DERECHO CONCURSAL – REORGANIZACION Y LIQUIDACION PATRIMONIAL (CLASE 1).

Bibliografía: LEY 20.720

Deudor – Acreedores

En relación a la deuda, se reúne a todos los acreedores frente al deudor. (Acreedores vs deudor en
situación de insolvencia).

Para personas o empresas con sobre endeudamiento, existe una solución concursal.

La idea para determinar qué situación concursal aplicar, es ver de qué se trata la causa esencial del
problema, porque llego a esa situación.

Procedimiento de salvatajes: hace referencia a los procedimientos con R, reorganización y

renegociación. Reorganización es para empresas (en crisis que puede ser reestructurada y
ordenada para continuar funcionando), (también aplica para persona que represente la empresa
como persona juridica) y renegociación es para personas físicas.

Procedimiento solutorios o liquidación: La diferencia es que en concursal, cuando la crisis es

irreversible, siendo el único remedio concursal es la liquidación, donde el liquidador toma el
patrimonio del deudor y comienza a repartirlo para pagar las deudas rápido. (referencia a matar al
deudor para que vuelva a nacer).

El derecho chileno de las empresas y personas en crisis patrimonial.

Primero se veía el derecho de quiebras, luego aproximadamente en 2005 paso a ser derecho
concursal y por último el derecho de empresa o persona en dificultad o crisis patrimonial en 2014.

Antiguamente se quedaba en el estado de quiebra hasta que pague el ultimo peso.

EN el derecho concursal (concordatario) deja a la quiebra como un recurso extremo.

En el derecho contemporáneo, hoy en día, es el derecho de la persona o empresa en crisis.

El derecho chileno en relación con el comparado no ha avanzado mucho. Ante una crisis se le pide
a los deudores un arreglo para salvar al deudor. Si no se logra, procedimiento de liquidación.

Noción clave del nuevo derecho concursal: CRISIS PATRIMONIAL

1.- La crisis patrimonial en la empresa y la persona deudora. Las causas de crisis patrimonial son
las mismas?

3 grupos de causas para le ED:

A) Problemas internos o en el orden administrativo

B) Problemas externos, exógenos o de mercado
C) Problemas jurídicos
BARTON, identifica 4 clases principales de crisis que obedecen a diferentes causas que las
producen:

1.- La crisis de emergencia abrupta y de origen externo: estas crisis se deben a desastres
naturales, actos delictivos o violentos que son exteriores a la empresa.

2.- La crisis de emergencia gradual y de origen externo: Este tipo de crisis sobrevienen debido a
los reveses económicos, el fortalecimiento de la competencia, la aparición de una tecnología de
punta o de estrategias de mercado novedosas, porque la empresa no ha implementado alianzas
entre competidores o los cambios en la regulación legal que limiten determinadas practicas de
negocios o favorezcan a la competencia.

3.- La crisis de emergencia gradual y de origen interno: en este caso la crisis nace a partir de
errores estratégicos (como una fusión mal planteada), lanzamientos frustrados de productos,
relaciones laborales desgastadas, pobre administración, tendencia a bajar los costos a ultranza
(perdiendo todo impulso para competir y cayendo en un círculo vicioso mortal) etc.

4.- La crisis de emergencia abrupta y de origen interno. La muerte o renuncia de algún ejecutivo
clave, la falla de algún proceso o de algún sistema crítico para la empresa o la violencia al interior
de la organización, entre otras.

Los problemas económicos de la ED (economic distress)

Cuando la ED esta enfrentando economic distress, en el fondo lo que sucede, es que la ED no es

económicamente viable por lo cual debiera ser liquidada pues, al vender los bienes de forma
aislada ellos serán distribuidos en el mercado de modo que serán reorganizados de manera mas
eficiente. Según Román, estas empresas deben desaparecer pues sin una “carga inútil y perjudicial
para la economía colectiva”.

Los problemas financieros de ED (financial distress)

Cuando la ED enfrenta financial distress (es insolvente) antes de tomar cualquier medida se debe
analizar la causa de la insolvencia. Solo una vez que este claro este punto deberá pasarse al paso
siguiente y deducir cual es la medida más idónea para solucionar el dilema.

Las causas de la crisis patrimonial en la PD

En el estudio de las dificultades que llevan a la PD a una situación de crisis patrimonial,

generalmente del tipo financiera que le impide cumplir con sus obligaciones, pareciera que todos
los caminos condicen a un mismo fenómeno: el sobreendeudamiento

El sobreendeudamiento es un fenómeno pluridisciplinar y al mismo tiempo multicausal.

