICIO DEL MANDO Y LA SUBORDINACION

7 PLAN DE ANALISIS DE RESULTADOS

Todas las informaciones recolectadas serán procesadas con un programa o

software estadístico, específicamente el software de aplicación Excel. Los datos
cuantitativos analizados e interpretados serán presentados en tablas y gráficos a fin de
obtener informaciones que sustentan las conclusiones.
Las respuestas a las preguntas serán calculadas y trasladadas a las tablas y
gráficos correspondientes donde se presentarán de manera numérica o estadística,
utilizando la técnica de porcentajes al total de respuestas de los encuestados. En cuanto
a las entrevistas las respuestas serán calculadas y trasladadas en forma estadística a las
tablas.

 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE TRABAJO

Periodos
Mayo.20

Agos.20
Abr.20

Nov.20
Jun.20

Oct.20
Jul.20

Set.20

Actividades
Selección del Tema del
Proyecto
Elaboración del Proyecto
Revisión de la Literatura
Diseño y Prueba del
instrumento de recolección de
datos
Análisis de los datos
Interpretación de los datos
 Relatorio parcial
Conclusiones y
Recomendaciones
Preparación del Informe final
Edición impresa y electrónica
Divulgación y Defensa Pública

8 RECURSOS

10.1Humanos.
Principalmente es necesaria la intervención de un investigador del problema y en
este caso la del autor de este trabajo, y siendo aún más importante la necesidad de haber
contar con un Tutor y Asesor u orientador en Metodología para la Investigación y
demás profesores de la Institución que aportaran sus conocimientos para la realización
de este compromiso.

10.2Materiales.
Fundamentalmente los recursos necesarios son los siguientes: una computadora
personal (Laptop), una impresora, tintas de color y negro, una cantidad considerable de
hojas blancas de tamaño A4, Servicio de Internet, materiales bibliográficos directamente
relacionados a los objetivos de la investigación y al propósito del trabajo.

10.3Financieros.
La investigación no demandará gastos muy significativos lo que posibilita su
realización, aquellos gastos que surgieran serán absorbidos por el investigador.

9 BIBLIOGRAFÍA

1. FUERZA AÉREA PARAGUAYA, 2007. MC-48-001 Doctrina Básica.

Asunción: Atlas.
2. NACIONAL, C. de D., 2019. Política Nacional de Defensa 2019-2030.
Política Nacional de Defensa 2019-2030, pp. 30.
3. PARAGUAY. 1992, Constitución Nacional del Paraguay. Asunción.

16
 4. PARAGUAY 1999, Ley 1337/99 de Defensa Nacional y Seguridad Interna y
su modificación por ley 5036/13.
5. REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Diccionario de la lengua Española,
Madrid, 2020 [consulta: 19 de marzo de 2020]. Disponible en
https://dle.rae.es/poder
6. REAL ACADEMIA ESPAÑOLA: Diccionario de la lengua española, 23.ª
ed., [versión 23.3 en línea]. [Consulta 18-04- 2020]. Disponible en
<https://dle.rae.es>
7. abc.color. La Política de Seguridad Nacional, [en línea]. [Consulta 23-05-
2020]. Disponible en: https://www.abc.com.py/edicion-impresa/opinion/la-
politica-de-seguridad-nacional-472622.html
8. EADIC. Seguridad Ambiental ¿En qué consiste?, [en línea]. [Consulta 18-
05- 2020]. Disponible en: https://www.eadic.com/seguridad-ambiental-en-
que-consiste/
9. REAL ACADEMIA ESPAÑOLA: Diccionario del Español Jurídico,[en
línea]. [Consulta 21-05- 2020]. Disponible en <https://dle.rae.es>
10. BOLETINAGRARIO: Desarrollo Socioeconómico, [en línea]. [Consulta 18-
05- 2020]. Disponible en: https://boletinagrario.com/ap-
6,desarrollo+socioeconomico,2102.html

OTROS
11. Apuntes de Clase. Gral. (r) Eladio Araujo. PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA.
12. Apuntes de Clase. Gral. (r) Eladio Araujo 2014. POLÍTICA.

