Diplomado en Redacción

Jurídico Policial

REDACCIÓN DE ESCRITOS
EN PROCEDIMIENTOS
DISCIPLINARIOS POLICIALES
Jesús Poma Zamudio
 “Como tantas veces se ha afirmado, no hay norma
jurídica alguna que pueda encontrarse desligada de la
Norma Suprema, que es la que preside, informa y
fundamenta la validez de todo el ordenamiento jurídico.

Y de esa situación no se escapan, ni podrían hacerlo,

las leyes y reglamentos de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú (…)”

Sentencia del TC
EXP. N° 2050-2002-AA/TC (Fundamento 4)

Jesús Poma Zamudio

 LEY Nº 30714
DECRETO SUPREMO Nº 003-2020-IN

SANCIÓN

• ARBITRARIA.

• DESPROPORCIONAL – quantum de la sanción.

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 Procedimiento disciplinario policial

• Actos de • Avocamiento
investigación. • IAD completo
• Acciones previas • Informe oral
• Imputación • Resolución 1°
Fase de Etapa de
• Descargos INSTRUCCIÓN DECISIÓN instancia.
• IAD

Fase IMPUGNATORIA

• Recurso de apelación.
• Decisión de 2° instancia.
Jesús Poma Zamudio • Agota vía administrativa.
 Procedimiento por infracción leve

• Valora el • 3 días • Informe

• Escrito hábiles oral
descargo

Orden de Resolución
Imputación Descargo Apelación
sanción OD

• Notificación • Oral • Motiva el • Ante la • Agota la vía

por presunta quantum OD de administrativa
infracción turno.
leve.

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 Procedimiento por infracción
grave / muy grave

Resolución de
INICIO DE
ACCIONES Descargo Descargo IAD
PROCEDIMIENTO
PREVIAS

Resolución de Apelación e Resolución de

AVOCAMIENTO Informe oral
1° instancia informe oral 2° instancia

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 Medidas preventivas

-Errores de la OD.
- Suspensión
temporal del
servicio - Absolución en
- Confirma primera
- Separación Tribunal de
Apelación - Revoca instancia. Caduca
temporal del Disciplina Policial
- Nulidad la medida.
cargo
- Cese temporal
del empleo - Caduca el
principal.

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 Derecho de defensa

Principio del Debido Procedimiento (Art. 1 num. 3 LPDP)

• Notificados. 3 días hábiles. Art. 70º LPAG

• Descargos.
• Apelaciones.
• Alegatos complementarios, siempre que no haya
resolución final.
• Informe oral.
• Ser asistido por un abogado.
• Copias del expediente.
• Copia de IAD.
• Queja por defecto de tramitación.

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 DESCARGOS
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 DESCARGOS

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 DESCARGOS
INFRACCIONES LEVES

1. Cuestionar FORMA y/o FONDO

FONDO FORMA

• Hecho. • Prescripción
• Circunstancias eximentes. • Modalidades.
• Circunstancias atenuantes • Atipicidad.
• Confidencialidad.

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INFRACCIONES LEVES

2. Verificar la modalidad
• INAPLICABLE.
Presencia • 4° Disposición
directa y complementaria final LRDP.
constatación
directa • 62° LRDP – Formatos oficiales.

Sin presencia • Ronda IG.

Labor
física – Toma • DIRINS – DIVCSP.
supervisora
conocimiento

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INFRACCIONES LEVES

2. Atipicidad
L-41:
Demostrar falta de celo en el cumplimiento de las
obligaciones del servicio o de la función policial.

Decreto Legislativo N° 1267

• MOF
• Cartilla funcional
• Perfil ocupacional

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INFRACCIONES LEVES

3. Incompetencia
CASOS de Jefe OD o ID

Por condición del CARGO

• Inspección IG
• Providencia
• Comisario sanciona

• Resolución de la CG Nº 131-2020 (Territorial y funcional).

• OD e ID especiales – RIGPNP.
• Cambios no regularizados.
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INFRACCIONES LEVES

4. Detalles.
No requiere firma de abogado.

Parte policial en caso de

denegatoria a la recepción.
Es posible presentarlo en mesa
de partes del superior.

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INFRACCIONES LEVES
REDACCIÓN
Esquema de solicitud.
Dirigido a quien suscribe la notificación.

Petitorio: ARCHIVO / SANCIÓN MÍNIMA

Fundamentos de hecho.
Fundamentos de derecho.
OTROSÍ DIGO. Diligencias que puedan realizarse.
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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

1. ACCIONES PREVIAS
DILIGENCIAS NULAS. Por incompetencia.

Error. OD no consigna presunta infracción.

Error. No se consigna al auxiliar e

instructor. Causales de RECUSACIÓN e
INHIBICIÓN.
Es posible indicar CIRCUNSTANCIAS EXIMENTES.

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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

1. ACCIONES PREVIAS
Decreto Legislativo Nº 1291.
Especialidad de CONTROL
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.

MAYOR PNP – SUBOFICIAL TÉCNICO 3º.

2º Disposición complementaria transitoria

RLRDP

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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

2. INICIO DE PROCEDIMIENTO
PRESCRIPCIÓN

• Infracción instantánea.
• Infracción continuada.
• Infracción con efectos permanentes.
- Carpetas fiscales
- Reasignaciones / disponibilidad
- Cambios de áreas
- Competencia

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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

2. INICIO DE PROCEDIMIENTO
TIPICIDAD

G-26:
“Incumplir directivas, reglamentos, guías de
procedimientos y protocolos reguladas por la
normatividad vigente, causando grave perjuicio a
los bienes jurídicos contemplados en la presente
ley”.

DEUDAS DINERARIAS
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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

2. INICIO DE PROCEDIMIENTO
Ausencia de acciones previas.

Consigne nombres de auxiliar e instructor.

Solicitar diligencias complementarias

y necesarias a realizar.
• RESOLUCIÓN Nº 739-2017-IN/TDP/2º S.
(Peritaje y actas con presencia de involucrados)
• Art. 60º RLRD.
• Principio de verdad material. TUO LAPG
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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

2. INICIO DE PROCEDIMIENTO
Encausamiento. De sumario a ordinario.
Art. 153 RLRDP.
Testigos. Art. 186 del TUO LPAG
“El proponente de la
prueba de testigos tiene
la carga de la
comparecencia de los
mismos en el lugar, fecha
y hora fijados. Si el
testigo no concurriera sin
justa causa, se prescindirá
de su testimonio.
La administración
puede interrogar
libremente a los
testigos y, en caso
de declaraciones
contradictorias,
podrá disponer
careos, aun con los
administrados”.

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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

2. INICIO DE PROCEDIMIENTO
ACUERDOS DE SALA PLENA del TDP
• Acuerdo Nº 08-SP-TDP-2014

Resoluciones del TDP

• 2013 - 2020

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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

3. PROCEDIMIENTO SUMARIO
Encausamiento. De sumario a ordinario.
Art. 153 RLRDP.
Flagrancia. ¿24 o 48 horas?

Confesión corroborada.

Tipicidad. Ejm: MG-89

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INFRACCIONES GRAVES / MUY GRAVES

3. INSPECTORÍA DESCENTRALIZADA
Cuestiona IAD
Solicitar diligencias o archivamiento por
insuficiencia probatoria.
Carga de la prueba.

Petición de informe oral

Jesús Poma Zamudio

 GRACIAS

Jesús Poma Zamudio