Es lo mismo endeudamiento y sobreendeudamiento?

El endeudamiento de una persona puede definirse como un mecanismo que tiene por fin la
obtención de recursos financieros mediante operaciones de crédito de dinero que implican
compromiso de pagos futuros.
El endeudamiento, según la mayoría de los economistas, sería una situación normal y corriente en
las sociedades de consumo (libre mercado) cuando no supera el 25% de los ingresos brutos de la
persona.

No todas las causas de sobreendeudamiento son de exclusiva responsabilidad del deudor, existen
factores ajenos a el que inciden en el sobreendeudamiento de las personas y de las familias
provocando crisis familiares y hasta sociales.

Es posible advertir en michos casos responsabilidad del mercado interno del crédito, internacional
y del Estado por los valores y el tipo de sociedad que promueve y la mala información y educación
que reciben los consumidores.

En Francia cuando se logra acreditar que le di un crédito, el cual hacia creer en los acreedores una
falsa imagen de solvencia, al final la deuda tendrá que pagarla quien creo esta falsa apariencia por
hacer creer a los demás que tenía un patrimonio inexistente.

Derecho concursal como solución al problema del sobreendeudamiento

Tradicionalmente NO. Pero si otorga respuesta en forma de procedimiento para ayudar al deudor.

Si bien sus principios indican a ayudar a los acreedores, el derecho concursal busca darle
soluciones al deudor para que surja y salga del sobreendeudamiento. Esto se hace porque este
individuo volverá a consumir una vez extinguidas sus deudas.
CLASE 23/8

La crisis patrimonial desde la perspectiva del D civil y del D comercial

3 grandes crisis patrimoniales, mayor a menor:

INSOLVENCIA: (crisis aguda, estado más crítico de una persona o empresa). Matar al individuo
para que inicie nuevamente sin deudas. Cuando enfrentamos insolvencia no hay otro remedio mas
que la liquidación, la cual es, desposeer al deudor de todos sus bienes, los vendemos y pagamos
con ello a los acreedores. Al extinguirse el procedimiento, la persona renace y puede volver a
emprender, sin deudas. Efecto extintivo de todas las obligaciones que quedaron insolutas.

CESACION DE PAGOS: (es un estado) activo disponible no alcanza para cubrir el pasivo exigible. (ej:
empresa no logra alcanzar todo el dinero que debe pagar a fin de mes). La regla general dice que
en estado de cesación de pagos, los procedimientos mas adecuados son los de salvataje.

EL SIMPLE INCUMPLIMIENTO: D Civil: falta de ejecución integra, total o parcial, y oportuna de las
obligaciones del deudor, no satisfaciendo las expectativas del acreedor.

Procedimiento de salvataje: mientras más rápido al incumplimiento se active, mas eficaz. Como
ultimo liquidación. Que conserve sus bienes, pero una parte de sus ingresos será destinado a pagar
las deudas.

NUEVOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES

Procedimientos de salvataje: para empresas y personas fisicas (renegociación)

Antes de 2014: antes ley de quiebra 18.175 -> quiebra, cárcel y aun así debía pagar las deudas para
salir.

Después de 2014: reorg y liquidación de empresas y personas, lo que lleva a:

Procedimiento para empresas: empresa como cualquier persona jurídica o natural que persiga
fines de lucro.

2 procedimientos para empresa:

 Procedimiento concursal de reorganización

Judicial – Simplificado
 Procedimiento concursal de liquidación
Voluntario - Forzoso

Procedimiento para personas:

2 procedimientos:

 Procedimiento concursal de renegociación

Se ve en sede admn, por medio de la Super intendencia
La reorganización concursal: persigue que las empresas que son viables puedan superar la crisis
que enfrentan para seguir funcionando, con un nuevo trato con sus acreedores, que le permitan
salir de la crisis y reestructurarse.

La renegociación concursal: se trata de una persona sobreendeudada que requiere un nuevo trato
con sus acreedores y reordenarse para poder pagar a su deudores, con el objetivo de no perder
sus bienes.

LIQUIDACION CONCURSAL DE EMPRESA DEUDORA: Se trata de empresas que son inviables y

requieren de un proceso de muerte rápido, para dejar de funcionar, y comenzar desde 0 sin
deudas.