10 Anexos
Tabla A: Definición Operacional de las Variables
Anexo B: Instrumentos de Recolección de Datos.
 Tabla A: Definición operacional de variables

Objetivos Variables Dimensiones Indicadores Fuentes de

específicos verificación
Describir las Pruebas toxicológicas  Bibliografía  Infraestructura  Análisis de
Pruebas como medidas especifica  Equipos e Insumos Bibliográfica
toxicológicas preventiva. disponible.  RRHH. disponible.
medidas  Artículos  Normas legales  Revisión de
preventivas. científicos artículos.
 Historial clínico  Resultado de
disponible en la observación directa
DSSFAP.  Entrevistas.
 Leyes  Encuestas
Identificar el uso de Uso de estupefacientes  Historial clínico  Infraestructura  Resultados de
estupefacientes no no normativos. disponible en la  Equipos e Insumos observación directa.
normativos. DSSFAP.  RRHH.  Entrevistas
 Leyes  Normas legales. focales.
 Encuestas.
Ejecutar pruebas Personal de la FAP  Misión  Organización.
toxicológicas al  Visión  Doctrina.  Análisis de
personal  Objetivos  Recursos bibliografía disponible.
 Sondeo de opinión

18
 COMANDO DE INSTITUTOS AERONÁUTICOS DE
ENSEÑANZA
Programa de Maestría en Política y Estrategia Aeroespacial

Encuesta temática, “Defensa Nacional”

La presente es una encuesta que forma parte de un estudio de investigación que
servirá para elaborar una tesis de Maestría acerca de “PRUEBAS TOXICOLOGICAS
COMO MEDIDAS PRENTIVAS DEL USO DE ESTUEFACIENTES NO
NORMATIVOS PARA EL ERSONAL DE LA FAP, EN LA ACTUALIDAD”.
Para ello rogamos su colaboración, respondiendo brevemente algunas
preguntas. La información que nos proporcione será muy útil para los fines
académicos que nos proponemos
Es importante señalar que este instrumento es de carácter anónimo;
muchas gracias por su colaboración.

I.   DATOS GENERALES

Por favor MARQUE la alternativa correspondiente a los datos requeridos.

Jerarquía   Oficial   Sub Oficial

  F.P
Grado: _____________________________

Edad

De 18 a 25 años De 26 a 35 años De 36 a 45 años

De 46 a 55 años

Género Masculino Femenino

Base/Unidad: _____________________________

II. CUESTIONARIO
MARQUE la alternativa que juzgue válida según su parecer. DEBE dar una y sólo
una respuesta a las preguntas.
1. ¿Conoce usted para que se realizan las pruebas toxicológicas?

Si No
 ¿El personal de la FAP debe ser sometido a pruebas toxicológicas una
2. vez al año?

Si No

3. ¿Se deberían realizar estas pruebas al personal más de una vez al año?

Si No

4. ¿Se deben realizar pruebas toxicológicas solo en caso de sospechas?

Si No

¿Se deben realizar pruebas toxicológicas solo al personal que lo necesite

5.
en caso de cursos o viajes?

Si No

6. ¿Considera necesario la realización de pruebas toxicológicas al personal de la FAP?

Sumamente necesario   Muy necesario   Medianamente necesario

  No muy necesario   Nada necesario

7. ¿Cree usted es factible la realización de estas pruebas ?

Sumamente factible   Muy factible   Medianamente factible

  No muy factible   Nada factible

8. ¿Considera importante contar con medidas preventivas del uso de drogas en la FAP?

Sumamente
importante   Muy importante   Medianamente importante

  No muy importante   Nada importante

9. ¿Considera necesario establecer mecanismos de seguimiento para el personal con

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 problemas por el uso de drogas?

Sumamente necesario   Muy necesario   Medianamente necesario

  No muy necesario   Nada necesario

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. Favor agregar alguna sugerencia para mejorar o aumentar esta encuesta.
Agradecemos su tiempo.