Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 1. Crecimiento y Productividad
La investigación debe concentrar esfuerzos en
responder a la pregunta sobre cuáles son las medidas más apropiadas para aliviar los cuellos de botella que limitan el crecimiento de la productividad (en particular, la informalidad y el déficit en infraestructura productiva). Surgen las siguientes preguntas (Winkelried, 2017:386-387). Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 1. Crecimiento y Productividad
▪ ¿Cuáles son las implicancias de largo plazo del
crecimiento débil que, muy probablemente, caracterice a la economía peruana en los próximos años (precio de los minerales)? ▪ ¿Cuáles son los determinantes del crecimiento de los distintos componentes de la demanda agregada, como el consumo y la inversión?. Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 1. Crecimiento y Productividad
▪ ¿Cuál es el impacto de las medidas
recientes, las ‘leyes que cambian vidas’, en materia de reactivación económica y formalización? ▪ ¿Sería conveniente plantear una estrategia nacional, que articule diversos sectores, para la formalización? Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 2. Políticas monetarias y macroprudenciales
En los últimos tres años (de 2014 a 2016) la
inflación se ha ubicado por encima del límite superior del rango meta del BCRP. Se plantea las siguientes preguntas: ▪ ¿Cómo estos desvíos (transitorios pero persistentes) afectan la formación de expectativas? ▪ ¿Tendrán alguna implicancia de largo plazo? Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 2. Políticas monetarias y macroprudenciales
▪ ¿Cómo afecta la crisis financiera internacional
en el diseño de la política monetaria (regla de Taylor y sus extensiones)? ▪ ¿Jugarán algún rol las cantidades (crédito y otros agregados monetarios)?. ▪ ¿Cuáles son los principales mecanismos de transmisión de la política monetaria en una economía pequeña y abierta como la peruana?. Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 2. Políticas monetarias y macroprudenciales
▪ ¿Cuál es el nivel ‘óptimo’ de dolarización?
▪ ¿Cómo la dolarización afecta la potencia de la política monetaria? ▪ La desdolarización, ¿ha reducido la vulnerabilidad de la economía peruana? ▪ ¿Se ha reducido el efecto hoja de balance (situación financiera de las empresas y familias? Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 3. Políticas fiscal
▪ Cuál es la tasa deseable (al minimizar las
distorsiones en las decisiones de los individuos) de IGV o de impuesto a la renta? Cuba, et. Al (2012). ▪ ¿Cómo se comporta la recaudación con el ciclo económico? y ¿Cuáles fuentes de ingresos fiscales son más elásticas a movimientos del PBI? Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 3. Políticas fiscal ▪ ¿Si la composición del gasto público (el gasto asignado a diversos sectores como defensa, salud, educación, entre otros) es óptima?. ▪ ¿Es oportuno pensar en un esquema de presupuesto por capacidad de gestión o ejecución?. ▪ ¿Ayudaría una estrategia nacional de infraestructura que, por ejemplo, centralice la asignación de proyectos de inversión pública locales pero que descentralice su ejecución?. Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 4. Sistema financiero
▪ ¿Cuáles son las políticas adecuadas para repatriar
capitales, atrayendo de modo permanente los dividendos de estas corporaciones al país?. ▪ ¿Por qué el mercado de acciones doméstico es tan precario? ¿Es desplazado por el mercado de bonos? ▪ ¿Cuáles son las opciones de política para dinamizarlo? ▪ ¿Existe alguna experiencia internacional de desarrollo útil para el Perú? Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 4. Sistema financiero ▪ Un sistema de pensiones inclusivo, solidario y eficiente ¿Qué efectos tendría que una fracción de lo aportado se destine a un fondo solidario sobre las decisiones de permanecer en el sistema de pensiones? Olivera (2016). ▪ ¿Cómo se puede lidiar con el riesgo moral que introduciría el garantizar una pensión mínima? ▪ ¿Cuál sería el impacto sobre el crecimiento económico de estas reformas? Macroeconomía y Políticas Macroeconómicas 4. Sistema financiero ▪ Dada la necesidad de acortar la brecha de infraestructura y apuntando a diversificar el portafolio de las AFP, ¿cuáles son las ventajas y desventajas de fomentar que las AFP inviertan en infraestructura? ▪ ¿Qué cambios regulatorios se requerirían para tal propósito? ▪ ¿Cuáles serían los efectos de esta tendencia sobre la solvencia del sistema financiero? ▪ ¿Qué retos supone para la correcta supervisión y regulación? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 1. Economía de educación: financiamiento ▪ ¿Cómo puede cumplirse con el reto de asignar recursos suficientes a la educación manteniendo la disciplina fiscal que necesita la macroeconomía? y de esto: ▪ ¿Cómo conseguir la mayor eficiencia con las inversiones factibles? ▪ ¿Cómo balancear el reto eficiencia vs. equidad? ▪ ¿Cómo priorizar, balanceando adecuadamente lo urgente con lo importante? ¿Cómo llevar las mejores inversiones a los lugares donde más se necesitan? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 2. Economía de educación: descentralización Descentralización a través de las direcciones y gerencias regionales (DRE y GRE) y unidades de gestión educativa local (UGEL): ▪ ¿Es realmente un buen mecanismo para mejorar la gestión en los diversos niveles? ▪ ¿Estamos ganando eficiencia del gasto? ▪ ¿Las metas son las adecuadas para cada nivel de gestión? ▪ ¿Los incentivos son los correctos? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 3. Economía de educación: APP Repotenciar la infraestructura de las escuelas son las obras por impuestos (OxI) y asociaciones público privadas (APP): ▪ ¿Cuáles son los beneficios de las inversiones realizadas? ▪ ¿Qué espacios educativos son más importantes y prestos a ser financiados bajo estos mecanismos? ▪ ¿En qué lugares hay mayores brechas de infraestructura? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 4. Economía de educación: brecha educativa La desigualdad educativa y brechas de genero en aprendizaje en matemáticas: ▪ ¿La escuela reproduce las desigualdades socioeconómicas? ▪ ¿Cómo superar el determinismo del nivel socioeconómico? ▪ ¿Qué estrategias o programas han mostrado buenos impactos? ¿Cuán escalables son? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 4. Economía de educación: brecha educativa Brecha de aprendizaje entre los estudiantes del área urbano-rural: ▪ ¿Por qué se mantienen en niveles tan bajos los aprendizajes de los estudiantes en zonas rurales? ▪ ¿Cuáles son los incentivos necesarios para asignar los mejores profesores a las escuelas donde más se les necesita? ▪ ¿Qué ajustes en los materiales resultan pertinentes y efectivos? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 5. Economía de educación: educación superior
La reforma en la educación superior es un primer paso
para asegurar una educación de calidad en el segmento universitario y generar igualdad de oportunidades: ▪ ¿El acceso es igualitario entre hispanohablantes y aquellos con lengua materna distinta? ▪ ¿Qué están estudiando los hombres y las mujeres? ▪ ¿Qué otras desigualdades merecen atención en este nivel? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 5. Economía de educación: educación superior
Garantizar una transición adecuada de los
profesionales al mercado laboral: ▪ ¿Cuál es el déficit de profesionales en el Perú? ▪ ¿Qué conjunto de estándares se puede establecer para el éxito del sistema? ▪ ¿Cómo se comporta la demanda de estos profesionales en diferentes sectores económicos? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 1. Economía de la salud: prevención
Intervenciones a nivel hospitalario y
comunitario: ▪ ¿Cuáles son los enfoques más apropiados para mejorar la cobertura de saneamiento de agua y desagüe en la población peruana? ▪ ¿Son las enfermedades con mayor carga de enfermedad las que utilizan más frecuentemente los servicios sanitarios? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 1. Economía de la salud: prevención
Intervenciones a nivel hospitalario y comunitario:
▪ ¿Cuáles son las intervenciones más efectivas llevadas a cabo en los colegios de países de medianos ingresos para disminuir la obesidad en los escolares? ▪ ¿Cuáles son los abordajes más efectivos para disminuir la desnutrición y la anemia en menores de cinco años en países de medianos ingresos? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 2. Economía de la salud: oferta de servicios
▪ ¿Cuál es el impacto de los programas
presupuestales definidos por el MINSA en la salud de la población peruana? ▪ ¿Cuáles son los factores del sistema de salud que influyen en el acceso a los servicios de salud? ▪ ¿Cómo mejorar la eficiencia y articuladamente la infraestructura y el equipamiento en los establecimientos de salud a nivel nacional? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 2. Economía de la salud: oferta de servicios
▪ ¿Cuál es la satisfacción de los usuarios de consultorio
externo en los establecimientos de salud a nivel nacional, utilizando la herramienta SERVQUAL validada para el contexto peruano? ▪ ¿Cuál es la efectividad de una intervención basada en mejoras salariales, oportunidades de formación y capacitación, estabilidad laboral y nombramiento para incentivar que trabajen en zonas rurales, del interior del país, los profesionales de la salud? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 3. Economía de la salud: financiamiento
▪ ¿Cuáles son los pasos necesarios para convertir al SIS
en un seguro de salud financieramente sostenible? ▪ ¿Cuál es el impacto de la fragmentación en el financiamiento para lograr una mayor eficiencia en el gasto de salud? ▪ ¿Cuál es el resultado de un análisis de costo- efectividad del uso de vacunas contra el dengue para evitar el gasto de bolsillo en salud por parte de los ciudadanos? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 4. Economía de la salud: aseguramiento
▪ ¿Cuáles son la factibilidad y el impacto de tener un
único asegurador en todo el sistema de salud peruano? ONP o AFP ▪ ¿Cuáles son los mejores mecanismos para disminuir la evasión del pago de aportes al seguro social por parte de las empresas? Municipalidades. ▪ ¿Cuáles son las mejores estrategias para garantizar la disminución de la filtración al SIS subsidiado? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 1. Economía laboral: informalidad
▪ ¿Cuáles son las causas y consecuencias de la
informalidad, teniendo en cuenta la heterogeneidad a nivel de firmas, sectores, regiones, capacidad instalada y trabajadores? ▪ ¿Cómo identificar la necesidad de ‘ser formal’ y cómo impacta en autoempleo? ▪ ¿Qué factores –más allá de los económicos– influyen en la cultura del cumplimiento? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 1. Economía laboral: informalidad
▪ ¿Cuál es la real dimensión de los costos
laborales como origen de la informalidad? ▪ ¿Cuáles son las medidas de política económica más eficaces y eficientes para reducir la informalidad? ▪ ¿Cuál es el efecto de la regulación tributaria sobre el crecimiento potencial y la productividad de las empresas? Microeconomía y Políticas Microeconómicas 1. Economía laboral: informalidad
▪ ¿Cuál es la mejor manera de promover el crecimiento
de las micro y pequeñas empresas: financiamiento, inserción en cadenas de producción, capacitación, etc.? ▪ Sobre la relación entre la informalidad y la eficiencia de los trabajadores, ¿existen trade-offs? ▪ En cuanto a la relación entre la informalidad y la flexibilidad de las firmas, ¿es la relación simple o compleja? UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO ESCUELA DE POSTGRADO ECONÓMICA DOCTORADO EN ECONOMÍA Y POLÍTICAS PÚBLICAS