LIQUIDACION CONCURSAL DE PERSONA DEUDORA: la situación es tan critica que debe sacrificar
todo lo que tiene, para mantener sus ingresos, porque un nuevo plan para esta persona es
imposible, siendo la única posibilidad comenzar de nuevo perdiendo todo y con sus ingresos
pueda proyectar un nuevo futuro.

AMBITO DE APLICACIÓN

EMPRESAS DEUDORAS - PERSONAS DEUDORAS

EMPRESA DEUDORA: (art 2 N°13) para los efectos de la ley concursal, es toda persona jurídica
privada (todo aquello que no sea D publico) , con o sin fines de lucro, y además toda persona
natural que sea contribuyente en primera categoría o del numero 2 del art 42 decreto ley N°824
(que haya emitido al menos 1 boleta honorario).

PERSONA DEUDORA: (art 2 N°25) toda persona natural no comprendida en la definición de

empresa deudora.

Barreras de entrada: los acreedores se encontraban en la situación de que no tienen incentivos

para ayudar a los deudores, no ganaban nada, y si la empresa se va a liquidación, no tendrán
preferencia para pagarse, cayendo en la calidad de balistas.

SIR: SUPER INTENDENCIA DE INSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO. Tiene a su cargo el

procedimiento de reorganización

El Veedor: esta a cargo del proceso de reorganización

Asesor económico de insolvencias

El auditor independiente inscrito en la SVS.

El liquidador.

El martillero concursal

El comité de acreedores: vigilar el cumplimiento de los acuerdos

Los árbitros concursales, reemplazan al juez.

El boletín concursal: se suben todas las actuaciones y resoluciones de los tribunales, y de ahí se
entienden notificados.

EL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE REORGANIZACION DE LA EMPRESA DEUDORA

Solo e impulso de la empresa deudora, propia, nadie puede obligar.

Cuando el tribunal recibe la solicitud, designa a un veedor.

PFC: PROTECCION FINANCIERA CONCURSAL. Periodo de protección entre 30 – 90 + días, llamara a

los acreedores del deudor al concurso.

En la primera audiencia se determina quien es el “pasivo”, para luego realizar otra audiencia única.

Principios que rigen el PRED

Principio de mantenimiento de la empresa viable (realidad económico - financiera).

Principio de universalidad (mutualizacion de sacrificios) relacionado con el ppio de buena fe,

precaución y castigo a determinadas personas.

Principio de plasticidad de las soluciones (con relación al ppio de rigurosidad dirigida a la

eficiencia) Ninguna crisis es igual a la otra, entonces hay que abrirse a soluciones adecuadas a cada
caso.

Principio de economía de costes. La regla general es que estos concursos tienen que ser para una
gran o mediana empresa X, pero para una microempresa debe ser mucho mas pequeño.

Documentos adjuntos a la solicitud de reorganización

1) Relación de todos sus bienes

2) Relación de todos aquellos bienes de terceros constituidos en garantía en favor del
deudor.
3) Relación de todos aquellos bienes que se encuentren en poder del deudor en una calidad
distinta a la del dueño
4) El certificado emitido por un auditor independiente al deudor, inscrito en el registro de
auditores externos de la superintendencia de valores y seguros.
5)
CLASE 30/8

CONTENIDO DE LA RESOLUCION JUDICIAL

La resolución judicial que acoge la solicitud de reorganización debe disponer y señalar:

1.- Nominación del veedor titular y suplente.

2.- Inicio del periodo de protección financiera concursal (PFC) y la fecha en que expirará

3.- La fecha de celebración de la junta de acreedores que se pronuncia sobre el ARJ

4.- Orden al veedor de recibir la propuesta de ARJ (antes de 10 días JA) y publicada en BC

5.- La orden que los acreedores acrediten sus personerías, dentro de 15 días

6.- La orden al veedor de inscribir en el CBR y BC de resolución de apertura

7.- La orden que el veedor presente y publique en BC su informe sobre la propuesta de ARK

PFC => periodo de tiempo variable, mínimo 30 días, pero que puede llegar hasta 90 días (o más),
que es el tiempo necesario que el legislador concursal ha previsto para que la empresa deudora
pueda elaborar un plan de reorganización, sin suspender el funcionamiento de la empresa y sin
que corra peligro de ser ejecutada.

Características:

 Prohibición de iniciar ejecuciones o suspensión de las ya iniciadas

 Mantenimiento de contratos en curso (busca dar protección, manteniendo los contratos).
 Mantenimiento de registros públicos de proveedores (no se puede borrar de los registros)
 Aplicación de medidas cautelares: 1) La de gravar o enajenar los bienes esenciales hasta
determinado el monto. 2) La de contratar empréstitos más allá de ciertos porcentaje. 3) La
de modificar estatutos sociales o régimen de poderes.

VER ART 57

Contenido del informe del veedor

a) Debe verificar si el plan es susceptible de realizarse, y además señalar cual es el problema

y que es lo que lo ocasiono.
b) Además, el veedor debe ver el monto probable de recuperación que le correspondería a
cada acreedor en sus respectivas categorías, en caso de un PCL
c) Si la propuesta de determinación de los créditos y si preferencia indicada por el deudor se
ajustan a la ley.
Si el veedor no presenta el informe dentro del plazo indicado, el deudor, cualquiera de los
acreedores o el tribunal competente informara a la Superintendencia para que se apliquen
sanciones pertinentes. En este casi, el acuerdo de reorganización judicial se votara con
prescindencia del informe del veedor.

La ley no define que es el procedimiento de determinación pasivo, señalando muy simplemente

que es una etapa del PRED que tiene por fin determinar quienes son los acreedores y cual es
el ,onto de sus créditos y preferencias a fin de concurrir a votar los ARJ.

En concreto, se trata de una etapa judicial del PRED por cuya virtud los acreedores no
comprendidos en la solicitud del deudor o que estando allí comprendidos no concuerdan con la
información que ella refleja, presentan sus solicitudes de verificación a finde hacer valer sus
créditos y preferencias.

Características y novedades del procedimiento de determinación del pasivo

1. Al veedor se le otorgan facultades semi-jurisdiccionales pues se le permiten entrar a

revisar las impugnaciones a las solicitudes de verificación a fin de que los acreedores
impugnados subsanen las causas de la impugnación.
2. Denominada audiencia única y verbal
3. El veedor debe confeccionar dos nominas a lo menos: la de créditos impugnados y la
nómina de créditos reconocidos y publicados en el BC
4. Solo votan acreedores que figuren en la nómina de créditos reconocidos.

Acuerdo de reorganización judicial (art 2 n1) es aquel que se suscribe entre una ED y sus
acreedores con el fin de reestructurar activos y pasivos.

Objeto de la ARJ, art 60: Objeto de la propuesta de ARJ. La propuesta podrá versar sobre cualquier
objeto tendiente a reestructurar los pasivos y activos de una empresa deudora.

Acreedores que votan el acuerdo (art 79) los acreedores que se encuentran en la lista de créditos
reconocidos o en su ampliación, es decir:

a) Los acreedores que no necesitaban verificar por estar sus créditos y preferencias
conformes con la solicitud
b) Los acreedores que no estaban en la solicitud verificaron y no se impugnaron sus créditos
ni preferencias

SE EXCLUYEN: acreedores personas relacionadas al deudor, los que no figuren en la lista y los
cesionarios de créditos adquiridos dentro de los 30 días anteriores a la fecha de inicio del PRED.

En cuanto a la fuerza para votos, será los primeros balistas y los demás tendrán que comer comia.
Se aplica el acuerdo respecto de todos y no solo de algunos.

Incluso aquellos que no pueden hacer exigible antes, quedan sometido al acuerdo.

QUORUM PARA APROBAR ACUERDO: consentimiento del deudor y el voto conforme de los 2/3 o
más de los acreedores presentes.

Cartas de apoyo*: son acuerdo anticipado, que entran en la contabilización de los 2/3
MOMENTO Y LUGAR EN QUE SE VOTA EL ARJ: se votan en la junta de acreedores que señalo la
resolución judicial de apertura del PRED. La fecha de la junta coincide con la fecha en que expira la
PFC.

RETIRO Y MODIFICACION DE LOS ARJ PRESENTACION DE NUEVO ARJ POR RECHAZO DE LA JUNTA.,

Es posible retirar el ARJ si contiene errores. Igualmente si hay que modificarlo debe ser retirado
también.

Hay que distinguir si el ARJ fue impugnado o no.

No se impugno: El ARJ se entenderá aprobado y comenzara a regir una vez vencido el plazo para
impugnarlo, y el tribunal competente lo declare así de oficio o a petición de cualquier interesado
veedor

Se impugno: Si el acuerdo fuere impugnad

Se impugno y se acogieron las impugnaciones: si se acogen las impugnaciones al acuerdo por

resolución firme y ejecutoriada, las obligaciones y derechos existentes entre deudor y sus
acreedores con anterioridad a este se regirán por sus respectivas convenciones.

MERITO EJECUTIVO DE LAS OBLIGACUONES QUE SE CONTIENEN EN EL ARJ

ART 90: autorización del acuerdo.

EFECTOS DE LA ACEPTACION DEL ARJ

VER MAPA CONCEPTUAL*

Causales impugnación del ARJ: si el error del computo de los 2/3 podemos tirarlo abajo, a menos
que el error no alcance a afectar los 2/3.

Las dos insubsanables es porque esta presente la MALA FE.

DEL INCUMPLIMIENTO DEL ARJ

1 causales y posibilidades de enervar la acción

ART 98 “acción de incumplimiento”. El acuerdo podrá declararse incumplido a solicitud de

cualquiera de los acreedores a los que les afecte por inobservancia de sus estipulaciones.
Clase 06/9
DEL INCUMPLIMIENTO DEL ARJ
1. CAUSALES Y POSIBIULIDAD DE ENERVAR LA ACCION.
Art 98 acción de incumplimiento: el acuerdo podrá declararse incumplido a solicitud de
cualquiera de los acreedores a los que les afecte por inobservancia de sus estipulaciones.
Además, si se hubiere gravado el mal estado de los negocios del deudor de forma que
haga tener un perjuicio para dichos acreedores.
Si se deduce solo por inobservancia de estipulaciones de una de las clases o categorías del
acuerdo, el deudor podrá enervar la acción cumpliendo dichas estipulaciones dentro del
plazo de 70 días desde la notificación de la acción.
2. PLAZO DE PRESCRIPCION Y EFECTOS DE LA RESOLUCION.
Art 98. Las acciones de incumplimiento de acuerdo prescribirán en el plazo de 1 año desde
que se produce el incumplimiento.
La declaración del incumplimiento deja sin efecto el acuerdo, pero no extingue cauciones
que hubieren garantizado su ejecución total o parcial.

NULIDAD DEL ARJ

1. CAUSALES Y PLAZO DE LA ACCION
Art 97 Nulidad de acuerdo: no se admitirán otras acciones en contra del acuerdo que las
fundadas en la ocultación o exageración del activo o del pasivo y de las que hubiere
tomado conocimiento después de haber cumplido el plazo para impugnar
La declaración de nulidad extingue las cauciones que garantizan

 En el incumplimiento no se extingue las cauciones, en la nulidad se extinguen de

pleno derecho
Semejanza: ambas aniquilan el acuerdo
Diferencia: incumplimiento se verifica cuando las prestaciones del deudor no las satisface,
pero tiene 60 días.
La nulidad es 1 nulidad del ocultamiento del pasivo o activo y se conozca después del
plazo de impugnar.
Todo lo pagado por el deudor se toma en consideración
ARJ SIMPLIFICADOS O EXTRAJUDICIAL CON APROBACION JUDICIAL
Aquí todo es por fuera, no se ve con el juez de inicio, pero una vez que se ha llegado al
acuerdo el juez le da veredicto jurídico.

LA RENEGOCIACION DE DEUDAS DE LA PERSONA DEUDORA

Quienes son PD: Toda persona natural no comprendida en la definición de empresa
deudora.
Ante quienes se desarrolla: ante la SIR qe actúa como facilitadora de acuerdos. Es publico
Duración de proc: 105 dias hábiles
Característica: no es judicial, se ve en sede administrativa SIR
Las diferentes causas del sobreendeudamiento
Sobreendeudamiento activo; sabiendo que no está en condición de pagar las deudas que
tiene, igual contrae mas obligaciones.
Sobreendeudamiento pasivo: accidentes de la vida, algo que no depende de uno por ejem
un accidente.
Factores intrínsecos: vinculado con las características individuales, estructurales
dequienes experimentan estas dificultades financieras, y, en general, pueden considerarse
como “factores de riesgo”.
Irresponsabilidad individual: conduce a ciertas personas a adquirir bienes sunturarios o de
lujo y productos de consumo que no les son necesarios
Sobreendeudamiento activo o voluntario: aquellos supuestos en eque el consumidor
provoca su insolvencia, porque quiere. (prof dicee es culpa graves)